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重慶市長(cháng)公開(kāi)信
重慶市長(cháng)公開(kāi)信1
尊敬的市長(cháng)同志：
您好！
我叫賈晉蜀，是一個(gè)行者詩(shī)人，媒體稱(chēng)我是流浪作家。我于20xx年xx月19日到達貴市，開(kāi)始賣(mài)書(shū)（賣(mài)我自己寫(xiě)的散文集和詩(shī)集），至20xx年1月5日，我的書(shū)已賣(mài)完。在貴市的這十幾天，我坐了幾回地鐵，坐了一回朝天門(mén)的輪渡。我感覺(jué)最強烈的有兩點(diǎn)：
第一、是重慶的地鐵票價(jià)太貴了，簡(jiǎn)直貴的沒(méi)譜，是我去過(guò)的所有城市中最貴的，最低3塊錢(qián)，最高7塊錢(qián)！我相信，這個(gè)價(jià)格是一般那些貧困老百姓難以承擔和接受的。真的太貴了！希望您把這個(gè)價(jià)格降低，如果不能降到像北京地鐵那么便宜——2塊錢(qián)隨便坐多遠多久——至少也應該降到3塊錢(qián)隨便坐多遠多久。原因是：地鐵是公共設施，是為老百姓的日常生活服務(wù)的，本身就不應該完全以商業(yè)的方式來(lái)運營(yíng)，換句話(huà)說(shuō)，就不應該拿地鐵來(lái)賺錢(qián)，能自負盈虧就當然好，不能也不應強求，政府應該補貼。地鐵的建設來(lái)源于納稅人，就應該服務(wù)于納稅人。希望以后國家所有的公共設施都能以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正為老百姓服務(wù)。毛主席不是說(shuō)要全心全意為人民服務(wù)嗎？
第二、就是重慶市的水上交通大可開(kāi)放和開(kāi)發(fā)。比如朝天門(mén)那里，全是大油輪和輪渡，不僅不方便，而且耗能高，效率低。那么大的輪渡，每一次只坐大概不到一半人，而且還得等待很久，讓游客很不耐煩，收費也不便宜，看樣子輪渡公司也支撐的很艱難。大油輪也差不多是這樣。為什么就不能改成小一點(diǎn)的船、汽艇或者小舟呢？這樣既方便、快捷、經(jīng)濟實(shí)惠，又可以隨時(shí)出發(fā)，人少亦可，兩江來(lái)往，讓游客玩得盡興，仿佛回到了古時(shí)候的那種江上泛舟的美妙時(shí)刻。甚至都可以開(kāi)嘉陵江和長(cháng)江的公交船，比如從沙坪壩上面的嘉陵江上游建一個(gè)碼頭，定時(shí)開(kāi)一班公交船到朝天門(mén)碼頭；或者從巴南區那邊開(kāi)一班公交船到朝天門(mén)碼頭等等，只要選擇一段人來(lái)往比較多的江段，開(kāi)設不要太大的公交船即可，這樣還可以緩建陸上交通壓力和擁堵。只要多往這方面想和規劃，就會(huì )有許多好成果。外地的游客來(lái)了，玩了也肯定會(huì )喜歡的。英國倫敦好像就有這樣的公交船，他們的水上交通利用的可好呢。當然也可以參考江南、杭州等地的水上交通和游玩設施。
這就是我向您——市長(cháng)同志寫(xiě)這封公開(kāi)信的原因。希望您能多多考慮，多多為老百姓服務(wù)。我想您也應該知道中國老百姓的困難，尤其是底層的老百姓更困難！作為市領(lǐng)導應該設身處地的多為老百姓想想！
但愿這個(gè)封信您能看到。希望有渠道的網(wǎng)友和重慶市民把這封信轉到市長(cháng)同志手里。
xxx
20xx年x月x日
重慶市長(cháng)公開(kāi)信2
尊敬的重慶市市長(cháng)：
您們好！
我現居住在重慶，是一名參加過(guò)1979年對越自衛還擊戰的退伍兵。我首先申明我有這個(gè)服役參戰的背景，就是要表達一個(gè)態(tài)度：對于我在網(wǎng)絡(luò )上揭了您治下的渝中區政府，違反消防法和環(huán)保法種。種惡行之后，他們對我個(gè)人進(jìn)行了一系列的打擊報復。對此，我絕不會(huì )屈服。一個(gè)上過(guò)戰場(chǎng)，經(jīng)歷過(guò)生與死考驗的老兵，對于來(lái)自比我強大千萬(wàn)倍的政府的打壓，我選擇堅持相信法治，堅持弄清事實(shí)真相，堅持對一個(gè)區政府的無(wú)恥行徑說(shuō)不。
事情的經(jīng)過(guò)是這樣：
20xx年左右，在渝中區政府策劃推動(dòng)下，在洪崖洞下邊的江岸邊，修建了一條商業(yè)街（建面約2100米，實(shí)際使用面積約3000米），名為蜜岸風(fēng)情商業(yè)街，具體建設方為渝中區城投公司。這條街建成之后，在渝中區政府某些官員的授意下（沒(méi)有進(jìn)行招標），一家叫一至商業(yè)管理公司的新成立公司，就從城投公司手中把這條街全部租了下來(lái)，然后由他們加價(jià)約70%轉租給各個(gè)商戶(hù)。
20xx年10月左右，我在一至公司的一個(gè)股東介紹下，與一至公司簽約，租了這條街的約450平米，用于開(kāi)餐館。
在簽合同時(shí)，一至公司一再給商戶(hù)保證，這條街是政府項目（在開(kāi)街前后，渝中區政府的各大班子還反復來(lái)到這條街視察，政府部門(mén)的主管還組織過(guò)商家開(kāi)會(huì )，一至公司給每家商戶(hù)簽合同時(shí)還附有政府關(guān)于這條街的相關(guān)文件），有固定停車(chē)位，同時(shí)一至公司還給商戶(hù)很多承諾，如每家商戶(hù)在公路邊的獨立店招，燈光有改造，經(jīng)常性的推廣活動(dòng)，陳舊欄桿刷新漆等等。
但是事與愿違，一至公司招商時(shí)答應給商戶(hù)的很多承諾，完全沒(méi)有兌現。在一年多的時(shí)間里，這家公司換了5位總經(jīng)理，讓商戶(hù)無(wú)法與一至公司作有效的溝通。對經(jīng)營(yíng)戶(hù)最關(guān)鍵的停車(chē)位和廣告位的問(wèn)題，一至公司至今無(wú)法解決。
在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，這條街8家商戶(hù)中的7家決定結伴維護自己正當的權利，成立了一個(gè)商家委員會(huì )，集體與一至公司交涉維權事宜。我在大家的信任推舉下，成為委員會(huì )2名召集人中的一位，沒(méi)想到這就成為我遭受政府接連迫害的開(kāi)始。
我們從20xx年1月開(kāi)始，反復與一至公司交涉，提出立即解決停車(chē)位、廣告位等重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)商戶(hù)們還從各個(gè)渠道了解到，渝中區政府做的這條商業(yè)街，沒(méi)有取得規劃許可，更為嚴重的是，這條街也沒(méi)有消防許可和任何消防設施，連污水也是直接往嘉陵江直排。在得知這些信息后，商戶(hù)覺(jué)得在消防存在這樣重大隱患的情況下，一至公司必須立即給個(gè)說(shuō)法，否則大家該交的房租就將延后支付，直到問(wèn)題的解決。
鑒于這條街的消防、環(huán)保存在巨大隱患，7家商戶(hù)開(kāi)始去區政府集體上訪(fǎng)，提出在這條街經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，和消防環(huán)保問(wèn)題。同時(shí)7家商戶(hù)一致同意在網(wǎng)絡(luò )上對區政府在在這條街消防環(huán)保問(wèn)題上的不作為進(jìn)行揭露，指出：“在全國，近期發(fā)生的多次嚴重火災，很多原因就是消防設施不到位、沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防驗收，或者政府違規審批的情況下發(fā)生的。這樣的案例非常的多，區商委在明知道存在這個(gè)嚴重的火險隱患的前提下，就委托另外的公司進(jìn)行招商，完全對市民的安危和投資人的利益于不顧，這個(gè)決定是哪位領(lǐng)導拍板同意的？請區黨委進(jìn)行追查，給市民和投資者一個(gè)交代。
我們最近還了解到，這條街的所有下水道都沒(méi)進(jìn)入市政管道（意味著(zhù)污水沒(méi)有進(jìn)入污水處理廠(chǎng)），而是直接向嘉陵江直排，一個(gè)本來(lái)就位于嘉陵江畔的行政區政府，在口口聲聲打造美麗山城的同時(shí)，居然做出如此的事情，關(guān)鍵是你們事先完全知道這個(gè)污水直排的情況，試問(wèn)：你們有何臉面面對治下的人民？宜居重慶、美麗山城就是這樣的打造方式？”
這篇文字雖然是7戶(hù)商家集體討論通過(guò)和同意在網(wǎng)上發(fā)布，但是最后是由我發(fā)布在凱迪社區的“貓眼看人”上。據在區政府相關(guān)部門(mén)工作的朋友私下說(shuō)，這篇文字讓區主要領(lǐng)導很是不爽。確實(shí)，一個(gè)區政府搞的項目，居然不顧消防和環(huán)保這兩項重要法規，故意漠視大眾的人身安全和城市環(huán)境，這樣的內幕被見(jiàn)諸媒體，這實(shí)實(shí)在在的打在了區政府的臉上，那種惱羞成怒誰(shuí)都想象得出來(lái)。關(guān)鍵是渝中區區長(cháng)扈萬(wàn)泰，曾經(jīng)在政府規劃部門(mén)呆過(guò)近10年時(shí)間，在著(zhù)手這個(gè)項目試圖在政績(jì)上有所作為時(shí)，連起碼的國家法律法規都不顧及，法治精神何在？
在我們上訪(fǎng)之后和在網(wǎng)上發(fā)布文字之后，區政府下屬的城投公司開(kāi)始直接出面協(xié)調，然后由區城投公司讓利給一至公司，一至公司再讓利給各家商戶(hù)，反正讓出的條件相當誘人。這個(gè)讓步實(shí)際上間接的證實(shí)了：一至公司在之前的種。種不作為確實(shí)給商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失，要不然這件事情不會(huì )得到這樣的結果。城投公司同時(shí)提出要對這條街進(jìn)行整修，把消防和環(huán)保設施進(jìn)行完善。商戶(hù)們的意見(jiàn)是，只要與一至公司簽訂了新的合同，把已經(jīng)確定的讓利內容在新合同里固話(huà)，施工方就可以進(jìn)場(chǎng)，商戶(hù)甚至與施工方在正式動(dòng)工前也達成雙方如何配合施工的協(xié)議（我是代表商家簽署這個(gè)協(xié)議的2人之一）。
就在這個(gè)時(shí)候，據說(shuō)有強大政府人脈背景的一至公司突然就不與商戶(hù)們簽新合同，本來(lái)約好的在6月8日簽合同，但是商戶(hù)們一直等了一個(gè)下午，一至公司也不露面談具體合同的事情，而城投公司又要求立即進(jìn)場(chǎng)施工。結果就是接下來(lái)的兩天（6月9、10日），施工方進(jìn)場(chǎng)要進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工，商戶(hù)們集體阻止進(jìn)場(chǎng)，報警后警員到場(chǎng)，叫�，F場(chǎng)施工，然后明確告訴施工方，在新的合同沒(méi)有簽訂之前，這里不能動(dòng)工。這樣的報警出警2天里發(fā)生了3次，警方的態(tài)度從來(lái)都是一致的。
奇怪的是，一至公司在這幾天里依然沒(méi)有與商戶(hù)們簽署新的協(xié)議，只是給商戶(hù)發(fā)文，確認將補簽協(xié)議，并明確了要將讓利條款寫(xiě)入新合同，其中關(guān)鍵的商戶(hù)之前所欠房租的問(wèn)題，也明確為可以有靈活的解決方式。
到了6月xx日，警方派人來(lái)告訴商戶(hù)，區政府要求對這個(gè)施工進(jìn)行所謂“保護性施工”，商戶(hù)們也明確表示，如果政府要把這個(gè)作為市政建設來(lái)做，那就由政府發(fā)通知，我們立即讓施工方進(jìn)場(chǎng)施工，然后由政府與我們談賠償問(wèn)題。商戶(hù)還提出，這個(gè)原本是一個(gè)商業(yè)糾紛，政府不應該在這個(gè)時(shí)候出來(lái)站隊偏袒一方。當晚7家商戶(hù)又決定在網(wǎng)絡(luò )上公布事件的進(jìn)程，文字的題目就是《重慶渝中區政府濫用權力強求警方在普通商務(wù)糾紛中站隊》。而這篇文字還是由我在網(wǎng)上發(fā)布。
6月xx日這天早上，我在現場(chǎng)與打算進(jìn)場(chǎng)的施工方代表進(jìn)行口頭交涉，叫他們不要動(dòng)工，十幾分鐘后我見(jiàn)雙方人多，就叫一位另一位也在現場(chǎng)不讓施工的商戶(hù)女老板報警，很快警員就來(lái)到現場(chǎng)，警員把我與施工方的代表叫到旁邊人少的地方，說(shuō)坐下來(lái)了解情況。我就跟警員到現場(chǎng)20米之外的一處人少的地方坐下，準備再次向他們介紹情況。就在這個(gè)時(shí)候，施工方的突然開(kāi)始動(dòng)工，我就告訴警員說(shuō)他們又在動(dòng)工了，警員就走上去明確制止施工方不要動(dòng)工。我就跟在警員后面往前走，就在這個(gè)時(shí)候，好幾個(gè)警員和便衣以及身著(zhù)特勤服裝的人就沖上來(lái)，抓住我，搶走我的手機。然后就把我押到派出所，當天晚上半夜的時(shí)候，宣布對我行政拘留xx天。這里我告訴大家，就在這不到20分鐘的雙方言語(yǔ)交涉中，我沒(méi)有粗暴語(yǔ)言，沒(méi)有肢體沖突，是我叫人報的警，而且當時(shí)被押到派出所的共有10人，別家商戶(hù)的老板也有入圍，但是最后就拘留了我一個(gè)人！而且派出所執法態(tài)度執法尺度的一百八十度轉變，完全就是秉承了區政府的旨意。
6月xx日，一至公司切斷了我家餐館的電源，使我們正常的營(yíng)業(yè)被強行終止（這種情況是7家商戶(hù)中的唯一一家），xx日正式告知我們要與我們中斷前面的合同（同樣是商戶(hù)中的唯一），你前幾天還告訴我要新簽協(xié)議，現在你又來(lái)強行終止合同，而且什么都沖我一個(gè)人來(lái)？打擊報復的意味不言自明。
我出拘留所后，一至公司又表示要與我談?wù)勑碌暮贤�，但是一至公司明確告訴我，那些城投公司讓出的優(yōu)惠條件，我不能享受其中的很多，而且還說(shuō)這是區政府的意思。我之前的餐飲形態(tài)（樓下的川菜）也不能繼續了，拜托，你們邀請我來(lái)投資，就是要我在這里開(kāi)一家與我拉薩同名同姓的川菜館！別這樣無(wú)恥好嗎？之前樓上的營(yíng)業(yè)面積他們也要全部收回，原合同內約定說(shuō)變就變。
我方代表說(shuō)你把這些說(shuō)的寫(xiě)到新合同里，我們可以拿回去供股東討論，但是一至公司不給我們新合同樣本。我們要求恢復供電，先把經(jīng)營(yíng)恢復起來(lái)減少損失，一至公司也不同意。就在與我們談具體條件的同時(shí)，他們卻到法院去告我們了（這次成為被告，我還是享受了全部商戶(hù)中的唯一待遇）。而一至公司陸續與其他商戶(hù)談成新的合同。這就是渝中區政府通過(guò)一至公司對我所采取的連續不斷的打擊報復。
這個(gè)投資決定，本來(lái)的打算在外漂泊多年后回到重慶，做一件比較得心應手的生意，到我這個(gè)年紀也不愿再折騰什么了，結果把多年的積蓄投入了這個(gè)險惡的投資環(huán)境里，這就是我這個(gè)越戰老兵在重慶渝中區得到的投資回報。
我現在一直在尋求法律的途徑解決問(wèn)題，但是在我去渝中區行政綜合執法局反映情況后，他們給出的答復實(shí)在讓人驚訝（見(jiàn)附件），其中的關(guān)鍵點(diǎn)，是把這個(gè)項目的責任，推到了重慶市政府的身上。好吧，那我就根據《中華人民共和國信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規定，請黃奇帆市長(cháng)安排您的部下，來(lái)回答我的政府信息公開(kāi)要求：
1、請公布重慶市政府當時(shí)對這個(gè)商業(yè)街項目的規劃、建筑、設計批準的相關(guān)文件全文。我們關(guān)心的內容是，這個(gè)文件中對這個(gè)“試驗段”項目涉及國土、規劃、水利、消防和環(huán)保的法律法規是如何規定的。這個(gè)涉及市區重要的城建項目，建成之后政府可以不通過(guò)招標，想給誰(shuí)經(jīng)營(yíng)就給誰(shuí)經(jīng)營(yíng)？
2、根據市政府哪個(gè)文件、或者國家那部法規規定，這樣的文件在什么情況或前提下，可以上升為法律法規？因為我們理解的行政執法局是按國家法律法規執法，我們舉報的建筑是違反國家規劃法。（我們曾去渝中區規劃局舉報，他們答復說(shuō)這個(gè)項目沒(méi)有經(jīng)過(guò)規劃，像這樣的違章建筑的查處，應該由渝中區行政執法局負責查處。）
3、根據市政府哪個(gè)文件、或者國家那部法規規定，只要有政府正式文件，一處沿江建筑可以違背國家規劃法（不用取得規劃許可），可以違反之前已經(jīng)制定并在執行有效期的防洪法規（我查詢(xún)過(guò)重慶市水利局的相關(guān)法規）？
4、根據市政府哪個(gè)文件、或者國家那部法規規定，只要有上級政府文件，區政府制定發(fā)布的分區規劃就可以任意更改（按渝中區政府自己官網(wǎng)上發(fā)布的規劃圖，這一片是綠地用地）？
5、根據市政府哪個(gè)文件、或者國家那部法規規定，一處大型商業(yè)街可以在設計建設和長(cháng)期經(jīng)營(yíng)中，不用取得消防手續，也不用擁有消防設施？（緊鄰江邊的就是一條加油船，一條輸油管道就從商業(yè)街經(jīng)過(guò)）。
6、根據市政府哪個(gè)文件、或者國家那部法規規定，一條大型商業(yè)街在長(cháng)達近2年的時(shí)間里，一直向市區主要生活水源取水的嘉陵江里長(cháng)期直排污水，相關(guān)決策、知情的政府官員、相關(guān)的招商執行者可以不受到任何法律法規的處罰？
7、渝中區執法局復函中提及的相關(guān)合法手續正在辦理中，請問(wèn)市政府有什么文件規定，一個(gè)沒(méi)有取得規劃許可的違法建筑，可以在什么時(shí)限內補辦相關(guān)的手續然后就可以合法化？
我曾經(jīng)在重慶的一家報社做調查記者，對讀者來(lái)信中涉及的社會(huì )不公等現象進(jìn)行調查，并在報紙上進(jìn)行公開(kāi)報道。但這次，重慶當地的媒體沒(méi)有人敢跟進(jìn)關(guān)注此事，我不能不說(shuō)這是作為重慶人的一種悲哀。所以只有采取寫(xiě)公開(kāi)信的方式，來(lái)傳遞這個(gè)信息。不過(guò)我仍對國家法治進(jìn)程抱有希望，也心懷僥幸在國家法治的光環(huán)下我們一般民眾也享有它的輝映，但是我所遇到的困難是空前的，我也預備再次被拘留或者受到更嚴厲的處罰。但是只要有一絲可能我就不會(huì )放棄努力。請黃奇帆市長(cháng)在百忙中關(guān)注一下此事。
xxx
20xx年x月x日
重慶市長(cháng)公開(kāi)信3
尊敬的許市長(cháng)：
您好！
不知您百忙中能否看到我，一個(gè)普通老百姓的來(lái)信。雖然希望渺茫，但我還是給您寫(xiě)了這封信。
最近關(guān)于從6月6日開(kāi)始在深圳禁止電動(dòng)車(chē)上路的消息，幾乎震驚了我所有身邊的人和朋友。我理解政府所想，也支持政府為了交通暢順所做的努力和嘗試。
但不知許市長(cháng)考慮過(guò)"禁電"對于我們低收入弱勢群體是什么影響沒(méi)有？？
1、我們現有購置電動(dòng)車(chē)所花的20xx元將永遠閑置在家，這筆錢(qián)我想對于中國一般家庭都不是小數吧。
2、我們這批買(mǎi)不起小車(chē)或就算買(mǎi)的起也消費不起，今后出行，上下班，買(mǎi)菜，接送小孩等每月都增加了數百元交通費用，這筆錢(qián)對于我們也不是小數。
3、目前深圳很多路還沒(méi)通行，或有些路轉車(chē)麻煩。這些將極大增加我們出行難度。小孩上下學(xué)的時(shí)間也會(huì )延長(cháng)，增加了很多風(fēng)險。
4、很多小店送貨上門(mén)也靠電動(dòng)車(chē)，本來(lái)老人們一個(gè)電話(huà)就有送貨上門(mén)服務(wù)�，F在送貨難了，難道讓老人婦女們去提貨？
而且從交通局所提理由也不夠充分，“去年發(fā)生268宗“涉電”交通事故，占全市事故總數的15。66%，造成64人死亡，占死亡總人數的11。3%，233人受傷，占受傷總人數的12。3%，交通安全問(wèn)題特別突出�！薄坝纱丝磥�(lái)因為“涉汽”交通事故，占全市事故總數的84。34%……交通安全問(wèn)題就更加特別突出，難道要禁行汽車(chē)？？這難道不是另一種因噎廢食？？
當然電動(dòng)車(chē)造成交通隱患多，違章多，不好管理，我也能理解。但能這樣一刀切嗎？出臺任何重大事項不是要先廣泛征求意見(jiàn)嗎？深圳既是成功人士的城市，同時(shí)也是普通市民的城市吧。我相信政府的能力是能處理好這個(gè)事情的，我這里也給點(diǎn)提議。
1、能否將安排全面“禁電”的人手去監管電動(dòng)車(chē)遵守交通規則，最大限度扭轉騎行電動(dòng)車(chē)人員遵守交通意識。不要簡(jiǎn)單把低收入與低素質(zhì)人群劃等號，而簡(jiǎn)單粗暴的一刀切。
2、可考慮按家庭為單位，對確實(shí)需要電動(dòng)車(chē)的家庭發(fā)放牌照，進(jìn)行有照管理。
3、確實(shí)經(jīng)多方認證和考慮后，一定要“禁電”可考慮對相關(guān)車(chē)輛給予回收處理，也使我們老百姓最大限度減少損失。
懇請許市長(cháng)看到這封信后，能充分考慮后盡早給我們答復。
xxx
xx年x月x日
重慶市長(cháng)公開(kāi)信4
尊敬的市長(cháng)：
您好！
我知道你很忙，但我希望您在百忙之余看看它：
張三男1946年出生，1966年——1973年在中國人民解放軍3xx3部隊服役，曾參加過(guò)珍寶島戰役，20xx年1月取得重慶市城鎮居民戶(hù)口，現居住在重慶是開(kāi)縣漢豐街道南山東路，20xx年6月將資料拿去辦理超齡保險人，當地社保局說(shuō)他條件不具備，理由是取得城鎮居民戶(hù)口的時(shí)間不是在20xx年6月30日前。仔細看看原來(lái)是這樣。市長(cháng)您出來(lái)說(shuō)說(shuō)公道話(huà)。
力資源和社會(huì )保障部、財政部文件人社部發(fā)（20xx）107號文件第三條明文規定“凡是具有城鎮居民戶(hù)口，曾經(jīng)與城鎮集體企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，20xx年xx月31日以前已到達或超過(guò)法定退休年齡的人員……�！�
重慶市人民政府辦公廳根據該文件于20xx年9月30日制定了渝辦發(fā)（20xx）272號文件，該文件嚴格按照人社部（20xx）107號文件精神制定，里面的第一條是這樣規定的“同時(shí)符合下列條件超過(guò)規定退休年齡的人員（一下簡(jiǎn)稱(chēng)超齡人員），本人志愿完清一次性應繳納基本養老費的�？梢詡�(gè)人身份參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險。（一）具有本市城鎮戶(hù)口；（二）未參加基本養老保險；（三）曾與本市用人單位建立或形成勞動(dòng)合同關(guān)系；（四）20xx年6月30日（含）前，男年滿(mǎn)60周歲、女年滿(mǎn)55周歲以上，且未按月領(lǐng)取退休待遇�！币陨蟽蓚�(gè)文件都沒(méi)有對超齡人員取得城鎮居民戶(hù)口的時(shí)間做限制，渝辦發(fā)（20xx）272號文件第一條第四款僅僅是說(shuō)明男性應該在1951年6月30日（含）前出生、女性應在1956年6月30日（含）前出生。
當完全符合以上條件的超齡人員前去辦理超齡保險的時(shí)候，事情就發(fā)生了變化，重慶市人力資源和社會(huì )保障局于20xx年10月31日渝人社發(fā)（20xx）270號文件第一條第一款“（通知）第一條第一款是指，20xx年6月30日（含）前取得本市城鎮居民戶(hù)口的人員�！边@樣一來(lái)在20xx年6月30日以后取得本市城鎮居民戶(hù)口在其他三個(gè)條件都具備的條件下的超齡人員就辦不到超齡保險了。渝人社發(fā)（20xx）270號文件把渝辦發(fā)（20xx）272號文件的第一條第四款里面的20xx年6月30日這個(gè)時(shí)間用于了第一款第一條里面去了，渝辦發(fā)（20xx）272號文件第一條第四款僅僅是對符合超齡人員條件的出生年月的界定。哎呀，真的是搞不懂了喲，看來(lái)還真的是縣官不如現管喲��！
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20xx年x月x日
重慶市長(cháng)公開(kāi)信5
尊敬的重慶市市長(cháng)：
您們好！
我這是第二次因為二手房交易亂收費的問(wèn)題投訴了，第一次20xx年4月17日晚在市政府公開(kāi)信箱里留了八個(gè)字：二手房交易亂收費。七個(gè)工作日后，南岸區工商局建議我到法院起訴。我留下了：一面之詞，非常不滿(mǎn)意的評價(jià)�，F將我的意見(jiàn)及事情經(jīng)過(guò)敘述如下：
一，二手房交易有無(wú)收費標準？任何一個(gè)社會(huì )體制，對商品的交易買(mǎi)賣(mài)都是有收費標準的。我的房子在南坪響水路，長(cháng)航小區。60平米的房子，賣(mài)房款共45萬(wàn)元，中介收3萬(wàn)。叫啥子標準？工商營(yíng)業(yè)執照是工商所辦理的，辦了執照叫合法經(jīng)營(yíng)，不辦執照叫街頭炸騙；自稱(chēng)“陳x房產(chǎn)”的中介，是陳xx開(kāi)的，那個(gè)業(yè)務(wù)員，和陳x無(wú)關(guān)系。陳xx趁人之危，漫天要價(jià)，進(jìn)行價(jià)格欺詐，是什么行為？工商所監管嗎？處理嗎？3。15在行動(dòng)，動(dòng)了嗎？都是國家公務(wù)員，自己工商辦的執照，往法院推。
二，國有企業(yè)職工，水上跑的和陸地上跑的待遇不一樣？我是長(cháng)航職工，四十幾歲下崗無(wú)工作，公交公司職工陳xx，可以拿國有企業(yè)的全勤全額工資開(kāi)中介公司，上班不出勤，有公交公司司機給他掙工資，每月往他工資卡上打錢(qián)就是了。
三，賣(mài)房合同是中介老板欺詐錢(qián)財的合法工具，租房合同同樣是中介老板為滿(mǎn)足自己私欲的工具。沒(méi)有保護消費者的任何條款。
中介是租的房開(kāi)的中介，二房一廳，大的一間開(kāi)的.中介，里面有間小房，中介老板和對門(mén)的女娃住在里面，我租房的時(shí)候，不知道這個(gè)情況，陳xx沒(méi)有給我講他住在里面，也沒(méi)有人給我講；陳xx把外面的一間小房租給我，十幾平方，月租500元，我當時(shí)跟中介老板講好，我申請公租房還差兩年時(shí)間，申請到公租房我就搬走，我不會(huì )欠他房租，他是同意了的。房子很臟，我自己花800元錢(qián)間單裝修了，買(mǎi)了幾件簡(jiǎn)單家具；陳xx給我簽合同不寫(xiě)租房期限。
我住進(jìn)去后，陳xx在陳x房產(chǎn)召開(kāi)會(huì )議（二個(gè)業(yè)務(wù)員），要給跟他一起睡覺(jué)的女娃找后媽?zhuān)袀�(gè)業(yè)務(wù)員跟我講；我今年62歲，不同意。陳xx租房給人家的目的沒(méi)有達到，馬上要趕我出門(mén)。我在解放碑住了一年，我都知道那間出租房換了三個(gè)女娃，陳xx的說(shuō)詞是：人家付不起房租。
四，有了錢(qián)的中介老板蔑視黨紀國法。陳xx的前妻多次到公交公司反映及到中介罵陳xx，說(shuō)他開(kāi)了中介找了錢(qián)，就怎么怎么的？公安局110的警車(chē)都到了中介的，陳xx陳x房產(chǎn)的陳總和中介對門(mén)的一個(gè)推拿按摩洗腳的一個(gè)叫張x的女娃睡在里面，不開(kāi)門(mén)，還制止我，不準我去開(kāi)門(mén)。滿(mǎn)條街的鄰居都知道，陳x房產(chǎn)中介的陳總，管二個(gè)業(yè)務(wù)員的陳總，是公交公司的共產(chǎn)黨員。張x找他結婚，他不結。
五，房屋中介公司老板，私自進(jìn)租賃戶(hù)的房間，撬門(mén)扣及鎖，甚至盜取物證。我租住在中介里面，我多次向陳xx提出我賣(mài)房子，他多收了我的錢(qián)，20xx年12月8日左右，陳xx趁我外出，私自進(jìn)了我的房間。我回來(lái)后發(fā)現后我問(wèn)陳xx，他說(shuō)沒(méi)有我房間的鑰匙。直到現在我才發(fā)現，我的重要物證被盜。20xx年2月28日，我晚上十點(diǎn)多鐘回家，房門(mén)的門(mén)扣被撬開(kāi)了，這次又盜走了什么，陳xx想盜走什么，還是個(gè)迷。南岸區工商局說(shuō)我無(wú)房無(wú)家庭無(wú)小孩無(wú)存折。我無(wú)房無(wú)家庭無(wú)小孩是客觀(guān)存在，我無(wú)存折你南岸區工商局是怎么知道的？
我今年62歲了，賣(mài)房款還了銀行，加上年老多病，需要治療，還要租房等，要求市政府嚴肅處理陳xx，退還多收我的中介費15000元。
上面是我要向陳xx退還費用的理由，下面我再向重慶市人民政府提點(diǎn)如何規范重慶市二手房交易市場(chǎng)的建議和意見(jiàn)：
一，在重慶市范圍內統一使用由市政府牽頭，由工商行政管理局起草，規范印制的買(mǎi)賣(mài)二手房屋交易合同，及租賃房屋合同。工商行政管理局站在第三方的立場(chǎng)上，保護房屋中介方的利益，更要保護消費者的權利和利益。合同是賣(mài)給所有中介工司的，不是免費的。合同書(shū)上應有房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)價(jià)格的投訴電話(huà)。
二，市工商局要定期公布二手房交易市場(chǎng)及中介的收費標準，并要嚴格審核房屋中介的買(mǎi)賣(mài)合同，每個(gè)月或每個(gè)季度按照房屋中介的買(mǎi)賣(mài)平方總和，由工商行政管理局計提對房屋中介的管理費。審核后的房屋中介買(mǎi)賣(mài)合同，要工商行政加蓋公章，方可辦理過(guò)戶(hù)手續。
三，市政府要出臺新政策，重慶市房屋產(chǎn)權交易中心要憑工商行政管理局的規范合同及審核后加蓋的公章，才能辦理房屋產(chǎn)權交易過(guò)戶(hù)。
四，房屋產(chǎn)權交易中心所辦理的過(guò)戶(hù)費及所有的契稅發(fā)票，應歸房屋的買(mǎi)方及賣(mài)方持有；讓消費者明明白白消費，我買(mǎi)房花了多少契稅，我賣(mài)房花了多少契稅。接到消費者投訴，工商所應對中介公司作出經(jīng)濟上的重罰。
五，房屋租賃合同在權利與義務(wù)中，應添加一些條款，例如：
1，房屋的清潔問(wèn)題。房主在將房屋交給中介公司出租時(shí)，要將房屋的清潔做好。有的房主和中介是老客戶(hù)，只圖收錢(qián)；第一個(gè)租賃戶(hù)走了，馬上租給第二個(gè)，第二個(gè)走了，馬上租給第三個(gè)......有的甚至不光是臟，還長(cháng)滿(mǎn)了蟲(chóng)，不僅影響了樓層清潔，還影響了小區清潔。例：渝中區地母亭。
2，電器應該有使用年限，國外的電器使用年限是八年，中國的國情不一樣，可以適當放寬年限，但是不能無(wú)止境的使用。例如熱水器問(wèn)題，重慶有很多房子是90年后修的裝的熱水器，一直使用到現在還在用，房老板不修也不換，交給中介公司，中介只圖賺中介費，把租賃戶(hù)的租金拿到手就不管事了。例如康德國會(huì )山的熱水器爆炸，那個(gè)房子還是20xx年以后的房子。
3，要保護租賃戶(hù)的利益�，F在租房住的人，都是買(mǎi)不起房的人或農民工，租住房屋要有一個(gè)穩定的期限，年限要定好，不能因為房主或中介，因為某種目的達不到，兩三個(gè)月趕走一個(gè)，換一個(gè)幾個(gè)月又趕走，再換一個(gè)，無(wú)止境的傷害不了解情況的租賃戶(hù)；租房不是挖陷阱，讓人往里跳，毀約也是要付賠贘金的。
綜上所訴，實(shí)屬近兩年來(lái)，自己的一些賣(mài)房租房的實(shí)際經(jīng)歷，南岸區工商局在郵件中說(shuō)我“心理失落多一些”，我的評價(jià)是不夠準確，準確一點(diǎn)，應該是義憤填膺。
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