致農民朋友的一封信

　　岔路村的農民朋友，你們好!

　　我們正在你村開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證試點(diǎn)工作，為了使這項工作迎得你們的廣泛支持和大力幫助，確保工作順利進(jìn)行，我們想以“致農民朋友的一封信”的形式，將你們想知道的政策明明白白告訴你們:

　　一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權是什么意思

　　作為集體經(jīng)濟成員有承包和經(jīng)營(yíng)本社土地的權利。

　　二、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記試點(diǎn)是什么意思

　　對農民承包的土地有多少塊，在哪個(gè)地方，每一塊面積多少，每一塊地四邊都是誰(shuí)家的地(或路、水溝等)詳細測量記載。寫(xiě)在你們的合同上、《土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)》上。記錄在村委會(huì )專(zhuān)門(mén)的登記薄上，做到每家每戶(hù)實(shí)實(shí)在在有多少地、面積和四至都很清楚。

　　三、為什么要開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記工作

　　在我們國家農民占絕大多數，農村穩定很重要，農民生存和吃飯問(wèn)題很重要，這都與土地和土地政策有很大關(guān)系，所以中央決定在全國農村開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記工作，把每家每戶(hù)承包土地的面積、四至、地塊名稱(chēng)搞清楚，確保農民利益不受侵害，讓農民吃更加長(cháng)效的定心丸，安安心心的種地和生活。

　　四、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記以后會(huì )不會(huì )增加農民負擔

　　農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記以后，每家每戶(hù)新建的土地帳面面積寫(xiě)在新《土地經(jīng)營(yíng)權證》上、合同上和村委會(huì )登記薄上，與農民實(shí)際種植面積完全一致。隨著(zhù)咱們國家經(jīng)濟發(fā)展，按照中央“多予、少取、放活”的政策，廣大農戶(hù)會(huì )得到更多強農惠農資金補貼和扶持。

　　五、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記中會(huì )不會(huì )調整土地

　　農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記是農村第二輪土地承包的鞏固完善。因此，中央明確要求不準調整承包土地。

　　六、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記政策是什么

　　農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記中，中央沒(méi)有出臺新的政策，中央要求要以現有的法律政策為依據(《農村土地承包法》、《物權法》、《農村土地經(jīng)營(yíng)權管理辦法》)，在處理具體問(wèn)題過(guò)程中，始終把握：法規政策規定明確的，嚴格按法規政策要求辦理;法規政策要求不明確的，要按法律精神予以規范。

　　七、自留、飼料地是否要納入家庭承包地范圍予以登記

　　自留地、飼料地其實(shí)是一種免費的承包地，我國稅費改革以后，取消農村承包地稅費收取，因此應當將自留地、飼料地納入家庭承包地范圍予以登記。

　　八、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記中地塊面積如何計算

　　我們采用最先進(jìn)的遙感技術(shù)即：引進(jìn)航拍公司，無(wú)人機航拍，形成正射影像圖;與軟件公司合作，對航拍資料進(jìn)行矢量化處理，最終形成與我們實(shí)際土地情況完全一致的圖，圖上標注面積比我們用尺子精確測量面積還要準確。

　　九、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記中出現矛盾糾紛如何解決

　　農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記中會(huì )出現很多矛盾糾紛，為了有效化解，我們采取在法規政策指導下，村民(或村民代表會(huì )議)授權，由村民議事小組協(xié)商解決。確保小矛盾不出村，大矛盾不出鄉，大小矛盾就地解決。

　　此致

　　西固區農村土地承包經(jīng)營(yíng)權

　　登記試點(diǎn)領(lǐng)導小組辦公室

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