鎮村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的鎮村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鎮村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)方案 篇1
為嚴格執行《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》，進(jìn)一步規范村級財務(wù)管理行為，提高村級財務(wù)管理水平，按照《市鄉鎮財政財務(wù)管理辦法》要求，特制定此集中整治行動(dòng)方案。
一、整治重點(diǎn)
根據上級有關(guān)文件精神，此次村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)將以四個(gè)方面問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行整治：
�。ㄒ唬┲贫炔唤∪�，或未執行相關(guān)制度；
會(huì )計核算不規范；
報賬管理不到位，報賬手續不健全；
銀行管理不規范；
工程項目決策程序不到位，流于形式；
全鎮將成立村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)小組，積極主動(dòng)查找村級財務(wù)管理過(guò)程中存在的不足及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并重點(diǎn)對20xx—20xx年村級財務(wù)管理情況全面開(kāi)展集中整治行動(dòng)，以促使全鎮村級財務(wù)管理工作進(jìn)一步完善和加強。
二、整改步驟
�。ㄒ唬﹩�(wèn)題排查階段（9月28日前完成）。
各村針對以下內容開(kāi)展自查自糾：一是村級財務(wù)管理機構是否健全，村級財務(wù)管理人員是否合理配置；二是村級財務(wù)管理制度是否完善，包括：現金管理制度銀行存款管理制度印鑒管理制度票據管理制度財務(wù)審批制度財務(wù)報賬制度財務(wù)人員移接交管理制度；三是是否嚴格落實(shí)民主理財和財務(wù)公開(kāi)制度；四是財會(huì )業(yè)務(wù)培訓是否有所加強。各村自查自糾后列出問(wèn)題清單，建立問(wèn)題臺賬。整治方案實(shí)用和問(wèn)題清單（見(jiàn)附件）于8月28日前報送鎮財政經(jīng)濟辦。
�。ǘ┘袡z查階段（9月5日前完成）。
鎮行動(dòng)小組根據各村報送的問(wèn)題清單對整改進(jìn)度進(jìn)行檢查，主要檢查各村有無(wú)進(jìn)行全面自查自糾，對發(fā)現的問(wèn)題有無(wú)出臺具體的整改措施，整改措施是否結合實(shí)際并有實(shí)效。
�。ㄈ┱奶嵘A段（9月10日前完成）。
鎮行動(dòng)小組根據檢查情況形成文字報告，提出相關(guān)工作建議，并根據上級要求，舉一反三，建章立制，完善村級管理制度。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。成立鎮級財務(wù)集中整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由劉何庚同志為組長(cháng)，胡廣同志為副組長(cháng)，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮財政經(jīng)濟辦，由梁芳兼任辦公室主任。各村要充分認識這次整治行動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)做到整治不留死角，邊查邊改立行立改限期整改到位。
�。ǘ┟鞔_工作責任，確保真實(shí)準確。各村對自查整改材料的真實(shí)性準確性負責，嚴禁瞞報漏報和弄虛作假。對在排查工作中不作為慢作為亂作為及排查措施不力組織不嚴排查不徹底而產(chǎn)生嚴重后果的要嚴肅追責問(wèn)責，對于自查自糾零問(wèn)題，整改走過(guò)場(chǎng)的村，工作小組將進(jìn)行重點(diǎn)檢查并上報檢查結果。
�。ㄈ┱J真抓好整改，建立長(cháng)效機制。各村應根據自查檢查中發(fā)現的問(wèn)題，積極進(jìn)行整改，將整治工作和建章立制結合起來(lái)，堵塞漏洞，完善措施，規范村級財務(wù)管理，提高村級財務(wù)管理質(zhì)量和水平。
鎮村級財務(wù)管理集中整治行動(dòng)方案 篇2
根據省委、市委、縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，決定在全縣村（社區）開(kāi)展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理混亂問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái)，我縣采取多種措施狠抓村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，取得了一定的成效。但發(fā)展不平衡，還存在村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規范，假公開(kāi)、甚至長(cháng)期不公開(kāi)，村居民代表、村(居、財)務(wù)監督委員會(huì )成員推選不規范，村(居)民代表會(huì )議制度不完善，作用發(fā)揮不充分，管理不民主、不規范和管理混亂等現象。
二、整治工作目標
通過(guò)不斷完善“四議兩公開(kāi)”、“四定兩監督”等制度，豐富村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)內容和形式、規范公開(kāi)程序，加強農村集體“三資”管理，進(jìn)一步提高全縣村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作制度化、規范化水平，強化基層社會(huì )治理，建立和完善黨領(lǐng)導的基層民主自治機制，保障村(居)民的知情權、決策權、參與權和監督權，扎實(shí)推進(jìn)基層民主制度建設，讓群眾滿(mǎn)意得實(shí)惠，為全面建成小康農村社會(huì )提供強有力保證。
三、方法步驟
結合黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改。
第一階段，籌備部署階段(9月1日—5日)。搞好學(xué)習，進(jìn)一步認識開(kāi)展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理整治工作的重大意義；搞好調查研究，對本地村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理存在的問(wèn)題有充分認識，做到胸中有數，整治有法；擬定本地開(kāi)展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理整治工作方案；動(dòng)員部署，廣泛宣傳整治工作的目標、方法步驟、措施，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與。
第二階段，認真梳理問(wèn)題階段(9月6日—15日)。結合黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，認真查擺村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理方面存在的問(wèn)題，認真分析解決問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，提出切實(shí)的整改措施。
第三階段，集中整改階段(9月16日—30日)。集中時(shí)間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行認真整改，著(zhù)力解決群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問(wèn)題。
第四階段，建立長(cháng)效機制階段(年底前)。結合第九屆村(居)委會(huì )換屆選舉，依法推選村(居)民代表，建立健全村(居)民代表會(huì )議制度，依法推選村(居、財)務(wù)監督委員會(huì )，完善和落實(shí)工作職責，完善村務(wù)公開(kāi)制度等，保證村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作持續深入推進(jìn)。
四、整治工作措施
(一)建立和健全相關(guān)機構，明確工作職責。
1、健全村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)實(shí)施小組。
健全以村(居)支部書(shū)記為組長(cháng)，村(居)委會(huì )主任為副組長(cháng)(書(shū)記、主任一肩挑的或人數較少的村(居)可不設副組長(cháng))，“兩委”成員為組員，人數3至5人的村務(wù)居務(wù)公開(kāi)實(shí)施小組。
其主要職責是：認真貫徹有關(guān)村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)民主管理政策以及上級精神；討論、研究、部署村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的`重大問(wèn)題；搞好村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)工作；傾聽(tīng)村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)監督委員會(huì )和村(居)民的意見(jiàn)、建議和質(zhì)詢(xún)，并做到件件有落實(shí)；廉潔自律，加強自身建設。
2、推選村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)監督委員會(huì )。
落實(shí)由村(居)民會(huì )議或村(居)民代表會(huì )議推選產(chǎn)生3至5人的村務(wù)居務(wù)財務(wù)監督委員會(huì )，主任由委員會(huì )成員推選產(chǎn)生。村(居)黨支部、村(居)委會(huì )成員及其配偶和直系親屬不得擔任村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)監督委員會(huì )成員。
其主要職責是：審查村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)各項內容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)程序是否規范；收集、整理、調查群眾反映的問(wèn)題，并及時(shí)反饋給村(居)黨支部、村(居)委會(huì )和村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)實(shí)施小組，負責向村(居)民會(huì )議或村(居)民代表會(huì )議報告監督情況；監督建立村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)檔案；代表村(居)民民主理財。
(二)規范村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的主要內容、時(shí)間、程序和形式。
1、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的主要內容。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的內容一般可分為財務(wù)公開(kāi)、集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理、政策落實(shí)、公益事業(yè)建設、社會(huì )救助、計劃生育、工作計劃、村(居)干部管理等八個(gè)方面。重點(diǎn)公開(kāi)財務(wù)、村(居)民自治事務(wù)、政務(wù)。
財務(wù)公開(kāi)的內容包括：各項財務(wù)計劃、收入、支出、財產(chǎn)、債權債務(wù)、收益分配、農民居民負擔等。
村(居)民自治事務(wù)公開(kāi)的內容包括：村(居)享受誤工補貼的人數及補貼標準。村(居)集體經(jīng)濟項目的立項承包方案、村(居)公益福利事業(yè)建設、村(居)干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉情況、村(居)干部及村(居)民的社會(huì )保險等。
政務(wù)公開(kāi)的內容包括：國家關(guān)于城鄉的有關(guān)政策，計劃生育、宅基地審批、征用土地補償、救災救濟款物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費代收代繳、糧食補貼、醫療補貼、教育補貼、興修水利、農稅改革、退耕還林、國家扶貧開(kāi)發(fā)項目等。
同時(shí)，要根據城鄉改革發(fā)展的新形勢、新情況、及時(shí)豐富和拓展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的內容。
2、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。
一般村務(wù)居務(wù)財務(wù)事項至少每季度公開(kāi)一次，固定性工作長(cháng)期公開(kāi)，單項工作在任務(wù)完成后一次性公開(kāi)。
3、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的主要程序。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的基本程序是：村(居)民委員會(huì )根據本村(居)的實(shí)際情況和工作要求提出公開(kāi)的具體方案；村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)監督委員會(huì )對方案進(jìn)行審核；村(居)黨支部和村(居)民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議討論確定及時(shí)公布。
4、村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)的主要形式。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)主要采取設立村務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄的形式進(jìn)行。同時(shí)，還可以通過(guò)廣播、“明白紙”、會(huì )議等其他有效形式公開(kāi)并根據形勢發(fā)展和群眾意愿不斷豐富公開(kāi)形式。
(三)加強對農村集體(含村改居)“三資”管理。
理順管理體制，建立黨委領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調、財政業(yè)務(wù)指導、農業(yè)具體實(shí)施，縣自主管理的領(lǐng)導體制和工作機制，要圍繞“村組摸底、建立臺賬、財務(wù)代理、陽(yáng)光交易、網(wǎng)絡(luò )管理”的總目標，進(jìn)一步規范“三資”管理，做到農村集體“三資”管理“七有三統一”，即有組織領(lǐng)導、有管理機構、有辦公場(chǎng)所、有臺賬管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程圖，并做到統一名稱(chēng)、統一工作職責、統一管理流程。在全面清產(chǎn)核資的基礎上，加強對基礎數據的整理收集和核實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展數據轉錄工作。經(jīng)常性對信息公開(kāi)情況進(jìn)行檢查督促，對存在的問(wèn)題早發(fā)現、早制止、早整改。建立和完善農村集體“三資”信息發(fā)布、報送審核、統計匯總、梳理分析、監督考核、責任追究等工作制度，實(shí)現農村集體“三資”監管網(wǎng)絡(luò )平臺制度化、規范化、常態(tài)化運行。
(四)切實(shí)受理群眾監督舉報。
村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)一是通過(guò)村務(wù)居務(wù)財務(wù)監督委員會(huì )進(jìn)行監督；二是村(居)民進(jìn)行監督。村(居)民對公開(kāi)的內容有疑問(wèn)或不同意見(jiàn)，可以通過(guò)意見(jiàn)箱或口頭向村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)監督委員會(huì )反映，也可以向村(居)黨支部、村(居)委會(huì )詢(xún)問(wèn)或以書(shū)面形式向鄉縣(街道)及有關(guān)部門(mén)反映(舉報)。村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)實(shí)施小組要在一周內在反饋欄或召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì )議給予解釋或答復。
(五)扎實(shí)推行村務(wù)居務(wù)財務(wù)重大事項“四議兩公開(kāi)”工作法。
凡涉及村(居)經(jīng)濟、社會(huì )、文化、事務(wù)、基礎設施及群眾切身利益的重要事項，須經(jīng)由村(居)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會(huì )審議、村(居)民代表會(huì )議或村(居)民會(huì )議決議程序。做到在充分征求黨員、村(居)民代表及廣大村(居)民意見(jiàn)并認真調查論證，集體充分醞釀和討論，群眾監督的基礎上實(shí)施，使村(居)重大事項做到提議準確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開(kāi)準確及時(shí)，確保村(居)重大事項實(shí)施既符合法律規定和上級要求，又符合本村(居)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿。
(六)建立健全村(居)委會(huì )報告工作制度和村(居)民對村(居)干部評議制度。
村(居)委會(huì )主任要定期向村(居)民代表會(huì )議或村(居)民會(huì )議報告工作，對村(居)民代表會(huì )議或村(居)民會(huì )議提出的問(wèn)題要及時(shí)解答，及時(shí)糾正工作中的缺點(diǎn)和錯誤。村(居)委會(huì )班子成員每年要接受村(居)民的民主評議，對評議不合格的，要限期整改。
五、落實(shí)責任，確保實(shí)效
(一)加強領(lǐng)導。各村（居）委會(huì )要認真研究開(kāi)展村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理整治工作，出實(shí)招，現實(shí)效。明確村（居）書(shū)記為第一責任人，村(居)分管組織工作干部為直接責任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要扎實(shí)開(kāi)展對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行專(zhuān)項整治，把整治工作的好壞，作為衡量群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)成效的重要內容。要建立縣領(lǐng)導干部整治工作聯(lián)系點(diǎn)，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，使整治工作取得明顯成效。
(二)集中整治。要集中時(shí)間、集中人力、集中精力對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行專(zhuān)項整治，對群眾反映強烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，在保證整治質(zhì)量的前提下，確保按時(shí)間節點(diǎn)完成任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn)。要扭住村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節整改。如：完善“四議兩公開(kāi)”工作法運行機制，提高基層干部操作能力；依法推選村務(wù)居務(wù)財務(wù)監督委員會(huì )成員，落實(shí)工作職責、依法推選村(居)民代表，充分發(fā)揮作用；完善村(居)民代表會(huì )議制度和村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)制度，嚴格執行；制定村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)目錄，充實(shí)內容，規范程序及時(shí)公開(kāi)等。
(四)建立機制。建立村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理工作長(cháng)效機制。要按照“四定兩監督”要求，建立健全相關(guān)機構，落實(shí)相關(guān)職責，建立健全相關(guān)制度，嚴格執行。做到定職責、定目標、定考核、定獎懲，自覺(jué)接受上級黨組織監督，自覺(jué)接受黨員群眾監督，促進(jìn)村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開(kāi)和民主管理持續深入推進(jìn)。
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