- 試點(diǎn)的方案 推薦度：
- 鄉村振興試點(diǎn)方案 推薦度：
- 試點(diǎn)的方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
關(guān)于試點(diǎn)方案范文集合6篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的試點(diǎn)方案6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
試點(diǎn)方案1
根據省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進(jìn)我鎮小城鎮建設試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展，全面加快鎮小城鎮建設步伐，進(jìn)一步提升城鎮綜合承載能力，為農民低成本就近轉移創(chuàng )造條件�，F結合我鎮實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
一、指導思想
按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮工作總體要求，圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì )和美”的奮斗目標，大力實(shí)施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”的發(fā)展戰略，以科學(xué)規劃為前提，堅持以人為本，突出區位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng )新體制機制，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，增強集聚能力，逐步實(shí)現城鄉基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障一體化，建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉一體化發(fā)展的小城鎮建設示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規劃先行。以規劃統籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求，構建集行政、工業(yè)、教育、醫療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮。
三是設施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設，促進(jìn)土地、基礎設施、公共服務(wù)設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標，著(zhù)力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場(chǎng)建設，規范生產(chǎn)、生活秩序，營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮規劃建設管理，圍繞城鎮綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn)，提升小城鎮居民各類(lèi)保障水平，加快建立適應小城鎮特點(diǎn)的醫療、就業(yè)、就學(xué)、養老、生活保障等制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng )建目標
通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮建設的開(kāi)展，農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移；基礎設施和公共服務(wù)設施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎長(cháng)足發(fā)展；小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì )保障；有利于發(fā)揮小城鎮特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動(dòng)能力較強的宜居新區綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、宜居商貿新鎮”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機遇，起點(diǎn)、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃（20xx-20xx）實(shí)施建設管理的同時(shí)，抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮控制性詳細規劃編制，并同步做好土地利用總體規劃的`修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實(shí)可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛、綠化等公共服務(wù)設施的基礎設施完善工作。
�。ǘ┘涌焱晟苹A設施建設
堅持區域統籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網(wǎng)建設。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程；規劃在20xx年前建設長(cháng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里，改善城區交通條件。二是完善市政設施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養護、路燈照明、農貿商場(chǎng)、鎮文化中心和公路沿線(xiàn)停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設施，其中規劃新建農貿市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝，進(jìn)一步增強城鎮的服務(wù)功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設；規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個(gè)，在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線(xiàn)等公共活動(dòng)地區設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛設施，充實(shí)環(huán)衛隊伍，增配環(huán)衛工具，確保城鎮保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗小學(xué)校遷建工作，增添教學(xué)設施，改善辦學(xué)條件；在20xx年前完成鎮政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。
�。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐
強化產(chǎn)業(yè)支撐，圍繞豆腐、板鴨，做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中，為鎮小城鎮進(jìn)一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進(jìn)項目建設，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設豆腐美食文化創(chuàng )意園為中心，加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設啟動(dòng)工作；在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬(wàn)元的胡二娃農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；在20xx年完成園田農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目；做強做大華碩園生態(tài)農場(chǎng)示范項目，以項目建設和發(fā)展帶動(dòng)建成分類(lèi)成片的三大農業(yè)綜合示范區，既萬(wàn)畝蔬菜種植示范區、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖示范區、萬(wàn)畝經(jīng)濟作物種植示范區。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)；積極創(chuàng )造條件，吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項目向小城鎮規劃區內聚集；鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng )新型企業(yè)到小城鎮工業(yè)規劃園區落戶(hù)。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快南岸農貿商場(chǎng)升級改造工程、新建一個(gè)農產(chǎn)品綜合貿易市場(chǎng)、規范老農貿市場(chǎng)、運輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng)，鞏固提“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等，形成以物流、商貿、交通運輸、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。（四）促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設步伐，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標準，加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區美化項目建設。二是發(fā)展公共衛生事業(yè)。加快中心衛生院和村級衛生室建設，提綜合服務(wù)能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂(lè )功能為一體的文體休閑場(chǎng)所，提升小城鎮綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設施建設，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動(dòng)保障服務(wù)隊伍及陣地建設，提升全鎮就業(yè)服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)新農村建設
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng)，精心建設一批新農村建設“示范村”，進(jìn)一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設，實(shí)行教育、文化、衛生、體育等資源共享，促進(jìn)農村公共服務(wù)均等化。認真編制農村土地整理項目實(shí)施方案，屋、白廟為重點(diǎn)，分批實(shí)施24個(gè)村的農村土地恢復整理工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對鎮小城鎮建試點(diǎn)示范建設工作的領(lǐng)導，組建成立小城鎮建設試點(diǎn)示范建設工作領(lǐng)導小組
�。ǘ┖葑ス芾�，強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(cháng)效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查，督促抓好落實(shí)，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，使試點(diǎn)示范工作符合要求，達到標準。
�。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮建設各項優(yōu)惠政策，吸引社會(huì )各界到小城鎮落戶(hù)發(fā)展。
�。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面，總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時(shí)做好宣傳和報告，總結先進(jìn)經(jīng)驗，在全鎮范圍內加以推廣，促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。
試點(diǎn)方案2
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造品牌產(chǎn)業(yè)，結合加腦特色苗寨和獨有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢，扶持發(fā)展飼養“加腦鵝”，促進(jìn)農民增收，鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)進(jìn)行資金補貼扶持，結合我鎮的實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施目標
對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)給予資金補貼扶持，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應。
二、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┭a貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)；在現場(chǎng)核實(shí)時(shí)對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只，對申報時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養殖業(yè)。
�。ǘ┭a貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過(guò)“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(chǎng)(戶(hù)),暫時(shí)不具備“一卡通”的農戶(hù),可能通過(guò)“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。
�。ㄈ┭a貼資金來(lái)源
本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
�。ㄒ唬┟捉y計。
鎮政府牽頭組織開(kāi)展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年，在核定期限內（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況登記申報表（附表1），并向鎮農業(yè)服務(wù)中心申報備案，鎮政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對申報情況進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫(xiě)“加腦鵝”補貼試點(diǎn)調查情況核實(shí)表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無(wú)異議后，核實(shí)結果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的.依據，同時(shí)，每只鵝只能享受一次補貼，每個(gè)季度撥付一次補貼資金。
�。ǘ﹨R總公示。統計核實(shí)“加腦鵝”數量必須做到“三見(jiàn)”，即：見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業(yè)服務(wù)中心人員逐戶(hù)逐頭調查，對于拒絕核查的養殖戶(hù)和現場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”，不得納入補貼范圍，即：見(jiàn)人�，F場(chǎng)調查的“加腦鵝”數量要經(jīng)“加腦鵝”養殖戶(hù)和統計人員共同簽字確認，即：見(jiàn)榜。統計結束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶(hù)“加腦鵝”飼養數量，接受村民監督，數量不實(shí)及時(shí)更正。
�。ㄈ┵Y金撥付。根據此次統計核查結果,及時(shí)向飼養“加腦鵝”的養殖戶(hù)兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過(guò)“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶(hù)。
四、組織保障措施
(一）高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義，強化領(lǐng)導，明確責任，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)各項工作的順利開(kāi)展，并加強監督檢查，確保政策的實(shí)施成效。
�。ǘ┮鋵�(shí)責任。鎮政府組織鎮農業(yè)服務(wù)中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務(wù)分工，落實(shí)核查責任，充分調動(dòng)各方面力量，在規定的時(shí)間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開(kāi)展數據統計核實(shí)工作，確保數據真實(shí)可靠。對于虛報、多報、重復報等行為，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理，以后一律不得享受此項政策。
�。ㄈ┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任。成立以鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)的鎮領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮農業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實(shí)施領(lǐng)導小組，辦公室設立在鎮農業(yè)服務(wù)中心，具體負責項目實(shí)施工作，確保政策的實(shí)施成效。
�。ㄋ模⿵娀Y金使用管理。補貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏�，增強聯(lián)動(dòng)效應。高度重視項目實(shí)施的總結宣傳工作，有計劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題，隨時(shí)掌握和總結項目經(jīng)驗和做法，及時(shí)宣傳推廣，擴大社會(huì )影響，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案3
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì )救助條例》，突出專(zhuān)項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能，根據《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神，結合本縣實(shí)際，現就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作，積極探索“救急難”的實(shí)現路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會(huì )救助制度作用，統籌各類(lèi)社會(huì )救助資源，提升社會(huì )救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣戶(hù)籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì )救助的整體功能。
二、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪鐣�(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議制度，明確職責分工，加強部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內部和部門(mén)之間的`政策資源，共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開(kāi)“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調各方，會(huì )商解決。
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì )救助政策。進(jìn)一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)完善臨時(shí)救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過(guò)渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時(shí)。完善醫療救助政策，提高醫療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長(cháng)機制。加大重特大疾病醫療救助力度，進(jìn)一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡(jiǎn)化救助結算程序，完善醫療救助“一站式”即時(shí)結算服務(wù)，加強與基本醫療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進(jìn)行緊急疏散、轉移、安置，及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助。發(fā)揮社會(huì )救助制度的綜合效應，統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時(shí)，得到及時(shí)救助。
�。ㄈ┙⒔∪l(fā)現報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動(dòng)發(fā)現報告機制。組建村（社區）“救急難”聯(lián)絡(luò )員網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助其提出救助申請并協(xié)助落實(shí)，做到早發(fā)現、早救助、早干預�？h民政局要開(kāi)通社會(huì )救助熱線(xiàn)電話(huà)12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時(shí)處理、轉辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門(mén)要各司其職，互相配合，積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項或無(wú)法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會(huì )和諧穩定。
�。ㄋ模┙ⅰ耙婚T(mén)受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮（街道）統一建立社會(huì )救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過(guò)完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化救助程序，精心打造“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”的部門(mén)合作機制。實(shí)行“首問(wèn)負責制”。對于轉辦承辦事項，各有關(guān)部門(mén)要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則，限時(shí)辦結。
�。ㄎ澹┙⑸鐣�(huì )力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )組織救助項目和公民個(gè)人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，鼓勵、引導、支持社會(huì )組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對急難個(gè)案開(kāi)展慈善救助，形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì )組織、大中型企業(yè)等設立“救急難”公益基金，在縣民政局的統籌協(xié)調下有序開(kāi)展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì )幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì )資源互補、行政力量與社會(huì )力量互動(dòng)的良好格局。
�。﹦�(chuàng )新專(zhuān)業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì )救助向服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、滿(mǎn)足個(gè)性化轉型，加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，由社會(huì )工作者針對不同急難情況的居民開(kāi)展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會(huì )融入等多樣化、個(gè)性化服務(wù)。鼓勵各級社會(huì )救助工作人員積極參加社會(huì )工作師、社會(huì )工作者職業(yè)水平考試。依托鎮（街道）、村（社區）或專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作組織，開(kāi)展“救急難”社會(huì )工作個(gè)案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調社會(huì )關(guān)系，適應社會(huì )生活。
三、工作步驟
�。ㄒ唬蕚鋭�(dòng)員階段（20xx年10月）。召開(kāi)嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì )議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實(shí)施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開(kāi)通“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn)，并在各鎮（街道）設立統一受理救助申請窗口。明確部門(mén)職責及分辦、轉辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的“綠色通道”。開(kāi)展社會(huì )救助信息大平臺建設，實(shí)現縣級有關(guān)部門(mén)間救助信息共享，及時(shí)、準確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉各類(lèi)困難群眾的信息，真正實(shí)現信息共享。
�。ㄈ┰u估總結階段（20xx年6月）。對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結評估，完善“救急難”工作方案。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門(mén)（單位）要進(jìn)一步提高認識，充分認識“救急難“試點(diǎn)工作的重要意義，主動(dòng)把試點(diǎn)工作納入重要議事日程。把推進(jìn)“救急難”工作與示范點(diǎn)建設各項工作緊密結合起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結合起來(lái)，強化工作措施，創(chuàng )新工作方法，統籌協(xié)調安排，千方百計、想方設法推進(jìn)“救急難”工作措施的落實(shí)。
2、統籌安排，落實(shí)資金�？h財政局每年安排一定預算設立專(zhuān)項資金，縣慈善總會(huì )設立“救急難”項目資金，根據審批確定的用款計劃，及時(shí)將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進(jìn)行監督檢查。
3、強化監督，注重實(shí)效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報督查結果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開(kāi)展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
試點(diǎn)方案4
為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”，進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度，推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設，促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )研究，決定組織開(kāi)展第二批創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
一、工作原則
�。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度�？偨Y第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內涵，創(chuàng )新體制機制，提高試點(diǎn)工作水平。
�。ǘ┘訌娨龑еС�。依據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，結合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng )新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，吸引社會(huì )創(chuàng )新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
�。ㄈ┩怀鍪痉稁�(dòng)。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進(jìn)交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
�。ㄒ唬┻x擇資格
申請開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)應具備以下資格：
1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運行狀況良好，一般應近三年連續盈利或研發(fā)費用占銷(xiāo)售收入6%以上。
�。ǘ┻x擇條件
根據企業(yè)符合以下條件的`情況進(jìn)行優(yōu)選：
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專(zhuān)利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著(zhù)作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國家或國際技術(shù)標準。
2. 具有持續創(chuàng )新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類(lèi)企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷(xiāo)售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來(lái)的銷(xiāo)售收入占當年全部銷(xiāo)售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會(huì )誠信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認證，制藥企業(yè)通過(guò)國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全，有專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構或專(zhuān)人負責知識產(chǎn)權管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng )新發(fā)展戰略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術(shù)創(chuàng )新。制定有技術(shù)創(chuàng )新規劃或技術(shù)創(chuàng )新成為企業(yè)發(fā)展規劃的重要內容。工會(huì )組織健全，能夠正常開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng )新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng )新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┗境绦�
企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
�。ǘ┥陥蠓绞胶椭饕襟E
1. 請符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認真填寫(xiě)《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報書(shū)》和《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報表》并準備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份；民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門(mén)申報，申報材料一式四份。申報截止時(shí)間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門(mén)代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。
受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬
電話(huà)：
E-mail：
通信地址：
4. 科學(xué)技術(shù)部將會(huì )同國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
5. 請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作，并及時(shí)向我們報告工作進(jìn)展，加強溝通和聯(lián)系。
試點(diǎn)方案5
一、調研階段：20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現代學(xué)徒制人才培養試點(diǎn)合作協(xié)議，成立由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組負責制定人才培養方案，建立現代學(xué)徒制人才培養機制；確定教學(xué)課程設置，開(kāi)發(fā)課程體系；制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法，建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)標準體系。
二、宣傳階段：20xx年5月—20xx年6月
現代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對貧困地區和偏遠山區進(jìn)行宣傳，宣傳方式主要有：
1、通過(guò)學(xué)校招生大篷車(chē)，赴貧困地區和偏遠山區進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門(mén)合作，發(fā)放招生宣傳冊，開(kāi)展招生宣傳工作。
3、通過(guò)學(xué)校掛職貧困村第一書(shū)記的老師，深入群眾開(kāi)展宣傳。
三、招生階段：20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報名。
2、校企雙方共同確定考試內容，采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取，在同等條件下，貧困地區和偏遠山區的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生（或家長(cháng)）簽訂三方協(xié)議，明確界定三方各自的權利和義務(wù)。
四、培養階段：20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養將企業(yè)的實(shí)踐培訓和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機結合起來(lái)，采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養模式，即“1（第一、二學(xué)期）+0.25（暑假，第三學(xué)期）+1（第四、五學(xué)期）+0.75（第六學(xué)期）+0.25（第七學(xué)期）”。具體的
教學(xué)安排為：第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎知識和專(zhuān)業(yè)基礎知識學(xué)習，掌握基本技能：測量放線(xiàn)、試驗檢測；第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè)，在師傅的指導下從事測量、試驗檢測工作，接受企業(yè)文化熏陶；第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能，考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書(shū)；第六學(xué)期到合作企業(yè)，在師傅的'指導下進(jìn)行頂崗實(shí)習；第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng )新能力教育，獲取畢業(yè)證書(shū)。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項目”為課程設置模式展開(kāi)教學(xué)。公共課程著(zhù)眼于基礎性、應用性和發(fā)展性，為后繼專(zhuān)業(yè)課程展開(kāi)提供教學(xué)服務(wù)；核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標準來(lái)設置，可根據企業(yè)的需求適當增減；教學(xué)項目由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同努力開(kāi)發(fā)，適合學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)訓。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理：企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué)，并派遣技術(shù)人員擔任兼職教師，以及指派能工巧匠擔任學(xué)徒師傅。同時(shí)，學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監控機制，對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理：學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間，企業(yè)和學(xué)校積極配合，密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習和生活。同時(shí)，企業(yè)可設立獎學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法�？己朔譃槿齻�(gè)方面：思想品德、學(xué)習業(yè)績(jì)和師傅評價(jià)。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次，其中思想品德占總成績(jì)20%，學(xué)習業(yè)績(jì)占總成績(jì)50%，師傅評價(jià)占總成績(jì)30%。
五、推廣階段：20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調查：深入企業(yè)，采用面對面問(wèn)卷調查方式，了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價(jià)，以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價(jià)，收集整理好相關(guān)數據，建立檔案。
2、經(jīng)驗總結：認真總結現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和不足，確定新一輪現代學(xué)徒制培養學(xué)生的數量。
3、模式提煉：與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現代學(xué)徒制領(lǐng)導工作小組→制定人才培養方案→重點(diǎn)招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養→開(kāi)展畢業(yè)生培養質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價(jià)和分析→修訂現代學(xué)徒制人才培養的有關(guān)方案和制度，并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開(kāi)展推廣工作。
試點(diǎn)方案6
根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環(huán)境綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創(chuàng )建工作的通知》文件要求，結合村實(shí)際，特制定村“美麗鄉村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困戶(hù)95戶(hù)307人。
二、貧困現狀
村以淺丘地貌為主，全村經(jīng)濟來(lái)源主要為傳統種養業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門(mén)路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學(xué)文化人員占少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差，觀(guān)念滯后，嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質(zhì)瘠薄，水源較差，農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒(méi)有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統種植為主，養殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農民務(wù)工效益低，從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片，優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè)，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想：完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路：
�。�1）搞好項目規劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實(shí)際問(wèn)題；
�。�2）做好規劃項目的實(shí)施，按投資概算和技術(shù)標準完成規劃項目的建設；
�。�3）搞好項目的`后續管理，發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
3、工作原則及方法：嚴格項目規劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實(shí)行物資采購招標制和資金公示制。
四、規劃目標
通過(guò)項目的實(shí)施，實(shí)現完善該村基礎設施，調整產(chǎn)業(yè)結構，形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村民素質(zhì)普遍提高，村容村貌明顯改觀(guān)，為貧困戶(hù)解決溫飽找到可持續發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過(guò)公路建設，解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物，發(fā)展林下養雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓。學(xué)習新的種植、養殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹(shù)立自強自立意識，能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，增強自身造血功能。
五、規劃內容
代市鎮村美麗鄉村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
�。ㄒ唬┗A設施（總投資91萬(wàn)元，整合部門(mén)資金91萬(wàn)元）
�。�1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。
�。�1）村內道路硬化：
�。ǘ﹦趧�(dòng)能力提升（總投資4.8萬(wàn)元，部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元）
計劃提供勞務(wù)培訓60人，每人補助800元，由部門(mén)整合資金解決，共計投入資金4.8萬(wàn)元。
�。ㄈ┤司迎h(huán)境（總投資481.3萬(wàn)元，其中美麗鄉村資金247萬(wàn)元，整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元，農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元）
�。�1）貧困戶(hù)房屋新建3戶(hù)，總投資20.9萬(wàn)元，其中：部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金11萬(wàn)元。
�。�2）貧困戶(hù)房屋維修加固4戶(hù)，總投資6.9萬(wàn)元，，其中：部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金4.1萬(wàn)元。
�。�3）民房風(fēng)格修葺47戶(hù)，按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統一風(fēng)貌打造，每戶(hù)2.5萬(wàn)元，總投資117.5萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金解決47萬(wàn)元，整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。
�。�4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉村旅游，該院落共計21戶(hù)，預計每戶(hù)使用資金8萬(wàn)元，總投資168萬(wàn)元，美麗鄉村資金解決100萬(wàn)元，整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
�。�5）恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊，將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復，總投資100萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金100萬(wàn)元。
�。�6）沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶(hù)投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元，其中：整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。
�。ㄋ模┕卜⻊�(wù)（總投資33.5萬(wàn)元，美麗鄉村資金33.5萬(wàn)元）
新建文體休閑廣場(chǎng)1處，面積600平方米，總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設施一套，總投資3.5萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資66萬(wàn)元，其中美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元，整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元）
規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，占地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元，整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。
�。┙M織保障（總投資30萬(wàn)元，整合部門(mén)資金30萬(wàn)元）
建設村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。
六、總投資及資金來(lái)源
村20xx年美麗鄉村建設試點(diǎn)項目集中規劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面，總投資706.6萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金300萬(wàn)元，整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元，農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元。
村內道路建設91萬(wàn)元，能力提升4.8萬(wàn)元，貧困戶(hù)新建房屋20.9萬(wàn)元，貧困戶(hù)房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶(hù)，總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬(wàn)元�；謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊，預計投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶(hù)投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處，總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設施一套，總投資3.5萬(wàn)元。規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，總投資66萬(wàn)元。建設村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問(wèn)題，使農副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動(dòng)當地人氣，拉動(dòng)鄉村旅游迅速發(fā)展，促進(jìn)農民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農戶(hù)的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設施和公共服務(wù)體系，可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預測項目實(shí)施后兩年，基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目，調動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性，產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實(shí)現項目增收目標。
八、組織實(shí)施
（一）成立領(lǐng)導小組，落實(shí)工作責任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作，確保項目順利落實(shí)，代市鎮組建工作班子，以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(cháng)，鎮長(cháng)趙小林、副鎮長(cháng)吳毅同志任副組長(cháng)，鎮紀委書(shū)記、黨政辦主任、財政所所長(cháng)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目領(lǐng)導小組，形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局，強化對項目實(shí)施的監督與管理。
（二）強化對接，摸清情況做規劃。
由副鎮長(cháng)牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶(hù)情的基礎上，精心編制本村規劃，充分調動(dòng)群眾激情，組織群眾主動(dòng)參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實(shí)施，卓有成效。
（三）搞好協(xié)調配合，抓好項目實(shí)施。
1、加強村級領(lǐng)導班子建設，提高村黨支部、村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治，加強村級財務(wù)管理，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規劃項目順利實(shí)施。
3、加強項目質(zhì)量監管，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目質(zhì)量監督小組。
4、實(shí)施項目公示制，充分發(fā)揮理財監督的作用，讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運作的全過(guò)程。
（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。
規劃的實(shí)施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過(guò)細的群眾思想政治工作，積極組織農戶(hù)集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場(chǎng)效益和社會(huì )效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏(yíng)得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會(huì )發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無(wú)償資金的足夠投入。
在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實(shí)行縣級報賬制，專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)戶(hù)管理，同時(shí)，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進(jìn)行公示，在鎮、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天，讓廣大群眾監督項目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴格按照“六不準”規定，即：一是不準揮霍浪費財政試點(diǎn)資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶(hù)或集體上交的有關(guān)費用；六是不準將財政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。
試點(diǎn)方案7
一、工作目標
通過(guò)試點(diǎn)探索，推動(dòng)實(shí)現相關(guān)審批服務(wù)事項流程更簡(jiǎn)、監管更嚴、服務(wù)更優(yōu)�？偨Y形成人力資源社會(huì )保障系統可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規范，研究提出全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的意見(jiàn)。
二、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年6月至11月。
三、試點(diǎn)范圍
根據現有工作基礎，確定在6項社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)和12項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報名中開(kāi)展證明事項告知承諾制試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件)。
四、試點(diǎn)任務(wù)
各地人社部門(mén)和部屬有關(guān)單位要根據本方案要求，重點(diǎn)落實(shí)好以下任務(wù)：
(一)確定告知承諾適用對象。社會(huì )保險參保人員及相關(guān)事項申請人員適用6項社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù);相關(guān)報考人員適用12項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報名。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾，以及被記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內等情形的，不適用告知承諾制。具體適用對象范圍由部社會(huì )保險事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部社保中心)和部人事考試中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部考試中心)分別牽頭，會(huì )同部信息中心確定。
(二)規范告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負責編制試點(diǎn)證明事項告知承諾工作規程和告知承諾書(shū)格式文本。各地人社部門(mén)相應修改完善辦事指南，并根據需要細化告知承諾書(shū)格式文本相關(guān)內容。書(shū)面(含電子文本)告知的內容應包括辦理事項的名稱(chēng)、設定證明的依據、證明的內容、承諾的`方式、虛假承諾的責任等。書(shū)面(含電子文本)承諾的內容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關(guān)條件、愿意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實(shí)等。各級人社部門(mén)要在對外服務(wù)場(chǎng)所和官方網(wǎng)站發(fā)布告知承諾書(shū)格式文本和辦事指南，方便申請人查詢(xún)、獲取。
(三)加強事中事后核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門(mén)要梳理試點(diǎn)工作中需進(jìn)行核查的信息需求，按照有關(guān)規定，通過(guò)全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺、國家數據共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、部門(mén)內部核查和部門(mén)間行政協(xié)助等方式，加強對申請人承諾內容的核實(shí)力度。確需進(jìn)行現場(chǎng)核查的，要優(yōu)化工作程序、加強業(yè)務(wù)協(xié)同，避免增加群眾和企業(yè)負擔。
(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會(huì )保險領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試報名領(lǐng)域嚴重失信黑名單制度。對發(fā)現作出虛假承諾的，依法依規進(jìn)行處理，同時(shí)納入黑名單。加強跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(五)強化風(fēng)險防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門(mén)可針對具體試點(diǎn)事項，探索建立告知承諾書(shū)、資格考試合格人員公示制度。加強風(fēng)險研判，制定相應預防和補救措施。
五、工作要求
(一)明確分工協(xié)作。部社保中心和部考試中心分別負責相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，部行風(fēng)辦負責試點(diǎn)工作的統籌協(xié)調、督促推進(jìn)，部規劃財務(wù)司、部信息中心負責國家部委數據共享的協(xié)調，并指導各地人社部門(mén)推進(jìn)與當地政府部門(mén)開(kāi)展數據共享，為試點(diǎn)工作提供支持。各地人社部門(mén)也要建立相應分工協(xié)作機制，合力推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
(二)明確時(shí)間節點(diǎn)。試點(diǎn)工作分準備、啟動(dòng)、開(kāi)展、總結四個(gè)階段運行。6月完成試點(diǎn)準備，7月前完成全面啟動(dòng)，8月至11月持續推進(jìn)，11月中下旬總結評估。部社保中心、部考試中心于每月25日前將工作進(jìn)展情況(經(jīng)驗做法、存在問(wèn)題和工作打算)送部行風(fēng)辦。
(三)加強人員培訓。部社保中心、部考試中心要加強系統內業(yè)務(wù)培訓和宣傳動(dòng)員，確保經(jīng)辦工作人員準確理解試點(diǎn)工作要求，熟練掌握工作規程，推動(dòng)試點(diǎn)工作平穩有序開(kāi)展。
(四)做好總結評估。各地人社部門(mén)要認真總結本地區試點(diǎn)工作情況，將有關(guān)經(jīng)驗做法及時(shí)報部行風(fēng)辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門(mén)、企事業(yè)單位、群眾對試點(diǎn)工作的評價(jià)意見(jiàn)，研究改進(jìn)工作措施。部行風(fēng)辦會(huì )同有關(guān)單位做好試點(diǎn)工作的總結評估。各地對試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，要及時(shí)按業(yè)務(wù)分類(lèi)分別向部社保中心、部考試中心報告。
試點(diǎn)方案8
各設區市知識產(chǎn)權局、教育局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )：
為貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，將知識產(chǎn)權內容納入中小學(xué)教育課程體系，推進(jìn)全省未成年人思想道德建設和中小學(xué)素質(zhì)教育，培養中小學(xué)生的知識產(chǎn)權意識和創(chuàng )新精神，福建省知識產(chǎn)權局、福建省教育廳、福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )決定在全省范圍內開(kāi)展福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)工作�，F將《福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。
根據《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》將知識產(chǎn)權內容納入中小學(xué)教育課程體系的要求，結合福建省委、省政府關(guān)于海峽西岸創(chuàng )新型省份建設的部署，為推進(jìn)全省未成年人思想道德建設和中小學(xué)素質(zhì)教育，培養中小學(xué)生的知識產(chǎn)權意識和創(chuàng )新精神，省知識產(chǎn)權局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合開(kāi)展知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)學(xué)校的培育和認定工作。
一、工作目標
在全省具備條件的中小學(xué)開(kāi)展知識產(chǎn)權普及教育，樹(shù)立知識產(chǎn)權從娃娃抓起的理念，讓青少年從小形成尊重知識、尊重發(fā)明創(chuàng )造、保護知識產(chǎn)權的意識，提高學(xué)生對發(fā)明創(chuàng )造的興趣，培養創(chuàng )新精神和創(chuàng )造能力，為學(xué)生發(fā)明創(chuàng )造和科學(xué)實(shí)踐提供平臺，逐步培育一批能帶動(dòng)全省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育工作的試點(diǎn)學(xué)校，整體推進(jìn)全省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育工作。
二、申報條件
�。ㄒ唬┲匾曇灾R產(chǎn)權普及教育為主要內容的.創(chuàng )新教育；
�。ǘ├脤W(xué)校網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、校報等平臺，發(fā)揮學(xué)生團體的積極作用,開(kāi)展普及知識產(chǎn)權的體驗教育和實(shí)踐活動(dòng)；
�。ㄈ┓e極鼓勵中小學(xué)生開(kāi)展科技小發(fā)明、小創(chuàng )造、小制作活動(dòng)，支持鼓勵學(xué)生申請專(zhuān)利；
�。ㄋ模└黝�(lèi)青少年科技創(chuàng )新大賽獲獎的學(xué)校優(yōu)先考慮。
三、扶持政策
�。ㄒ唬⿲{入試點(diǎn)的學(xué)校，給予適量的引導經(jīng)費，專(zhuān)項用于知識產(chǎn)權普及教育工作；
�。ǘ┫蛟圏c(diǎn)學(xué)校免費提供一定數量的知識產(chǎn)權普及教育讀本；
�。ㄈ⿲υ圏c(diǎn)學(xué)校從事知識產(chǎn)權教育的教師進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓；
�。ㄋ模⿲υ圏c(diǎn)學(xué)校中小學(xué)生（含港澳臺學(xué)生）的專(zhuān)利申請費用和參加創(chuàng )新大賽獲獎的項目查新費用給予資助；
�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)報刊、網(wǎng)絡(luò )、電視等新聞媒體，對試點(diǎn)學(xué)校的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳；
�。┻m時(shí)組織試點(diǎn)學(xué)校師生參加海峽兩岸知識產(chǎn)權交流活動(dòng)。
四、申報和認定程序
�。ㄒ唬┥陥髮W(xué)校應填寫(xiě)申報表，制定工作方案，由所在設區市教育局確認、篩選后，經(jīng)設區市知識產(chǎn)權局推薦上報省知識產(chǎn)權局匯總。
�。ǘ┦≈R產(chǎn)權局、省教育廳、省科協(xié)組成福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)考評小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考評小組”），依據本工作方案對各設區市上報的學(xué)校進(jìn)行考評，每批確定中學(xué)和小學(xué)為“福建省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)學(xué)�！�，由省知識產(chǎn)權局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合發(fā)文并頒發(fā)牌匾。
五、組織管理與考核評價(jià)
�。ㄒ唬┦≈R產(chǎn)權局、省教育廳、省科協(xié)負責全省中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)工作的總體規劃、統籌協(xié)調、培育、認定和指導。
�。ǘ└髟O區市知識產(chǎn)權局、教育局、科協(xié)負責當地中小學(xué)知識產(chǎn)權普及教育的組織開(kāi)展工作。
�。ㄈ└髟圏c(diǎn)學(xué)校應把知識產(chǎn)權普及教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的有機組成部分，形成激勵創(chuàng )新的良好氛圍，確保師生知識產(chǎn)權意識得到有效提高。
�。ㄋ模└＝ㄊ≈R產(chǎn)權普及教育試點(diǎn)學(xué)校試點(diǎn)工作期限為兩年。試點(diǎn)期間，每年年底各試點(diǎn)學(xué)校提交年度工作小結。試點(diǎn)期滿(mǎn)后，將組織考核，并公布考核結果，對取得成功經(jīng)驗的在全省范圍內宣傳推廣。
本工作方案由省知識產(chǎn)權局負責解釋。
試點(diǎn)方案9
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過(guò)，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標，積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法，將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉風(fēng)，提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實(shí)際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線(xiàn)架設整齊有序，無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米，修建小花園2個(gè)，新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個(gè)，
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護，保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民，年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個(gè)，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規，組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規范，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的'事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風(fēng)易俗，抵制陳規陋習，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛(ài)幼，勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng )建目標，扎實(shí)開(kāi)展各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
�。ㄈ炇赵u定（11月）。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
試點(diǎn)方案10
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設，結合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng)，著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區可參照考評體系，結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作，需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的`部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務(wù)分工，細化量化目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求，在調查研究的基礎上，結合地方實(shí)際，向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區初評的基礎上，通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì )，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問(wèn)題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點(diǎn)規劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì )活力，構建和諧社區。
�。ㄈ⿵娀Y金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�，形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng )新，對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析，結合昆明實(shí)際，制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目，形成社區治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
試點(diǎn)方案11
為進(jìn)一步建立健全公務(wù)員平時(shí)考核制度，強化公務(wù)員日常管理和監督，根據中共中央組織部、人力資源社會(huì )保障部、國家公務(wù)員局《關(guān)于深入開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作的通知》（組通字〔20xx〕36號）要求，結合我省實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大關(guān)于“完善干部考核評價(jià)機制”和習近平總書(shū)記“考察識別干部，功夫要下在平時(shí)”的要求，以平時(shí)考核試點(diǎn)為先導，認真總結和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，逐步建立起以平時(shí)考核為基礎的科學(xué)規范、客觀(guān)公正、便于操作的公務(wù)員考核工作機制。
二、考核對象、原則、內容和指標
平時(shí)考核對象主要是非領(lǐng)導成員公務(wù)員。
平時(shí)考核要切實(shí)堅持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)、簡(jiǎn)便易行的原則，堅持定量與定性考核相結合，以定量考核為主。
平時(shí)考核以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為依據，及時(shí)記錄公務(wù)員在德、能、勤、績(jì)、廉等方面的日常表現，重點(diǎn)評價(jià)公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標等情況。
平時(shí)考核指標由共性指標和個(gè)性指標構成。共性指標一般包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、社會(huì )誠信、出勤情況等方面。個(gè)性指標一般包括完成工作數量、質(zhì)量、效率、績(jì)效和業(yè)務(wù)能力等方面。要科學(xué)設計考核指標，注重制定和使用量化指標，合理設置考核指標的標準和權重。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┐_定試點(diǎn)單位。20xx年5月中旬，省直、市、縣（區）三級各選擇2-3個(gè)單位作為公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)單位，市、縣（區）選擇的試點(diǎn)單位確定后報省公務(wù)員主管部門(mén)。省公務(wù)員主管部門(mén)將根據各地試點(diǎn)單位情況，確定部分市級以下試點(diǎn)單位作為平時(shí)考核工作聯(lián)系點(diǎn)，加強對試點(diǎn)工作的指導。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�。各試點(diǎn)單位結合實(shí)際工作，研究制定平時(shí)考核試點(diǎn)工作具體實(shí)施方案，于20xx年5月底前報省公務(wù)員主管部門(mén)。
�。ㄈ╅_(kāi)展平時(shí)考核。20xx年6月1日開(kāi)始，各試點(diǎn)單位按照工作方案要求開(kāi)展平時(shí)考核試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位要認真總結試點(diǎn)工作情況，及時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題，探索完善平時(shí)考核政策和措施。
四、考核程序和方法
各有關(guān)單位可按照以下程序做好平時(shí)考核試點(diǎn)工作，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。
�。ㄒ唬┐_定考核指標。機關(guān)應根據公務(wù)員職位職責和工作目標，將工作任務(wù)逐級分解，確定每名公務(wù)員的平時(shí)考核指標。
�。ǘ﹤�(gè)人工作記實(shí)。被考核公務(wù)員根據考核周期確定的工作目標計劃，對目標任務(wù)、工作進(jìn)度、完成情況或未完成原因、出勤情況等進(jìn)行記實(shí)，以日、周、月或階段性工作為周期填寫(xiě)《考核手冊》，記錄平時(shí)工作情況，并進(jìn)行自我評價(jià)。
�。ㄈ╊I(lǐng)導審核評鑒�？己藢ο蟮闹鞴茴I(lǐng)導是平時(shí)考核工作的直接責任人。主管領(lǐng)導根據被考核公務(wù)員工作記實(shí)情況，按周、月、季或完成任務(wù)的工作周期，對被考核公務(wù)員進(jìn)行評鑒。提出審核評鑒意見(jiàn)，可采用分數、名次、等級、評語(yǔ)等形式確定平時(shí)考核結果。
�。ㄋ模┓答伩己私Y果。主管領(lǐng)導應采取談話(huà)或書(shū)面形式向被考核公務(wù)員及時(shí)反饋考核結果，并采取適當形式在一定范圍內公示。
�。ㄎ澹﹨R總考核情況。機關(guān)干部人事部門(mén)負責定期或不定期對平時(shí)考核情況進(jìn)行抽查和專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查個(gè)人填寫(xiě)工作記實(shí)、出勤和在崗工作等情況。建立平時(shí)考核臺帳，每個(gè)周期考核工作結束，要及時(shí)將公務(wù)員平時(shí)考核情況匯總留存。
公務(wù)員要及時(shí)準確記錄工作情況、實(shí)事求是自我評價(jià)。主管領(lǐng)導要客觀(guān)公正作出評鑒、確定考核結果。
機關(guān)要充分利用信息化手段和技術(shù)，逐步建立并應用信息管理系統，提高平時(shí)考核工作效率和水平。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級公務(wù)員主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強綜合管理，抓緊部署，精心組織，合理確定試點(diǎn)范圍，及時(shí)掌握試點(diǎn)情況，認真總結經(jīng)驗，加強監督檢查。試點(diǎn)單位主要領(lǐng)導對本單位平時(shí)考核工作負總責，分管領(lǐng)導負責內設機構主要負責人的.平時(shí)考核；內設機構主要負責人負責本部門(mén)公務(wù)員的平時(shí)考核；機關(guān)干部人事部門(mén)負責本單位平時(shí)考核工作的具體組織實(shí)施。
�。ǘ﹦�(chuàng )新工作方法。各試點(diǎn)單位要充分利用現有辦公網(wǎng)絡(luò )構建公務(wù)員平時(shí)考核信息管理平臺，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化管理，提高平時(shí)考核工作效率。要在認真總結工作的基礎上，進(jìn)一步修改完善平時(shí)考核辦法，建立健全考核工作機制。未列為平時(shí)考核試點(diǎn)工作的部門(mén)（單位），也應結合本單位實(shí)際，參照有關(guān)要求，開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核工作，并通過(guò)加強對平時(shí)考核的研究，制定相應平時(shí)考核辦法措施，把平時(shí)考核制度盡快建立起來(lái)。
�。ㄈ┙⒔∪珓�(wù)員誠信考核制度。從20xx年度公務(wù)員考核開(kāi)始，各單位都要完善公務(wù)員考核制度，將公務(wù)員誠信記錄作為公務(wù)員考核、獎懲的重要參考。建立公務(wù)員誠信檔案，依法依規將公務(wù)員個(gè)人報告事項、廉政記錄、年度考核結果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入誠信檔案。
�。ㄋ模┳⒅亟Y果使用。平時(shí)考核是年度考核的基礎。年度考核優(yōu)秀人員，應在平時(shí)考核結果好的人員中產(chǎn)生。對平時(shí)考核結果好的公務(wù)員，主管領(lǐng)導應及時(shí)予以表?yè)P鼓勵；對考核結果較差的，應及時(shí)提醒，提出整改要求，限期改進(jìn)。要把平時(shí)考核結果作為公務(wù)員職務(wù)級別調整、崗位交流、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。對認真開(kāi)展平時(shí)考核的單位，在年度考核優(yōu)秀等次比例上給予適當傾斜。
�。ㄎ澹┘訌娭笇ПO督。各級公務(wù)員主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)工作的指導和檢查，跟蹤了解試點(diǎn)單位工作開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要注重發(fā)現典型，培養典型，總結推廣典型經(jīng)驗，推動(dòng)試點(diǎn)工作不斷深入開(kāi)展。各設區市、省直管試點(diǎn)縣和省直試點(diǎn)單位要對開(kāi)展平時(shí)考核的情況進(jìn)行認真總結，平時(shí)考核試點(diǎn)工作報告和有關(guān)制度成果，于20xx年2月底前報省公務(wù)員主管部門(mén)。
試點(diǎn)方案12
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣人事部門(mén)及衛生局的關(guān)心指導下，按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求，進(jìn)取穩妥地開(kāi)展了人事制度改革工作�，F就改革進(jìn)展情景總結如下：
一、改革前醫院現狀及改革的主要困難：
�。ㄒ唬┈F狀：
本院在20xx年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬(wàn)元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫院。1998年與縣衛職校、縣眼病所合并后，購置原印刷廠(chǎng)辦公樓開(kāi)展業(yè)務(wù)，現有正式職工55人，臨時(shí)職工20人，床位60張，6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室，年收入近200萬(wàn)元。
�。ǘ└母锏闹饕щy：
1、人員編制嚴重不足。我院現有編制75人，按現有床位計算更多，而此刻實(shí)有職工才55人，競崗的面太窄，人才可選擇性太低。
2、起步晚，人員技術(shù)結構不合理。我院近半數人員來(lái)源于衛校和眼病所，并且由于原中醫院條件限制，人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)普遍較差，致使我院人才結構不合理，尤其是中醫人才潰乏，難以構成中醫特色。
3、人員年齡老化，思想守舊。我院40歲以上人員約占50%，部分人員業(yè)務(wù)基礎差并且思想保守，阻力大。
4、由于所購房屋結構不貼合醫院要求，不利于科室的設置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、改革完成情景：
1.20xx年5月底，完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調研工作，完成《縣縣醫院人事制度改革方案》、《縣縣醫院人員聘用制度實(shí)施細則》、《縣縣醫院搞活內部分配暫行規定》、縣縣醫院崗位設置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、經(jīng)過(guò)與審批工作，完成《縣縣醫院競聘應試說(shuō)明》的編寫(xiě)等全部前期工作。
2.20xx年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級職稱(chēng)崗位的競聘工作。
3.20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作，以及未聘人員的安置工作。
三、改革的結果：
1、中層干部崗：院內16人參與競聘，有12人受聘，1個(gè)崗位空缺。
2、高級職稱(chēng)崗：有5人參與競聘，4人受聘。
3、中級職稱(chēng)崗：有16人參與競聘，14人受聘。
4、初級聘為中級職稱(chēng)的6人，中級聘為初級的1人；中級聘為高級職稱(chēng)的2人，高級聘為中級的1人；轉崗聘用的有1人，待崗培訓3人，提前退休4人，內部退養1人。
5、總空崗28個(gè)，因各種原因未能實(shí)現招考，現我院臨聘職工27人。
四、改革的成果：
1、體現了“職務(wù)職稱(chēng)能上能下，工資福利可高可低”的指導思想。
2、體現了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3、使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4、增加了單位用人和分配的自主權，理順了人事管理關(guān)系。
5、促進(jìn)了職工工作進(jìn)取，改善了職工服務(wù)態(tài)度，增收節支。
五、經(jīng)驗總結：
本院的改革較為順利，沒(méi)有過(guò)激言行等不穩定因素出現�？偟腵來(lái)說(shuō)，主要在以下幾個(gè)方面：
1、準備充分，宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì )，十余次中層干部學(xué)習動(dòng)員會(huì )，各科自行學(xué)習省州文件若干次，發(fā)放各種相關(guān)文件及調查問(wèn)卷百余份，個(gè)別談話(huà)十余人次，制度公示2次。
2、發(fā)揚民主，健全制度。醫院根據醫院管理學(xué)上的要求，發(fā)放崗位調查問(wèn)卷七十份，再根據80%以上職工的意見(jiàn)，科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū)，并分別制定了前述四個(gè)方案，經(jīng)兩次公示和修訂后，全部以94%以上的贊成票在全院經(jīng)過(guò)。
3、公平公開(kāi)，堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛生、紀檢的監督之下，真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。
4、領(lǐng)導重視，保障有力�？h委政府及各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導十分重視，為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之，經(jīng)過(guò)人事制度改革，我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度，構成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿(mǎn)活力的用人機制和自主靈活的分配制度，促進(jìn)醫院各項工作向前發(fā)展。
試點(diǎn)方案13
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農保制度建設，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農村居民享有養老保障。
基本原則：新農保試點(diǎn)的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務(wù)相對應;三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保;對參保農村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標
探索建立個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合，與家庭養老、土地保障、社會(huì )救助等其他社會(huì )保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。新農保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內開(kāi)展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實(shí)現對全縣30%農村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區域內年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶(hù)籍的農村居民，可以在戶(hù)籍所在地自愿參加新農保。
四、基金籌集
新農�；鹩蓚�(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一) 個(gè)人繳費。未滿(mǎn)60周歲的參保人應按年足額繳納養老保險費。繳費檔次設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農村居民人均純收入增長(cháng)情況適時(shí)調整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會(huì )召開(kāi)村民代表大會(huì )民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養老金待遇時(shí)，由中央財政全額支付每人每月55元基礎養老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費，同時(shí)享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時(shí)足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
五、建立個(gè)人賬戶(hù)
新農保經(jīng)辦機構為每個(gè)參保繳費的參保人建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區)轉移養老保險關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額全部轉入新參保地，按照新參保地有關(guān)規定繼續參保繳費，并享受相應待遇;轉入地尚未開(kāi)展新農保工作的，可將其個(gè)人賬戶(hù)儲存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉移。
參保人在本縣內轉移時(shí)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移其個(gè)人賬戶(hù)儲存額。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
基礎養老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養老金。
個(gè)人賬戶(hù)養老金：個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)月數，即個(gè)人賬戶(hù)月領(lǐng)取標準為個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶(hù)資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領(lǐng)取條件
年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶(hù)籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養老金。
新農保實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿(mǎn)45周歲到新農保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費年限，可在其年滿(mǎn)59周歲當年一次性補繳相應年限的養老保險費，同時(shí)享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿(mǎn)15年后繼續按年繳 納養老保險費，長(cháng)期繳費，長(cháng)繳多得。新農保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費年限不允許補繳養老保險費，參保人在繳費期間未實(shí)現連續繳費的，可從中斷繳費的次年繼續繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農民積極參保、長(cháng)期繳費，多繳多得。
八、基金管理
新農保經(jīng)辦機構要建立健全新農�；鹭攧�(wù)會(huì )計制度。新農�；鹪谵r村信用社開(kāi)設收入戶(hù)和支出戶(hù)，目前暫時(shí)實(shí)行縣級統籌，納入社會(huì )保障基金縣級財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級統籌。
九、基金監督
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)履行新農�；鸬谋O管職責，制定完善新農保各項業(yè)務(wù)管理規章制度，規范業(yè)務(wù)程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監控和定期檢查，并定期披露新農�；鸹I集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強社會(huì )監督。財政、監察、審計部門(mén)按各自職責實(shí)施監督，嚴禁擠占挪用，確�；鸢踩�。新農保經(jīng)辦機構和村民委員會(huì )每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認真記錄農村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(cháng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現有農村社會(huì )服務(wù)資源，加強新農保經(jīng)辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買(mǎi)服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經(jīng)費不得從新農�；鹬虚_(kāi)支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農業(yè)人口449673人;農業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農村社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費為主、完全個(gè)人賬戶(hù)的老農村社會(huì )養老保險，要在妥善處理老農�；饌鶛鄦�(wèn)題的基礎上，做好與新農保制度銜接。凡已參加了老農保、年滿(mǎn)60周歲且已領(lǐng)取老農保養老金的參保人，可直接享受新農�；A養老金;對已參加老農保、未滿(mǎn)60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養老金的參保人，應將老農保個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農保個(gè)人賬戶(hù)，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時(shí)享受相應待遇。
城鎮職工基本養老保險和被征地農民社會(huì )保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會(huì )優(yōu)撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規定執行。
十二、加強組織領(lǐng)導
為確保我縣新農保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，成立新農保試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長(cháng)王家林同志任組長(cháng)，縣人民政府副縣長(cháng)劉興標同志任副組長(cháng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉鎮人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組下設辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農保的各項具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)是新農保試點(diǎn)工作的主管部門(mén)。各鄉鎮人民政府要充分認識開(kāi)展新農保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度目標管理考核體系，切實(shí)加強組織領(lǐng)導�？h勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農保試點(diǎn)工作行政主管部門(mén)的.職責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協(xié)調等工作。
十三、機構和經(jīng)費保障
為確保新農保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施，在縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局下設立新型農村社會(huì )養老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽(yáng)鎮4人;其他各鄉鎮每鄉鎮2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡(luò )建設費及設備配置費也納入縣財政預算。新農保啟動(dòng)時(shí)，縣財政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快建設覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎性工程，是實(shí)現廣大農村居民老有所養、促進(jìn)家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門(mén)要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來(lái)一年內將按以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農保政策，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動(dòng)新農保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結驗收。認真總結新農保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗，對存在問(wèn)題加以整改。
試點(diǎn)方案14
為全面貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求，積極探索推進(jìn)區域教育信息化的創(chuàng )新模式，切實(shí)加快推進(jìn)我區教育信息化工作，全面提高我區教育信息資源的應用水平和效益，根據省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點(diǎn)項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神，為了保證建設項目如期實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、概述
1.項目名稱(chēng)：縣域內整體推進(jìn)“三通”建設機制創(chuàng )新
2.基本情況：大通湖區瀕臨東洞庭湖，歷來(lái)被稱(chēng)為湖南省邊遠艱苦地區，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營(yíng)農場(chǎng)及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農場(chǎng)改制成立的一個(gè)新區。新區現轄5個(gè)鄉鎮，1個(gè)辦事處，總人口13.6萬(wàn)。全區現有中小學(xué)校20所，在職教師650人，在籍學(xué)生8420人。五十年的農場(chǎng)體制嚴重阻礙了農場(chǎng)教育的發(fā)展。新區成立后，區委、區管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件，經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學(xué)校建設，我區教學(xué)條件不斷改善，現有多媒體教室20個(gè)，計算機教室20個(gè)，鎮中學(xué)以上學(xué)校接入了8M光纖，其他村小接入了4M寬帶，實(shí)現較低檔次的校校通。20xx年完成了區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個(gè)教學(xué)班的“班班通”建設。因地域、待遇等諸多因素造成我區長(cháng)期師資薄弱，教師年齡、科目結構嚴重不合理，教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規格的城域網(wǎng)，全區20所學(xué)校全部接入1000M光纖，實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”， 全面完成其余“班班通”150個(gè)教室的建設任務(wù)，實(shí)現并實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò )空間學(xué)習“人人通”，提升教師信息素養與網(wǎng)絡(luò )研修能力，解決我區教育資源不均衡的問(wèn)題，創(chuàng )新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
3.指導思想：以《教育信息化十年發(fā)展規劃》為指導，以《湖南省教育信息化三年行動(dòng)計劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南，堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進(jìn)區域教育信息化的創(chuàng )新模式，徹底解決我區基礎教育資源不均衡的問(wèn)題，提高全區教育信息化整體水平，促進(jìn)教育管理向智能化轉型，為“數字大通湖”建設打好基礎，提升大通湖區整體形象。
4.工作目標及期限：落實(shí)全國教育信息化工作會(huì )議部署的“三通兩平臺”建設任務(wù),利用3年時(shí)間，按照“政府引導、企業(yè)參與、學(xué)校應用、服務(wù)驅動(dòng)”的教育信息化推進(jìn)機制，初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著(zhù)”的教育信息化體系, 積極探索推進(jìn)區域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng )新模式。我區建設三年計劃兩年完成，然后在全區實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，加強教育信息化與教育教學(xué)深度融合，積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變人才培養模式等方面的創(chuàng )新性作用，真正讓信息技術(shù)對教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響，促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5.經(jīng)費來(lái)源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時(shí)，按學(xué)校公用經(jīng)費的10%設立信息化建設專(zhuān)項經(jīng)費，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。
二、工作內容
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通
1.建設大通湖區教育城域網(wǎng)。建設大通湖區教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò )中心)，在大通湖區社會(huì )發(fā)展局建設中心機房，該中心集網(wǎng)絡(luò )平臺、信息發(fā)布、資源建設、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、遠程培訓、視頻會(huì )議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機房為核心，接入互聯(lián)網(wǎng)，光纖連接全區20所學(xué)校，實(shí)現校際間的互聯(lián)互通，實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區學(xué)校均達1000M光纖進(jìn)校，1000M到班，真正實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”。逐步建成區、學(xué)校為一體的大通湖區教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，實(shí)現大通湖區教育管理的信息化、現代化。使之成為益陽(yáng)市乃至全省具有影響力的縣市級數字化現代遠程教育中心。
2.規范推進(jìn)校園網(wǎng)建設。鄉鎮中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8M光纖，其他小學(xué)接入4M寬帶，無(wú)法滿(mǎn)足辦公與教學(xué)需要。今年將每個(gè)教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò )端口，1000M光纖入室，建設完善的校園局域網(wǎng)，實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò )達標建設，各校全部設置主控室，配備專(zhuān)業(yè)路由器、交換機和服務(wù)器，統一機柜，統一標識;網(wǎng)線(xiàn)布設到班級、備課室，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )覆蓋每個(gè)教學(xué)及辦公場(chǎng)所，能滿(mǎn)足教學(xué)辦公需要。到20xx年止，積極創(chuàng )造條件，鄉鎮中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網(wǎng)使用效益。
3.加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設。20xx年，區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個(gè)教學(xué)班實(shí)現多媒體教學(xué)設備“班班通”，鎮中學(xué)、中心完小建好了設備基本完備的多媒體報告廳，全區各學(xué)校均也有計算機教室，20xx年，全區中小學(xué)實(shí)現多媒體教學(xué)設備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區一中和鎮中心學(xué)校建立公共資源管理平臺。
(二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂，實(shí)現中小學(xué)校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機為主體的多媒體教學(xué)設備，具備電視節目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò )瀏覽及互動(dòng)教學(xué)等功能，全區各學(xué)校全部實(shí)現優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎上，建設大通湖基礎教育資源網(wǎng)，并與省基礎教育資源網(wǎng)實(shí)現無(wú)縫對接，數據共享。通過(guò)多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源，開(kāi)展基礎教育資源應用教學(xué)研討活動(dòng)。在“班班通”工程建設中，首先要升級學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )寬帶接入方式，全部以局中心機房拖出的1000M光纖進(jìn)校，為學(xué)校提供快速、穩定、安全的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。其次，要建設學(xué)�；A網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，實(shí)現學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過(guò)校園網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，初步形成數字化校園網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。利用湖南省基礎教育資源網(wǎng)、現代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺，鎮中心校以上學(xué)校完成校本資源庫框架設計和管理平臺部署，并對現有教育教學(xué)資源(含光盤(pán)資源)進(jìn)行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務(wù)平臺，探索運用專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合，實(shí)現“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初，建設大通湖區基礎教育資源網(wǎng)，區一中、各鎮中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò )課程，能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習需求。
(三)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間“人人通”
完成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò )師生學(xué)習空間建設。鼓勵教師和學(xué)生擁有個(gè)人的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，構建網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的自主學(xué)習、互助學(xué)習的教育新模式，實(shí)現信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1.推廣教師網(wǎng)絡(luò )研修活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度，加快普及專(zhuān)職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò )研修活動(dòng)，遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò )工作室。專(zhuān)任教師網(wǎng)絡(luò )教研空間實(shí)名注冊并開(kāi)展研修活動(dòng)的人數20xx年底達到100%。
2.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢，20xx年實(shí)現100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習空間，20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習空間建設，形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習的教育方式改革，提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊伍建設
1.教師隊伍建設。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標準(試行)》，將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學(xué)教師繼續教育的重要內容，建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開(kāi)展培訓。使全體教師會(huì )應用信息化設備，數字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò )空間，達到想用、會(huì )用、活用。
2.建設專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類(lèi)學(xué)校信息化教育機構和工作隊伍，保障教育信息化工作落實(shí)。區一中、各鎮中小學(xué)成立信息化中心，其負責人相當于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應至少配備專(zhuān)職電教維護人員1人，12個(gè)班以上規模的學(xué)校按每增加12個(gè)班增配1人。學(xué)校應根據需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設任務(wù)。持續開(kāi)展信息技術(shù)人員能力培訓，重視新媒體新技術(shù)研究，建立全區信息技術(shù)骨干教師隊伍，提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3.提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò )研修、資源應用為重點(diǎn)，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù)，更新教學(xué)觀(guān)念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究，探索構建信息化環(huán)境下高效課堂長(cháng)效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀(guān)摩評比活動(dòng)，逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。到20xx年底，中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時(shí)覆蓋率達60%。
三、具體措施
(一)積極推進(jìn)多媒體設備進(jìn)課堂
實(shí)現中小學(xué)校每個(gè)普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學(xué)一體機等為主體的多媒體教學(xué)設備，具備電視節目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò )瀏覽等功能;根據需要設置計算機教室、多功能報告廳、學(xué)科專(zhuān)用教室、科技活動(dòng)教室、音像教材資料制作室等專(zhuān)業(yè)教室，能滿(mǎn)足相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的需要。
(二)大力提高教師教育技術(shù)能力
加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力培訓，通過(guò)在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺，促進(jìn)全區中小學(xué)校能利用公共信息資源實(shí)現網(wǎng)絡(luò )備課、網(wǎng)絡(luò )教研、網(wǎng)絡(luò )輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò )德育等服務(wù);100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實(shí)施“下鄉進(jìn)�！敝行W(xué)教師教育技術(shù)能力培訓。
(三)搭建區域信息化網(wǎng)絡(luò )平臺
充分利用建設中的教育城域網(wǎng)，逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動(dòng)交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠程教學(xué)、自主學(xué)習和考試評估等功能的在線(xiàn)教學(xué)服務(wù)平臺，建成有一定影響的教育電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全區各校均建立自己的網(wǎng)站。
(四)加強信息資源整合、開(kāi)發(fā)和利用
按照“分類(lèi)建設、分布存儲、共建共享”的原則，加快建設學(xué)校、縣市教育信息資源庫，建立完善的現代遠程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線(xiàn)學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專(zhuān)家、教育專(zhuān)家和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員組成的“五結合”資源建設梯隊;二是各學(xué)校對教師開(kāi)發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理，創(chuàng )建校本資源庫，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區”概念，通過(guò)教育社區實(shí)現城鄉教師互學(xué)、互通、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習環(huán)境。
(五)推進(jìn)“湖南省教育信息化試點(diǎn)�！钡膭�(chuàng )建工作
20xx年，創(chuàng )建“湖南省教育信息化試點(diǎn)�！�。進(jìn)一步加強對教育信息化試點(diǎn)校的管理，加強對河壩鎮中心完卸以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設》試點(diǎn)工作的指導，真正發(fā)揮試點(diǎn)校的`示范帶動(dòng)功能。
(六)保障學(xué)生信息素養的評價(jià)與提升
全面普及信息技術(shù)教育，以信息素養的養成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習方式的轉變?yōu)榱⒆泓c(diǎn)，改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材，建立學(xué)生信息技術(shù)應用能力考試制度，大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養，培養師生運用信息技術(shù)解決學(xué)習和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
四、進(jìn)度安排
按照“點(diǎn)上探索與面上推廣相結合”的基本原則，用2年時(shí)間，分三個(gè)階段推進(jìn)上述重點(diǎn)工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)
認真學(xué)習貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神，研究制定、完善我區加快推進(jìn)教育信息化改革實(shí)施方案，召開(kāi)全區教育信息化工作會(huì )議，各鎮中心校成立專(zhuān)門(mén)的教育信息中心，由各鎮中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長(cháng)、抓教學(xué)的副校長(cháng)、教導主任為領(lǐng)導組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮中心校信息中心清查和統計教育信息化設備的裝備和使用情況，并上報區教育信息化辦。各校要及時(shí)出臺本校的教育信息化建設實(shí)施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎設施建設。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月–20xx年10月)
全面啟動(dòng)方案中的所有項目，重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革及基本建設項目，使我區在教育信息化管理體制上有所創(chuàng )新，在數字化教育環(huán)境建設上達到我省教育信息化建設目標。
(三)總結階段(20xx年11月-12月)
進(jìn)一步完善管理體制及基本設施建設，重點(diǎn)抓好教師培訓、教學(xué)應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時(shí)，對我區教育信息化建設工作進(jìn)行全面總結，對我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
成立大通湖區教育信息化建設工作領(lǐng)導小組，名單如下：
組 長(cháng)：陳鐵軍(副區長(cháng))
副組長(cháng)：易永恒(社會(huì )發(fā)展局局長(cháng))
成 員：袁伏良(區計劃財政局局長(cháng))
莫新輝(社會(huì )發(fā)展局常務(wù)副局長(cháng))
伍年春(社會(huì )發(fā)展局教育副局長(cháng))
徐美軍(局信息辦主任)
肖清林(局項目辦主任)
溫 靜(局教育核算中心)
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)
領(lǐng)導小組下設辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設區社會(huì )發(fā)展局，日常工作由局信息化辦負責。
(二)明確工作職責
要在健全組織機構、改革管理體制的基礎上，進(jìn)一步明確工作職責，全區教育信息化工作如規劃與方案制定、基礎網(wǎng)絡(luò )設施建設管理、教育信息資源建設管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作，經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后，由社會(huì )發(fā)展局信息化辦統一實(shí)施，并制定相關(guān)責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區教育信息化改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
(三)建立穩定、規范、均衡的教育信息化投入機制
按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實(shí)保障教育信息化建設的投入。一是積極爭取地方財政支持，二是各學(xué)校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設和維護經(jīng)費，并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專(zhuān)項資金用于信息技術(shù)設備維護及教育信息化試點(diǎn)工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設模式，拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設空間。
(四)建立實(shí)驗基地,發(fā)揮輻射功能
依托我區現有的“班班通”試點(diǎn)學(xué)校為契機，在河壩鎮中心完小建立教育信息化發(fā)展長(cháng)效機制探索的試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展《以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設》的實(shí)踐探索，大力開(kāi)展教育信息化的實(shí)驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗，并進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校的示范輻射功能。
(五)建立培訓制度,強化全員培訓
完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專(zhuān)戶(hù)的預算體制，其中25%專(zhuān)款用于教育技術(shù)能力的培訓，確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規劃，建立健全全區教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則，采用區、校兩級聯(lián)動(dòng)的培訓模式,通過(guò)教育技術(shù)能力下鄉進(jìn)校培訓、多媒體“班班通”教學(xué)培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結合的辦法,分別對全區中小學(xué)校長(cháng)、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開(kāi)展培訓工作。
(六)強化督導評估，建立獎懲機制
制定全區學(xué)校信息化評估細則，把學(xué)校信息化建設納入全區學(xué)�？己�、教師績(jì)效考核、教育督導內容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開(kāi)全市教育信息化工作會(huì )議，對在教育信息化改革試點(diǎn)工作中認真負責、成效顯著(zhù)的學(xué)校及個(gè)人給予表彰獎勵，反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。
六、社會(huì )經(jīng)濟效益分析
項目實(shí)施以后，區域教育信息化的成效得以突現。
1.有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區域教育信息化項目實(shí)施以后，隨著(zhù)教育管理信息化的有序推進(jìn)，教學(xué)管理改革得到有力支撐，城鎮學(xué)校與農村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享，實(shí)現校際間的互聯(lián)互通，有效整合、共享全區中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，實(shí)現全區教育資源的均衡化，整體提高全區的教學(xué)質(zhì)量;降低全區學(xué)校管理成本，促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統化、學(xué)校管理規范化，實(shí)現大通湖區教育管理的信息化、現代化。
2.廣大教師信息素養得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡(luò )以及豐富的教學(xué)資源庫，為教師備課、學(xué)習、資源查尋和觀(guān)摩交流帶來(lái)了極大的便利。
3.網(wǎng)絡(luò )研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報告和工作會(huì )議得以實(shí)現。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習的意識和能力，積極參與區域網(wǎng)絡(luò )協(xié)作教研活動(dòng);能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程。
4.課堂教學(xué)結構、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習的時(shí)間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設計，能利用信息技術(shù)對教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效管理，能熟練使用網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺開(kāi)展課堂教學(xué)。
試點(diǎn)方案15
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。
二、工作目標
顯著(zhù)提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現規�；涝�、規范化經(jīng)營(yíng)，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò )，建立肉品安全信息可追溯系統，加強執法能力建設，構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實(shí)保障消費安全。
三、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┥a(chǎn)規�；�。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠(chǎng)，建設一座100噸冷庫。
�。ǘ┡渌屠滏溁�。配備5輛冷藏專(zhuān)用車(chē)，在鄉鎮設置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn)，在全縣范圍內實(shí)現肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
�。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠(chǎng)安裝遠程監控系統并24小時(shí)運轉，視頻資料由專(zhuān)人保存，主管部門(mén)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全天候、全過(guò)程監控。
�。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，嚴格履行操作程序，實(shí)現從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗檢測，認真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。
�。ㄎ澹┬б婧侠砘�。根據企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營(yíng)利潤率，監督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷(xiāo)售，保證企業(yè)基本收益和消費者利益。
�。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實(shí)現廢棄物和廢水達標排放。
�。ㄆ撸└偁幱行蚧�。支持具備條件的其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店、設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜，開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區域銷(xiāo)售肉品，增加市場(chǎng)供應，調控市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現有序競爭。
四、具體措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)規�；i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴規”的要求，縣財政出資200萬(wàn)元對機械化屠宰廠(chǎng)建設和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補貼。具體步驟如下：
1、我縣已于2008年完成機械化屠宰廠(chǎng)的建設并投產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉了縣內所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，實(shí)現日屠宰量500頭以上的規模；建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺，實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后，對縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統一收儲管理，人員實(shí)行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。
�。ǘ┙谭ūO管平臺。
1、實(shí)現全程監控。加強對生豬屠宰場(chǎng)的監管力度，在屠宰場(chǎng)內安裝監控設備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗、檢疫、檢驗、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節，視頻資料由專(zhuān)人負責儲存。完善屠宰場(chǎng)內部管理制度，實(shí)行信息化管理，規范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗，嚴把檢疫檢驗關(guān)，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的.生豬。
3、實(shí)現無(wú)害化處理。加強對企業(yè)無(wú)害化處理監管，配備肉品檢驗人員和無(wú)害化處理設施，檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
�。ㄈ┨岣邎谭ㄐ�。
縣“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛生、公安、農委、質(zhì)監、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確�！胺判娜狻斌w系建設順利實(shí)施，讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)、各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負責同志為成員（具體名單附后），負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作，協(xié)調解決建設過(guò)程中的困難與問(wèn)題。各鄉、鎮也成立相應工作機構，切實(shí)加強對“放心肉”體系建設工作的領(lǐng)導。
�。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì )議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式，積極開(kāi)展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
�。ㄈ┞鋵�(shí)配套政策�？h政府投入資金對屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設步伐。落實(shí)抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼；對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統進(jìn)行改造，并對企業(yè)污水處理給予適當補貼，保證環(huán)境清潔衛生；及時(shí)兌現病害豬補貼資金，對無(wú)害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼；對“放心肉”體系建設中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。
�。ㄋ模┟鞔_部門(mén)職責�？h商務(wù)局負責監管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎設施建設，加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管，對進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動(dòng)物防疫部門(mén)負責做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門(mén)負責加強對肉品流通環(huán)節的監管，為“放心肉”體系建設營(yíng)造良好的環(huán)境；財政部門(mén)負責落實(shí)相應配套資金，加強對扶持資金使用的監管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合，各盡其責，保障工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)方案16
一、工作目標
用5年左右的時(shí)間，從xx年開(kāi)始。市推行抗震節能民居試點(diǎn)工作，推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式，鼓勵采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節能保溫設施，逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門(mén)窗等設施，建成一批能影響帶動(dòng)廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶(hù)。經(jīng)過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，推進(jìn)我市抗震節能民居工程的實(shí)施，力爭到，全市抗震節能住宅數量到達農村新建住宅總數的50%。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿纸�(jīng)濟實(shí)用、抗震節能的原則。充分研究到農民的經(jīng)濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價(jià)合理的房屋，改善農民居住條件。
�。ǘ﹫猿纸y籌規劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實(shí)施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來(lái)，提高綜合抗災防災本事，切實(shí)提高農村住宅節能保暖水平，促進(jìn)農村面貌的整體改善。
�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔�、分類(lèi)指導的原則。根據我市農村不一樣區域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩步推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專(zhuān)項規劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規范和保障措施，充分保證農民的切身利益，確保工程建設穩步推進(jìn)。
�。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕�。以國家、省和市關(guān)于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線(xiàn)，嚴格依照民居抗震建設技術(shù)指標要求進(jìn)行施工，必保新建農村住宅滿(mǎn)足各項抗震指標要求，保證農民居住平安。
�。ㄈ┕膭钷r戶(hù)進(jìn)行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的.抗震本事。依照抗震與節能并重的要求，鼓勵引導農戶(hù)對新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節能處置，門(mén)窗等設施采用保溫節能資料，確保每戶(hù)民戶(hù)節能率到達50%。
四、保證措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街區、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負總責，成立領(lǐng)導小組，明確部門(mén)職責，分解工作任務(wù)，建立和完善目標管理職責制和監督檢查機制，切實(shí)加強領(lǐng)導，把各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ┙⒈O管機制。嚴防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生，確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉建設局負責供給農村居民住宅規范圖，并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見(jiàn)，由各鄉鎮街區房管部門(mén)負責監管落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒，板報標語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式，深入宣傳科學(xué)防震、節能減排的知識，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節能民居工程進(jìn)村入戶(hù)，深入人心，增強農民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)方案17
第一條為加快建立覆蓋城鄉居民社會(huì )保障體系，逐步解決城鎮無(wú)養老保障居民的老有所養問(wèn)題，根據《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕18號）和《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕22號）文件精神，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鎮居民養老保險”）的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續”。
�。ㄒ唬⿵某擎偩用竦膶�(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；
�。ǘ┦莻�(gè)人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務(wù)相對應；
�。ㄈ┦钦鲗Ш途用褡栽赶嘟Y合，引導城鎮居民普遍參保；
�。ㄋ模┦侵醒氪_定基本原則和主要政策，地方制定具體實(shí)施暫行辦法，對參保居民實(shí)行屬地管理。
第三條城鎮居民養老保險由市人民政府組織實(shí)施，
列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責全市城鎮居民養老保險的統籌規劃、統一管理、綜合協(xié)調和監督檢查。市財政部門(mén)負責城鎮居民養老保險的基金管理。市民政部門(mén)負責城鎮特困對象的認定，市殘聯(lián)負責重度殘疾人的認定。市農村社會(huì )養老保險管理服務(wù)局經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)。
市公安、審計、監察、宣傳等部門(mén)及金融服務(wù)機構應積極配合并協(xié)助做好城鎮居民養老保險工作。
第四條各鄉鎮人民政府負責本行政區域內城鎮居民養老保險的組織實(shí)施和擴面征繳工作，具體業(yè)務(wù)由鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構和社區承擔。
第二章參保范圍和基金籌集
第五條年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養老保險且具有本市戶(hù)籍的城鎮居民，均可自愿參加城鎮居民養老保險。
第六條城鎮居民養老保險基金主要由個(gè)人繳費和政府補貼構成。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、20xx元、3000元12個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。政府依據經(jīng)濟發(fā)展和城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)等情況適時(shí)調整繳費檔次。
�。ǘ┱a貼。政府補貼分兩部分：一是政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。目前我市最低基礎養老金為每人每月60元，其中中央政府負擔55元，其他由地方財政配套。二是政府對參保人員繳費給予補貼，對繳費標準按100元至500元國家規定的基本檔次繳費的'參保人員，補貼標準為每人每年30元，其中省財政給予部分補貼，其余部分由地方財政配套。鼓勵參保人員選取高檔次標準繳費，對繳費標準按600元到1000元檔次繳費的參保人員，政府補貼每人每年40元；對繳費標準按20xx元到3000元檔次繳費的參保人員，政府補貼每人每年50元，補貼增加部分所需資金由韶山市人民政府負擔。
按照本辦法參加城鎮居民養老保險的人員，在當年度按時(shí)足額繳納應繳養老保險費，可以享受當年度的繳費補貼。對于補繳年限，政府不給予繳費補貼。
�。ㄈ┕膭钇渌�(jīng)濟組織、社會(huì )組織和個(gè)人為參保人繳費提供資助。
第七條市人民政府對如下特殊群體給予優(yōu)惠政策：
一是完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源繳費特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養老保險費，目前為100元。
�。�1）持1-2級《殘疾證》的人員。
�。�2）持A類(lèi)《低保證》的低保人員。
�。�3）三無(wú)人員。
二是市人民政府對持3-4級《殘疾證》的繳費困難人員，按最低繳費檔次代繳其每年部分養老保險費，目前為60元。
享受政府代繳部分養老保險費的人員，在本人一次性繳納個(gè)人當年應繳部分后，政府代繳其補助部分。
第八條城鎮居民養老保險繳費年度與新農保繳費年度一致，為每年1月1日至12月31日。養老保險費以人民幣形式按年繳納，參保人持社會(huì )保障卡到指定的金融服務(wù)機構申報繳納。
第三章個(gè)人賬戶(hù)
第九條參保人員首次繳費，經(jīng)辦機構為參保人員建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。參保人員的公民身份證號碼作為其本人終身不變的城鎮居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)編碼。
第十條參保人員個(gè)人繳費，政府補貼及其他經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人對參保人繳費的資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)，完全積累。
第十一條個(gè)人賬戶(hù)儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。新農保經(jīng)辦機構在每年繳費年度結束后為參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲存額結息一次，并及時(shí)向參保人員提供個(gè)人賬戶(hù)對賬單，作為參保人員核查和今后享受養老金待遇的依據。
第十二條城鎮居民養老保險參保個(gè)人繳費記賬日期為參保人繳費之日。
第十三條個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于支付參保人員養老金，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡，個(gè)人賬戶(hù)中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。
第四章養老金待遇
第十四條養老金領(lǐng)取的條件：參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿(mǎn)60周歲，可按月領(lǐng)取養老金。
城鎮居民養老保險制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎養老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過(guò)15年，補繳年限，財政不給予繳費補貼；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
第十五條城鎮居民養老金待遇由基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成，按月發(fā)放，支付終身。
月領(lǐng)取養老金標準=基礎養老金+個(gè)人賬戶(hù)養老金。
基礎養老金標準目前為每人每月60元。
個(gè)人賬戶(hù)養老金=個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額÷139。
第十六條鼓勵居民長(cháng)期繳費，長(cháng)繳多得。參保人繳費累計超過(guò)15年的，每增加1年繳費，其基礎養老金每月增加5元（不含補繳年限）。
第十七條按照國家和省統一部署，市人民政府根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調整基礎養老金標準。
第十八條城鎮居民養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，領(lǐng)取人憑社會(huì )保障卡（或養老金銀行存折）到指定的金融服務(wù)機構領(lǐng)取。
第十九條養老保險待遇享受人員每年應到所在鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構或所居住社區進(jìn)行領(lǐng)取養老金資格認證，參保人員或養老保險待遇享受人員死亡的，其法定繼承人應在1個(gè)月內到所在鄉鎮社會(huì )保障服務(wù)機構或所居住社區申請注銷(xiāo)養老保險關(guān)系。
第二十條領(lǐng)取養老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動(dòng)教養期間，停發(fā)養老金。因案件撤銷(xiāo)或不予起訴、無(wú)罪釋放的，被通緝或看押期間停發(fā)的養老金予以補發(fā)，并參加基礎養老金調整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監外執行、假釋期間的，繼續發(fā)給養老金，但不參加基礎養老金調整。
第五章基金管理
第二十一條城鎮居民養老保險基金實(shí)行省級管理，預算管理，財政專(zhuān)戶(hù)和收支兩條線(xiàn)管理，單獨記賬、核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)辦機構和財政部門(mén)在省指定金融服務(wù)機構設立基金收入戶(hù)、支出戶(hù)和財政專(zhuān)戶(hù)，統一組織征繳和發(fā)放。
第二十二條經(jīng)辦機構要建立健全基金的財務(wù)、會(huì )計、統計和內部審計等制度，每年編制社會(huì )保險基金收支預決算，并按要求編制和報送社會(huì )保險基金的財務(wù)、會(huì )計和統計報表。按照省統一的經(jīng)辦規程和業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)行制度化、信息化管理。
第六章基金監督
第二十三條經(jīng)辦機構接受同級和上級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)的監督檢查和審計部門(mén)的審計。社會(huì )保險基金監督委員會(huì )負責對基金征繳、管理、發(fā)放等工作進(jìn)行指導和監督。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要切實(shí)履行基金監管職責，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和定期檢查。
第二十四條市財政、監察、審計部門(mén)按各自職責實(shí)施監督，嚴禁擠占挪用，確�；鸢踩�。
第二十五條經(jīng)辦機構和村委會(huì )（社區）每年的6月份和12月份在轄區范圍內對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監督，建立待遇領(lǐng)取資格認證責任和獎勵機制。
第七章法律責任
第二十六條經(jīng)辦機構工作人員有違反本辦法規定的，由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)或上級行政機關(guān)責令限期改正；情節嚴重的，按照管理權限，對主要負責人或直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條通過(guò)偽造證件或其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養老保險待遇的人員，由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)和新農保經(jīng)辦機構追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養老保險待遇。構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條對多領(lǐng)、冒領(lǐng)養老保險待遇的人員，由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)作出行政處理決定書(shū)。當事人對行政處理決定書(shū)不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。拒不執行行政處理決定，既不申請復議又不起訴的，由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)申請人民法院強制執行。
第八章附則
第二十九條開(kāi)展城鎮居民養老保險所必需工作經(jīng)費納入市財政預算，不得從基金中開(kāi)支。
第三十條本辦法實(shí)施后，如與國家、省、湘潭市出臺的有關(guān)規定不一致，按國家、省、湘潭市相關(guān)規定執行。
第三十一條本辦法由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責解釋。
第三十二條辦法自20xx年7月1日起施行。
試點(diǎn)方案18
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加強和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育工作系列會(huì )議和文件精神，遵循中職德育規律，不斷創(chuàng )新德育工作思路，改革德育模式，豐富德育內容，努力增強德育工作的針對性和實(shí)效性，為職業(yè)學(xué)校德育改革創(chuàng )新提供理論與實(shí)踐依據。
二、基本原則：
1、堅持“以人為本，德育為先”原則。突出中等職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)，體現“職業(yè)”特色，著(zhù)重對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德及公民道德的教育和培養。
2、堅持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”原則。讓德育“回歸生活”，針對性地開(kāi)展系列思想教育活動(dòng)，提高德育工作時(shí)代性、針對性和有效性。
3、堅持“學(xué)校文化與企業(yè)文化融合”原則。把德育工作與學(xué)校的CIS工程、企業(yè)的8S管理有機地結合起來(lái)，打造現代企業(yè)合格員工。
4、堅持“人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)并重”原則。以德育課程體系為主線(xiàn)，學(xué)科德育滲透為重點(diǎn)，追求幸福人生為目的，企業(yè)文化培育為特色，活動(dòng)體驗為載體，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
5、堅持德育隊伍主抓與教師全員參與相結合的原則。積極探索和完善學(xué)校、家庭、社會(huì )、企業(yè)“四位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )，逐步實(shí)現“大德育”觀(guān)念下的德育工作模式。
6、堅持以促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展為宗旨的評價(jià)原則。建立和完善科學(xué)合理的具有職業(yè)特色的學(xué)生德育評價(jià)體系。把學(xué)生的德育課成績(jì)、實(shí)習實(shí)訓行為、創(chuàng )業(yè)能力與日常行為結合起來(lái)，全面、科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的德育表現。
三、工作目標
總體目標：全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹(shù)立以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為基礎、以能力為本位的新觀(guān)念，培養與社會(huì )主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級專(zhuān)門(mén)人才。
創(chuàng )新目標：緊扣職校性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特色、教產(chǎn)合作、校企一體、工學(xué)結合等特點(diǎn)，全面創(chuàng )新德育模式、豐富德育內容、拓展德育渠道、創(chuàng )新德育載體、改進(jìn)德育的工作方式方法，增強德育工作的針對性、實(shí)效性、時(shí)代性，提升德育工作水平。
四、試點(diǎn)內容
�、�、健全德育體制體系。改變傳統德育“學(xué)生工作部門(mén)分管、全員參與缺乏監管”的工作機制及制度體系，淡化德育的“工作意識”，強化“目的意識”。打破教務(wù)處與政教處的分工壁壘，實(shí)行教導合一，其它部門(mén)深度參與的 “大德育網(wǎng)絡(luò )”。加強對全校德育的領(lǐng)導和協(xié)調，特別是對教學(xué)中的德育指導。
�、�、“8S”管理。改變職業(yè)學(xué)校學(xué)生德育脫離企業(yè)文化熏陶的實(shí)際情況，引進(jìn)企業(yè)“8S”管理，實(shí)施“工業(yè)文化進(jìn)校園、產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教室、企業(yè)文化進(jìn)課堂”等措施，拓展德育途徑，全面推進(jìn)學(xué)校文化與企業(yè)文化的融合，強化學(xué)生的責任意識、質(zhì)量意識、安全意識、效率意識、崗位意識。
五、主要措施
1、加強試點(diǎn)工作領(lǐng)導。
組建以校長(cháng)、書(shū)記為組長(cháng)，分管校長(cháng)為副組長(cháng)，學(xué)工、教導、企業(yè)等職能部門(mén)責任人為成員的領(lǐng)導機構，全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調學(xué)校德育工作。
2、創(chuàng )新德育體制機制。
�、俪闪W(xué)校德育工作委員會(huì )。建立黨政工團、社會(huì )家庭、企業(yè)車(chē)間、教師學(xué)生多方參與的'管理體制，形成橫向到邊，縱向到底，從學(xué)校到企業(yè)、到社會(huì )、到家庭的德育工作網(wǎng)絡(luò )。
(德育工作委員會(huì )組織機構)
�、诮∪掠珕T參與機制。
實(shí)行德育工作校長(cháng)書(shū)記負責制、分管校長(cháng)首問(wèn)制，班主任責任承包制，職能部門(mén)、部門(mén)政教、年級組長(cháng)、班級教師集體德育責任分攤制，事故責任追究制。建立班主任與德育導師并行的工作機制。完善德育全員參與、黨員包班、教師包教制度。
構建家庭、學(xué)校、社區、企業(yè)“四方參與、全方位覆蓋”的德育工作體系，建立學(xué)校其它部門(mén)共同參與，家長(cháng)代表、社會(huì )人士、企業(yè)領(lǐng)導、車(chē)間師傅、學(xué)生干部協(xié)助管理的長(cháng)效機制。
3、分專(zhuān)業(yè)、按年級，以條塊形式設計德育內容。
�、僦�(zhù)重改變學(xué)校德育長(cháng)期以來(lái)的德育內容隨意性、盲目性的混亂局面，根據德育目標的要求和不同專(zhuān)業(yè)、不同年級學(xué)生的特點(diǎn)，安排不同層次的德育內容。
�、诟鶕煌瑢�(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，按經(jīng)常性的、貫徹始終的、常抓不懈的德育工作與階段性的、突破性的、強化性的德育工作，建立“條塊化”、“專(zhuān)業(yè)化”德育體系，增強德育工作的條理性、針對性、有效性和可操作性。
4、積極推進(jìn)校企文化融合。
學(xué)校德育工作堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，堅持人文素
試點(diǎn)方案19
為認真貫徹落實(shí)縣第二次農業(yè)普查工作會(huì )議精神，取得組織實(shí)施我鎮第二次農業(yè)普查工作的經(jīng)驗，提高鎮、村普查指導員和普查員的業(yè)務(wù)能力，提高普查工作水平和普查質(zhì)量，根據縣普查辦的統一安排，結合本鎮實(shí)際，決定開(kāi)展xxxxxx鎮第二次農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)目的
1、取得全鎮第二次全國農業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗，熟悉和掌握農業(yè)普查全過(guò)程，以利于全面普查工作的開(kāi)展。
2、初探農業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法，為全鎮全局開(kāi)展提供示范。
3、通過(guò)對試點(diǎn)工作的總結和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣，為全面開(kāi)展農業(yè)普查提供示范。
二、組織領(lǐng)導
為加強試點(diǎn)工作的領(lǐng)導，并組織好試點(diǎn)工作，決定成立xxxxxx鎮第二次農業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由農業(yè)副鎮長(cháng)、鎮農普辦主任許偉江任組長(cháng)，鎮農普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長(cháng)，鎮農普辦全體人員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由張偉英兼任，具體負責整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的組織協(xié)調工作。
三、試點(diǎn)區域
此次試點(diǎn)小區為xxxxxx村的第五小區。
四、試點(diǎn)標準時(shí)間
普查試點(diǎn)標準時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí)，普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區的全部住戶(hù)。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內的所有農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內的村委會(huì )。
五、調查內容
這次試點(diǎn)的普查內容主要包括：
1、農村住戶(hù)的家庭成員及勞動(dòng)力的`基本狀況及其從業(yè)情況、住戶(hù)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、收入主要來(lái)源、生活條件、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況等。
2、非住戶(hù)類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農業(yè)機械化和設施農業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況及單位的財務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區基礎設施及社會(huì )服務(wù)、農田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會(huì )保障、財務(wù)與投資情況、農業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
六、時(shí)間安排
試點(diǎn)準備、宣傳階段（9月9日—11日）
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案，編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組及辦公室，落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作，準備橫幅、黑板報、標語(yǔ)，利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，分發(fā)“致農業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶(hù)口簿、土地承包合同、外來(lái)人員登記簿等資料。
�。ǘ�、清查摸底階段（9月12日—13日）
1、繪制好小區地圖。
2、進(jìn)小區入戶(hù)，編制農村普查區住戶(hù)摸底表。
3、填寫(xiě)普查小區住戶(hù)清查摸底結果統計表。
�。ㄈ�、業(yè)務(wù)培訓階段（9月14日）
對全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓，主要內容為對前期小區地圖繪制及住戶(hù)摸底情況進(jìn)行分析，著(zhù)重培訓戶(hù)表及單位表登記業(yè)務(wù)。
�。ㄋ模�、現場(chǎng)登記階段（9月15日—18日）
1、對普查小區內的全部住戶(hù)，采取全面查點(diǎn)的方式逐戶(hù)上門(mén)登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書(shū)負責。
�。ㄎ澹�、復查和質(zhì)量驗收（9月19日—20日）
1、對各類(lèi)普查表進(jìn)行復查并編號。
2、對各類(lèi)普查表進(jìn)行手工過(guò)錄和匯總，復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現的問(wèn)題，寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結。
試點(diǎn)方案20
城市運行過(guò)程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統的一部分，盡量減少對自然景觀(guān)、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進(jìn)生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來(lái)西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓，它在現代都市中引入自然，再現自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀(guān)引入建筑物內部，使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表，區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開(kāi)放式的公園。
1 社區存在問(wèn)題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車(chē)為主，在低碳社區建設的過(guò)程中，將逐漸加強自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò )，把自行車(chē)作為短途交通工具，而長(cháng)途出行時(shí)，乘坐公交和地鐵為首選。通過(guò)完善的自行車(chē)設施和網(wǎng)絡(luò )，解決公交到住宅區和商業(yè)區“最后一公里”的問(wèn)題，提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長(cháng)的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時(shí)垃圾分類(lèi)設施較不齊全，根據實(shí)際調查垃圾分類(lèi)投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類(lèi)的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務(wù)設施方面，在低碳中心商業(yè)區已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區還缺少社區公共食堂的配套建設，規劃建設配餐服務(wù)中心可以極大方便社區居民的飲食需求，確保向居民提供營(yíng)養健康的綠色食品。
缺少數字化碳排放監測系統。低碳社區應統籌建立社區碳排放信息管理系統，實(shí)現對社區內重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施的全覆蓋，對社區水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。需要加快建設社區能源管控中心，安裝智能化的自動(dòng)控制設施，加強社區公共設施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區公共場(chǎng)所，推廣智能化能效分析系統。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2 低碳社區建設目標
2.1 規劃布局
將低碳理念貫穿到社區土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃，統籌已建區域改造與新區開(kāi)發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類(lèi)用地，科學(xué)布局基礎設施，加強地下空間開(kāi)發(fā)利用，推行社區“15分鐘生活圈”，強化社區不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規劃、設計、施工、驗收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求，充分考慮昆明當地氣候條件，因地制宜采用被動(dòng)式設計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng)，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過(guò)程節能降耗及環(huán)境保護，社區綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統籌考慮社區及周邊公共交通站點(diǎn)設置，建設以人為本的慢行交通系統，提高公交車(chē)、地鐵、自行車(chē)等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò )。同步規劃建設新能源汽車(chē)充電樁等配套設施，開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)接駁服務(wù)，社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。
2.4 可再生能源
建設太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱等可再生能源利用設施，建筑屋頂太陽(yáng)能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時(shí)道路照明局部采用太陽(yáng)能路燈，整個(gè)社區可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統籌社區內、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施，全部實(shí)行雨污分流。污水社區化分類(lèi)處理和回用，從單體建筑、小區、社區三個(gè)層面統籌建設中水回用系統。采用低影響開(kāi)發(fā)理念，建設雨水收集、利用及控制系統，雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區化處理方式，建立節約、高效、低碳、環(huán)保的社區垃圾處理系統。合理布局廢棄物便捷回收設施，社區內設立舊物交換站，商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設廚余、園林等廢棄物社區化處理設施，促進(jìn)社區內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統，配備標準化的分類(lèi)收集箱和封閉式運輸車(chē)等設施。
2.7 社區生態(tài)環(huán)境
社區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀(guān)，保護生物多樣性。社區景觀(guān)綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區生態(tài)系統平衡，促進(jìn)社區景觀(guān)綠化與自然生態(tài)系統有機協(xié)調，每個(gè)鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區內各類(lèi)主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區重點(diǎn)排放單位目標責任制。社區內新建建筑建立數字化碳排放監測系統，對社區內重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施實(shí)行全覆蓋，對社區所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
2.9 低碳生活
規劃建設配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設施，合理布局社區物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造社區商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區建成投運后，面向社區居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說(shuō)明，指引入住單位和社區居民科學(xué)利用社區內的公共設施，培養低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區建設方案
3.1 低碳規劃原則
世博生態(tài)社區以低碳理念統領(lǐng)社區建設全過(guò)程，通過(guò)環(huán)境整治和相應的開(kāi)發(fā)來(lái)找到景觀(guān)中原有的平衡，通過(guò)完善該區域的城市功能，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設計采用“分水嶺”的規劃方法來(lái)決定哪里是最適宜開(kāi)發(fā)的地方，同時(shí)健康有效地整治森林的問(wèn)題也左右著(zhù)設計概念的形成。森林整治的想法包含著(zhù)一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過(guò)社區商城即可實(shí)現微信點(diǎn)餐和微支付；也可通過(guò)到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會(huì )風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區文化。通過(guò)微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開(kāi)展豐富多彩的社區活動(dòng)，增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區低碳小站”，商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運營(yíng)管理
管理體系健全，節水政策落實(shí)到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設有節水管理部門(mén)及專(zhuān)職管理人員，出現問(wèn)題能及時(shí)解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位，無(wú)浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%，戶(hù)表普及率達到100%。
加強智慧社區建設，充分利用現代信息手段，實(shí)現社區運營(yíng)管理高效低碳化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶(hù)為中心整合社區商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng )建以物業(yè)為主導的社區智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)社區智慧交通服務(wù)系統，建設覆蓋試點(diǎn)社區主要道路、公交場(chǎng)站、居民小區、公共場(chǎng)所的智慧交通出行引導設施，建立交通數據實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運營(yíng)調度平臺，提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車(chē)即時(shí)呼叫、智能停車(chē)引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類(lèi)管理，提高垃圾資源化率和社區化處理率。完善社區節能減碳監督管理和獎懲制度，鼓勵社區居民、社會(huì )組織參與低碳社區建設和管理。通過(guò)努力，使試點(diǎn)社區垃圾分類(lèi)收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過(guò)程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線(xiàn)監測系統，實(shí)現能源利用的'分類(lèi)、分項、分戶(hù)計量。開(kāi)展家庭碳排放統計調查，建立新建社區水電氣熱等資源能源數據信息自動(dòng)采集和社區溫室氣體排放信息系統并集成到新建社區智能平臺統一管理和運行維護。定期開(kāi)展碳排放評估工作，并定期向社區居民和有關(guān)單位公示反映社區低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當地氣候條件，最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當地建筑材料和低碳建筑材料，選用低碳技術(shù)和低碳設備，大力推廣太陽(yáng)能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統與建筑一體化同步設計。
嚴格落實(shí)綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建筑材料、設備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價(jià)標準》，嚴格做好綠色施工過(guò)程中的節能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區內規劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價(jià)標準》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局，實(shí)現社區與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區微路網(wǎng)建設，優(yōu)化社區出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區內商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設施，提升社區總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區交通微循環(huán)，合理配置社區內公共自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道，增設方便居民出行的自行車(chē)自助點(diǎn)，每個(gè)生活鄰里小區至少配置1個(gè)自行車(chē)租賃站點(diǎn)，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車(chē)替代機動(dòng)車(chē)行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時(shí)提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)公共充電站，三期則單獨配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)充電站，并為這類(lèi)新能源汽車(chē)提供免費停車(chē)優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車(chē)，支持社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。同時(shí)合理設置公共自行車(chē)租賃、拼車(chē)搭乘和出租車(chē)�？吭O施，優(yōu)先建設立體停車(chē)、地下停車(chē)設施。
建設社區垃圾分類(lèi)收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過(guò)加強垃圾分類(lèi)管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲(chóng)害相結合，減少對環(huán)境的污染；在社區內各單元門(mén)口設置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區養寵物業(yè)主良好習慣養成提供先決條件。
完善無(wú)障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽(yáng)能路燈系統，太陽(yáng)能路燈爭取達到總路燈數的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區環(huán)境
遵從自然規律，社區綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統。加強社區生態(tài)環(huán)境規劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿(mǎn)足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過(guò)街天橋等公共空間，開(kāi)展垂直綠化、屋頂綠化、樹(shù)圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區綠化率。
加強社區用水節約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統水源。加強社區公園、廣場(chǎng)、文體娛樂(lè )場(chǎng)所等公共服務(wù)設施的建設。
4 結語(yǔ)
世博生態(tài)城的建設實(shí)現了可持續綠色生態(tài)社區規劃、建設理念，以低碳理念統領(lǐng)了社區建設的全過(guò)程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區建筑和基礎設施建設標準，延長(cháng)建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節能建筑和綠色建筑，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營(yíng)管理模式，營(yíng)造優(yōu)美宜居的社區環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續發(fā)展的綠色生態(tài)社區研究[D].昆明：昆明理工大學(xué)， 20xx.
【試點(diǎn)方案】相關(guān)文章：
試點(diǎn)的方案09-17
試點(diǎn)的方案08-21
試點(diǎn)方案02-19
試點(diǎn)方案（優(yōu)選）03-10
有關(guān)試點(diǎn)方案05-13
試點(diǎn)方案（精選19篇）05-29
鄉村振興試點(diǎn)方案07-11
有關(guān)試點(diǎn)方案5篇05-13
試點(diǎn)方案（通用12篇）06-09
鄉村治理體系試點(diǎn)方案03-13