種子執法年落實(shí)方案范文

各鎮（街道）辦事處、各有關(guān)執法單位：

　　按照農業(yè)部的統一部署，為確保種子執法年各項工作順利開(kāi)展，根據《農業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年種子執法年活動(dòng)方案的通知》、省農業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)2012年種子執法年活動(dòng)方案的通知》和市農業(yè)局《關(guān)于印發(fā)市2012年種子執法年活動(dòng)方案的通知》的精神，2012年我區將繼續深入開(kāi)展“種子執法年”活動(dòng)，為此特制定本方案。

　　一、指導思想

　　進(jìn)一步凈化種子市場(chǎng)環(huán)境，維護廣大農民利益和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權益，引導種子企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng )新，推動(dòng)現代農作物種業(yè)健康發(fā)展。按照“標本兼治、著(zhù)力治本、檢打聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，以推進(jìn)我區種業(yè)發(fā)展為核心，以嚴格執法為重點(diǎn)，以規范企業(yè)行為為切入點(diǎn)，以集中整治和引導為手段，通過(guò)加大種子執法力度，進(jìn)一步強化對種子生產(chǎn)基地的監管，實(shí)現種子產(chǎn)業(yè)鏈條的全程監管，確保良種有效供應和種業(yè)健康發(fā)展。

　　二、活動(dòng)目標

　�。ㄒ唬┘訌娖贩N管理。嚴格按照農業(yè)部和省農業(yè)廳要求，清退不適宜推廣種植的品種，解決品種多亂雜的問(wèn)題。

　�。ǘ�）加強種子質(zhì)量監督管理。全面開(kāi)展種子質(zhì)量監督抽查，確保種子質(zhì)量和農業(yè)生產(chǎn)用種安全。

　�。ㄈ�）開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。繼續清理種子違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴厲打擊制售假劣種子和套牌侵權的違法行為。

　�。ㄋ模┘訌娚�產(chǎn)基地監管。從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，維護正常種子生產(chǎn)秩序。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化種子基地監管

　　區農業(yè)局對調出調入種子，特別是對外代繁代制種子加強抽查，對違反《植物檢疫條例》的行為依法進(jìn)行查處；在種子播種、收獲季節，有針對性地對無(wú)證生產(chǎn)、侵權生產(chǎn)以及搶購套購等問(wèn)題嚴重的地區加強巡查，依法查扣違法生產(chǎn)的種子。

　�。ǘ�）加大種子市場(chǎng)監管

　　進(jìn)一步加大春、秋兩季種子市場(chǎng)抽查及冬季監督抽查力度，做好市場(chǎng)檢查、抽樣以及檢測的組織協(xié)調工作，做到檢打聯(lián)動(dòng)。及時(shí)通報相關(guān)信息，加強聯(lián)合執法力度，對于跨區案件，相關(guān)其他區縣農業(yè)部門(mén)要及時(shí)溝通相關(guān)信息，進(jìn)行聯(lián)合辦案查處。

　　檢查作物：種子市場(chǎng)抽查以水稻、玉米、大豆、蔬菜以及進(jìn)口農作物種子為主。

　　檢查項目：春、秋兩季種子市場(chǎng)抽查重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、標簽、經(jīng)營(yíng)許可證、非持證經(jīng)營(yíng)者備案登記和經(jīng)營(yíng)檔案。品種審定等；冬季重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量和品種真實(shí)性。

　　檢查范圍：重點(diǎn)是全區８個(gè)種子經(jīng)營(yíng)門(mén)市部，抽樣總數不少于５個(gè)樣品（根據實(shí)際確定檢查對象）。

　�。ㄈ�）強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者管理

　　按照《農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，嚴格開(kāi)展種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可，并實(shí)現聯(lián)網(wǎng)出證、信息共享；按照“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)管理”的原則，在2011年基礎上，繼續清理不合格種子、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）。重點(diǎn)放在2011年沒(méi)有檢查到、整改未到位的'以及市場(chǎng)檢查有問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者；加強許可事后監管，組織開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)檔案的監督檢查。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。區農業(yè)局成立種子執法年活動(dòng)領(lǐng)導小組由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，成員由（農業(yè)執法大隊大隊長(cháng)）、（農技總站站長(cháng)）、（農業(yè)執法大隊副大隊長(cháng)）、（農技總站高級農藝師）、（種子管理站）組成。農技總站（種子管理站）牽頭負責執法年的具體工作，農業(yè)行政執法大隊等相關(guān)職能科室要密切配合形成合力，確保執法年各項措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）組織宣傳發(fā)動(dòng)。全面部署種子執法年活動(dòng)，開(kāi)展《種子法》等法律法規、農業(yè)和種子行政執法知識培訓，對種子許可證清理、種子市場(chǎng)檢查及嚴格品種審定等各項工作提出具體要求。農業(yè)行政主管部門(mén)要充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等形式，對執法年活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗和取得的成效廣泛深入宣傳報道，營(yíng)造全社會(huì )重視和支持種子執法年活動(dòng)的良好輿論氛圍。

　�。ㄈ�）強化監督檢查。農業(yè)行政主管部門(mén)要及時(shí)了解和掌握種子執法年各項活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況。

　�。ㄋ模�實(shí)現信息公開(kāi)。將種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息、種子檢驗員及檢驗機構信息、種子執法信息、種子市場(chǎng)檢查信息及時(shí)公開(kāi)，并隨時(shí)報省廳和市局。以省廳建立的種子管理信息查詢(xún)系統為平臺，方便執法的同時(shí)，引導農民正確選購品種。

　　五、工作進(jìn)度安排

　　1月，制定方案，明確工作要求；

　　2月，完成春季種子市場(chǎng)大檢查和種子抽樣工作，2月底前將檢測品寄（送）到相關(guān)檢測鑒定機構；

　　3月完成種子凈度、發(fā)芽率、水分指標的檢測；月底將春季市場(chǎng)檢查結果報市種子管理站；

　　4月到6月，對照抽樣結果，采取相應措施；

　　7月，組織開(kāi)展秋季種子市場(chǎng)大檢查，并將檢測樣品寄（送）到相關(guān)檢測鑒定機構；

　　8月上旬前，將秋季市場(chǎng)檢查結果報市種子管理站；

　　8月中旬到10月，對照抽樣結果，采取相應措施，做好后期工作。

　　10-11月，組織開(kāi)展冬季種子企業(yè)質(zhì)量抽查，并按規定時(shí)間報送和公布結果；

　　12月，迎接省農業(yè)廳組織相關(guān)市縣交叉集中開(kāi)展冬季種子企業(yè)質(zhì)量抽查。