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美麗社區創(chuàng )建方案模板
美麗社區創(chuàng )建方案
美麗社區是美麗天津的縮影。為扎實(shí)做好新形勢下社區服務(wù)管理工作,全面推進(jìn)我市社區建設再上新水平,依據上級有關(guān)要求,結合社區建設實(shí)際,現制定如下創(chuàng )建方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以黨的十八大精神和市委十屆二次、三次全會(huì )要求為依據,以建設“美麗天津”、提升居民幸福指數為主線(xiàn),著(zhù)力加強組織建設、制度建設、設施建設、隊伍建設,健全社區、社會(huì )組織和社工人才高效聯(lián)動(dòng)的基層社會(huì )管理模式,把社區打造成管理有序、服務(wù)完善、生態(tài)宜居、平安文明、人際和諧、持續發(fā)展的社會(huì )生活共同體,筑牢實(shí)現中國夢(mèng)的基層基礎。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。尊重居民的民主權利,解決居民的合理訴求,維護居民的合法權益,充分發(fā)揮居民的主體作用,
激發(fā)居民建設美麗社區的創(chuàng )造性。
。ǘ┮巹澮I(lǐng)。以社區為單元,以前瞻性、科學(xué)性和操作性為準則,立足本區縣實(shí)際,高標準編制美麗社區建設規劃,確保創(chuàng )建活動(dòng)順利實(shí)施。
。ㄈ┳⒅亟Y合。與創(chuàng )建全國和諧社區示范社區活動(dòng)和黨委政府的中心工作及社區居民的生活結合起來(lái),創(chuàng )造性地推動(dòng)工作,發(fā)揮創(chuàng )建活動(dòng)的整體效應。
。ㄋ模┱蔑@特色。因地制宜、突出重點(diǎn),依托現有資源,挖掘文化內涵,精心設計載體,形成“一社一景一貌一品” 發(fā)展格局,打造極具魅力的社區。
。ㄎ澹┓謱油七M(jìn)。結合“三改一化”和示范城鎮建設,認真分析城市和新型城鎮社區的不同情況,合理確定創(chuàng )建時(shí)序,分類(lèi)實(shí)施,實(shí)現區域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調發(fā)展。
三、總體目標
按照“居民自治規范化、管理手段現代化、辦事服務(wù)便捷化、人文環(huán)境宜居化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化”的標準,到20xx年創(chuàng )建500個(gè)美麗社區,基層社區社會(huì )管理創(chuàng )新走在全國前列;到2020年,再打造800個(gè)美麗社區,社區建設整體水平走在全國前列。
四、主要任務(wù)
重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”:
。ㄒ唬┚用衩裰髯灾喂こ。健全居民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督機制,鞏固居委會(huì )直選率100%成果。完善社區事務(wù)聽(tīng)證會(huì )、民事協(xié)商會(huì )等議事制度,建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區制度。推行居民代表評議居委會(huì )、居委會(huì )成員評議街道辦事處和居務(wù)公開(kāi)的“兩評一公開(kāi)”民主監督模式,為美麗天津提供共建基石。
。ǘ┥鐓^管理深化工程。推行“五個(gè)一”(見(jiàn)附件1)社區組織架構。以300-500戶(hù)居民為一網(wǎng)格并配備1名社工,實(shí)施網(wǎng)格化管理。推行社區事務(wù)一口式受理。加強居民文明行為管理,在每個(gè)社區配備殯葬社工,引導居民破除封建陋習。充分發(fā)揮居委會(huì )協(xié)調、指導和監督作用,加強社區物業(yè)管理,建立物業(yè)管理準入和多方會(huì )商議事機制,設立物業(yè)專(zhuān)職人員,為美麗天津提供基礎平臺。
。ㄈ┓⻊(wù)能力提升工程。加快公共服務(wù)設施達標,老舊社區服務(wù)設施面積不低于300㎡,新建社區每百戶(hù)居民擁有服務(wù)設施面積不低于25㎡。加大老年日間照料服務(wù)中心、老年配餐服務(wù)中心等社區居家養老服務(wù)設施建設。在社區服務(wù)站設立“六室六站兩欄兩校一苑一家園”(見(jiàn)附件1)。擴大政府購買(mǎi)公共服務(wù)范圍,重點(diǎn)發(fā)展救助、優(yōu)撫、養老、家政等基礎保障服務(wù),協(xié)調推進(jìn)便民商業(yè)進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭、菜市場(chǎng)建設進(jìn)街道。推行志愿服務(wù)記錄制度,建立志愿服務(wù)激勵機制,為美麗天津提供魅力內涵。
。ㄋ模┚幼…h(huán)境優(yōu)化工程。動(dòng)員群眾參與社區環(huán)境綜合
治理工程,解決社區私搭亂蓋、亂貼小廣告、亂倒亂扔垃圾、亂撒紙錢(qián)、車(chē)輛亂停放等問(wèn)題。維護社區穩定,推行社區群眾訴求表達、鄰里溝通、矛盾調處、權益保障機制,開(kāi)展社區矯正工作。加強社區安全,開(kāi)展防災減災知識宣傳,建立社區應急處置聯(lián)動(dòng)機制,每個(gè)社區配備1名以上災害信息員,為美麗天津提供城市視窗。
。ㄎ澹┥鐓^文化繁榮工程。開(kāi)展創(chuàng )建文明樓院、文明家庭、文明小區和“鄰居節”、社區成果展示等活動(dòng)。發(fā)展社區遠程教育,開(kāi)展傳統美德、科普知識、身心健康和法制教育。在新型城鎮社區開(kāi)展居民文明新風(fēng)尚宣傳教育活動(dòng),依托老年日間照料服務(wù)中心等設施引導居民培養文明生活習慣,加快實(shí)現村民向市民的城市化轉變,為美麗天津提供自信底蘊。
。┥鐣(huì )組織培育工程。推行“1+n+x” (見(jiàn)附件1)社區社會(huì )組織組建模式,建立社區社會(huì )組織孵化基地。實(shí)行一級主體、分級負責的管理體制,社區社會(huì )組織登記備案率達100%。加強社區社會(huì )組織黨建工作,實(shí)現全覆蓋。引入第三方社會(huì )組織評價(jià)機制,為美麗天津提供“草根”力量。
五、具體指標(見(jiàn)附件2)
六、方法步驟
創(chuàng )建活動(dòng)貫穿整個(gè)社區建設全過(guò)程,評審每年開(kāi)展一次。20xx年到20xx年,每年至少創(chuàng )建120個(gè)美麗社區;2017年到2020年,每年創(chuàng )建200個(gè)美麗社區。具體程序:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。市、區縣分別召開(kāi)美麗社區創(chuàng )建動(dòng)員部署會(huì ),統一思想,明確任務(wù),落實(shí)責任,加大宣傳,形成家喻戶(hù)曉、人人參與的局面。
。ǘ┞(lián)系幫建。按照市委的要求,把創(chuàng )建工作與服務(wù)群眾、聯(lián)系社區活動(dòng)有機結合起來(lái),以服務(wù)群眾為重點(diǎn)、以聯(lián)系社區為抓手,扎實(shí)開(kāi)展社區幫建工作,促進(jìn)美麗社區的建設。
。ㄈ┳圆樯陥。社區、街道和各區縣分別對照《美麗社區具體指標》,對美麗社區建設工作逐項進(jìn)行自查自評打分,分數達到80分以上的填寫(xiě)申報表(見(jiàn)附件3),由區縣民政局進(jìn)行申報。申報材料在每年的11月15日前報送市民政局。
。ㄋ模┰u估驗收。市民政局成立市美麗社區評審委員會(huì ),每年將在12月上旬,對區縣民政局申報材料認真審查,并通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地考察、查閱資料、民意調查等方式,對區縣推薦單位進(jìn)行檢查評估,重點(diǎn)驗收《美麗社區具體指標》的落實(shí)情況。
。ㄎ澹┕敬_認。市美麗社區評審委員會(huì )經(jīng)過(guò)驗收評估打分,分數達到80分以上的確定達到美麗社區創(chuàng )建標準社區名單,并在社區和相關(guān)媒體上向社會(huì )公示,接受群眾和社會(huì )監督。
。┍碚锚剟。對公示后無(wú)異議的社區進(jìn)行命名表彰。
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