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關(guān)于環(huán)境優(yōu)美鄉創(chuàng )建的方案
工作目標
積極借鑒全國其他環(huán)境優(yōu)美鄉鎮中的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,提高創(chuàng )建工作水平，完善創(chuàng )建工作制度，規范創(chuàng )建工作程序，確保創(chuàng )建工作順利通過(guò)各級考核驗收，尤其抓好村“生態(tài)示范村”創(chuàng )建試點(diǎn)和小城鎮的環(huán)境建設工作，確保創(chuàng )出精品，建出典型，以其輻射帶動(dòng)其余各行政村。
主要任務(wù)
1、編制規劃。要規劃先行，科學(xué)規劃。我鄉要邀請市環(huán)保行政主主管部門(mén)認可的具備資質(zhì)的機構完成《鄉環(huán)規劃》編制工作。各行政村要在明確鄉級規劃的基礎上，根據本村資源、地理等實(shí)際，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境整治為重點(diǎn)，制定建設規劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和環(huán)保方案，要因地制宜，突出特色，建設旅游度假村，農牧業(yè)特色村等。
2、實(shí)施環(huán)境建設。以綜合整頓環(huán)境為主題開(kāi)展多種建設活動(dòng)，要求各村普遍治理垃圾，治理臟、亂、差現象，村莊主要道路平整，兩側無(wú)暴露垃圾，無(wú)亂搭建，無(wú)露天糞坑等，綠化美化，重點(diǎn)抓好村“生態(tài)示范村”創(chuàng )建試點(diǎn)以及臨近景區，公路周邊行政村的基礎設施建設，同時(shí)抓好其他各村的創(chuàng )建工作。完善對垃圾的收集、運輸、處理。全面實(shí)施安全飲水、“一池三改”，綠化植樹(shù)等工程，擴大沼氣應用，優(yōu)化能源結構，清潔生物能源。
3、完善環(huán)境管理制度。加強村民自治，以村規民約的形勢，制定農村環(huán)境衛生管理制度，規范村民行為。發(fā)揮農村黨員、村民代表的模范帶頭作用，實(shí)行黨員、代表包戶(hù)監督制度。建立環(huán)境優(yōu)美村建設檢查評比制度，將創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美村納入村“兩委”班子年度考核中。進(jìn)一步增加農村公共管理資金投入，確保創(chuàng )建工作持久正常運轉。
4、加強小城鎮環(huán)境建設和管理。在加快小城鎮開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，加大城鎮管理執法力度，對亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為予以集中整治，解決衛生死角、建筑工地等創(chuàng )衛工作中的薄弱環(huán)節。街道擴建要堅持綠化同行，提高綠化率和綠化美化檔次。
實(shí)施要求
1、全面鋪開(kāi),重點(diǎn)推進(jìn)。要積極動(dòng)員多種社會(huì )力量參與創(chuàng )建。所有行政村要全面進(jìn)行創(chuàng )建規劃，全面推進(jìn)以治理垃圾、治理臟亂、差，綠化美化為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。加強小城鎮創(chuàng )衛、創(chuàng )綠工作。在全面創(chuàng )建的同時(shí)，要突出重點(diǎn)。農村環(huán)境建設要以景區和公路周邊為重點(diǎn)，小城鎮建設要以街道整治為重點(diǎn)。環(huán)境建設要突出整體美觀(guān)和生態(tài)效果。以保護和恢復生態(tài)系統功能為重點(diǎn),營(yíng)造人與自然和諧的農村生態(tài)環(huán)境。
2、加大投入，彰顯特色。要以“政府主導、社會(huì )參與、群眾自助”的方式，拓寬創(chuàng )建融資渠道。鄉財政要加大對創(chuàng )建的投入，各村要設立配套資金，另外，充分吸收社會(huì )資金，鼓勵號召群眾投資投勞，擴大社會(huì )服務(wù)項目建設。要結合各村實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是的工作，不搞一刀切，。
3、科學(xué)指導，注重實(shí)效。要堅持按規劃搞創(chuàng )建，認真參照《全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮考核標準(試行)》和《小城鎮環(huán)境規劃編制》，緊緊圍繞其標準和條件推進(jìn)工作落實(shí)。按照鄉創(chuàng )建方案，各村制訂具體工作計劃。完善環(huán)境優(yōu)美鄉鎮考核驗收辦法，緊密結合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，城鎮建成區環(huán)境和鄉鎮轄區生態(tài)環(huán)境三大考核內容的指標名稱(chēng)，在原已達標狀況的基礎上，加強對未達標項目的改造。創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美鄉是一項長(cháng)期、系統的工程，要循序漸進(jìn)，長(cháng)抓不懈，要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將創(chuàng )建工作和農村社會(huì )發(fā)展，群眾的根本利益結合起來(lái)。
4、加強組織，完善機制。鄉上成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，設立辦公室，負責全鄉創(chuàng )建工作的規劃、協(xié)調、督促和考核，各行政村要完善工作領(lǐng)導機制，明確職責，將創(chuàng )建工作納入“兩委”班子的工作實(shí)績(jì)中。主要工作要進(jìn)行跟蹤考核，建立社會(huì )協(xié)調監督機制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)和工青婦群團的應有作用。通過(guò)加強組織，完善機制，切實(shí)提高創(chuàng )建工作水平。
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