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縣農用地分等定級工作實(shí)施方案范文
為了進(jìn)一步摸清全縣農用地數量、質(zhì)量和價(jià)值狀況,促進(jìn)土地資產(chǎn)合理配置,提高農用地管理水平和利用效益,根據《甘肅省國土資源廳關(guān)于開(kāi)展全省農用地分等定級與估價(jià)工作的通知》(甘國土資發(fā)[20xx]33號)精神,按照國土資源部《20xx年度農用地分等定級與估價(jià)工作實(shí)施方案》和市局具體要求,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目的和意義開(kāi)展農用地分等定級與估價(jià)工作,對實(shí)現土地資源管理由數量、質(zhì)量、生態(tài)相協(xié)調管理轉變,推動(dòng)農業(yè)、農村發(fā)展和農民富裕,建設資源節約型社會(huì )具有重要意義,對我縣糧食綜合能力核算、土地利用總體規劃修編和農用地流轉都有著(zhù)基礎性、科學(xué)性的現實(shí)意義。為依法、科學(xué)、合理、統一管理農用地,建立科學(xué)的土地等、級、價(jià)體系,推進(jìn)征地制度改革,實(shí)現耕地占補平衡、土地生產(chǎn)力核算、農用地流轉和基本農田保護提供依據。
二、工作任務(wù) 按照《農用地分等規程》、《農用地定級規程》和《農用地估價(jià)規程》三個(gè)規程確定的技術(shù)路線(xiàn)和方法,完成全縣的農用地分等、國家級標準樣地的設置。按照省國土資源廳《甘肅省農用地分等工作任務(wù)部署》,縣國土資源局負責農用地分等所有數據、資料的收集、外業(yè)調查工作,分等成果的實(shí)地檢驗和標準樣地設置與保護工作。甘肅省國土資源規劃研究院負責對農用地分等調查資料按照國家統一要求計算、制圖等。在此基礎上,由縣國土資源局通過(guò)和甘肅省國土資源規劃研究院共同合作完成全縣農用地分等定級與估價(jià)成果匯總和數據庫建設。
三、方法步驟開(kāi)展全省農用地分等定級與估價(jià)工作分六個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳動(dòng)員,強化培訓(20xx年3月27日至3月31日)。3月27日成立領(lǐng)導小組并召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,統一思想認識,明確工作任務(wù);3月28日至31日,學(xué)習文件,開(kāi)展人員培訓,制定實(shí)施方案,建立工作制度,落實(shí)工作責任。
第二階段:搜集資料,外業(yè)調查(20xx年4月1日至4月30日)。4月1日至4月10日,制定技術(shù)方案和技術(shù)路線(xiàn),制作各種表格,并按照各自分工到縣城相關(guān)單位和全縣10個(gè)鄉鎮94個(gè)村委會(huì )進(jìn)行資料搜集和外業(yè)調查,落實(shí)工作任務(wù);4月11日至4月15日進(jìn)行資料整理,按照文件規定對照檢查,開(kāi)展自查補救;4月16日至4月25日進(jìn)行內業(yè),制作整理圖件,匯總數據;4月26日至4月30日,業(yè)務(wù)自檢,查缺補漏,編寫(xiě)數據分析報告和文字、表格、圖件呈報清單,報請市局呈報省國土資源規劃研究院。
第三階段:開(kāi)展工作,提交成果(20xx年5月1日至6月30日)。與省國土資源規劃研究院簽訂合同,明確雙方的權利和義務(wù),主要工作由甘肅省國土資源規劃研究院承擔完成制作圖件、計算數據并建成數據庫。加強同市局土地利用科和省國土資源規劃研究院的業(yè)務(wù)聯(lián)系,配合上級部門(mén)搞好補充資料的搜集上報工作,及時(shí)向縣領(lǐng)導小組匯報業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。
第四階段:自檢總結,技術(shù)培訓(20xx年7月1日至7月31日)。7月1日至7月15日由甘肅省國土資源規劃研究院進(jìn)行數據庫自檢,并編寫(xiě)自檢報告;7月16日至7月31日開(kāi)展技術(shù)培訓,由甘肅省國土資源規劃研究院負責數據庫的運用和圖件制作等培訓工作。
第五階段:業(yè)務(wù)移交,上報成果(20xx年8月1日至8月31日)。8月1日至8月15日進(jìn)行業(yè)務(wù)移交,移交成果包括原始資料、數據庫軟件、成果圖件、自檢報告、技術(shù)報告;8月16日至8月31日編寫(xiě)工作總結,向市局上報成果資料并申請初驗。
第六階段:查缺補漏,提請驗收(20xx年9月1日至9月30日)。9月1日至9月10日,對市局初驗后提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行補充完善,同時(shí)呈請市局向省廳呈報驗收;9月11日至9月30日迎接省廳土地利用處驗收。
四、上報成果資料上報的成果資料包括文字資料、表格資料和圖件資料。
(一)文字資料
1、縣級第二次土壤普查報告;
2、縣級土地利用現狀調查報告;
3、農業(yè)實(shí)驗站最高產(chǎn)量資料;
4、農產(chǎn)品及農業(yè)投入價(jià)格文字資料(統計部門(mén)確認);
5、氣象、水利文字資料;
6、縣級分等參數確認意見(jiàn)1份。
(二)表格資料
1、20xx年度土地變更調查面積統計表(村級三級地類(lèi));
&www.b9b8.comnbsp;2、各村三年投入——產(chǎn)出統計表;
3、《縣耕地樣點(diǎn)調查表》一冊;
(三)圖件資料
1、縣級土壤圖(收集第二次土壤普查資料);
2、縣級行政區劃圖;
3、指定作物產(chǎn)量狀況分布圖;
4、耕地地形坡度分級圖;
5、耕地地表巖石露頭度分級圖;
6、耕地有效圖層厚度狀況分布圖;
7、耕地表層土壤質(zhì)地狀況分布圖;
8、耕地有機質(zhì)含量狀況分布圖;
9、耕地土壤PH值狀況分布圖;
10、耕地灌溉保證率分級圖;
11、耕地剖面構形狀況分布圖(不屬于本縣分等因素的不做);
12、耕地鹽漬化程度分級圖;
13、耕地灌溉水源分級圖。
五、保證措施
(一)加強領(lǐng)導,健全機構。農用地分等定級工作是一項龐大的系統工程,涉及的學(xué)科領(lǐng)域多、參與部門(mén)多、資料數據多,科技含量要求較高。為了確保完成我縣農用地分等定級工作,切實(shí)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,縣上決定成立以縣委副書(shū)記趙自元、縣政府副縣長(cháng)侯志強任組長(cháng),縣國土資源局局長(cháng)庫博任副組長(cháng),發(fā)改、財政、農業(yè)、統計、物價(jià)、水務(wù)、糧食、氣象等部門(mén)主要負責人為成員的正寧縣農用地分等定級工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,張建都同志任辦公室主任,負責各項業(yè)務(wù)工作。
(二)細化措施,落實(shí)責任。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén),要建立主要領(lǐng)導負總責、親自抓的長(cháng)效工作機制,根據農用地分等定級與估價(jià)的目標任務(wù)和工作重點(diǎn),進(jìn)一步細化措施、明確責任,做到任務(wù)靠實(shí),責任到人,按照工作時(shí)間表定期檢查工作進(jìn)度,確保責任到位、措施到位、工作到位,確保此項工作順利開(kāi)展。
(三)密切協(xié)作,搞好配合。農用地分等定級工作涉及面廣,政策性和技術(shù)性強,不僅與國土資源部門(mén)息息相關(guān),而且與統計、物價(jià)、農業(yè)、水務(wù)、氣象等相關(guān)部門(mén)關(guān)系密切,領(lǐng)導小組要加強督查指導力度,統籌協(xié)調好各個(gè)方面的關(guān)系,妥善解決好工作中存在的問(wèn)題,全面完成工作任務(wù)。