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集貿市場(chǎng)創(chuàng )建衛生城市工作方案范文
按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng )建衛生城市工作的總體部署，針對農集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保我市創(chuàng )建衛生城市工作達標，特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
集貿市場(chǎng)創(chuàng )衛工作在市創(chuàng )衛工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由商務(wù)局牽頭，相關(guān)職能部門(mén)根據各自的職能分工，按照《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的要求實(shí)施集貿市場(chǎng)整治工作，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
二、工作目標
以《國家衛生城市標準》為依據，以環(huán)境優(yōu)美、管理規范、衛生整潔、經(jīng)營(yíng)有序為目標，通過(guò)政府組織、部門(mén)協(xié)調、社會(huì )動(dòng)員、群眾參與、科學(xué)管理、法制監督等措施，在全市范圍內開(kāi)展創(chuàng )建衛生城市農集貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治活動(dòng)，旨在通過(guò)階段性的集中整治，規范農集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)長(cháng)效機制建立，全面提升全市農集貿市場(chǎng)建設和管理水平，為廣大市民創(chuàng )造一個(gè)良好的購物環(huán)境。
三、職責分工
按照市委、市政府部署及《國家衛生城市標準》要求，針對我市農集貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題，專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組及各有關(guān)部門(mén)按照各自職能，明確責任，強化措施，加大力度，協(xié)調配合，重點(diǎn)要完成好以下治理任務(wù)：
�。ㄒ唬┘訌娹r集貿市場(chǎng)規范管理。由商務(wù)局督促市場(chǎng)開(kāi)辦方加強市場(chǎng)管理。一是完善集貿市場(chǎng)基礎設施建設，做到商品劃行歸市、攤位擺放良好，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)；二是嚴格控制活禽的銷(xiāo)售，有活禽銷(xiāo)售的市場(chǎng)設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛生；三是嚴厲打擊私屠亂宰行為。
�。ǘ┘訌妼r集貿市場(chǎng)監督管理。由工商部門(mén)通過(guò)加強對集貿市場(chǎng)的執法檢查，重點(diǎn)查處市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、消費欺詐、欺行霸市等行為。一是做到市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)證照齊全、亮照經(jīng)營(yíng)；二是做到食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)完善 “四防一消”，設施完備，嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的有關(guān)規定，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過(guò)期食品退市等制度；三是做到市場(chǎng)內無(wú)注水肉和病畜肉上市，無(wú)違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售，從而實(shí)現農集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉的整治目標。
�。ㄈ┘訌娹r集貿市場(chǎng)環(huán)境衛生和秩序管理。督促市場(chǎng)開(kāi)辦方加強市場(chǎng)環(huán)境整治和秩序管理，實(shí)行文明經(jīng)商、文明管理。一是做到經(jīng)營(yíng)臺面干凈、美觀(guān)，不在市場(chǎng)內隨意堆放農貿產(chǎn)品，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)行為；二是做好市場(chǎng)保潔工作，無(wú)垃圾亂扔、亂堆，下水道暢通，無(wú)污水橫流、亂搭亂蓋現象；三是做到環(huán)衛設施齊全、給排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求；從而使市場(chǎng)內環(huán)境達到標準規范，整潔衛生，管理有序，制度健全，符合國家衛生城市驗收標準。四是加強集貿市場(chǎng)病媒生物防治工作。通過(guò)加大對市場(chǎng)內環(huán)境衛生的整治，化學(xué)藥物消殺等綜合防治，使“四害”密度達到國家衛生城市標準，“四害”檢查達標率100%。
�。ㄋ模┘訌娹r集貿市場(chǎng)周邊環(huán)境治理。由市城管局取締在集貿市場(chǎng)周邊亂擺亂賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，清理整頓影響環(huán)境衛生、市容市貌等不規范經(jīng)營(yíng)行為，依法規范廣告管理，從而規范經(jīng)營(yíng)者和顧客車(chē)輛停放等市場(chǎng)周邊環(huán)境治理工作。
�。ㄎ澹┘訌娹r集貿市場(chǎng)衛生管理。由工商分局做好集貿市場(chǎng)食品安全衛生管理，食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備、設施及食品流通許可證檢查整改。
�。┘訌娹r集貿市場(chǎng)農產(chǎn)品藥物殘留超標檢測工作。由農業(yè)局設立蔬菜農藥殘留快速監測點(diǎn)，建設公示欄，現場(chǎng)公布監測情況，由工商局督查從業(yè)人員健康是否符合相應的衛生要求，對所發(fā)現的違法信息及時(shí)進(jìn)行處理。
�。ㄆ撸┘訌妼r集貿市場(chǎng)野生動(dòng)物銷(xiāo)售管理。由市林業(yè)局加大對違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售的打擊力度。
�。ò耍┘訌娹r集貿市場(chǎng)畜、禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量的檢測工作。由畜牧獸醫局加大檢測力度，做到農集貿市場(chǎng)無(wú)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物濫用，藥物殘留超標及畜產(chǎn)品注水銷(xiāo)售行為，并定期公布監測信息，對所發(fā)現的違法信息及時(shí)進(jìn)行處理。
�。ň牛┘訌娹r集貿市場(chǎng)消防安全及消防設施的整治，由市消防大隊組織相關(guān)執法人員對市場(chǎng)消防安全隱患進(jìn)行檢查。采取整治與疏導相結合，一方面加大消防安全知識的宣傳，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及市民的消防安全意識；另一方面加大整治力度，嚴禁經(jīng)營(yíng)戶(hù)在消防安全通道上擺攤設點(diǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步完善消防設施，消除農貿市場(chǎng)消防安全隱患，保證現有消防安全通道及消防設施的正常使用。
�。ㄊ┘辛α�，辦好八戶(hù)塘衛生管理示范市場(chǎng)試點(diǎn)。針對八戶(hù)塘市場(chǎng)的實(shí)際，認真解決好以下問(wèn)題：一是規范市場(chǎng)管理制度，配備專(zhuān)兼職管理人員，落實(shí)相關(guān)責任。二是調整市場(chǎng)布局，規范管理秩序，做到劃行歸市，車(chē)輛有序停放。三是配齊公共衛生管理設施，每個(gè)固定經(jīng)營(yíng)業(yè)主配備一個(gè)垃圾桶，配備一個(gè)消防滅火器，市場(chǎng)中心完成對八戶(hù)塘市場(chǎng)的電線(xiàn)線(xiàn)路改造，消防間隔改造，定期清理泡沫包裝盒，取締市場(chǎng)內亂搭、亂拉、亂建行為，清理市場(chǎng)內彩條布、防曬網(wǎng)，加強對業(yè)主的公共安全和公共衛生教育。四是改造供排水設施。五是配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展從業(yè)人員辦證、驗證、食品檢測、檢疫、索源、索票、索證工作，支持相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展管理工作，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告市場(chǎng)內可疑商品問(wèn)題。六與相關(guān)職能部門(mén)一道，努力解決自產(chǎn)自銷(xiāo)菜農規范管理辦法。七抓好市場(chǎng)內除四害工作。八確保市場(chǎng)公廁、垃圾處理和環(huán)境衛生工作達標。
四、工作進(jìn)度安排
第一階段（20xx年 4月 5 日至 4月 15 日）部署階段。
組織召開(kāi)各部門(mén)動(dòng)員和協(xié)調會(huì )，主要任務(wù)是明確規定各部門(mén)此次工作重點(diǎn)及任務(wù)，對照《國家衛生城市標準》開(kāi)展工作調研，制定工作方案，成立工作機構，按照整治行動(dòng)要求分解工作任務(wù)，明確工作責任，同時(shí)，加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，廣泛動(dòng)員全區干部群眾自覺(jué)參與整治工作，各新聞媒體要開(kāi)設專(zhuān)欄，及時(shí)跟蹤報道，掀起宣傳高潮
第二階段（20xx年 4月 15日至6 月 30 日）整治階段。
主要任務(wù)在調研檢查的基礎上，現場(chǎng)辦公，實(shí)施整改，搞好查漏補缺；
第三階段（20xx年 7 月 1日以后）檢查驗收階段。
各部門(mén)要認真做好迎檢工作，切實(shí)以高標準接受愛(ài)衛會(huì )組織的暗訪(fǎng)、技術(shù)評估和考核鑒定。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。開(kāi)展農集貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治、徹底解決農集貿市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，是確保我市搞好創(chuàng )建國家衛生城市的關(guān)鍵環(huán)節和重要方面。各有關(guān)部門(mén)的一把手作為創(chuàng )建衛生城市領(lǐng)導小組成員，一定要提高認識，高度重視此次創(chuàng )衛工作，將其作為當前中心任務(wù)，納入重要日程。做到人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所、工作條件四落實(shí)，確保各項工作順利實(shí)施。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)責任。各有關(guān)部門(mén)要根據《工作方案》分工和《國家衛生城市標準》，將目標任務(wù)層層分解落實(shí)，進(jìn)一步細化任務(wù)，做到目標、任務(wù)、人員、時(shí)限落實(shí)。嚴格實(shí)行主要領(lǐng)導責任制，各部門(mén)、單位主要負責人是工作的第一責任人，對專(zhuān)項整治行動(dòng)工作負總責。
�。ㄈ﹨f(xié)調配合，齊抓共管。專(zhuān)項整治行動(dòng)工作標準內容多、要求高，各有關(guān)職能部門(mén)要從創(chuàng )建國家衛生城市的大局著(zhù)眼，從提升城市品位和管理水平的高度出發(fā)，切實(shí)立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成專(zhuān)項整治的強大合力，推進(jìn)整治工作達到預期目標。
�。ㄋ模⿵娀麄�，營(yíng)造氛圍。要采取多種方式，充分發(fā)揮媒體作用，認真抓好有關(guān)政策、措施的宣傳教育，提高全民特別是市場(chǎng)開(kāi)辦單位和廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)對專(zhuān)項治理工作重要性的認識，提高其參與專(zhuān)項整治工作的積極性。對專(zhuān)項整治的行動(dòng)、措施要及時(shí)進(jìn)行宣傳報道，形成強大的輿論壓力，督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位加大整改力度，確保如期完成整治任務(wù)。
�。ㄎ澹┬姓䥺�(wèn)責，嚴格獎懲。各級各部門(mén)單位按照各自承擔的整治任務(wù)目標，各施其職，不得互相推諉，要制定有效的獎懲辦法，獎優(yōu)罰劣，確保此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的目標實(shí)現。
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