有限空間應急演練方案（精選25篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編為大家整理的有限空間應急演練方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　有限空間應急演練方案 1

　　為加強本公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規和有關(guān)標準，結合本公司維修清理等實(shí)際情況，特制定本次演練。

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年4月8日（9：00-11：00)

　　二、演練地點(diǎn)

　　料倉內

　　四、參演人員及職責

　　參加人員：xx（制粉人員）

　　xx（后勤管理人員）xx（安全負責人）xx（安全員）xx（人事行政主管）xx（生產(chǎn)經(jīng)理）xx（南線(xiàn)主任）xx（北線(xiàn)主任）xx（行政專(zhuān)員）

　　職責：作業(yè)人員：xx

　　監護人員：xx 負責人員：xx 現場(chǎng)指導：xx 現場(chǎng)監督：xx

　　后勤保障：xx 應急司機：xx

　　五、擬演練的內容

　　制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內壁附著(zhù)粉料進(jìn)行清理，在履行有限空間作業(yè)的一系列手續后作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克，面對這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預案相應措施。

　　六、演練步驟

　　1、檢測

　　應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測方法用蠟燭法：再有限空間內點(diǎn)燃一只蠟燭，觀(guān)察一段時(shí)間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續通風(fēng)換氣。然后再次檢測。實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、危害評估 實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，危害評估應依據《缺氧危險作業(yè)安全規程》（GB8958-20xx）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-20xx）等標準進(jìn)行。

　　3、通風(fēng)

　　在這次演練作業(yè)過(guò)程中，采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險，保存空氣流通。

　　4、防護設備以及應急救援設備

　　本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準的'照明設備、通訊設備（對講機）、應急救援設備和個(gè)人防護用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護目眼鏡）。

　　5、演練前培訓內容

　�。�1）、講解作業(yè)審批制度，嚴格執行經(jīng)作業(yè)負責人批準后方可作業(yè)；

　�。�2）、學(xué)習“先檢測，后作業(yè)”的原則，在作業(yè)開(kāi)始前，對危險有害因素濃度進(jìn)行檢測；

　�。�3）、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

　�。�4）、指導作業(yè)人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護用品；

　�。�5）、必須安排監護人員。監護人員應密切監視作業(yè)狀況，不得離崗；

　�。�6）、指導員工發(fā)現異常情況，應及時(shí)報警，嚴禁盲目施救；

　　6、開(kāi)始預案演練

　�。�1）、按照“先檢測、后作業(yè)”的原則，對要進(jìn)入的有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，作業(yè)人員趙開(kāi)成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所；

　�。�2）、剛剛下入料倉時(shí)間不久，趙開(kāi)成突然暈倒，郝靜發(fā)現趙開(kāi)成暈倒后立即通知監護人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報告，并報告給在車(chē)間經(jīng)理鐘海建；

　�。�3）、安全員及鐘海建接到報告后，立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應急救援預案》，并按預案實(shí)施每一步驟。立即組織人員前往現場(chǎng)查看，了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復蘇；

　�。�4），安全員了解情況后通知公司醫護人員并報告給應急副組長(cháng)，應急副組長(cháng)接通知后報告應急組長(cháng)；安排附件作業(yè)人員在附件設置警戒標志；

　�。�5），公司應急車(chē)輛司機通知后，應急車(chē)輛到達；

　�。�6），臨時(shí)救護處理完畢，將趙開(kāi)成抬上應急車(chē)輛送往縣醫院救治；

　　7、演練結束

　　(1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)作業(yè)人員的準確人數；

　　(2)嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所，在醒目處設置警示標志；以及其它必要的器具和設備，以便在特殊情況下?lián)尵绕渌�作業(yè)人員和非作業(yè)人員。

　　8、演練總結報告

　　本次預案，檢測準確，啟動(dòng)及時(shí)，各人員都能堅守崗位，各盡其責。各種救援設備準備充足，救援及時(shí)，快速。沒(méi)有出現盲目施救的情況，避免了發(fā)生二次事故。各部門(mén)配合默契，為搶救贏(yíng)得了寶貴時(shí)間。這次演練非常成功。

　　有限空間應急演練方案 2

　　一、演練時(shí)間：

　　20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。

　　二、演練地點(diǎn)：

　　TJ5標胡家溝隧道。

　　三、演練目的：

　　通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應對突發(fā)事件的應急救援能力，檢查《隧道施工安全應急預案》的可行性和可靠性；明確各級各類(lèi)管理人員掌握火災事故應急處理程序和方法，提高遇到火災時(shí)的應急反應能力。

　　四、演練情況設置：

　　隧道臺車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著(zhù)火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災事故。

　　五、演練方法：

　　情況誘導，模擬演練，小結講評。

　　六、參加演練人員：

　　演練領(lǐng)導小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監辦總監游勇、安全監理雷靜和駐地監理及隧道1隊負責人和安全員參加。

　　七、演練組織機構及職責

　　1、成立演練領(lǐng)導小組，負責演練的組織準備與實(shí)施。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責演練的準備、協(xié)調工作，由楊國大負責具體事務(wù)。

　　2、現場(chǎng)總指揮李曉雄：主要負責演練現場(chǎng)人員、物資、設備的總體調度指揮�，F場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和：主要負責協(xié)助總指揮的`工作。

　　3、現場(chǎng)指揮鐘和：具體負責本次演練現場(chǎng)的人員、物資、設備的調度指揮。

　　4、演練主持與解說(shuō)楊明：主要負責演練的主持與解說(shuō)工作。

　　5、演練影像資料拍攝楊澤：負責演練資料的拍攝。

　　6、演練應急搶險組（由胡家溝隧道隊應急救援隊伍組成），負責演練火災的搶救工作，主要負責火災撲滅的具體實(shí)施工作。

　　八、演練前準備工作

　　1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫藥箱，急救藥品，擔架，演練現場(chǎng)條幅，演練小組標牌及袖標，對講機、擴音器及會(huì )場(chǎng)設備等。詳見(jiàn)：隧道消防演練物資表。

　　2、演練交底：演練前1天召開(kāi)職工大會(huì )，安保處楊國大組織所有參演人員進(jìn)行培訓，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應急小組人員及職責。

　　3、演練救護車(chē)：川A.DR960為醫療救護車(chē)，駕駛員為xx。

　　九、演練要求

　　1、各部門(mén)必須積極參與演練。

　　2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰，服從命令、聽(tīng)從指揮，動(dòng)作規范，防止受傷現象發(fā)生。

　　3、演練過(guò)程要控制火勢，防止事故發(fā)生。

　　4、演練期間如有外來(lái)人員，由其相關(guān)聯(lián)系人員負責其安全撤離。

　　5、認真總結在演練過(guò)程中的經(jīng)驗教訓，完善應急預案，確保突發(fā)火災事件時(shí)將事故損失減少到最低。

　　6、請隧道1隊負責人和安全員認真觀(guān)看，領(lǐng)會(huì )演練意圖，回去后組織本單位成立應急救援隊伍，進(jìn)行相關(guān)應急演練。

　　十、演練結束語(yǔ)

　　本次演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了應急演練的目的，增強了防范意識和應急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼�急預案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應急救援能力，以便在事故的應急行動(dòng)中，達到快速、有序、及時(shí)、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應急預案的培訓、訓練或演練工作，以提高我們全員的應急反應綜合素質(zhì)。

　　有限空間應急演練方案 3

　　一、演習時(shí)間地點(diǎn)

　　演練地點(diǎn)：xxx區黑臭水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)

　　演練時(shí)間：20xx年xx月xx日下午15：00

　　參加人員：項目部全體員工

　　二、演練物品

　　1、演練物資：

　　便攜式氣體檢測儀1臺

　　隔離式呼吸器1臺

　　緊急逃生器1臺

　　全身式安全帶1付

　　2、應急物資：擔架1床，藥箱1個(gè)

　　3、應急車(chē)輛：1輛

　　4、記錄：筆記本1本

　　三、演練成員以及職責分工

　　1、總指揮：xxx

　　負責應急演練方案的審批，演練進(jìn)度的監督和控制，演練后的點(diǎn)評。

　　1、演練隊長(cháng)：xxx

　　負責事故演練預案的.編制、演練準備工作、現場(chǎng)監督管理工作、演練。

　　2、現場(chǎng)救援小組：xxxx

　　負責現場(chǎng)急救工作，兼任救護車(chē)輛司機

　　3、現場(chǎng)記錄：xx

　　負責現場(chǎng)記錄

　　四、模擬演練情況

　　假設有限空間事故發(fā)生在房山區夾括河治理工程第六標段施工現場(chǎng)，由于施工人員xx違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。

　　1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發(fā)現（現場(chǎng)），監護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進(jìn)入，立即向總指揮撥打電話(huà)報告。

　　報告人：“總指揮，現場(chǎng)有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進(jìn)入，快來(lái)處理�！�

　　2、總指揮：“不能冒險進(jìn)入，保證自身安全，現場(chǎng)監護，等人到來(lái)�！笨傊笓]接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點(diǎn)，迅速組織現場(chǎng)人員成立臨時(shí)救援小組，疏散現場(chǎng)閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場(chǎng)安裝大功率通風(fēng)設備）。同時(shí)，向公司領(lǐng)導、安全部報告（講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門(mén)。

　　總指揮：“安全部，房山區黑丑水體治理工程第三標段施工現場(chǎng)發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長(cháng)管呼吸器，快安排人員送來(lái)，具體情況稍后匯報�！�

　　“xx、 xx、 xx、 xx你們4個(gè)人疏散閑雜人員，周邊拉上警戒帶。楊大去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機按上�！�

　　3、安全部接到報告后，立即根據現場(chǎng)要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領(lǐng)取相應器材趕赴現場(chǎng)，同時(shí)通知救援領(lǐng)導小組成立事故指揮部并簡(jiǎn)介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長(cháng)安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門(mén)。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現場(chǎng)不再實(shí)施）

　　4、救援過(guò)程：

　　1）救援人員人戴上隔離式長(cháng)管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設專(zhuān)人監護并開(kāi)啟大功率通風(fēng)設備。

　　2）及時(shí)匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。

　　3）將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉移至通風(fēng)空曠處，立即展開(kāi)現場(chǎng)救護工作。

　　項目負責人：“xx下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害�！�

　　“氧含量17. 5%、 CO含量10mg、無(wú)爆炸氣體”

　　5、人員救護及心肺復蘇：

　　1）傷員仰臥，頭部盡量后仰。

　　2）解開(kāi)脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。

　　3）捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開(kāi)鼻，大約3秒鐘再重復一次。

　　4）胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。

　　5）雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。

　　6）胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶ 2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。

　　6、演練結束

　　五、總指揮總結：

　　1、這次演練報告快，統一指揮，救援快，用較短的時(shí)間，爭取較快救治。

　　2、通過(guò)演練提高應急能力，對突發(fā)事故進(jìn)行有效的處理。

　　3、在救援裝備上要投入，對各類(lèi)事故發(fā)生應急的作用。

　　4、救援隊員應急能力有待提高，應變能力反映欠缺。

　　5、今后經(jīng)常進(jìn)行應急救援不同的事故演練。

　　有限空間應急演練方案 4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。

　　1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置，可參照本預案相關(guān)規定執行。

　　本預案所稱(chēng)橋梁隧道運行事故，是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞（包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線(xiàn)損壞等）及由此導致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統一領(lǐng)導、分級負責，屬地響應、聯(lián)動(dòng)應對，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務(wù)由市應急辦負責。

　　2.2應急聯(lián)動(dòng)機構

　　市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”），統一指揮實(shí)施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區縣政府領(lǐng)導擔任，市應急處置指揮部根據應急處置需要就近開(kāi)設。

　　2.4職能部門(mén)

　　市交通委是主管本市市政設施的職能部門(mén)，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是：

　�。�1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。

　�。�2）會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區縣處置橋梁隧道運行事故。

　�。�3）組織實(shí)施公共交通的緊急調度，并協(xié)助疏散人員。

　�。�4）會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對事發(fā)地及周邊區域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。

　�。�5）對事故現場(chǎng)周邊水域實(shí)施警戒和通航管制，維護相關(guān)內河水域的航運交通秩序。

　�。�6）及時(shí)向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續措施。

　�。�7）對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復；協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。

　　2.5專(zhuān)家機構

　　市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專(zhuān)家咨詢(xún)組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

　　3預警預防

　　3.1信息監測

　　3.1.1市、區交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設施運行管理單位，利用現有的橋梁隧道運行安全監測體系，結合日常檢查、檢測和養護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現有的'全天候、全時(shí)段、全覆蓋監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運行狀況監測和風(fēng)險隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預報的準確性和時(shí)效性。

　　3.1.3在氣象災害及重大節假日、重要會(huì )議和重大社會(huì )活動(dòng)期間，由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監測和預報工作。

　　3.2預警級別與發(fā)布

　　3.2.1根據自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）藍色預警：橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞，預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　�。�2）黃色預警：橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預警：橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預警：橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　　市、區交通行政管理部門(mén)負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)發(fā)布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報市政府總值班室備案。

　　3.3預警響應

　　進(jìn)入預警期后，市、區交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預防性措施：

　�。�1）準備或直接實(shí)施相應應急處置措施。

　�。�2）根據需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線(xiàn)路提示，并通過(guò)道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時(shí)向社會(huì )公布。

　�。�3）必要時(shí)，做好相關(guān)區域內人員疏散和車(chē)輛轉移的準備。

　�。�4）組織有關(guān)應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　�。�5）調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。

　�。�6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

　�。�7）法律、法規規定的其他預防性措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告與通報

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應急聯(lián)動(dòng)中心報告，也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報橋梁隧道運行事故后，應當及時(shí)相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內口頭、1小時(shí)內書(shū)面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。

　　4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態(tài)勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制，由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報。

　　4.2響應等級

　　橋梁隧道運行事故應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應當適當提高應急響應等級。

　　4.2.1Ⅳ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　�。�2）現場(chǎng)重傷1-2人；

　�。�3）現場(chǎng)造成少量人員受傷；

　�。�4）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以下。

　　4.2.2Ⅲ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道設施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　�。�2）橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重；

　�。�3）現場(chǎng)死亡1-2人；

　�。�4）現場(chǎng)重傷3-9人；

　�。�5）現場(chǎng)死亡與重傷合計3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　4.2.3Ⅱ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結構嚴重破壞，區域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現場(chǎng)死亡3-9人；

　�。�3）現場(chǎng)重傷10-19人；

　�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計10-19人；

　�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級響應標準

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進(jìn)一步惡化；

　�。�2）現場(chǎng)死亡10人以上；

　�。�3）現場(chǎng)重傷20人以上；

　�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計20人以上；

　�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

　　4.3應急處置

　　4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動(dòng)中心應當立即指揮調度相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應當按照指令，立即趕赴現場(chǎng)，根據各自職責分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現場(chǎng)救援指揮長(cháng)由綜合性應急救援隊伍現場(chǎng)最高指揮員擔任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結束后,現場(chǎng)指揮長(cháng)由交通行政管理部門(mén)現場(chǎng)最高負責人擔任，指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則，由區縣視情成立現場(chǎng)處置指揮部，對屬地第一時(shí)間應急響應實(shí)施統一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區縣領(lǐng)導擔任，或由區縣領(lǐng)導確定�，F場(chǎng)處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區縣公安機關(guān)立即設置事故現場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì )治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門(mén)應急力量迅速營(yíng)救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛生計生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。

　�。�3）及時(shí)清除、轉移事故區域的車(chē)輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設施，根據專(zhuān)家意見(jiàn)，實(shí)施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。

　�。�5）加強道路交通組織和現場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線(xiàn)路提示等信息，將事故對交通的影響降到最低。

　�。�6）法律、法規規定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應等級的響應措施，組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應等級的響應措施，并視情成立市應急處置指揮部，統一指揮、協(xié)調、調度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應急處置。事發(fā)地所在區縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當立即調動(dòng)相關(guān)應急隊伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，按照各自職責和分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。

　　4.4人員防護

　　參加現場(chǎng)應急救援的人員應當加強個(gè)人防護，落實(shí)搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區縣政府或市交通委負責。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責任單位和交通、公安、衛生計生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。

　　5.2調查與評估

　　應急處置結束后，交通、公安、安全監管等部門(mén)和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進(jìn)行調查、評估與核實(shí)。

　　6應急保障

　　6.1隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍的建設，配備相應的專(zhuān)業(yè)施工設備，積極開(kāi)展橋梁隧道運行事故應急演練。

　　6.2交通運輸保障

　　橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門(mén)及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)設應急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據需要，及時(shí)組織相應的交通運輸工具，滿(mǎn)足交通運輸保障應急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì )交通設施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)處置物資保障工作，完善信息數據庫，并明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎電信運營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。

　　6.5經(jīng)費保障

　　按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行。

　　7預案管理

　　7.1預案解釋

　　本預案由市交通委負責解釋。

　　7.2預案修訂

　　市交通委根據實(shí)際情況，適時(shí)評估修訂本預案。

　　7.3預案報備

　　市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。

　　本預案定位為市級專(zhuān)項應急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據。各區縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據本預案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預案實(shí)施

　　本預案由市交通委組織實(shí)施。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

　　有限空間應急演練方案 5

　　為指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好有限空間作業(yè)事故應急準備工作，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大，保障救援人員安全與健康，制定本指南。

　　一、適用范圍

　　適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間（也稱(chēng)受限空間或密閉空間）作業(yè)事故的應急準備和救援行動(dòng)。

　　二、編制依據

　　中華人民共和國安全生產(chǎn)法

　　中華人民共和國突發(fā)事件應對法

　　生產(chǎn)安全事故應急條例

　　生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例

　　生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（應急管理部令第2號）

　　工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第80號）

　　應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急準備指南的通知（應急廳〔20xx〕62號）

　　應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導手冊》和4個(gè)專(zhuān)題系列折頁(yè)的通知（應急廳函〔20xx〕299號）

　　國家安全監管總局辦公廳關(guān)于修改用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范的通知（安監總廳安健〔20xx〕3號）

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T 29639-20xx）

　　缺氧危險作業(yè)安全規程（GB8958-20xx）

　　個(gè)體防護裝備選用規范（GB/T11651-20xx）

　　化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范（GB30871-20xx）

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬┤粘�應急準備

　　1.風(fēng)險辨識。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法規標準要求，對本單位有限空間作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等，對辨識出的有限空間，設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明，警示說(shuō)明包括辨識結果、個(gè)體防護要求、應急處置流程等內容。

　　2.預案編制。根據風(fēng)險辨識結果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應急預案或現場(chǎng)處置方案（應急處置卡），或將有限空間作業(yè)事故專(zhuān)項應急預案并入本單位綜合應急預案，明確人員職責，確定事故應急處置流程，落實(shí)救援裝備和相關(guān)內外部應急資源。應急預案與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案銜接，并按照有關(guān)法規標準要求通過(guò)評審或論證。

　　3.應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故應急演練納入本單位應急演練計劃，組織開(kāi)展桌面推演、現場(chǎng)實(shí)操等形式的演練，提高有限空間作業(yè)事故應急救援能力。應急演練結束后，對演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)評估報告，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應急預案或現場(chǎng)處置方案（應急處置卡）。

　　4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業(yè)風(fēng)險，配備符合國家法規制度和標準規范要求的應急救援裝備，如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫療急救器材等，建立管理制度加強維護管理，確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。

　　5.教育培訓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識技能培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期開(kāi)展有針對性的有限空間作業(yè)風(fēng)險、安全施救知識、應急救援裝備使用和應急救援技能等教育培訓，確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、應急救援裝備使用、應急處置措施等。

　�。ǘ�）作業(yè)前應急準備

　　1.明確應急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，檢測和分析存在的危險有害因素，明確本次有限空間作業(yè)應急處置措施并納入作業(yè)方案，確保作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的危險有害因素及應急處置措施。

　　2.確定聯(lián)絡(luò )信號。作業(yè)現場(chǎng)負責人會(huì )同監護人員、作業(yè)人員、救援人員根據有限空間作業(yè)環(huán)境，明確聲音、光、手勢等一種或多種作為安全、報警、撤離、支援的聯(lián)絡(luò )信號。有條件的可以使用符合當前作業(yè)安全要求的即時(shí)通訊設備，如防爆對講機等。

　　3.檢查裝備。結合有限空間辨識情況，作業(yè)前，救援人員正確選用應急救援裝備，并檢查確保處于完好可用狀態(tài)，發(fā)現存在問(wèn)題的應急救援裝備，立即修復或更換。

　　四、救援實(shí)施

　�。ㄒ唬┬畔�報告事故發(fā)生后，作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員立即停止作業(yè)，了解受困人員狀態(tài)，組織開(kāi)展安全施救，禁止未經(jīng)培訓、未佩戴個(gè)體防護裝備的.人員進(jìn)入有限空間施救。作業(yè)現場(chǎng)負責人及時(shí)向本單位報告事故情況，必要時(shí)撥打“119”“120”電話(huà)報警或向其他專(zhuān)業(yè)救援力量求救，單位負責人按照有關(guān)規定報告事故信息。

　�。ǘ�）事故警戒作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員根據救援需要設置警戒區域（包括通風(fēng)排放口），設立明顯警示標志，嚴禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入警戒區域。

　�。ㄈ�）救援防護

　　1.個(gè)體防護。救援人員必須正確穿戴個(gè)體防護裝備開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　2.安全隔離。有限空間內存在可能危及救援人員安全的設備設施、有毒有害物質(zhì)輸入、電能、高溫物料及其它危險能量輸入等情況，采取可靠的隔離（隔斷）措施。

　　3.持續通風(fēng)。使用機械通風(fēng)設備向有限空間內輸送清潔空氣，通風(fēng)排放口遠離作業(yè)處，直至救援行動(dòng)結束。當有限空間內含有易燃易爆氣體或粉塵時(shí)，使用防爆型通風(fēng)設備；含有毒有害氣體時(shí)，通風(fēng)排放口采取有效隔離防護措施。

　�。ㄋ模┚仍�行動(dòng)事故發(fā)生后，被困人員積極主動(dòng)開(kāi)展自救互救，配合救援人員實(shí)施救援行動(dòng)，救援人員針對被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等不同情況，采取應急救援行動(dòng)。

　　1.非進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等情況，具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員在外部通過(guò)安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

　　2.進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等情況，不具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員進(jìn)入內部施救。

　�。ㄎ澹┍３致�(lián)絡(luò )救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援行動(dòng)過(guò)程中，按照事先明確的聯(lián)絡(luò )信號，與外部人員進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò )，并保持通訊暢通。

　�。�六）輪換救援救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援持續時(shí)間較長(cháng)時(shí)，應實(shí)施輪換救援，保持救援人員體力充足，能夠持續開(kāi)展救援行動(dòng)。

　�。ㄆ撸┏冯x危險區域出現可能危及救援人員安全的情況，救援人員立即撤離危險區域，安全條件具備后再進(jìn)入有限空間內實(shí)施救援。

　�。ò耍┽t療救護被困人員救出后，立即移至通風(fēng)良好處，具有醫療救護資質(zhì)或具備急救技能的人員，及時(shí)采取正確的院前醫療救護措施，并迅速送醫治療。

　�。ň牛┣謇憩F場(chǎng)等后續工作救援行動(dòng)基本結束后，及時(shí)清點(diǎn)核實(shí)現場(chǎng)人員、裝備，清理事故現場(chǎng)殘留的有毒有害物質(zhì)，同時(shí)盡可能保護事故現場(chǎng)，便于后續事故調查及救援評估。必要時(shí)開(kāi)展事故現場(chǎng)環(huán)境檢測和人員、裝備洗消，對參與救援行動(dòng)人員進(jìn)行健康檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參考本指南，結合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)事故安全施救操作規程。

　　有限空間應急演練方案 6

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監發(fā)【20xx】34號）》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、�；�品泄漏、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實(shí)各項防范預警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

　　2.3統一領(lǐng)導，分級負責。各級公路管理部門(mén)應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實(shí)行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責任人及其指揮權限，落實(shí)崗位責任制。

　　2.4依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理，實(shí)現公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進(jìn)行。加強各部門(mén)間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用，形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。建立信息服務(wù)平臺，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應急指揮體系

　　應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應的組織機構。

　　3.1應急指揮部組成

　　3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”)。

　　指揮 長(cháng)：省公路局局長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：省公路局副書(shū)記、紀委書(shū)記、副局長(cháng)、質(zhì)量監督長(cháng)

　　成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實(shí)及督促其他部門(mén)應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作，檢查落實(shí)情況；

　�。�2）統一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作，掌握現場(chǎng)應急救援情況，協(xié)調現場(chǎng)應急救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預案命令；

　�。�4）根據事故等級，視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組，開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn)；

　�。�5）召開(kāi)成員會(huì )議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)提供應急保障，調度各方應急資源等；

　�。�6）現場(chǎng)指揮、協(xié)調、督導各小組開(kāi)展應急處置工作，并檢查處置救援方案執行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

　�。�7）當應急處置工作由上級應急指揮部門(mén)統一指揮時(shí)，按照上級應急指揮部門(mén)的指令，執行應急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況；

　�。�9）承辦上級交辦的其他應急工作。

　　3.2應急辦公室

　　應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應急指揮部提出報告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調各應急工作組工作；

　�。�4）傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執行情況；

　�。�5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；

　�。�6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）負責組織局機關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開(kāi)展應急培訓和演練；

　�。�8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監控中心（應急指揮中心）

　　應急狀態(tài)時(shí)監控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。其職責如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級和應急協(xié)作部門(mén)的預測、預警信息，跟蹤監測公路隧道突發(fā)事件應急信息，實(shí)時(shí)向應急指揮部報告；

　�。�3）負責信息系統通信保障工作，負責突發(fā)事件預測、預警支持系統正常運行工作，負責通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現場(chǎng)工作組開(kāi)展應急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預警信息；

　�。�6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應急工作組

　　應急工作組由省局指揮部?jì)认嚓P(guān)部門(mén)人員組建，在應急指揮部統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個(gè)應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)時(shí)，應急工作小組成員由組長(cháng)召集立即開(kāi)展應急處置工作，組長(cháng)因故缺位時(shí)由應急指揮部指定人員擔任。

　　3.4.1綜合協(xié)調小組

　　由應急辦公室負責人任組長(cháng)，安監處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向本級及上級報送應急工作材料；

　�。�2）按照應急指揮部的要求，向社會(huì )通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�3）負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負責人任組長(cháng)，路政施救、養護應急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

　�。�1）根據現場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。

　�。�4）維護搶險現場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現場(chǎng)勘查小組

　　由養護負責人任組長(cháng)，路政、養護人員組成。

　�。�1）確定事故現場(chǎng)安全后，根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開(kāi)作業(yè)；

　�。�3）承辦應急指揮部交辦的'其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應急指揮中心負責人任組長(cháng)，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò )暢通；

　�。�2）做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負責電視電話(huà)會(huì )議通信保障工作；

　�。�4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負責人任組長(cháng)，財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結評估小組

　　由副指揮長(cháng)任組長(cháng)，應急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；

　�。�2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負責與現場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò )，協(xié)調應急工作，并及時(shí)向應急指揮部匯報情況。

　　交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關(guān)工作完成后，由應急指揮部宣布解散。

　　4.預警預防

　　4.1預警與預防原則

　　本著(zhù)早發(fā)現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險分析、預警、預防工作。

　　4.2預防

　�。�1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；

　�。�2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時(shí)變更信息提示內容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監視系統，實(shí)現實(shí)時(shí)監控，做到早發(fā)現早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預警行動(dòng)

　�。�1）應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后，立即以電話(huà)形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強監測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；

　�。�3）監控中心跟蹤監測隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應急辦公室報告最新情況。

　�。�4）應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，及時(shí)向應急指揮部報告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據。

　　4.4信息報送和處理

　　建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話(huà)。

　　4.4.1信息報送原則

　　遵循“迅速、準確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應急信息實(shí)行第一時(shí)間報告制，交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內將信息以書(shū)面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時(shí)內報省廳和省政府應急辦，2小時(shí)內報部應急辦，并進(jìn)行電話(huà)確認。

　　4.4.3信息報送內容

　　應當及時(shí)向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補充內容，并將后續情況及時(shí)上報。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結束后，要進(jìn)行終報。

　　4.4.4突發(fā)事件現場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門(mén)應急機構、現場(chǎng)工作組負責突發(fā)事件現場(chǎng)信息的采集和報送。

　　信息報告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真、手機短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢，可能會(huì )引起何類(lèi)次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達現場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時(shí)上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關(guān)單位。

　　5.應急處置

　　5.1預警級別的劃分

　　按照應急啟動(dòng)級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動(dòng)標準

　　因隧道內運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內發(fā)生火災造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì )安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營(yíng)安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動(dòng)標準

　　隧道內發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門(mén)發(fā)出嚴重影響行車(chē)安全預警信息的；隧道進(jìn)出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動(dòng)標準

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應急響應

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時(shí)，由省局應急指揮部啟動(dòng)特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時(shí)，由市州應急指揮機構宣布啟動(dòng)相應級別應急響應程序，并上報省局備案。

　　5.2.2響應行動(dòng)

　�。�1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據現場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門(mén)到達后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災，應第一時(shí)間通知消防部門(mén)，并指派專(zhuān)人引導，積極配合消防部門(mén)完成火災施救工作。

　�。�3）現場(chǎng)勘查組根據現場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場(chǎng)，確定現場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗、調查取證；

　�。�4）總結評估小組及時(shí)將現場(chǎng)應急處置工作進(jìn)展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長(cháng)。

　�。�5）當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時(shí)，立即上報上級部門(mén)請求支援。

　　5.2.3響應終止

　　5.2.3.1Ⅰ級響應終止

　　由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：

　�。�1）應急辦公室根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)；

　�。�3）應急指揮部解除應急工作狀態(tài)，應急辦公室負責在2小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)恢復正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調小組負責向社會(huì )宣布Ⅰ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

　�。�5）應急辦公室負責組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止

　　市州應急指揮機構根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，由第一負責人決定終止響應。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預案啟動(dòng)后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場(chǎng)，組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍，實(shí)施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。

　　5.3.2加強與交警等部門(mén)的協(xié)調與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進(jìn)展情況上報上級主管部門(mén)；

　　5.3.4要加強與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數，相互支持與配合；

　　5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿(mǎn)足應急處置需要時(shí)，報請上級部門(mén)給予支持。

　　6.應急物資與設備保障

　　各市州、縣市區應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系，統籌考慮轄區專(zhuān)用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現代科技手段，實(shí)現隧道管理與應急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系，拓寬應急物資設備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責任與獎懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　7.2補助和撫恤

　　對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.3預案管理與更新

　　本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項預案。應急辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案，經(jīng)應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；

　　7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動(dòng)結束后取得的經(jīng)驗，需對預案做出修改；

　　7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進(jìn)行調整；

　　7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門(mén)根據形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應應急預案。

　　7.4制定與解釋部門(mén)

　　7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案、現場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應急響應指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應急救援，隧道救援區段進(jìn)行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動(dòng)，現以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應急響應指南如下：

　�、窦夗憫�（�；�品事故、大、中事件應急響應）

　　8.1�；�品事故應急響應

　　8.1.1危險品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē)，利用隧道內的緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器報警。

　　8.1.3監控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統向隧道內的人員發(fā)出警報信號，封閉隧道交通。

　　8.1.4監控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

　　8.1.5監控中心向交警、路政和當地環(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場(chǎng)有人嚴重受傷，現場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.

　　8.1.7醫院接到求救信號后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準備，同時(shí)出動(dòng)120救護車(chē)輛趕往事故現場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫院。

　　8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現場(chǎng)后，分析危險品類(lèi)型，提出處理方案；有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現場(chǎng)。

　　8.1.10事故現場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測，確定滿(mǎn)足衛生標準后，再通知現場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監控中心通知路政、養護部門(mén)進(jìn)入隧道處理現場(chǎng)，并檢查可否恢復通車(chē)。

　　8.1.12若可以通車(chē)，則監控中心恢復隧道交通。

　�、蚣夘A案（重大交通事故應急響應）

　　8.2重大交通事故應急響應

　　8.2.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現場(chǎng)。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線(xiàn)”，右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)趕往隧道西口，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.2.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線(xiàn)交通。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知相關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監控中心確認交警或路政趕到現場(chǎng)后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線(xiàn)”，左線(xiàn)的交通信號指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn)，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車(chē)輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護欄，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心，發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、蠹夘A案（小型交通事故應急響應）

　　8.3小型交通事故應急響應

　　8.3.1左線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。待路政到達后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)，并在隧道西口活動(dòng)護欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn)，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn)，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護欄掉頭從右線(xiàn)返回。

　�。�11）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�12）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　　8.3.2右線(xiàn)

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報警器向監控中心報警。

　�。�3）監控中心接受報警信號后通過(guò)監控系統確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�4）監控中心通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執勤，如果發(fā)現現場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領(lǐng)導，并向當地120求救。

　�。�7）120急救部門(mén)接到報警后，立即出動(dòng)救護車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫院做好急救準備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則監控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護車(chē)掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護欄，供120救護車(chē)掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120救護車(chē)需要掉頭轉向的地方和事故點(diǎn)維護交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn)，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)，并在隧道東口活動(dòng)護欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn)，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn)，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�12）養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。

　�。�13）隧道監控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

　�、艏夘A案（一般事件應急響應）

　　8.4一般交通事故救災應急響應

　�。�1）隧道監控中心發(fā)現或接受報警信號厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。

　�。�2）通過(guò)廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。

　�。�3）監控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政，同時(shí)報告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養護、維修、路政人員清理事故現場(chǎng)，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監控中心。

　�。�5）隧道監控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。

　　8.5隧道雨雪、霧應急響應

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）

　�。�1）中控人員發(fā)現停電后，立即停止巡邏車(chē)前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心；

　�。�3）及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

　�。�4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房?jì)缺O視供電系統，隨時(shí)準備來(lái)電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車(chē)前往現場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時(shí)警告標志、限速標志，提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類(lèi)突發(fā)事故，保證執勤時(shí)的人身安全；

　�。�8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

　　有限空間應急演練方案 7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效、有序地處理本企業(yè)有限空間內作業(yè)突發(fā)事件，避免或最大程度地減輕有限空間內作業(yè)人身傷亡造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　《電力企業(yè)現場(chǎng)處置方案編制導則》

　　《遼寧沈煤紅陽(yáng)熱電有限公司人身事故應急預案》

　　1.3適用范圍

　　適用于本企業(yè)有限空間內作業(yè)突發(fā)事件的現場(chǎng)應急處置和應急救援工作。

　　2事件特征

　　2.1危險性分析和事件類(lèi)型

　　2.1.1危險性分析

　　在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲存間等有限空間內作業(yè)時(shí)，由于通風(fēng)不良，引起作業(yè)環(huán)境中嚴重缺氧以及有毒氣體急劇增加導致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。

　　2.1.2事件類(lèi)型

　　有限空間內作業(yè)事故類(lèi)型：缺氧窒息和中毒窒息。

　　2.2事件可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置

　　2.2.1生產(chǎn)區域內排污井、排水井及地下電纜溝道。

　　2.2.2高壓、低壓加熱器。

　　2.2.3除氧器。

　　2.2.4凝汽器。

　　2.2.5壓縮空氣儲氣罐。

　　2.2.6鍋爐。

　　2.2.7鍋爐汽包。

　　2.2.8煙道。

　　2.2.9化學(xué)藥品儲存間、存儲罐。

　　2.2.10加藥間及化糞池等。

　　2.3可能造成的危害

　　當工作人員所處工作環(huán)境缺氧和存在有毒氣體，且工作人員沒(méi)有采取有效、可靠的防范、試驗措施進(jìn)行工作時(shí)，會(huì )造成工作人員昏倒、休克，甚至人身死亡。

　　2.4事前可能出現的征兆

　　2.4.1工作人員工作期間，感覺(jué)精神狀態(tài)不好，如眼睛灼熱、流涕、嗆咳、胸悶或頭暈、頭痛、惡心、耳鳴、視力模糊、氣短、呼吸急促、四肢軟弱乏力、意識模糊、嘴唇變紫、指甲青紫等。

　　2.4.2工作監護人離開(kāi)工作現場(chǎng)，且沒(méi)有指定能勝任的人員接替監護任務(wù)。

　　2.4.3工作成員工作隨意，不聽(tīng)工作負責人和監護人的勸阻。

　　3組織機構及職責

　　3.1成立應急救援指揮部

　　總指揮：常務(wù)副總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、副總工程師、副總會(huì )計師、副總經(jīng)濟師等公司班子成員

　　成員：安全監察室、生產(chǎn)技術(shù)部、設備管理部、發(fā)電運行部、輸煤運行部、供暖運行部、供暖維修大隊、燃料采購部、物資供應部、總經(jīng)理工作部、黨群工作部、企審部、營(yíng)銷(xiāo)部、人力資源部、武保部、后勤部、財務(wù)部等部門(mén)部長(cháng)

　　應急救援辦公室設在安全監察室。

　　3.2指揮部人員職責

　　3.2.1總指揮的職責：全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應急救援工作。

　　3.2.2事發(fā)部門(mén)負責人職責：組織、協(xié)調本部門(mén)人員參加應急處置和救援工作。

　　3.2.3值長(cháng)職責：匯報有關(guān)領(lǐng)導，組織現場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。

　　3.2.4現場(chǎng)工作人員職責：發(fā)現異常情況，及時(shí)匯報，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。

　　3.2.5安監人員職責：監督安全措施落實(shí)和人員到位情況。

　　4應急處置

　　4.1現場(chǎng)應急處置程序

　　4.1.1有限空間內作業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，事故現場(chǎng)的作業(yè)人員，應及時(shí)將現場(chǎng)情況報告部門(mén)負責人及向應急救援辦公室（安全監察室）報告。部門(mén)負責人及應急救援辦公室（安全監察室）應及時(shí)報告應急救援指揮部的總指揮。事故現場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報告應急救援指揮部的總指揮，同時(shí)將情況報告安全監察室及部門(mén)負責人。

　　4.1.2該方案由應急救援總指揮宣布啟動(dòng)�？傊笓]或副總指揮接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動(dòng)本預案。

　　4.1.3應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。

　　4.1.4有限空間內作業(yè)事件進(jìn)一步擴大時(shí)啟動(dòng)《人身事故應急預案》。

　　4.2現場(chǎng)應急處置措施

　　4.2.1將窒息人員脫離危險地點(diǎn)。

　　4.2.2對于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，救援人員應攜帶隔離式呼吸器到達事故現場(chǎng)，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行施救。

　　4.2.3對于有限空間內由于缺氧導致人員窒息的事故，施救人員應先強制向空間內部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。

　　4.2.4對于電纜溝、排污井、排水井等地下溝道內可能產(chǎn)生有毒氣體的`地點(diǎn)，救援人員在施救前應先進(jìn)行有毒氣體檢測（方法通過(guò)有毒氣體檢測儀、小動(dòng)物試驗、礦燈等），確認安全或者現場(chǎng)有防毒面具則應正確戴好防毒面具后進(jìn)行施救。

　　4.2.5施救人員做好自身防護措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，然后等待醫務(wù)人員或在醫務(wù)人員沒(méi)有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。

　　4.2.6呼吸、心跳情況的判定：

　　4.2.6.1有限空間內作業(yè)傷員如意識喪失，應在10s內，用看、聽(tīng)、試的方法判定傷員呼吸心跳情況�？础�看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。

　　4.2.6.2聽(tīng)—用耳貼近傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。

　　4.2.6.3試—試測口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(左或右)喉結旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若看、聽(tīng)、試結果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。

　　4.2.7有限空間內作業(yè)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進(jìn)行就地搶救。

　　4.2.7.1通暢氣道。

　　4.2.7.2口對口(鼻)人工呼吸。

　　4.2.7.3胸外接壓(人工循環(huán))。

　　4.2.8搶救過(guò)程中的再判定：

　　4.2.8.1按壓吹氣1min后(相當于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán))，應用看、聽(tīng)、試方法在5～7s時(shí)間內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。

　　4.2.8.2若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對口人工呼吸，接著(zhù)每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持心肺復蘇法搶救。

　　4.2.8.3在搶救過(guò)程中，要每隔數分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5～7s。在醫務(wù)人員未接替搶救前，現場(chǎng)搶救人員不得放棄現場(chǎng)搶救。

　　4.3事件報告

　　4.3.1應急救援辦公室立即向總指揮匯報事故情況以及現場(chǎng)采取的急救措施情況。

　　4.3.2事件擴大時(shí)，由總指揮向上級主管單位匯報事故信息，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，應當立即報告當地人民政府安全監察部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì )，最遲不超過(guò)1小時(shí)。

　　4.3.3事件報告要求：事件信息準確完整、事件內容描述清晰；事件報告內容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、先期處理情況等。

　　4.3.4相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　5注意事項

　　5.1對于電纜溝道、有毒化學(xué)藥品儲藏室等的救援工作，救援人員在施救前，應戴好防毒面具，做好自身的防護措施再進(jìn)行施救工作。

　　5.2電纜溝、排污井、化糞池等進(jìn)行搶救時(shí)，施救人員應系好安全帶，做好防止人身墜落的安全措施。

　　5.3傷員、施救人員離開(kāi)現場(chǎng)后，工作人員應對現場(chǎng)進(jìn)行隔離，設置警示標識，并設專(zhuān)人把守現場(chǎng)，嚴禁任何無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入隔離區內。

　　5.4采取通風(fēng)換氣措施時(shí)，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧氣中毒。

　　5.5對于有限空間內部禁止使用明火的地點(diǎn)，如管道內部涂環(huán)氧樹(shù)脂等的地點(diǎn)，嚴禁使用蠟燭等方法進(jìn)行試驗。

　　5.6對于防爆、防氧化及受作業(yè)環(huán)境限制，不能采取通風(fēng)換氣的作業(yè)場(chǎng)所，作業(yè)人員應正確使用隔離式呼吸保護器，嚴禁使用凈氣式面具。

　　有限空間應急演練方案 8

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的.實(shí)際情況制定本預案。

　　1、企業(yè)概況

　　公司位于北京市順義區大孫各莊鎮，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設備有。公司主要存在有限空間類(lèi)別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導致火災爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。

　　2、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì )出現紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。

　　缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監護人員、救援人員；其危害后果主要會(huì )導致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。

　　3、建立事故應急處理機構，成立事故應急處理領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　4、采取的措施：

　�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細了解現場(chǎng)情況，對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　�。�2）對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；

　�。�3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；

　�。�4）進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)應佩戴安全有效的防護用品，佩戴有效的通訊器材工具、身系安全繩；

　�。�5）有限空間作業(yè)必須配備監護人員和救援人員；

　�。�6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。

　　5、緊急情況的應急救援處理：

　　一、中毒急救

　�。�1）由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。

　�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。

　�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　二、缺氧窒息急救

　�。�1）迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　�。�2）視情況對窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。（打120電話(huà)）。

　�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　6、報警程序：

　　事故易發(fā)生情況救護電話(huà)（鎮衛生院電話(huà)：、鎮義務(wù)消防隊電話(huà)：；119、999、120）。

　　電話(huà)內容：報告事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線(xiàn)，并派專(zhuān)人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。

　　有限空間應急演練方案 9

　　一、有限空間作業(yè)事故特征

　　有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應塔等內部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現急性中毒事故。

　　溝泥處理中心有限空間包括轉固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

　　二、應急組織機構

　　應急救援組長(cháng)：

　　應急救援副組長(cháng)：

　　應急聯(lián)絡(luò )：

　　現場(chǎng)維護：

　　現場(chǎng)監護：

　　應急救援：

　　應急搶救：

　　職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；及時(shí)將現場(chǎng)情況向領(lǐng)導報告，根據安排將傷員送至就近醫院。

　　三、應急救援器材

　　名稱(chēng) 特殊需求 單位 數量

　　正壓式呼吸器 套 2

　　氣體檢測儀 四合一 臺 1

　　對講機 防爆 臺 3

　　通風(fēng)機 防爆 臺 1

　　手電 防爆 個(gè) 2

　　安全繩 捆 2

　　安全帶 全身 件 2

　　安全梯 個(gè) 1

　　四、應急處置程序

　�。ㄒ唬�應急響應

　　現場(chǎng)應急救援組長(cháng)和應急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估，根據觀(guān)察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的.潛在可能性。

　�。ǘ�）現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )

　　報告120急救中心、報警方式：發(fā)現人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò )組立即報急救中心，同時(shí)到路口等待急救中心醫護人員。

　　急救中心為全國統一號碼“120”，撥通電話(huà)后應向醫護人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�2）發(fā)生事件的準確地理位置；

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息，醫護車(chē)如何方便地進(jìn)入現場(chǎng)等；

　�。�4）耐心回答“120”醫護人員的詢(xún)問(wèn)；

　�。�5）隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報情況

　　匯報方式：發(fā)現人員中毒事件后，及時(shí)電話(huà)通知車(chē)間領(lǐng)導，撥通電話(huà)后應簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內容：

　�。�1）匯報人姓名

　�。�2）發(fā)生有限空間中毒事件的準確地理位置

　�。�3）能夠了解的人員中毒信息。

　�。�4）是否報急救中心情況及目前人員情況；

　�。ㄈ�）現場(chǎng)維護

　　現場(chǎng)維護人員根據現場(chǎng)周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現場(chǎng)。封閉現場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險告知牌。

　�。ㄋ模�應急救援組組長(cháng)：

　　現場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險源進(jìn)行詳細闡述，并安排各項工作。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)監護

　　1、現場(chǎng)監護人員應檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況，并且匯報安全帶背帶是否完好情況，同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀(guān)、氣瓶氣壓值狀況，并匯報設備完好情況。

　　2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區域空氣流通的地點(diǎn)（注意保護昏迷人員頭部）

　�。�六）應急救援

　　1、救援人員自行穿戴皮衩，由現場(chǎng)監護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀(guān)、電量、通話(huà)效果后，做好救援準備。

　　2、現場(chǎng)監護人員到空氣流通性較好的地方開(kāi)啟氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進(jìn)行匯報和記錄一次）

　　2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監護人員索要全身安全帶，監護人員接到消息后，將全身安全帶通過(guò)合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時(shí)匯報現場(chǎng)實(shí)際情況。

　�。ㄆ撸�應急搶救

　　搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復蘇術(shù)）。

　　在醫護人員未趕到現場(chǎng)時(shí)，由搶救人員進(jìn)行心肺復蘇、人工呼吸，步驟如下:

　　1、確保搶救環(huán)境安全。

　　2、判斷傷者意識，輕拍并呼喚。

　　3、如無(wú)意識反應，立即呼救。

　　4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開(kāi)氣道，并清理口腔異物。

　　5、判斷有無(wú)呼吸，用一看二聽(tīng)三感覺(jué)的方法，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

　　6、如沒(méi)有呼吸，先進(jìn)行人工呼吸，向氣道內吹氣2次。

　　7、判斷有無(wú)心跳（觸摸大動(dòng)脈），時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀(guān)察循環(huán)征象。

　　8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區，其次，按壓人員應保持上身前傾，以髖關(guān)節為支點(diǎn)，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。

　　9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續操作4個(gè)循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀(guān)察循環(huán)征象。

　　10、搶救工作一旦開(kāi)始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達現場(chǎng)后才能停止。

　　四組心肺復蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽(tīng)呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況（如果四組心肺復蘇無(wú)效、應循環(huán)上述心肺復蘇步驟）。

　　五、應急處置注意事項：

　�。ㄒ唬�強制通風(fēng)

　　1、通風(fēng)機擺放位置應設置在上風(fēng)口

　　2、嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣

　�。ǘ�）自身防護

　　救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況，以防止不必要的原因受到傷害。

　�。ㄈ�）應急照明

　　在有限空間內救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線(xiàn)要使用絕緣性能好的軟導線(xiàn)。

　�。ㄋ模┟撾x危險區域

　　發(fā)現有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩步提升,使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

　�。ㄎ澹┍３滞ㄓ�

　　救援過(guò)程中，有限空間內救援人員與監護人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通并確定好聯(lián)絡(luò )信號，在救援人員撤離前，監護人員不得離開(kāi)監護崗位。

　�。�六）緊急救護

　　1、救出傷員對傷員進(jìn)行現場(chǎng)緊急救護，并及時(shí)將傷員轉送醫院。

　　2、迅速撤離現場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　3、進(jìn)行人工呼吸（心肺復蘇）救護。

　　4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫生到來(lái)之前，堅持做心肺復蘇。

　　有限空間應急演練方案 10

　　1、總則

　　為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生，提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力，最大限度地保護員工的生命安全，防止事故的擴大，特制定本預案。

　　2、有限空間的范圍

　　有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。

　　有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　密閉設備設施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；

　　地下有限空間：如各類(lèi)檢查井（包括城區內各類(lèi)檢查井）、泵坑、格柵等水下設備的安裝井（坑、渠道、廊道等）；安裝有地下設備（包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等）的井、坑、室；容積較小的構筑物（如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等）；地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。

　　3、應急指揮小組

　　組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)

　　組員：各個(gè)部門(mén)負責人

　　聯(lián)系電話(huà)：急救電話(huà) 120

　　消防電話(huà)：119

　　4、應急指揮小組職責

　　組長(cháng)職責：

　　負責安全救援事故統籌安排，及事故上報;

　　副組長(cháng)職責：

　　負責現場(chǎng)救助總體安排，組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助，保護好作業(yè)現場(chǎng)，負責救險人力，物資和車(chē)輛的調配工作。

　　組員職責：

　　服從組長(cháng)，副組長(cháng)的安排，積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　組織做好防護物品日常檢查工作，保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　主要危害物質(zhì)和因素有：一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；

　　危險物質(zhì)特性及危險性

　　硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 (空氣為 1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物，當空氣中硫化氫含量達 毫克/立方米，人們即可嗅到，當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺(jué)，往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。

　　一氧化碳是一種無(wú)色，無(wú)臭窒息性毒氣。比重 (空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 /立方米，呼吸 55 分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡，在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現窒息中毒。

　　二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的.氣體能溶于水，溶解度為 /100g 水（25℃）。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 ×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-℃、×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 ×105 Pa、-℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 /L，約是空氣的 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體，沸點(diǎn)為-℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí)， 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。

　　6、預防事故的措施

　　企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

　　應該包括相關(guān)的安全法律法規；作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項；事故應急處置救援和自救知識；相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。

　　制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。

　　現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　當受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng)，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，應輪換作業(yè)或休息。

　　帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，必要時(shí)派專(zhuān)人監護。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí)，應按規定安裝漏電保護器，其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。

　　作業(yè)前 30 min 內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應重新進(jìn)行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　受限空間容積較大時(shí)，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標；受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。

　　作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時(shí)監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應急處理程序

　　當有限空間內有人中毒窒息，暈迷或受傷時(shí)，監護人必須戴上防毒面罩后，方可進(jìn)入救人，其他人員負責在有限空間外接應;

　　監護人下到出事地點(diǎn)，受傷人員無(wú)法站立時(shí)，可用安全繩直接往上拉，監護人可一邊托著(zhù)傷者，一邊指揮上面的人拉的節奏，同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷，同時(shí)也要保護好自己的安全;

　　其他人員在拉繩子的過(guò)程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;

　　受傷者被救出安全區域后，才能解下防護裝備，讓傷者平躺下， 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，并用擔架并傷者送往醫院。

　　8、中毒表現癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外，出現程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí)，可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外，常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時(shí)間內死亡。

　　9、現場(chǎng)急救

　　缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現有人員缺氧窒息，應立即將中毒者救出，這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　中毒急救：

　　由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出；

　　經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌；

　　眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。

　　10、應急結束恢復現場(chǎng)

　　先檢測，后進(jìn)入；

　　保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；

　　必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理，并保持足夠通風(fēng)；

　　嚴格執行安全操作規程；

　　結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準，宣布應急結束。應急救援結束后，各部門(mén)應按照常規要求， 積極修復設備，組織展開(kāi)事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。

　　有限空間應急演練方案 11

　　為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對有限空間作業(yè)的安全防患意識，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護和自救常識，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

　　二、演練內容

　　20xx年9月3日09：00，xx有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專(zhuān)項預案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門(mén)接到報警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預案進(jìn)行救援。

　　三、演練時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年9月3日09：00

　　地點(diǎn)：xx有限公司

　　四、參演單位、人員及分工

　�。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍田開(kāi)發(fā)區派出所、區消防大隊、區衛健局、區紅十字會(huì )、xx有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據《龍文區20xx年有限空間作業(yè)安全事故專(zhuān)項應急救援演練方案》安排。

　�。ǘ�）觀(guān)摩演練對象：各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導和安辦主任；區直安委會(huì )單列考核成員單位分管領(lǐng)導；新聞媒體；轄區內有關(guān)企業(yè)負責人和安全員。

　�。ㄈ�）演練任務(wù)分工

　　1、xx有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大閩食品）

　　A、組織好企業(yè)應急隊和參演人員，參演人員統一服裝。

　　B、準備有限空間作業(yè)應急救援器材：便攜式氣體檢測儀1臺、長(cháng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫藥箱1個(gè)、救援擔架1個(gè)、演練使用的對講機（數量待定）。

　　C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車(chē)輛停放。

　　D、負責觀(guān)摩人員座位椅。

　　E、負責觀(guān)摩主席臺、簽到臺布置。

　　F、負責觀(guān)摩主席臺背景、安全宣傳旗。

　　2、政府各參演單位分工

　�。�1）區應急局

　　A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結束時(shí)的講話(huà)》。

　　B、向區政府匯報演練工作事宜。

　　C、組織各參演單位進(jìn)行現場(chǎng)模擬演練。

　　D、上報市安辦、區委辦、區政府辦。

　　E、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展演練的相關(guān)文件，邀請演練觀(guān)摩人員。

　　F、1臺車(chē)輛參演。

　�。�2）區消防大隊

　　A、消防車(chē)1臺。

　　B、演練活動(dòng)現場(chǎng)指揮。

　�。�3）區工信局

　　A、負責與大閩食品協(xié)調演練活動(dòng)現場(chǎng)后勤保障。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�4）藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

　　A、1臺車(chē)輛參與演練。

　　B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。

　�。�5）區衛健局

　　A、負責協(xié)調120急救車(chē)輛參與演練，組織醫護人員救治傷員（現場(chǎng)急救及轉送）。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�6）區紅十字會(huì )

　　A、負責培訓大閩食品急救人員和參與初期現場(chǎng)急救。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�7）龍文公安分局

　　A、負責指揮交警、治安、開(kāi)發(fā)區派出所警力，指引車(chē)輛、人員疏散方向，拉起警戒。

　　B、局車(chē)輛1臺參加演練。

　�。�8）龍文交警大隊

　　A、指定專(zhuān)人做好現場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出入引導。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　�。�9）開(kāi)發(fā)區派出所

　　A、做好現場(chǎng)警戒。

　　B、1臺車(chē)輛參加演練。

　　五、演練程序

　�。ㄒ唬┭菥毧颇�

　　1、作業(yè)實(shí)施。

　　2、企業(yè)自救。

　　3、事故報警。

　　4、指揮小組協(xié)調、部署搶險。

　　5、事故現場(chǎng)的安全警戒。

　　6、事故搶險救援。

　�。ǘ�）演練步驟

　　1、演練假定場(chǎng)景

　　20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。

　　2、作業(yè)實(shí)施

　�。�1）現場(chǎng)作業(yè)負責人（公司安全員）把填寫(xiě)好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。

　�。�2）現場(chǎng)作業(yè)負責人對2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓。

　�。�3）把清理污水處理池的各種器材設備及應急救援逐一擺放到位。

　�。�4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規范，執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測記錄，確保有限空間氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。

　　3、企業(yè)內部救援

　�。�1）大閩食品研發(fā)中心大門(mén)正對面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。

　�。�2）現場(chǎng)監護人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話(huà)向公司環(huán)安經(jīng)理報告。

　�。�3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報告后，以最快的速度趕到事故現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告，廠(chǎng)長(cháng)接到報告后立即啟動(dòng)《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業(yè)安全事故應急預案》，成立救援應急指揮小組，按照《預案》迅速成立現場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò )組、救護醫療組、后勤警戒組等應急小組。向119、110、120打救援電話(huà)，同時(shí)向開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局等單位報告事故情況。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局接到報告后立即向區政府總值班室報告。

　　A、現場(chǎng)指揮組：指揮各應急小組按照預案展開(kāi)行動(dòng)。

　　B、通訊聯(lián)絡(luò )組：由行政人員組成，做到報警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準確的傳達。

　　C、救護醫療組：由公司經(jīng)過(guò)初步急救培訓的`人員組成，負責按照預案或現場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫療救護。

　　D、后勤警戒組：由安保部門(mén)人員和辦公室有關(guān)人員組成，負責保障救援物資設施供應和應急藥品，負責救援善后工作。

　　4、政府綜合救援

　�。�1）119、110、120等快速來(lái)到現場(chǎng)；開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位也相繼來(lái)到現場(chǎng)。

　�。�2）龍文消防大隊接警出動(dòng)，按照加強第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車(chē)、1部搶險救援消防車(chē)。到達現場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對講機向帶隊指揮員報告情況。

　�。�3）開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位到達后，根據消防救援指揮員對事故情況的分析判斷，區安辦主任、區應急管理局局長(cháng)王智銘迅速向區政府分管領(lǐng)導報告事故，區政府分管領(lǐng)導在了解情況后，按照《龍文區生產(chǎn)安全事故災難應急預案》啟動(dòng)原則，任命區消防大隊為現場(chǎng)指揮，按《預案》立即成立現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)警戒組、醫療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調組，制定救援方案，各小組按照下達任務(wù)開(kāi)始實(shí)施救援。

　　A、現場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開(kāi)發(fā)區派出所負責進(jìn)行現場(chǎng)戒嚴。

　　B、醫療救援組：區衛健局組織醫護人員用擔架將受傷人員急送救護車(chē)進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫院進(jìn)行治療。

　　C、安全疏散組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、龍文交警大隊在警戒線(xiàn)外指揮車(chē)輛人員進(jìn)出。

　　D、綜合協(xié)調組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局等單位協(xié)助現場(chǎng)指揮對救援情況進(jìn)行全盤(pán)協(xié)調，做好人員和物資調配，及時(shí)做到上情下達、下情上報。

　�。�4）經(jīng)過(guò)爭分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過(guò)來(lái)，無(wú)生命之憂(yōu)。各救援小組高質(zhì)量地完成了現場(chǎng)指揮部下達的作戰任務(wù)，演練到此結束。

　�。�5）現場(chǎng)指揮根據各應急救援小組報告的現場(chǎng)事故處置情況，確認事故得到控制后，向演練總指揮報告。

　　有限空間應急演練方案 12

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預案。

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè)，故本預案主要針對下井作業(yè)。

　　1、指導思想和目的

　　為了加強井下作業(yè)現場(chǎng)事故的應急搶險能力，提高井下作業(yè)事故應急處置反應速度，控制事態(tài)蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。

　　2、應急處理的基本原則

　�。ㄒ唬┍绢A案井下作業(yè)應急處理工作的基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。

　　3、適用范圍

　　本預案內容適用本工程施工人員下井作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故。

　　井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險場(chǎng)所，可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內的作業(yè)環(huán)節。

　　4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　檢測實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理處應嚴格執行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的.危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。

　　對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），由檢測單位負責人審核并簽字。

　　危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，管理部根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值其他技術(shù)措施

　　進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，做預防性防護。

　　5、應急處置機構設置及職責

　　公司設置井下作業(yè)應急處置領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　現場(chǎng)指揮：作業(yè)現場(chǎng)負責人（作業(yè)隊現場(chǎng)職務(wù)最高者）

　　組員：現場(chǎng)監護人員

　　參與部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部

　　應急處置領(lǐng)導小組的職責：

　　負責組織井下作業(yè)事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒后下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，并且井上至少仍有兩人以上的監護人員時(shí)，方能下井實(shí)施營(yíng)救。

　　救援人員下井后，應迅速用安全繩拴住中毒人員，并通知井上監護人員及時(shí)拽出井底。

　　6、現場(chǎng)醫療救護

　　中毒人員拽出井底后，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風(fēng)的地方，并根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。

　　中毒輕微者連續深呼吸數次；呼吸停止的，應立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對口呼吸，以壓胸法為宜，再立即送往附近醫院急救；

　　實(shí)施現場(chǎng)心肺復蘇

　　1）首先用拳頭有節奏地用力叩擊其前胸左乳頭內側（心臟部位），連續叩擊2－3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20－30厘米，以掌握叩擊的力量。叩擊后，心臟受到刺激，有時(shí)能恢復自主搏動(dòng)；

　　2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接著(zhù)再做胸外心臟按壓；

　　3）一人施行心肺復蘇時(shí)，每做15次心臟按壓后，再做2次人工呼吸；

　　4）心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行，連做15次；人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次，連做2次。如此交替持續進(jìn)行；

　　5）兩人合作進(jìn)行心肺復蘇時(shí)，同樣先連做4次人工呼吸；

　　6）隨后，一人連續做5次心臟按壓后停下，另一人做一次人工呼吸。如此交替持續進(jìn)行，不要兩人同時(shí)做。速度同上；

　　7）做人工呼吸的人，應時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開(kāi)始自主呼吸，說(shuō)明搶救成功，可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況，隨時(shí)準備再次進(jìn)行搶救。醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工作人員應積極配合，服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。

　　7、應急通信聯(lián)絡(luò )

　　醫療救護電話(huà)：120

　　項目經(jīng)理電話(huà)：

　　生產(chǎn)負責人電話(huà)：

　　醫院地址：309醫院；

　　路線(xiàn)：北五環(huán)

　　北五環(huán)黑山扈路醫院電話(huà)：

　　有限空間應急演練方案 13

　　一、演練組織單位：

　　鴻通電子EHS部

　　二、主辦單位：

　　xx有限公司

　　三、演練地點(diǎn)：

　　中水處理站旁

　　四、演練時(shí)間：

　　20xx年12月22日

　　五、演練內容：

　　有限空間作業(yè)事故應急救援

　　六、演練程序：

　　1、領(lǐng)導講話(huà)、學(xué)習受限空間作業(yè)基本防護知識

　　2、事故演練

　　3、演練總結

　　七、責任人員安排：

　　1、指揮員（組長(cháng)）：事故現場(chǎng)負責人或后續救援組織趕赴現場(chǎng)后的負責人員（各1人）：

　　2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人；

　　3、傷員搶救、救護人員2人；

　　4、負責疏散、警戒人員2人；

　　5、監護人員1人；

　　6、傷員1人

　　八、救援器材：

　　1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺；

　　2、防毒面具2個(gè)；

　　3、警戒帶卷

　　九、演練過(guò)程

　　以公司有限空間工傷事故為假想事故現場(chǎng)。

　　1、一名（或多人）人員在罐內因不明原因倒地被發(fā)現（現場(chǎng)），監護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿然進(jìn)入，立即向項目負責人撥打電話(huà)報告。

　　報告人：“，現場(chǎng)有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內部原因不明不敢貿然進(jìn)入，快來(lái)處理�！�

　　項目負責人：“不能冒險進(jìn)入，保證自身安全，現場(chǎng)監護，等人到來(lái)�！�

　　2、項目負責人接到報告后，立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點(diǎn)，迅速組織現場(chǎng)人員成立臨時(shí)救援小組，疏散現場(chǎng)閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現場(chǎng)安裝大功率通風(fēng)設備）。同時(shí)，向公司領(lǐng)導、EHS部報告（講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門(mén)。

　　項目負責人：“EHS部，施工現場(chǎng)發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長(cháng)管呼吸器，快安排人員送來(lái)，具體情況稍后匯報�！�

　　“x、x、x、x你們4個(gè)人疏散閑雜人員，周邊拉上警戒帶。去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機按上�！�

　　“匯報事故情況”

　　3、EHS部接到報告后，立即根據現場(chǎng)要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具，迅速成立應急救援小組領(lǐng)取相應器材趕赴現場(chǎng)，同時(shí)通知救援領(lǐng)導小組成立事故指揮部并簡(jiǎn)介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長(cháng)安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門(mén)。（EHS部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現場(chǎng)不再實(shí)施）

　　4、救援過(guò)程：

　　1救援人員人戴上隔離式長(cháng)管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴

　　2及檢測儀器、對講機，入池。入口處設專(zhuān)人監護并開(kāi)啟大功率通風(fēng)設備。

　　3將受傷人員用繩索綁扎，時(shí)匯報內部檢測數值（一氧化碳含量和氧含量）。

　　通知拉人并迅速將傷員轉移至通風(fēng)空曠處，立即展開(kāi)現場(chǎng)救護工作。

　　項目負責人：“下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害�！�

　　“氧含量？、CO含量？”

　　5、人員救護及心肺復蘇：

　　1傷員仰臥，頭部盡量后仰。

　　2解開(kāi)脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保

　　3捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口持氣道暢通。

　　4胸外唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開(kāi)鼻，大約3秒鐘再重復一次。按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界

　　5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均向上兩橫指處。

　　6胸外心臟按壓與勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復或有人替換，應盡力堅持，直至醫療人員趕到。

　　本次演練以現場(chǎng)救護為重點(diǎn)，救護結束，實(shí)際演練即停止，其余過(guò)程均在現場(chǎng)講解。演練應適用于鴻通公司有限空間的事故。所以，有限空間作業(yè)注意事項應讓參演職工充分領(lǐng)會(huì )到，深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的'防護技能，提高有限空間事故的應急能力。

　　十、演練總結

　　對此次演練進(jìn)行分析總結，查找不足，提出意見(jiàn)和建議，修訂預案中不適合項，歸納總結演練效果，宣布演練結束。

　　有限空間應急演練方案 14

　　1、編制目的

　　為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。

　　2、指導思想

　　以構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。

　　3、編制依據

　　為加強有限空間作業(yè)安全管理，預防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護從業(yè)人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規范性文件，結合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預案。

　　4、組織機構

　　4、1成立領(lǐng)導小組

　　成立亳州市住建系統有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導小組，開(kāi)展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：

　　組長(cháng)：市住建局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：市住建局分管安全副局長(cháng)

　　成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機關(guān)科室負責人、各縣區住建局負責人、各工程項目法人。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長(cháng)任辦公室主任，負責組織、協(xié)調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作，主要職責為：

　�。�1）組織落實(shí)市住建局決策，協(xié)調和調動(dòng)各相關(guān)部門(mén)、單位應對突發(fā)事故相關(guān)工作；

　�。�2）組織制定、修訂各相關(guān)的應急預案；

　�。�3）負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓；

　�。�4）收集分析工作信息，及時(shí)上報重要信息；

　�。�5）負責各相關(guān)部門(mén)單位突發(fā)事故應急演習、演練；

　　4、2職責任務(wù)劃分

　　主管部門(mén)職責：各縣區住建部門(mén)負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監護者職責。組織制定專(zhuān)項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

　　作業(yè)負責人職責：掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)。

　　監護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)呼叫應急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準的人員進(jìn)入。

　　有限空間作業(yè)者職責：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5、1適用范圍

　　各項目施工區域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預案。

　　5、2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6、1檢測

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。

　　對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現場(chǎng)經(jīng)處理檢測符合要求后，項目部重新進(jìn)行審批并安排繼續作業(yè)。

　　實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見(jiàn)附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時(shí)，必須聘請專(zhuān)業(yè)檢測機構進(jìn)行檢測，同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。

　　6、2危害評估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規程》、GBZ2、1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進(jìn)行。

　　6、3防護設備和防護用品

　　在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風(fēng)設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個(gè)人勞動(dòng)防護用品，可采用強制性持續通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

　　呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規程》要求。

　　6、4應急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(cháng)管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場(chǎng)快速檢測設備，大功率強制通風(fēng)設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技術(shù)措施

　　進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監護人須隨時(shí)與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預防性防護。

　　6、6作業(yè)審批

　　嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度，施工單位填寫(xiě)《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門(mén)審批后方可開(kāi)始作業(yè)。嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　7、事故分級

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個(gè)級別。

　　7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ級）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故；

　　7、3較大事故（Ⅲ級）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ級）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故。

　　8、預防與預警

　　8、1有限空間危險源監控

　　各單位對現場(chǎng)危險源的監控主要通過(guò)各主管部門(mén)及項目部安全管理員對現場(chǎng)施工進(jìn)行監控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進(jìn)行監督控制，各個(gè)施工隊伍對所施分項工程中的危險源進(jìn)行監督、控制。

　　8、2信息報告與處理

　　8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組成員進(jìn)行匯報。

　　市住建局值班室，保證24小時(shí)管理人員值班；聯(lián)系電話(huà)：；夜間及法定節假日保證應急值守人員在位。

　　急救電話(huà)：120；火警電話(huà)：119；匪警110

　　8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導小組→啟動(dòng)應急救援預案按職責分工進(jìn)行救援。

　　8、2、3生產(chǎn)安全事故應急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　9、應急響應

　　9、1分級響應

　　9、1、1響應分級

　�、窦墤�急響應行動(dòng)由各單位應急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準備，按領(lǐng)導小組指示響應各自救援行動(dòng)。超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案實(shí)施救援。

　�、蚣墤�急響應行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負責人根據現場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作，積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì )力量進(jìn)行支援救助。超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請市住建局應急救援指揮機構啟動(dòng)應急預案實(shí)施救援。

　　9、1、2有關(guān)部門(mén)響應

　　根據發(fā)生的.安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別，相關(guān)部門(mén)按照其職責和本部門(mén)相應的應急預案，組織應急救援，并及時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告救援工作進(jìn)展情況，需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。

　　9、1、3各單位應急救援小組響應

　　各單位應急救援小組成員趕赴救援現場(chǎng)成立應急救援指揮部，及時(shí)向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　根據需要通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)請求政府協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。

　　9、2指揮和協(xié)調

　　各單位應急救援小組根據事故災難情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作，溝通有關(guān)部門(mén)及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮，現場(chǎng)應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，安全組織機構人員臨時(shí)負責協(xié)調，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　9、3緊急處置及救助防護

　　9、3、1醫療衛生救助

　　及時(shí)向事發(fā)地附近醫院請求支援，組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。

　　9、3、2應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　　9、3、3施工人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動(dòng)機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

　　根據現場(chǎng)實(shí)際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。

　　9、4社會(huì )力量的動(dòng)員與參與

　　現場(chǎng)應急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì )力量參與應急救援工作。

　　9、5現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場(chǎng)檢測小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)以后此類(lèi)預防方案和事故調查提供參考。

　　9、6應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專(zhuān)業(yè)救援隊伍撤離現場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細檢查確認安全后撤離。

　　10、信息發(fā)布

　　事故單位會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進(jìn)行匯報后，經(jīng)市住建局審核向社會(huì )進(jìn)行公布。

　　11、后期處置

　　11、1善后處置

　　各部門(mén)、各單位及相關(guān)作業(yè)部門(mén)負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　11、2事故調查流程

　　組織調查組進(jìn)行事故調查。具體措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及責任人。

　　11、2、2以書(shū)面形式向上級寫(xiě)出報告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11、2、3制定有效的預防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　11、2、4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

　　10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見(jiàn)

　　12、保障措施

　　12、1應急隊伍保障

　　各單位組建專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍，承擔突發(fā)事件應急處置任務(wù)。

　　12、2物資裝備保障

　　各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車(chē)輛統一進(jìn)行運送。

　　13、培訓與演練

　　13、1培訓

　　各縣區主管部門(mén)需組織針對應急救援隊伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。

　　加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會(huì )志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　13、2演練

　　各單位根據自身特點(diǎn)，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時(shí)進(jìn)行總結經(jīng)驗，為實(shí)戰中救援做好準備。

　　14、責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規定的，由主管部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　有限空間應急演練方案 15

　　為加強有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

　　——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實(shí)施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內容

　　堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估，確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規程；有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補更換。

　�。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)�采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn)，對現場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理，做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個(gè)體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　�。�六）強化有限空間作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮，監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準確摸底再動(dòng)員階段（2021年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的'薄弱環(huán)節和問(wèn)題，按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實(shí)工作責任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬，確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　�。ǘ�）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應能力的，由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄈ�）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容，安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構，對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。

　�。ǘ�）落實(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。

　�。ㄈ�）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式，重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式，加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

　　有限空間應急演練方案 16

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室廣東省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作�，F制定工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設各方主體嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　�。ǘ�）整治重點(diǎn)內容

　　1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

　　施工單位要對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(shū)（格式詳見(jiàn)附件1）應在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查

　　施工單位要結合項目實(shí)際，開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾：一是有沒(méi)有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現場(chǎng)醒目位置設置安全警示標志；二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應急保障用品；四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒(méi)有嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開(kāi)展有限空間應急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開(kāi)展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底，要結合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險及應采取的防范措施，通過(guò)安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規避風(fēng)險的措施并落實(shí)到位。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內容認真逐項開(kāi)展自查自糾，建立隱患問(wèn)題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實(shí)整改。

　�。ǘ�）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現狀，制定專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，建立轄區有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線(xiàn)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展事故應急演練（20xx年第一季度）

　　為切實(shí)提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過(guò)演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責，在演練中檢驗各類(lèi)預案的針對性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現場(chǎng)應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展安全培訓教育（20xx年第二季度）

　　為進(jìn)一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的'安全技術(shù)水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)安全監督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節點(diǎn)安全風(fēng)險防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應急處置能力。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉建設局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開(kāi)展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項檢查工作結束后，將對檢查情況進(jìn)行全市通報。

　�。�六）開(kāi)展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要根據本地區建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結合本部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執法要求，常態(tài)化檢查與專(zhuān)項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領(lǐng)導，高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，要把此次專(zhuān)項整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　�。ǘ�）壓實(shí)五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質(zhì)條件等，組織編制專(zhuān)項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對自查自糾發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項施工方案，對施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）落實(shí)屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，逐個(gè)建立臺賬，推動(dòng)項目五方責任主體實(shí)事求是、立行立改，認真落實(shí)整改措施要求，把執法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細，確保完成各項整治工作目標任務(wù)。

　�。ㄋ模�強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，繼續鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，各檢查組在執法檢查過(guò)程中發(fā)現項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對項目責任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執法檢查過(guò)程中，發(fā)現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要結合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項整治工作專(zhuān)項方案，及時(shí)總結轄區項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作隱患閉環(huán)整改、執法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。

　　有限空間應急演練方案 17

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步強化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)�，F將有關(guān)事項安排如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要根據專(zhuān)項整治方案，明確目標任務(wù)，摸清有限空間底數并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查，全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　　三、整治重點(diǎn)

　　鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要嚴格落實(shí)屬地、部門(mén)監管（主管）責任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實(shí)各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　�。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

　�。ǘ�）有限空間場(chǎng)所是否設置明顯的安全警示標志；

　�。ㄈ�）是否按規定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；

　�。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護用品；

　�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應急預案，并開(kāi)展應急演練；

　�。�六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統一協(xié)調、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內容，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細化補充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)提高認識，強化對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)的組織領(lǐng)導，要將本次攻堅行動(dòng)與省、市、區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和我鎮各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來(lái)，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

　�。ǘ�）深入排查健全完善監管臺賬。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監管臺賬，健全完善有限空間監管臺賬。

　�。ㄈ�）督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè)，嚴格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規定》（見(jiàn)附件2）要求，認真對照開(kāi)展自查自改，對自查發(fā)現的'隱患和問(wèn)題，要造冊登記，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強化監督檢查執法力度。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要堅持問(wèn)題導向，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執法行動(dòng)，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專(zhuān)項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線(xiàn)的意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，堅決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執法檢查，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須嚴處重罰。

　�。ㄎ澹�強化專(zhuān)題培訓和應急救援措施。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時(shí)，督促和指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應急預案，開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應急演練和專(zhuān)題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見(jiàn)附件5）納入專(zhuān)題培訓重要內容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作總結，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結連同有限空間企業(yè)統計表（附件3）、有限空間專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮安辦。

　　有限空間應急演練方案 18

　　一、總體目標

　　全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作，務(wù)必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹(shù)立危險告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員（現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員（主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專(zhuān)家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員，有效提升安全教育培訓效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規程不完善，未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查，著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節，部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視，對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成監管執法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見(jiàn)附件4）、管理臺賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表（見(jiàn)附件2），有限空間作業(yè)執法檢查表（見(jiàn)附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　　(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(cháng)效機制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的.重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導，市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作；市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。

　�。ㄈ�）強化主體責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強化安全監管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔，嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查，發(fā)現問(wèn)題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。

　　有限空間應急演練方案 19

　　有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現季節性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來(lái)，貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會(huì )展城B區至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治存在盲區、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，切實(shí)加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。

　　一、工作目標

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、整治范圍及責任分工

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　此次專(zhuān)項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

　�。ǘ�）責任分工

　　各級各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監管職責，督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　1.住房城鄉建設部門(mén)負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　2.市場(chǎng)監管部門(mén)負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　3.應急管理部門(mén)負責非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　4.綜合行政執法部門(mén)負責環(huán)衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　5.交通運輸部門(mén)負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　6.發(fā)展改革部門(mén)負責長(cháng)輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　7.教育部門(mén)負責各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓基地（機構）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　8.工業(yè)和信息化部門(mén)負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　9.民政部門(mén)負責殯葬、收養、救助服務(wù)、社會(huì )福利機構及其他社會(huì )養老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　10.水務(wù)部門(mén)負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠(chǎng)建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　11.農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　12.商務(wù)部門(mén)負責成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)，報廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　13.文化和旅游部門(mén)負責文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　14.衛生健康部門(mén)負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構及各類(lèi)醫療衛生機構等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　15.林業(yè)部門(mén)負責林場(chǎng)、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　16.人防部門(mén)負責人防設施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　18.其他有關(guān)部門(mén)負責其監管范圍內行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監管，督促指導行業(yè)領(lǐng)域內企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　19.各區（市、縣）政府，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，貴安新區各鄉（鎮）、大學(xué)城街道籌建委員會(huì )。負責轄區有限空間作業(yè)安全監管，督促指導轄區內有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治。

　　20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（社會(huì )單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業(yè)前準備工作，嚴格執行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過(guò)程現場(chǎng)安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。

　�。ǘ�）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。

　�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由單位技術(shù)負責人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強化全過(guò)程安全管理。一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　�。ㄆ撸�強化和規范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動(dòng)員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結合正在開(kāi)展的`安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，認真落實(shí)屬地監管和行業(yè)監管責任，在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作基礎上，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，動(dòng)員一切實(shí)力量對每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進(jìn)一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。

　　3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)要結合實(shí)際，制定本地區、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃�？刹扇≌�府購買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調查摸底的同時(shí)，組織人員開(kāi)展現場(chǎng)指導，切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，對照相關(guān)法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。

　　2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

　　3．配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際，按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　4．強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。

　　5．深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運用好“雙控”體系系統。

　　6．加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

　�。ㄈ�）全面總結階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項督查和檢查，及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái)，加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、工信、市場(chǎng)監管、應急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴格執法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄈ�）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。

　�。ㄋ模﹪绤枂�(wèn)責，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén)，進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規進(jìn)行嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。

　　市安委辦把專(zhuān)項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標考核的內容。

　　有限空間應急演練方案 20

　　一、前言

　　為了規范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà)：

　　醫療急救120 、警察110、火警119

　　組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救，掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(cháng)的工作，組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。

　　二、應急物資與設備職責：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護現場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫療部門(mén)，及時(shí)將傷員送至就近醫院；及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材，現場(chǎng)快速檢測設備，大功率強制通風(fēng)設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個(gè)人防范的基礎上，以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習，防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。

　　作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品；

　　應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類(lèi)與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監護者應及時(shí)報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

　　有限空間的事故分類(lèi)

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi)，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開(kāi)始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的'步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停，很快出現急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風(fēng)向標，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周?chē)�群眾應向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動(dòng)，并要有人現場(chǎng)監護。

　　此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時(shí)出現昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白（COHb）來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處，松開(kāi)衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē)，隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后，應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復通風(fēng)，設法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者，應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院，以免延誤救治的最佳時(shí)機。

　　四、結語(yǔ)

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負責人，作業(yè)人，監護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應急預案自編訂之日起施行。

　　有限空間應急演練方案 21

　　近年來(lái)，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類(lèi)似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會(huì )辦公室召開(kāi)全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會(huì )議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》（原安監總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》（GBZ/T205-20xx）等規章和標準規范，市安委會(huì )決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項檢查整治工作，現制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過(guò)有限空間專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)各級人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現場(chǎng)監護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專(zhuān)項整治時(shí)間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導

　　市安委會(huì )成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市安委會(huì )副主任、市安委辦主任擔任，副組長(cháng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局等相關(guān)市級部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專(zhuān)項整治工作的日常聯(lián)絡(luò )協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。

　　四、專(zhuān)項整治范圍及重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節（詳見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）專(zhuān)項整治重點(diǎn)

　　1.是否對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識，確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；

　　2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規程；

　　3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的安全警示標志；

　　4.是否嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5.實(shí)施有限空間作業(yè)，是否嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；

　　7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每年至少開(kāi)展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；

　　8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

　　五、責任分工

　　此次專(zhuān)項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。

　　一是按照屬地監管原則，各區市縣、先導區安委會(huì )負責組織本轄區的.專(zhuān)項整治，安委辦具體負責組織實(shí)施。各地區要成立由安委會(huì )領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面評估分析轄區有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結合本地區實(shí)際制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區劃片、專(zhuān)人負責、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項整治。

　　二是市安委會(huì )各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監管責任，具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項整治。要成立由本部門(mén)（單位）領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并對各區市縣、先導區本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專(zhuān)項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長(cháng)的工作專(zhuān)班，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人，確保專(zhuān)項整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區”。

　　市安委辦將適時(shí)對各區市縣、先導區、各部門(mén)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導檢查，對各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行調度、通報，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，周密部署。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項整治工作提升到“守底線(xiàn)、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自?huà)鞄泴��?zhuān)項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責任，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作落實(shí)落地。

　�。ǘ�）強化措施，全力推進(jìn)。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進(jìn)行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監管部門(mén)要加大執法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴格執法，嚴厲查處違法違規行為，對查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規嚴肅處理，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”相結合，建立有限空間專(zhuān)項整治長(cháng)效機制，本次專(zhuān)項整治結束后，各地區、各部門(mén)要結合“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”，持續開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專(zhuān)項整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）加強宣傳，提高防范。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育，落實(shí)崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。

　�。ㄋ模�從嚴整治，確保效果。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監管責任，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區市縣、先導區安委會(huì )要對本轄區專(zhuān)項檢查整治發(fā)現的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，要定人、定責、定時(shí)限立行立改，確保專(zhuān)項整治發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報形式印發(fā)至各單位，專(zhuān)項整治結束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報。

　�。ㄎ澹�強化信息報送。各區市縣、先導區安委辦，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位將（區市縣、先導區、市級部門(mén)）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結；11月20日前報送專(zhuān)項檢查整治匯總表（附件3）及專(zhuān)項工作總結。同時(shí)，各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。

　　有限空間應急演練方案 22

　　為加強學(xué)校安全管理工作，防止學(xué)生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學(xué)校踩踏事件，最大限度的減少人員傷亡，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，根據上級指示精神，結合我校實(shí)際，特制訂學(xué)生密集出入時(shí)防踩踏應急預案。

　　一、指導思想

　　預防踩踏事件工作以保護學(xué)生安全為目標，實(shí)行“一把手”負責制，按照統一指揮，分部門(mén)分班級負責的原則，針對學(xué)生上下樓梯時(shí)人數密集，本著(zhù)以預防為主的工作原則，確保師生安全。

　　二、成立防踩踏工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：x

　　副組長(cháng)：x

　　成員：x各班班主任及科任教師

　　預防學(xué)校踩踏事件工作辦公室設在教導處，姚永勝主任兼任辦公室主任，陳珍珠老師兼任副主任。

　　三、辦公室工作職責：

　　1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實(shí)各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、學(xué)校行政領(lǐng)導要識別容易出現踩踏的風(fēng)險所在，重點(diǎn)防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。

　　3、學(xué)校行政領(lǐng)導要經(jīng)常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設施、設備以及場(chǎng)地、房屋和設備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。

　　4、辦公室印制全校教師通訊錄，并定期核對電話(huà)號碼，所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個(gè)電話(huà)暢通。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。

　　5、學(xué)生密集出入時(shí)，每樓層安排一名少先隊干部維持秩序：

　　前樓梯口一樓x二樓x三樓x

　　后樓梯口一樓x二樓x三樓x

　�。▊渥ⅲ簶翘菡緧応牳梢�督促大家按秩序、不推搡、握扶手。）

　　四、班主任和教師職責及對學(xué)生的安全教育要求

　　1、各班主任要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育，教育學(xué)生上下樓梯時(shí)要靠右行，不要擁擠，防止踩踏等不安全事故的發(fā)生，對有這樣現象的學(xué)生要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

　　2、上下樓梯的教師要對學(xué)生上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止，防止擁堵現象的發(fā)生。

　　3、學(xué)生在經(jīng)過(guò)樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時(shí)，所在教師要及時(shí)組織疏導，防止事故進(jìn)一步擴大。

　　4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故，值班教師或所在老師要馬上報告學(xué)校領(lǐng)導，同時(shí)根據傷情撥打120急救電話(huà)，組織送往最近的醫院進(jìn)行搶救處理。

　　5、教師都有責任教育學(xué)生遵守學(xué)校規定，特別是對上下樓道應該注意安全的問(wèn)題要經(jīng)常講，以引起學(xué)生的高度重視。

　　6、在出現緊急情況的'時(shí)候，在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。

　　7、未依法履行安全職責，違反安全規定的行為或違反本規定的，經(jīng)校行政會(huì )議的認定，由學(xué)校依照有關(guān)規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關(guān)上級部門(mén)和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、應對踩踏事件處置預案

　　發(fā)生事故后，目擊者要立即向領(lǐng)導小組反映，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，所有成員必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。同時(shí)，迅速撥打電話(huà)報警并向中心校報告，請求援助。報告應該包括以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動(dòng)。

　　有限空間應急演練方案 23

　　本著(zhù)預防為主，安全第一的原則，認真落實(shí)學(xué)校消防安全工作，做到防范于未然，切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故，特制定本預案。

　　一、防范措施

　�。ㄒ唬┏闪�學(xué)校消防領(lǐng)導和工作小組

　　1.制定消防應急預案。

　　2合理規劃消防疏散路線(xiàn)。

　　3.明確各小組的工作職責。

　　4.組織學(xué)校師生進(jìn)行消防演練。

　�。ǘ�）安全教育

　　1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線(xiàn)貼右側有序行走。

　　2.在學(xué)生集中上下樓時(shí)，值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”：不要太快；不要推拉前面的同學(xué)；不要擁擠；不要嬉戲打鬧；不要手插口袋；不要揀拾物品；不要彎腰系鞋帶；不要從高處往下跳；不要順?lè )鍪窒禄�；不要中途急�！?/p>

　　3.疏散時(shí)，值班老師要立即到達值班崗位。

　　4.疏散時(shí)，應用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離。

　　5．教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。

　　6.教師掌握消防四懂四會(huì )。（四懂：a.懂得崗位火災的危險性；b.懂得預防火災的措施；c.懂得撲救火災的方法；d.懂得逃生疏散的方法。四會(huì )：a.會(huì )使用消防器材；b.會(huì )報火警；c.會(huì )撲救初起火災；d.會(huì )組織疏散逃生。）

　�。ㄈ�）安全檢查

　　1.教學(xué)樓內按要求配置標準的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應急燈、疏散標志等器材進(jìn)行檢查、維護和更新，并做好記錄。

　　2.樓梯間不能堆放雜物，保持消防疏散通道暢通。

　　3.定期檢查各室場(chǎng)的電器、線(xiàn)路等的消防安全隱患，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)維修，保障安全。

　　4．實(shí)驗室內的化學(xué)藥品、放射性物品，要有專(zhuān)室專(zhuān)柜和專(zhuān)人妥善保管并在明顯部位設有警示標志。

　　5．教室的前后門(mén)確保能及時(shí)打開(kāi)作緊急疏散用途。

　　6．教學(xué)樓內不能使用氣壓鍋，使用液化氣時(shí)必須嚴格消防安全要求。

　�。ㄋ模╊A案培訓：

　　1.滅火組：a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況；b.了解電及煤氣管道鋪設的線(xiàn)路；c.了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì)；d.清楚學(xué)校所有消防設施的放置地點(diǎn)；e.了解消防設備的.保養維護與操作方法；f.了解火的走勢；g.清楚逃生路線(xiàn)。

　　2.警戒組：a.熟悉逃生路線(xiàn)，以便疏導他人逃生；b.在警戒線(xiàn)負責攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng)。

　　3.救護組：a、熟悉急救箱內設備和藥品的使用；b.熟悉逃生路線(xiàn) 4.疏散組：a、了解學(xué)校報警設施和廣播所在地；b、了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì)；c、清楚學(xué)校所有消防設施的放置地點(diǎn)；d、了解消防設備的保養維護與操作方法；e、了解火的走勢；f、清楚指定的逃生路線(xiàn)。

　　二、應急預案

　�。ㄒ唬┗鹁�處理程序：

　　一旦發(fā)現火災，要遵循小火滅火，大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散，立即撥打119報警，在保證安全的前提下組織教師撲救。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組及職責：

　　當某處發(fā)生火災時(shí)，全體人員應保持鎮定，及時(shí)報警并迅速依據任務(wù)分工和組長(cháng)的命令擔負起搶救工作。

　　1.領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　組員：各級部主任加班主任

　　職責：指揮各小組做好疏散、滅火、救護等工作。 2.疏散組：

　　職責：組織師生按指定路線(xiàn)有序撤離。 3.滅火組：

　　職責：迅速切斷配電箱總電源，利用現有消防設施組織滅火。 4.警戒組：

　　職責：劃定警戒范圍，攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng)。 5.救護組：

　　職責：對受傷師生進(jìn)行必要救護。

　　消防與醫護人員抵達現場(chǎng)后，除部分教師參與配合外，其余教師維護學(xué)生秩序，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。

　　三、火災原因調查

　　火災發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災原因。

　　有限空間應急演練方案 24

　　為認真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì )辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作，防范人員傷亡事故發(fā)生，現就有關(guān)事項安排如下∶

　　一、汲取教訓，嚴防有限空間作業(yè)事故

　　7月25日，xx有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內部作業(yè)時(shí)掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進(jìn)行提排電機泵維修作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓，切實(shí)增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數增高、隱患增多，由于自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認識，堅決落實(shí)部門(mén)監管責任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類(lèi)企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任，緊抓重點(diǎn)環(huán)節，明確責任人員，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險辨識，落實(shí)風(fēng)險防控措施，堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、迅速行動(dòng)，開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執法行動(dòng)成效基礎上，結合正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，針對存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，從現在開(kāi)始至8月底，立即開(kāi)展為期1個(gè)月的安全專(zhuān)項整治。住建部門(mén)要以建筑、市政工程為重點(diǎn)，綜合行政執法部門(mén)要以市政設施的.養護維修、改（擴）建、城市排水為重點(diǎn)，水利部門(mén)要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn)，交通運輸部門(mén)要以公路及其附屬設施建設、養護為重點(diǎn)，環(huán)保部門(mén)要以環(huán)保工程為重點(diǎn)，應急管理部門(mén)要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展有限（受限）空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。其他部門(mén)也要結合自身實(shí)際，扎，實(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。對發(fā)現的不履行有限空間作業(yè)管理責任，不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規章制度的企業(yè)（單位），要依法從嚴處罰。

　　三、嚴格管控，加強有限空間作業(yè)安全管理

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)部門(mén)監管和屬地管理責任，督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”；一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、作業(yè)人員、監護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業(yè)應建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現場(chǎng)安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護、作業(yè)、應急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓教育，并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，及時(shí)評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來(lái)源、危險物質(zhì)可能導致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前，作業(yè)隊伍嚴格執行審批程序，制定作業(yè)方案，經(jīng)批準后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則；作業(yè)時(shí)要采取連續通風(fēng)和連續監測，作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備，監護人員必須全過(guò)程持續監護；作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，要明確各自安全生產(chǎn)管理職責，作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應派專(zhuān)人監督管理。八是應急準備到位。企業(yè)應根據有限空間類(lèi)型，制定有限空間作業(yè)應急預案，配備應急救援器材，定期組織應急演練，提高應急處置能力。

　　四、補齊短板，預防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

　　各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會(huì )對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開(kāi)展警示教育，堅持安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴，提高有限空間作業(yè)人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開(kāi)展針對性地應急演練，發(fā)生意外時(shí)，要科學(xué)施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開(kāi)工前風(fēng)險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責”原則，做好外包隊伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育，進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底，并對執行安全操作規程的情況進(jìn)行監督，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鲗�(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要高度重視，立即進(jìn)行安排部署，全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。

　�。ǘ�）各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各部門(mén)要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調度臺賬，強化閉環(huán)管理，確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì )、各有關(guān)部門(mén)請于8月27日前將問(wèn)題清單及調度臺賬、專(zhuān)項整治開(kāi)展情況報告（包括基本情況、檢查發(fā)現問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等）報送鎮安環(huán)辦。

　　有限空間應急演練方案 25

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。

　　三、內容：

　　1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　2、工作程序

　　藥品儲存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報告儲運部部長(cháng)事故發(fā)生的'時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長(cháng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長(cháng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3、冷庫突然停電時(shí)，應及時(shí)啟用備用發(fā)電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發(fā)電機組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）

　　4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時(shí)出現故障，儲運部部長(cháng)通知冷藏車(chē)運輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當車(chē)內溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫轉移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細記錄。

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