- 社區治理方案 推薦度:
- 社區治理實(shí)施方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
社區治理方案(必備16篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編精心整理的社區治理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區治理方案 1
為了發(fā)揮現代社區在社會(huì )治理中的積極作用,優(yōu)化社區治理結構,維護社區和諧穩定,營(yíng)造良好社區環(huán)境,提高社會(huì )治理能力,的服務(wù)社區,探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區,結合實(shí)際情況,制定幸福社區社區治理工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為契機,以深化社區自治為內核,以創(chuàng )新治理機制為保障,構建“社區黨組織領(lǐng)導、社區組織齊抓共管、居民共同參與”的社會(huì )治理合力,探索和建立多元主體參與社區共治和居民自治相結合的“54321”社區治理新模式,變自上而下的社會(huì )管理為上下結合的社區治理,解決社區行政化管理中薄弱環(huán)節和工作盲區,全面提升社區社會(huì )治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標
爭取在3年的時(shí)間里,探索和完善“54321”社區治理模式,在體系建設上,實(shí)現理順社區關(guān)系,強化社區功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構上,實(shí)現管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉變社區居民廣泛參與自治,社區“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區特色品牌,加大社區基礎設施建設投入力度,全面達到國家和諧示范社區標準,逐步擴大幸福社區的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區為民服務(wù)水平和社區品牌效應。
三、治理內容
主要包括7個(gè)方面,具體為:
1、社區服務(wù)與社區照顧;
2、社區安全與綜合治理;
3、社區公共衛生與疾病預防;
4、社區環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區文化和精神文明建設;
6、社區社會(huì )保障與社區福利等
7、其它涉及社區居民社會(huì )生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
。ㄒ唬嫿ā拔逦灰惑w”,實(shí)現社區治理由單一主體到多元主體的轉變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民為補充的參與社區治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區治理組織體系,形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區治理網(wǎng)絡(luò ),動(dòng)員社會(huì )各主體為社區治理獻計獻策,補充社區治理力量的不足,各方為社區建設分擔事務(wù)和責任。在“五位一體”多元共治過(guò)程中,黨組織、社區、企事業(yè)單位、社區社會(huì )組織、社區居民在社區治理中融合為一體,通過(guò)協(xié)商、合作、整合、互動(dòng)、監督、創(chuàng )新的方式,達到由全社會(huì )來(lái)共同參與治理社區事務(wù)。社區黨組織要總攬全局、協(xié)調各方;社區居委會(huì )轉變理念,主動(dòng)適度放權;社區社會(huì )組織按照市場(chǎng)規律運作,實(shí)現社區服務(wù)社會(huì )化;社區居民在社區的引導下參與社區,實(shí)現自治。同時(shí),要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì )議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,以保持社區與居民關(guān)系的持續良性發(fā)展,實(shí)現社區對有關(guān)事務(wù)的善治。
。ǘ﹦(chuàng )新“四個(gè)機制”,實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變
在建立社區組織體系的過(guò)程中,要通過(guò)制度設計,創(chuàng )新“四個(gè)機制”,調動(dòng)社區治理主體,參與到社區共治中來(lái),優(yōu)勢互補,協(xié)同治理,實(shí)現社區治理由政府與居委會(huì )跳雙人舞到跳群舞的轉變。
一是三社(社區、社團、社工)互動(dòng)機制。在完善鞏固原有的社區社會(huì )組織的基礎上,要組織各種健康有益的活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)現和尋找社區民間領(lǐng)袖,大力培育和孵化讀書(shū)、書(shū)畫(huà)、養老、羽毛球、手工編織等社區社會(huì )組織。將社區健身隊、舞蹈隊等團隊進(jìn)行整合,成立社區文化聯(lián)合會(huì );將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會(huì );引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會(huì )治理;要積極發(fā)揮各類(lèi)社區社會(huì )組織參與社會(huì )治理、反映訴求、規范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區逐步從一些社會(huì )事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái),讓渡給社區社會(huì )組織,由社區社會(huì )組織幫社區做事,在社區事務(wù)的治理中發(fā)揮應有的積極作用。加大本社區社工人才的培養力度,輸送社區工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專(zhuān)業(yè)資格證,著(zhù)力打造社工專(zhuān)業(yè)團隊,用專(zhuān)業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng )辦、運作幸福驛站等社區服務(wù)項目,激發(fā)社區自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會(huì )提升自治能力;動(dòng)員社區志愿者參與社區治理,把社區的事情交給志愿者去做,把社區現有的幸福驛站、社區圖書(shū)室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設施交給社區居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區服務(wù)項目中。居委會(huì )要加強與社區社會(huì )組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動(dòng)社區融合,形成社區、社團、社工三社互動(dòng)的社區治理機制。
二是三方(社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司)聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核心作用,適時(shí)調整“三方”步調,形成社區治理合力。在日化家屬區、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區”(無(wú)物管、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防的院落、樓棟)引導成立業(yè)主委員會(huì ),由業(yè)主委員會(huì )聘請物業(yè)公司管理小區,以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現業(yè)主委員會(huì )的自治管理、物業(yè)公司的'專(zhuān)業(yè)管理、居民委員會(huì )的社區管理相結合。各主體之間做到相互協(xié)調、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區治理好、服務(wù)好、建設好。
三是三會(huì )(居民成員代表大會(huì ),協(xié)商議事會(huì )、共駐共建委員會(huì ))參與機制。召開(kāi)居民成員代表大會(huì )、協(xié)商議事會(huì ),運用開(kāi)放空間會(huì )議技術(shù),引導居民對社區的重大事務(wù)、和社區治理中涉及到老百姓利益或多方利益的矛盾通過(guò)溝通,協(xié)商討論,形成解決方案;完善共駐共建委員會(huì ),建立健全社區共駐共建共享機制,動(dòng)員社區單位積極參與社區治理,共商社區事務(wù),共享社區資源,解決社區問(wèn)題。協(xié)調社區單位將單位內部的文化、教育、娛樂(lè )等設施向社區居民免費開(kāi)放;多渠道、多層面地發(fā)掘社區各類(lèi)人員,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區治理的工作中。
四是三長(cháng)(網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng))引領(lǐng)機制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(cháng)、樓棟長(cháng)、單元長(cháng),此“三長(cháng)”來(lái)自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數群眾的工作;發(fā)揮“三長(cháng)”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂(yōu)解難等社區事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)和達到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區事務(wù)中,為創(chuàng )造美好幸福家園做出應有的貢獻。
。ㄈ┞鋵(shí)“三項保障”,實(shí)現行政化管理到居民自治的轉變
一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),即保障居民代表大會(huì )制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區居民自治章程,制定“居規民約”,開(kāi)展“自治家園”建設,對社區治理中涉及居民切身利益的事項,要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì )、居民協(xié)商議事會(huì )進(jìn)行協(xié)商、決策、公開(kāi)。
二是保障“四個(gè)權利”的落實(shí),即保障知情權、表達權、參與權、監督權的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,利用好社區說(shuō)事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個(gè)人意愿,從根本上減少治理過(guò)程中出現的矛盾沖突。
三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會(huì )等自治組織,真正體現社區是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問(wèn)題居民自己解決。社區居委會(huì )不再大包大攬,真正實(shí)現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督,提升社區治理的能力,推進(jìn)社區的文明進(jìn)步,真正實(shí)現由行政化管理到社區居民自治的轉變。
。ㄋ模(shù)立“兩個(gè)理念”,實(shí)現由傳統的“順民”文化向現代的公民文化的轉變。
一是樹(shù)立以人為本治理的理念。社區治理工作與企事業(yè)單位的利益、社區社會(huì )組織的利益、居民的切身利益緊密地結合起來(lái),注重公平公正,注重安全治理,注重民生改善,讓社區治理充滿(mǎn)活力。要完善社區治理方式方法,深入居民群眾,問(wèn)需于民,問(wèn)計于民,問(wèn)效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護。在治理的過(guò)程中要換位思考,始終站在居民群眾立場(chǎng)上,特別是站在社區弱勢群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題,使社區治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區治理創(chuàng )新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹(shù)立多元參與治理的理念,社區要從思想上轉變觀(guān)念,拋棄傳統的“行政管理”“家長(cháng)作風(fēng)”“獨家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念,以開(kāi)放包容的姿態(tài),樹(shù)立多元參與理念;以多種方式聽(tīng)取、采納居民意見(jiàn),尊重民意,讓大多數社區主體參與社區治理,以此改善和優(yōu)化社區與居民的關(guān)系,使社區的治理工作得到最大多數群眾的支持和理解,減少社會(huì )矛盾和沖突。同時(shí),社區應開(kāi)放決策,將一部分權力讓渡給社區居民,讓居民參與決策,在決策過(guò)程中,社區與居民形成互動(dòng)和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區各主體要轉變觀(guān)念,以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì )治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧,向社區獻計獻策,建設美好家園,創(chuàng )造幸福生活,讓多元參與社會(huì )治理成為一種文化和習慣,以促進(jìn)多元參與社區治理的良性發(fā)展。
。ㄎ澹┡嘤环N社區精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉變。
社區居委會(huì )要按照社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的核心要求,結合本社區特點(diǎn),牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢(mèng)想。社區要按照全國和諧社區建設的標準,抓好基礎設施建設和環(huán)境建設,進(jìn)一步完善和規范服務(wù)、活動(dòng)功能平臺,彰顯出幸福社區的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹(shù)設計文化名稱(chēng),把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風(fēng),構建和諧社區為目的,開(kāi)展在社區尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),培育好的家風(fēng)、民風(fēng),評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài)、孝老愛(ài)親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類(lèi)道德模范,形成獨有的社會(huì )風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過(guò)召開(kāi)居民會(huì )議討論、舉辦社區精神簽名儀式,來(lái)弘揚社區精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區全體居民認同、認可,并將社區精神變成社區居民的共同價(jià)值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年3月至5月)
組織開(kāi)展大規模的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)會(huì )議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶(hù)調查等形式廣泛宣傳社區多元治理的意義、要求、內容,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
。ǘ┨剿髦卫黼A段(20xx年6月至20xx年6月)
要集中時(shí)間和人員,按照本方案的要求,構建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開(kāi)展社區事務(wù)的治理活動(dòng);結合社區現有的資源,分內容逐步進(jìn)行治理:
1、開(kāi)展社區養老服務(wù)工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書(shū)、養老等社團組織;
2、整合社區文體隊伍,成立社區文體聯(lián)合會(huì );
3、治理出店占道經(jīng)營(yíng),成立行業(yè)協(xié)會(huì );
4、在“三無(wú)小區”成立業(yè)主委員會(huì )、樓棟自管委員會(huì )實(shí)現樓院自治。
5、開(kāi)展尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),弘揚傳統美德。
社區根據治理內容及時(shí)召開(kāi)總結會(huì )議,研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年7月至2017年3月)
進(jìn)一步建立健全各項制度,形成長(cháng)效管理機制 ,鞏固和擴大治理成果,推進(jìn)社區治理活動(dòng)規范化、常態(tài)化開(kāi)展,確保社區治理取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導
為加強社區在社會(huì )治理工作中的組織指揮和協(xié)調能力,成立社區治理工作領(lǐng)導小組。社區書(shū)記陶傳兵任組長(cháng),社區副書(shū)記、主任吳金萍任副組長(cháng),社區班子成員、社區組織和各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在社區服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
社區治理方案 2
鄉村治理是社會(huì )治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標,以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會(huì )治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障,特制訂鄉村基層社會(huì )治理工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)市、區黨代會(huì )、政法工作會(huì )議精神,按照區委深化社會(huì )治理部署,堅持全鎮“234”總體發(fā)展思路和“一線(xiàn)兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖,在堅決打贏(yíng)三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉村治理為目標,以黨的建設為引領(lǐng),各部門(mén)齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì )而奮斗!
二、工作目標
圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系,進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著(zhù)加強;進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的'氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著(zhù)力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區)實(shí)現“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時(shí),全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續回引本土人才,每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著(zhù)力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類(lèi)標準和處理方式,能夠自覺(jué)運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過(guò)村(居)民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì ),充分調動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。以法律法規為依據,適時(shí)修訂完善豐富村規民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執行的自覺(jué)性,不斷革除陳規陋習,促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著(zhù)力鄉村文化體育活動(dòng)。圍繞加強公共文化服務(wù)體系建設,突出抓好“農家書(shū)屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續開(kāi)展“送書(shū)、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉土文化挖掘發(fā)現創(chuàng )新力度,探索建設鄉村文化樂(lè )園,推進(jìn)農村廣播數字化建設,大力推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗,加大鄉村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作
人員。一級網(wǎng)格建在鎮,鎮黨委書(shū)記為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮相關(guān)部門(mén)給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問(wèn)題,二級網(wǎng)格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯(lián)系,每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮或村干部負責,所在網(wǎng)格的鎮村干部為第一責任人,負責本網(wǎng)格工作?偟臍w結為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪(fǎng)工作手冊。一個(gè)政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮和諧穩定。
今年,在全鎮各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網(wǎng)格化建設等費用4萬(wàn)元。
(五)創(chuàng )新開(kāi)展新鄉賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開(kāi)展“我們的鄉賢我們評,評好鄉賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮評選出新鄉賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉風(fēng)、社會(huì )和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動(dòng)永川人物2名,最美陽(yáng)臺最美院落10個(gè),每年開(kāi)展身邊好人微訪(fǎng)談10余場(chǎng),收集家風(fēng)家訓2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子,石德州鄉賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉賢評理堂標準中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書(shū)柜等預算4萬(wàn)元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂(lè )、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務(wù),打造“四和一美”示范大院4個(gè),讓農民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來(lái),促進(jìn)社區善治。通過(guò)“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽(yáng)臺”等評選,選樹(shù)一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統美德、順應時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶(hù)有25戶(hù)。制作標識標牌,相關(guān)制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬(wàn)元。
(七)夯實(shí)社會(huì )治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會(huì )治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng )建工作。加強場(chǎng)鎮及村社視頻監控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開(kāi)展趕場(chǎng)天、特殊時(shí)段和夜間治安巡邏,全鎮機關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪(fǎng),從巡邏、走訪(fǎng)過(guò)程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進(jìn)鎮領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪(fǎng)網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的協(xié)作、配合職能部門(mén),充分發(fā)揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量,推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教,加強公共法律服務(wù)體系建設,全力維護社會(huì )穩定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以?huà)鞕M幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮營(yíng)造和諧平安氣氛;開(kāi)展豐富多樣法治活動(dòng),如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng),召開(kāi)院壩會(huì )、民情懇談會(huì )的同時(shí)對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮機關(guān)干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進(jìn)行法制培訓;學(xué)校、企業(yè)等單位開(kāi)展法制講座培訓,通過(guò)走訪(fǎng)及院壩會(huì )等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費咨詢(xún)及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開(kāi)展特殊人群管理,重點(diǎn)開(kāi)展對三級以上精神病患者的管控,無(wú)肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,將流動(dòng)人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機關(guān)干部和村干部走訪(fǎng)的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開(kāi)展社區戒毒和社區矯正人員工作。
(十一)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。認真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作,無(wú)校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開(kāi)展掃黑除惡、宗教專(zhuān)項斗爭工作,全鎮無(wú)黑惡勢力發(fā)生,無(wú)非法宗教活動(dòng),社會(huì )秩序良好。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習黨的十九大精神、中央市區政法工作會(huì )議關(guān)于平安建設工作部署,深入領(lǐng)會(huì )鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進(jìn)一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實(shí)際,成立領(lǐng)導機構,制定工作方案,推動(dòng)社會(huì )治理有序開(kāi)展。
第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)?朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑(wèn)題和薄弱環(huán)節,打造好示點(diǎn)示范,努力推動(dòng)社會(huì )治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎上,進(jìn)一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉村社會(huì )治理水平顯著(zhù)提高,努力使社會(huì )治理內在合一,提供系統性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。成立青峰鎮社會(huì )治理工作示范鎮領(lǐng)導小組及辦公室,領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記包玉海擔任,副組長(cháng)由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書(shū)記、副鎮長(cháng)張中軒擔任,成員由鎮黨委其他班子成員組成,鎮黨政辦、平安辦、農業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮平安辦,鎮政法書(shū)記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮平安辦及相關(guān)站辦抽調,具體負責方案設計、統籌推動(dòng)、組織協(xié)調、問(wèn)題解決等工作。各相關(guān)部門(mén),村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會(huì )治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程,形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門(mén),要堅持正確的輿論導向,及時(shí)總結上報涌現出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著(zhù)力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。
(三)強化督導。把社會(huì )治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門(mén),要認真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)加大督導檢查力度,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
社區治理方案 3
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強社區管理,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制,現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù),使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實(shí)績(jì)效考核,建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準確。
。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員,按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用,居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭,各社區居委會(huì )配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的`統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部(黨小組)。
。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構建“社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))+社區黨委書(shū)記(一級網(wǎng)格長(cháng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)(二級網(wǎng)格長(cháng))+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成,招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍,建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓(棟)長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下:
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(cháng),統籌協(xié)調社區全面工作。
。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng),協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任,協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng)),兼任二級網(wǎng)格長(cháng),并報縣城市社區管委會(huì )備案,原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作,對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任三級網(wǎng)格長(cháng),具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區吹哨,部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí),責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責,定期聽(tīng)取履職情況匯報,及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
。ㄆ撸┥鐓^干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責,并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員,負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理,處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))開(kāi)展工作。
。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng),每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民,居民小組長(cháng)人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生整治工作。
。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
。ㄒ唬⿲(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì ),網(wǎng)格責任單位參加例會(huì ),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì ),開(kāi)展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責任人員,限期辦結。
。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要,不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議,會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))主持,聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
。ㄈ⿲(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建,開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
。ㄋ模⿲(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民,重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù),一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù),掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
。⿲(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志,準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認,并作為績(jì)效考核的依據。
。ㄆ撸⿲(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
。ò耍⿲(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
。ň牛⿲(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議,每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng)),并納入對他們的考核。
。ㄊ⿲(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20xx年4月-5月)?h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位,各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量?h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作,根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(戶(hù)數)規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量,加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月-9月)。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效,
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年10月-11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題,對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng),縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng),10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服從社區的調度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系,要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
社區治理方案 4
為進(jìn)一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,切實(shí)提高人民群眾身體健康,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
實(shí)施預防為主、關(guān)口前移、重心下沉的策略,按照“分類(lèi)管理、分步推進(jìn)”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過(guò)健康教育、膳食指導、身體活動(dòng)促進(jìn)、隨訪(fǎng)管理等關(guān)鍵措施,對轄區內慢性病的居民進(jìn)行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務(wù)。利用慢性病風(fēng)險評估技術(shù),明確和量化個(gè)人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實(shí)行分類(lèi)干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發(fā)病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術(shù),全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1、居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發(fā)生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實(shí)際,采取星級制度科學(xué)設定每個(gè)星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實(shí)行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務(wù)。
1、五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少并發(fā)癥發(fā)生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實(shí)際情況以點(diǎn)帶面有步驟的實(shí)行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,血壓復查率達到90%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開(kāi)展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上;
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發(fā)生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質(zhì)量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上;
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上;
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上;
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上;
(5)居民常見(jiàn)慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務(wù)
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發(fā)揮衛計資源整合優(yōu)勢,開(kāi)展形式多樣的教康教育活動(dòng),提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進(jìn)行量化干預。
(二)落實(shí)慢性病星級管理基礎項目
1、五星級鄉鎮
(1)強化隨訪(fǎng)管理,嚴格質(zhì)量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個(gè)級別,責任醫生按每級要求進(jìn)行管理;中心每月進(jìn)行質(zhì)量控制,確保分級管理質(zhì)量。
(2)開(kāi)展患者靶器官損害監測,逐步實(shí)施分層管理。進(jìn)一步深化三級管理,先選擇2-3個(gè)社區每年對管理的患者進(jìn)行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀(guān)察受損情況,及時(shí)調整管理級別與干預計劃,開(kāi)展分層管理,積累經(jīng)驗,3年內在全鎮全面實(shí)施。
(3)進(jìn)一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點(diǎn)的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到人,對篩查出的高危人群每季一次給予個(gè)體化生活方式的指導,進(jìn)行危險因素干預,每半年對其進(jìn)行健康檢查,開(kāi)展干預效果評價(jià),對轉成健康人群者撤銷(xiāo)高危管理,對發(fā)展成患者的人群納入專(zhuān)項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂(lè )部活動(dòng),大力開(kāi)展同伴教育。根據患者需求,通過(guò)舉辦講座、專(zhuān)家健康咨詢(xún)等方式每季開(kāi)展一次俱樂(lè )部活動(dòng);充分發(fā)揮同伴教育骨干力量,經(jīng)常性開(kāi)展互動(dòng)交流;完善同伴教育激勵機制,切實(shí)提高教育效果。
2、四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進(jìn)一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個(gè)級別,按每級要求進(jìn)行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點(diǎn),重度患者,以監測靶器官損害為重點(diǎn),實(shí)施個(gè)體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進(jìn)一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪(fǎng)一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動(dòng)等行為干預指導為重點(diǎn),密切監測并發(fā)癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。
(3)效果評價(jià)、穩步提升。社區衛生服務(wù)中心以站為單位開(kāi)展高血壓、糖尿病患者管理效果評價(jià),根據結果,及時(shí)進(jìn)行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質(zhì)量。
(4)開(kāi)展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開(kāi)展高危人群管理試點(diǎn),3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個(gè)體化生活方式的指導,開(kāi)具健康教育處方,每年對其進(jìn)行健康檢查,實(shí)時(shí)進(jìn)行效果評價(jià)。
(5)創(chuàng )新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進(jìn)一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過(guò)宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開(kāi)展相應的宣傳活動(dòng),著(zhù)力增強農民參與健康教育的積極性,自覺(jué)養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實(shí)慢性病防治工作基礎。
(2)通過(guò)農民健康體檢、機會(huì )性篩查和重點(diǎn)人群篩查等途徑,早期發(fā)現高血壓、糖尿病異;颊,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發(fā)現異常及時(shí)進(jìn)行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進(jìn)行干預指導,規范隨訪(fǎng)程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發(fā)現患者的異常情況,及時(shí)轉診。
(4)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,采取多種形式,大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1、創(chuàng )新服務(wù)手段。充分依托信息化手段,利用“點(diǎn)對點(diǎn)”電子技術(shù)開(kāi)展慢性病移動(dòng)隨訪(fǎng)服務(wù),實(shí)現社區責任醫生用掌上電腦上門(mén)實(shí)時(shí)錄入隨訪(fǎng)內容、提供電子健康教育處方,為實(shí)現公共衛生服務(wù)績(jì)效考核提供經(jīng)驗積累。同時(shí),依托短信平臺和網(wǎng)絡(luò )資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質(zhì)量。
2、創(chuàng )新服務(wù)載體。組建由鄉鎮公共衛生聯(lián)絡(luò )員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂(lè )部、同伴教育、“身體力行”活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳,促使居民自覺(jué)主動(dòng)地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的自我管理水平。
3、依托中醫適宜技術(shù)。運用中醫“治未病”理念,以改善體質(zhì)和增進(jìn)健康為目的,積極開(kāi)展中醫健康干預技術(shù),整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學(xué)方法,根據體質(zhì)類(lèi)型建立針對性、個(gè)性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發(fā)生與發(fā)展。
4、依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開(kāi)展培訓,發(fā)揮傳統體育項目的`養生健身優(yōu)勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動(dòng),保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,健全機構。進(jìn)一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領(lǐng)導,成立區慢性病社區綜合防治領(lǐng)導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問(wèn)題,對防治規劃執行情況進(jìn)行考核獎懲。成立臨床專(zhuān)家組和健康教育專(zhuān)家組,提供臨床技術(shù)和干預技術(shù)支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務(wù)中心慢性病防治專(zhuān)業(yè)人員配置,注重專(zhuān)兼職慢性病防治人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)踐操作技能培訓,進(jìn)一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)加大經(jīng)費投入,保障疾病預防控制專(zhuān)業(yè)機構和鄉鎮社區衛生服務(wù)機構慢性病綜合防治項目工作經(jīng)費,出臺優(yōu)惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實(shí)提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過(guò)各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關(guān)系,逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。
社區治理方案 5
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的`防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、專(zhuān)項整治檢查的內容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
社區治理方案 6
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )精神,積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的`全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。
4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:
、傩l生保潔服務(wù);
、诎踩Pl(安全防范)服務(wù);
、劬G化保養服務(wù);
、茉O施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。
社區治理方案 7
為實(shí)現社區工作目標,進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,具體安排如下:
一、指導思想
通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制,通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情況,將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人,通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù),社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)(社區組長(cháng))——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,落實(shí)責任制,確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn),每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)下發(fā)工作安排,副組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分,明確各人工作職責及任務(wù)。
(一)組長(cháng)職責
組長(cháng)負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件,向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取工作開(kāi)展情況,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)副組長(cháng)(社區組長(cháng))職責
副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排,開(kāi)展社區各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的`社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
六、聯(lián)絡(luò )通信
網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下,根據實(shí)際情況,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
社區治理方案 8
為推動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展,深化文明城市創(chuàng )建工作,結合我市災后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現將制定開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,充分展示城鄉環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭取社會(huì )各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì )共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境,為我市建設災后重建樣板和試驗區示范做出新的更大的貢獻。
二、時(shí)間安排
6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機關(guān)干部職工學(xué)習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng )建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設點(diǎn)、標語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng )建、社會(huì )治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉群眾生活條件”主題,宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng )建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng )建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機關(guān)干部按照“門(mén)前三包,門(mén)內達標”的要求,集中開(kāi)展機關(guān)環(huán)境整治,改善機關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹(shù)立良好的內部和外部形象。
三是開(kāi)展機關(guān)節能降耗活動(dòng)。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統,反對鋪張浪費。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標語(yǔ)等方式,引導干部職工節約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹(shù)立勤儉節約、務(wù)實(shí)高效的`機關(guān)形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養家禽、不亂停亂放車(chē)輛),培養文明、健康、有序的生活方式,自覺(jué)維護公共環(huán)境衛生。
五是開(kāi)展家庭衛生清潔活動(dòng),倡導文明健康、節約環(huán)保的生活方式。把城鄉環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現家庭與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
六是組織機關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農村、社區和群眾中開(kāi)展強有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區抓好城鄉環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國衛生、健康、法制等相關(guān)常識的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作,發(fā)揮機關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區、住宅區、恢復生態(tài)等內容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛生環(huán)保知識、清理衛生死角等環(huán)境衛生綜合治理活動(dòng)。
社區治理方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實(shí)施城鄉社區治理試點(diǎn)項目為抓手,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、街道主體、社區實(shí)施、公眾參與”的原則,創(chuàng )新機制體制,推動(dòng)形成社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新的示范成果,為推動(dòng)蓬溪縣基層治理體系和治理能力現代化建設提供有力支撐。
二、工作目標
根據省、市關(guān)于城鄉社區治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng )新開(kāi)展城鄉社區治理試點(diǎn)。通過(guò)強化社會(huì )組織孵化和培育,建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”機制,著(zhù)力打造一批“便民服務(wù)型、社會(huì )組織參與型、社會(huì )企業(yè)帶動(dòng)型、自治互助型”精品示范社區。20xx年3月前,全面完成試點(diǎn)工作,精心歸納提煉試點(diǎn)成果,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗”,擴大城鄉社區治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應,順利通過(guò)省級驗收評估。
三、試點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬拔迳缏(lián)動(dòng)”機制創(chuàng )新試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道)
堅持黨建引領(lǐng),構建以“社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社區公益慈善資源為補充”的'“五社聯(lián)動(dòng)”治理機制。以居民需求為導向,完善社區組織有效識別居民需求、統籌治理資源、設計服務(wù)項目、優(yōu)化項目管理的治理統籌能力,完善社區組織鏈接慈善資源的動(dòng)員機制,完善社區組織吸納社區居民參與社區服務(wù)項目全過(guò)程制度,優(yōu)化社區志愿服務(wù)參與機制,探索建立社區治理微基金,培養專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才、提升社區工作者隊伍素質(zhì)。通過(guò)社會(huì )組織鏈接資源和整合社會(huì )力量,重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機制等方面著(zhù)力,創(chuàng )新體制機制,引導社會(huì )組織、社區工作者、社區居民、社區志愿者參與社區公共事務(wù)、推動(dòng)“社區+社會(huì )組織+社會(huì )工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉社區治理新格局。
。ǘ┍忝穹⻊(wù)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道廣福社區)
建立健全社區便民服務(wù)體系,進(jìn)一步提升社區便民服務(wù)能力。通過(guò)對社區文化廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造,豐富社區陣地文化,優(yōu)化社區服務(wù)環(huán)境,完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能,規劃建設“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區等資源,建立社區慈善基金。通過(guò)便民的社區場(chǎng)景激發(fā)居民的公益精神,增強社區為民服務(wù)造血功能;利用小區架空層,大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區社會(huì )組織,推動(dòng)其融入城鄉社區便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄈ┥鐣(huì )企業(yè)帶動(dòng)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道竹林橋社區)
探索社會(huì )企業(yè)與社區融合發(fā)展的有效路徑,組織成立社會(huì )企業(yè),通過(guò)企業(yè)實(shí)體化運行,解決三無(wú)小區托管失管問(wèn)題,讓社會(huì )企業(yè)參與、帶動(dòng)社區治理,持續增強社區的造血功能。培育1支社區基金,使社會(huì )企業(yè)和社區基金成為社區建設和管理的重要力量,成為居民參與社區事務(wù)的重要載體,以創(chuàng )新的商業(yè)模式,為社區發(fā)展帶來(lái)可持續的物質(zhì)和人力基礎。
。ㄋ模┥鐣(huì )組織參與型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮下河街社區)
積極動(dòng)員社區各類(lèi)社會(huì )組織,同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,配備專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者,有3個(gè)以上注冊或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區社會(huì )組織,有3個(gè)以上社會(huì )組織承接購買(mǎi)社區服務(wù)事項。面向社區各類(lèi)居民,開(kāi)展兒童科普實(shí)驗室項目,青少年運動(dòng)公益比賽,殘疾人運動(dòng)比賽,老年人興趣愛(ài)好活動(dòng)比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛(ài)隊伍,開(kāi)展日間照料、送餐、入戶(hù)照護等服務(wù)活動(dòng)。關(guān)愛(ài)困難家庭未成年人,開(kāi)展心理疏導、關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)等活動(dòng)。以居民需求為導向,整合政府資源、社會(huì )資源和居民眾籌等資源,引導社區居民參與社區公共事務(wù),在傳統節日開(kāi)展文藝活動(dòng),培養社區互助風(fēng)尚。
。ㄎ澹┍忝穹⻊(wù)型社區試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮東街社區)
建立健全社區便民服務(wù)體系建設,完善社區便民服務(wù)清單,拓展社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能,結合社區便民服務(wù)事項,開(kāi)展老年關(guān)愛(ài),兒童照護、社會(huì )救助、社區助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù),圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題,實(shí)施社區陣地親民化改造和社區陣地、功能“雙達標”建設,發(fā)揮社區陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢,打造“社區15分鐘基本公共服務(wù)圈”,不斷提升便民服務(wù)層次和水平。
。┳灾位ブ蜕鐓^試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮南北街社區)
通過(guò)社區“兩委”組織引導、黨員干部帶頭示范,志愿隊伍主動(dòng)參與,居民群眾自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)的方式,在社區建立“居民自治互助站”。通過(guò)自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來(lái)更精準、更人性化、更有人情味的服務(wù),使得社區居民在反映訴求、解決問(wèn)題、反饋意見(jiàn)、參與監督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對社區治理的參與熱情,提高社區居民自我管理、自我服務(wù)、自我監督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng )造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現美好生活的良好局面,實(shí)現社區居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區治理新模式。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌诨I備階段(20xx年7月底前)。開(kāi)展調研摸底,深入了解試點(diǎn)社區的基本情況、居民真實(shí)需求,形成調研分析報告,擬制資源、需求、問(wèn)題三項清單,完善項目清單。組建領(lǐng)導機構,建立工作專(zhuān)班,召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì ),傳達省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內市外先進(jìn)地區考察學(xué)習。指導試點(diǎn)單位理清思路,找準方向,規劃項目,按照“一社一品”原則,認真制定試點(diǎn)項目實(shí)施方案。
。ǘ┚唧w實(shí)施階段(20xx年2月底前)。確定試點(diǎn)實(shí)施方案,全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展項目招投標工作。召開(kāi)試點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì ),研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。加強項目周期管理,定期對試點(diǎn)街道和社區就項目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導。開(kāi)展項目中期評估,形成中期評估報告。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年3月底前)。試點(diǎn)街道、社區根據試點(diǎn)類(lèi)型和具體實(shí)施項目進(jìn)行自我評估,歸納整理各類(lèi)檔案資料,梳理總結試點(diǎn)經(jīng)驗?h領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),按照相關(guān)工作要求對試點(diǎn)街道、社區建設情況進(jìn)行初查,查漏補缺,分別編制試點(diǎn)工作總結報告,報市民政局。遂寧市民政局組織驗收后,報省民政廳,迎接第三方機構考核評估,確保試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級部門(mén)考評驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。加強組織領(lǐng)導,建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,將省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強力推進(jìn)。建立每月督導、每季調度、半年小結、年終總評和定期公示、跟蹤監管機制,確保省級城鄉社區治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)同。按照“縣級統籌、部門(mén)協(xié)同、鎮級主抓、社區配合”的要求,各相關(guān)部門(mén)(單位)、鄉鎮(街道)要注重協(xié)調配合,整合部門(mén)資源,明確重點(diǎn)任務(wù)、細化工作舉措,落實(shí)工作職責,專(zhuān)人、專(zhuān)班統籌推進(jìn)實(shí)施,形成工作合力。領(lǐng)導小組辦公室要加強對試點(diǎn)工作的培訓指導,統籌組織好社區治理的項目、資金、資源、力量,全程指導監督試點(diǎn)項目實(shí)施。普安街道和赤城鎮作為主體責任具體落實(shí)試點(diǎn)項目,要協(xié)調各部門(mén)資源和社會(huì )力量支持社區試點(diǎn)創(chuàng )建,確保資金使用方向和服務(wù)項目用于社區治理試點(diǎn)。
。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。試點(diǎn)街道、社區要加強宣傳,營(yíng)造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)支持和參與試點(diǎn)社區建設的熱情。領(lǐng)導小組辦公室要統籌縣直相關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區加強對試點(diǎn)工作經(jīng)驗提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗模式推廣,充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用,廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著(zhù)成效,增強試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。
社區治理方案 10
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以實(shí)現“數字晉城”為總目標,依托智慧社區綜合服務(wù)平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務(wù)和決策分析等方面,為居民提供精準化、精細化服務(wù),為政府提供相關(guān)決策的實(shí)時(shí)數據,進(jìn)一步提升我區社區治理體系和治理能力現代化水平,不斷增進(jìn)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
二、工作原則
。ㄒ唬┬枨髮,便民惠民。以社區居民需求為導向,突出為民、便民、利民、惠民的基本要求,重點(diǎn)從社區居民“急難愁盼”的事情入手,通過(guò)提升平臺功能,打造便捷、安全的社區。
。ǘ┱腺Y源,信息共享。最大限度整合市、區、鎮(街道)、社區各級各部門(mén)的社區服務(wù)資源,優(yōu)化配置、提高效率,實(shí)現各類(lèi)服務(wù)信息共享和有效對接。
。ㄈ┱鲗,多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區建設中的引導作用,充分調動(dòng)各方積極性,擴大社會(huì )合作,探索互利共贏(yíng)的建設和運營(yíng)模式。
三、目標要求
以我市建設“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市”為契機,依托智慧社區綜合服務(wù)平臺,圍繞基層黨建、社區治理、居民服務(wù)、物業(yè)管理等方面,面向群眾提供黨員活動(dòng)、數字駕駛艙、疫情防控、宣傳公告、民情溝通、生活服務(wù)、安防監控、事件處置等多樣化的數字化服務(wù)。由市大數據應用局開(kāi)發(fā)的“智慧社區綜合服務(wù)平臺”先期在我區西街街道前書(shū)院社區,開(kāi)發(fā)區街道東圣社區、東謝匠社區,鐘家莊街道鳳慶社區、曉莊社區進(jìn)行了試點(diǎn)推廣,取得了良好的效果。
為鞏固拓展智慧社區的建設成果,經(jīng)研究,決定從20xx年12月起,在我區所有社區全面開(kāi)展“智慧社區綜合服務(wù)平臺”的推廣工作,力爭用6個(gè)月的時(shí)間,完成覆蓋我區80%以上的社區,再利用6個(gè)月的時(shí)間對平臺進(jìn)行完善,充分發(fā)揮數據要素價(jià)值,切實(shí)提升我區社區治理能力現代化、精細化和智能化水平。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤嫱瓿缮鐓^數據錄入
通過(guò)制定統一的.數據標準,加速采集整合社區各類(lèi)基礎信息。全面完成基礎數據錄入。具體如下:一是由各社區梳理相關(guān)信息臺賬,編制數據資源目錄,將人口、房屋、車(chē)輛、設施、機構等數據錄入或導入平臺,形成社區全息檔案,不斷挖掘數據價(jià)值,更好的應用于社區治理和社區服務(wù)中;二是要基于智慧社區平臺全面集成社區安防監控、門(mén)禁道閘、電梯、環(huán)境監測等各類(lèi)智能設施,對社區基礎設施進(jìn)行智能感知與數據采集,為各類(lèi)應用場(chǎng)景提供有效支撐;三是由各鎮(街道)、各有關(guān)單位利用智慧社區平臺與社區建立良好的數據互通機制,切實(shí)減輕社區的數據采集壓力。
。ǘ┻M(jìn)一步完善系統功能模塊
在市大數據應用局的技術(shù)指導下,各社區依托服務(wù)平臺的功能模塊將疫情防控、網(wǎng)格管理、開(kāi)辦證明、民情溝通、通知宣傳、安全管理、事件處置等常態(tài)化工作從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上,讓數據多跑路、群眾少跑腿,提升基層履職效能。要充分利用平臺加強黨員和黨組織的數字化管理,開(kāi)展志愿活動(dòng)各類(lèi)黨建活動(dòng),不斷增強基層治理的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。要發(fā)動(dòng)群眾力量,借助隨手拍、民情反饋、電子投票等手段,開(kāi)展群防群治,提升社區自治水平,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理命運共同體。要推進(jìn)各小區物業(yè)單位使用電子巡更等系統,提升小區物業(yè)服務(wù)水平。
。ㄈ┨岣呔用駥ζ脚_的利用率
各鎮(街道)和社區居委會(huì )要加大宣傳力度,借助物業(yè)、社區工作者、網(wǎng)格員、樓棟長(cháng)、社區志愿者等力量,通過(guò)張貼海報、線(xiàn)下活動(dòng)、新媒體推廣等方式,積極引導、激勵社區居民注冊使用平臺。圍繞社區居民生活需求,規范引導各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織、各單位在平臺上進(jìn)行信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、事項公開(kāi)等工作,圍繞老百姓“吃、住、行、娛、購”等方面的需求,提供家政、配送、教育、醫療等增值服務(wù),進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。
五、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員培訓階段(20xx年12月1日—20xx年12月31日)
召開(kāi)全區智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作動(dòng)員部署大會(huì ),統一思想認識,全面吹響智慧社區建設的“集結號”。各鎮(街道)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署,由市大數據應用局負責對系統操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性、針對性、實(shí)操性專(zhuān)題培訓,明確細化智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。
。ǘ┩茝V部署階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)
分批次為每個(gè)社區開(kāi)通管理員賬號,并對社區數據進(jìn)行梳理和接入,集成具備接入條件社區的安防監控視頻進(jìn)行統一管理。1-2月份完成17個(gè)社區的部署推廣、3-4月份完成33個(gè)社區的推廣、5-6月份完成34個(gè)社區的推廣,各鎮(街道)要根據實(shí)際情況,明確3個(gè)批次的社區名單。由市大數據應用局每月安排固定時(shí)間對社區進(jìn)行回訪(fǎng),跟蹤社區的使用情況。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)
每個(gè)季度組織召開(kāi)智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作會(huì )議,總結推廣過(guò)程中的經(jīng)驗,挖掘新需求,持續完善功能,深化應用維度,通過(guò)場(chǎng)景的不斷疊加,形成社區治理、服務(wù)、運營(yíng)三位一體的智能化社區新模式。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。由區民政局牽頭抓總,各鎮(街道)具體負責智慧社區綜合服務(wù)平臺的推廣,各部門(mén)密切配合,各負其責,保障智慧社區綜合服務(wù)平臺在我區城市社區全面推廣,取得成效。
。ǘ⿵娀ぷ髀鋵(shí)。在平臺推廣過(guò)程中,區民政局根據工作進(jìn)展情況定期組織召開(kāi)智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作協(xié)調會(huì )議,建立智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣工作例會(huì )制度,分析研究全區智慧社區綜合服務(wù)平臺的推廣利用情況。
。ㄈI(yíng)造推廣氛圍。各鎮(街道)要加強對全區智慧社區綜合服務(wù)平臺的宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng )新特色功能。組織協(xié)調各級主流媒體和各類(lèi)新媒體,多渠道、多形式、全方位、全流程開(kāi)展宣傳,宣傳智慧社區綜合服務(wù)平臺推廣建設的典型經(jīng)驗,全面展示我區智慧社區綜合服務(wù)平臺開(kāi)展情況和成效。
。ㄋ模﹪栏癜踩芾。加大宣傳教育力度,增強社區居民、各級平臺操作員的信息安全意識。強化各類(lèi)數據資源的安全管理和防護,在確保社區信息資源的開(kāi)放性和互通共享的同時(shí),保障數據和系統安全,防止居民個(gè)人信息和社區治理信息泄露,有效維護居民群眾合法權益。
社區治理方案 11
為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )精神,積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。
二、組織機構
為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。
三、工作目標
以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。
四、整治范圍
根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。
五、整治內容
社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調查摸底。
白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的`現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。
2、集中民意。
在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。
3、規劃設計。
在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。 4、改造提升。
結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作
5、達標驗收。
對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。
6、長(cháng)效管理。
社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的準物業(yè)管理:①衛生保潔服務(wù);②安全保衛(安全防范)服務(wù);③綠化保養服務(wù);④設施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導。
湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調配合。
社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。
4、確保質(zhì)量。
社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。
社區治理方案 12
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕24號)、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》(揚發(fā)〔20xx〕25號)文件精神,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作,現制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區治理體系,持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度,提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┖粚(shí)社區治理功底,提升為民服務(wù)水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,推廣建立城市社區治理委員會(huì ),構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步厘清鄉鎮(街道)和村(居)民委員會(huì )的權責邊界,修訂社區允許蓋章目錄清單,執行準入制度,切實(shí)減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村(居)委會(huì )換屆選舉工作,確保到20xx年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引,指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng),以社區網(wǎng)格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向,健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式,今年底實(shí)現城市社區全覆蓋,讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”,完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區,逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列,繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記(主任)十百千培育計劃”,全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區工作者,培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人,重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃,著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。
。ǘ┡嘤龎汛笊鐣(huì )組織,加大政府購買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng )的社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉鎮)和20%的.社區要建立社會(huì )組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續,積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織,特別是社會(huì )工作機構,重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社區社會(huì )組織,支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法,開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn),指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作,引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣(市、區)鄉鎮(街道)編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃,制定并公布鄉鎮(街道)購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì )工作政策,強化專(zhuān)業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制,與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度,持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng),聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng),加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求,開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定,對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組,辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與,基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。
2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結合長(cháng)期工作計劃,在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索,加大基層調研走訪(fǎng)力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳,并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。
社區治理方案 13
根據“宜民政〔20xx〕136號”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道(鄉鎮)建設實(shí)施方案》和《基層治理示范社區建設實(shí)施方案》的通知》的文件精神,現就我街道鐘鼓樓社區基層治理示范社區建設提出如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強城市基層治理的系列決策部署,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導下的社區治理機制,強化社區黨組織對轄區內自治組織的有效領(lǐng)導,開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng),構建共融共建共治共享的`基層治理格局,推動(dòng)社區環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內涵更加豐富,實(shí)現自治、法治、德治有效結合,結合合江門(mén)街道工作實(shí)際,在鐘鼓樓社區打造社區服務(wù)項目化社區品牌。著(zhù)力推動(dòng)建立項目化運作聯(lián)動(dòng)機制,針對社區居民需求,整合實(shí)施一批社區服務(wù)項目,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí),為社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項目實(shí)施提供平臺。
二、項目分工及工作計劃
。ㄒ唬╉椖糠止
項目由分管領(lǐng)導和科室負責人具體指導,社區主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區開(kāi)展基層治理示范社區建設試點(diǎn),打造“社區服務(wù)項目化”社區。要充分了解居民需求和社區資源,能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎設施,依托社區現有辦公和服務(wù)場(chǎng)所,配備相應的功能活動(dòng)室,結合項目主要內容、工作隊伍、受益對象及預期社會(huì )效益等合理編列預算資金。要堅持以需求為導向、以問(wèn)題為導向,針對“一老一小”服務(wù)需求和難題,依托三館(康養館、益智館、貼心館),引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,采取服務(wù)“項目化”運作方式,推進(jìn)社區服務(wù)供給側結構性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區服務(wù)項目化”特色。
。ǘ┕ぷ饔媱
引進(jìn)社會(huì )治理多元力量,市場(chǎng)化運作,以“資源換服務(wù)”的形式,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體,實(shí)現服務(wù)支撐可持續發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫診療服務(wù)”項目。主動(dòng)對接宜賓市第二中醫院、社區衛生服務(wù)中心,與醫院和中心合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫資源,為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項目,把中醫專(zhuān)家請到社區來(lái)坐班,為居民開(kāi)展中醫診療服務(wù)。讓轄區居民特別是轄區老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項目。主要把青少年作為服務(wù)對象,以“公益化+市場(chǎng)化”的方式,主動(dòng)對接教育機構,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)行低償托管教育管理服務(wù),長(cháng)年開(kāi)設美術(shù)、作業(yè)輔導、作文提升、文化課輔導提升、各類(lèi)樂(lè )器培訓、跆拳道、拉丁舞等培訓課程,還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù),解決轄區雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養老服務(wù)”項目。社區注冊成立社區居民服務(wù)公司,整合轄區更多居家服務(wù)資源,開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內容,不僅促進(jìn)社區居民需求得到真正滿(mǎn)足,也壯大社區經(jīng)濟為社區造血補鈣,持續科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養老服務(wù)”項目。社區積極挖掘社區文化資源,引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì )、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì )、市老科技工作者協(xié)會(huì )等涉老組織,組建獨具特色的社區文體隊伍,帶動(dòng)社區老年人開(kāi)展“進(jìn)社區、亮身份、聚能量、獻余熱”主題活動(dòng),引導更多老同志、老黨員在社區文化建設中自我教育、自我管理、自我服務(wù),為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
。、推薦申報階段:(20xx年5月底前) 結合平時(shí)工作掌握情況,嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu),推薦鐘鼓樓社區為市級基層治理示范社區。
。、組織實(shí)施階段:(20xx年10月底前)圍繞基層治理示范社區重點(diǎn)內容開(kāi)展示范建設,推動(dòng)社區治理工作不斷完善,社區治理水平持續提升。20xx年8月底前成立社區公司注冊登記,并掛牌運營(yíng); 20xx年9月初對接市區服務(wù)機構,確定服務(wù)項目,完成市場(chǎng)化運作項目的對接,確定合作方式及服務(wù)項目,與市場(chǎng)化運作項目相關(guān)機構簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項目; 20xx年10月:完成社區便民服務(wù)中心提檔升級,并投入使用;挖掘社區文化資源,組建獨具特色的社區文體隊伍;合理劃分網(wǎng)格,完成智慧網(wǎng)格管理系統建立。
。、總結評估階段。(20xx年4月底前)認真總結評估,接受相關(guān)部門(mén)組織的評估驗收。圍繞社區治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn),進(jìn)行適時(shí)研究、調整、規范,落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責任和保障措施,推動(dòng)社區治理法治化、規范化、常態(tài)化。
四、資金預算安排
。、社區陣地親民化改造:10萬(wàn)元;
。、社區基礎設施改造:30萬(wàn)元;
。、服務(wù)項目購買(mǎi):20萬(wàn)元
合計:陸拾萬(wàn)元整。
五、預期效果
社區通過(guò)城鄉社區建設示范社區創(chuàng )建工作,將不斷完善社區宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區公共服務(wù)供給側改革,優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項目,解決轄區群眾托幼難、就學(xué)難、就醫難、就業(yè)難、養老難等急難愁盼問(wèn)題。
社區治理方案 14
一、指導思想
緊盯追趕超越目標,踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,緊緊圍繞“五新”戰略任務(wù),堅持以加強基層黨組織建設為關(guān)鍵、政府治理為主導、居民需求為導向、改革創(chuàng )新為動(dòng)力,堅持治理重心下移,著(zhù)力解決服務(wù)城鄉居民“最后一公里”問(wèn)題,努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。
二、總體目標
到20xx年,基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導和多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系,城鄉社區治理體制更加完善,城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升,城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面取得成效:
一是在組織領(lǐng)導方面,進(jìn)一步建立健全市、縣區、鎮(辦)社區治理工作機制,城鎮社區“兩委一站”(社區黨支部、居民委員會(huì )和社區服務(wù)站)組織框架更加成熟,鎮(辦)、社區權責邊界更加清晰,運行機制更加順暢。
二是在治理機制方面,進(jìn)一步完善以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”的治理機制,社區民主協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得重大進(jìn)展
。三是在服務(wù)設施建設方面,堅持以社區標準化建設為抓手,大力推進(jìn)社區服務(wù)站(中心)建設,實(shí)現城鎮社區全覆蓋,農村社區達到50%,省、市、縣區三級社區公共服務(wù)綜合信息平臺互聯(lián)互通,推動(dòng)城鎮社區信息化向更高階段發(fā)展,打亂50個(gè)智慧社區,推進(jìn)信息平臺建設向農村社區延伸,覆蓋率達到30%。
四是在人才隊伍建設方面,每個(gè)城鎮社區專(zhuān)職工作人員達到5—9人,大力發(fā)展社區社會(huì )組織,每個(gè)城鎮社區不少于10個(gè),農村社區不少于5個(gè),推動(dòng)社區志愿服務(wù)常態(tài)化,社區注冊志愿者人數占社區居民比例達到13%。再過(guò)5到10年,城鄉社區治理體制更加成熟定型,城鄉社區治理能力更為精準全面,為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供強有力支撐,為全省、全國治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
三、社區治理原則
。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導,推行多元參與。發(fā)揮基層黨組織在城鄉社區治理中的領(lǐng)導核心作用,落實(shí)基層政府在社區治理中的職責,發(fā)揮社會(huì )自治組織在社區治理中的骨干作用和社會(huì )力量的協(xié)調作用,激發(fā)各方活力,形成社區治理合力。
。ǘ﹫猿忠匀藶楸,秉承服務(wù)優(yōu)先。以為民服務(wù)為宗旨,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重居民的主體地位和首創(chuàng )精神,積極回應不同層次居民多樣化、個(gè)體化服務(wù)需求,不斷豐富社區服務(wù)內容和供給方式,努力提高居民生活質(zhì)量和幸福指數。
。ㄈ﹫猿纸y籌發(fā)展,城鄉同步推進(jìn)。適應城鄉一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,統籌解決社區治理的各類(lèi)問(wèn)題,優(yōu)化社區結構,補齊治理短板,完善服務(wù)功能,改善公共服務(wù)條件,確保城鄉社區治理持續、健康、有序的發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ卫,實(shí)行多措并舉。推動(dòng)社區治理主體依法履職、依法協(xié)作、依法自律,依靠協(xié)商機制和市場(chǎng)手段協(xié)調利益關(guān)系,運用道德輿論、文化氛圍、村規民約、居民公約等,引導、規范和約束居民行為,推進(jìn)社區綜合治理。
。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔,注重工作實(shí)效。立足各地實(shí)際,探索適合本縣區發(fā)展的城鄉社區治理模式。緊密聯(lián)系實(shí)際,區分不同情況,加強分類(lèi)指導,分層分步推進(jìn),逐步解決長(cháng)期以來(lái)影響和制約社區建設的突出問(wèn)題,努力提高社區治理的針對性和實(shí)效性。
四、社區治理架構
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會(huì )治理和基層建設的主線(xiàn),持續加強和改進(jìn)鎮(辦)、社區黨組織對社區各類(lèi)組織和各項工作的領(lǐng)導,確保黨的路線(xiàn)方針政策在城鄉社區全面貫徹落實(shí)。推動(dòng)鎮(辦)黨(工)委引導基層黨組織強化政治功能,聚焦主業(yè)主責,把工作重心轉移到基層黨組織建設上來(lái),轉移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái),轉移到為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )媒體等的黨建覆蓋。深入拓展區域化黨建,統籌整合駐區機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和社會(huì )組織各方資源,推進(jìn)互聯(lián)互通、互動(dòng)互融。加強社區服務(wù)型黨組織建設,推動(dòng)社區黨組織領(lǐng)導支持、協(xié)調指導各類(lèi)群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)揮優(yōu)勢,依法開(kāi)展面向基層的公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和社會(huì )服務(wù)。健全社區黨組織領(lǐng)導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展工作的相關(guān)制度,依法組織居民開(kāi)展自治,加強對村(居)務(wù)監督委員會(huì )的工作指導。加強社區黨風(fēng)廉政建設,按照國家監察體制改革要求,推動(dòng)全面從嚴治黨向社區延伸,切實(shí)防止和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。(責任單位:市紀檢委、市委組織部、市民政局)
。ǘ┯行Оl(fā)揮基層政府主導作用。堅持以市、縣區為單位,加強對村(居)民委員會(huì )建設的指導和規范,將城鄉社區綜合服務(wù)設施建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等,落實(shí)城市總體規劃要求,加強與控制性詳細規劃、村莊規劃的有效銜接。按照人口規模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、空間布局合理的要求,主動(dòng)進(jìn)行社區設置和調整,實(shí)現每個(gè)社區建成一個(gè)社區服務(wù)站,每個(gè)鎮(辦)建成一個(gè)社區(便民)服務(wù)中心。建立基層政府面向社區的資源統籌機制,推動(dòng)人財物和權責利對稱(chēng)下沉到社區,增強城鄉社區統籌使用各類(lèi)資源的自主權。在社區公共政策決策和執行過(guò)程中,探索建立基層政府組織社區居民有序參與聽(tīng)證和開(kāi)展民主協(xié)商的制度。全面推行清單式管理服務(wù),明確鎮(辦)指導、支持和幫助社區工作的內容、范圍、程序和形式,明確村(居)民委員會(huì )和社區服務(wù)站分別承擔的事項清單以及協(xié)助基層政府或其派出機關(guān)工作事項清單。引導駐區單位積極參與社區服務(wù)、環(huán)境治理、綜合整治等活動(dòng),督促其開(kāi)放文化、教育、體育等活動(dòng)設施。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市編辦、市國土資源局、市規劃局、市住建局、市政府法制辦)
。ㄈ┳⒅匕l(fā)揮村(居)民委員會(huì )自治作用。進(jìn)一步加強村(居)民委員會(huì )法治化、規范化建設,完善細化社區民主選舉制度,通過(guò)依法選舉穩步提高城鎮社區居民委員會(huì )成員中本社區居民比例,探索社區流動(dòng)人口在居住地參加選舉的新途徑,切實(shí)保障外出務(wù)工農民民主選舉權利,及時(shí)選配居民小組長(cháng)和樓院門(mén)棟長(cháng)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度,健全議事規則,增強協(xié)商能力,規范決策程序。動(dòng)員駐區單位履行社會(huì )責任,引導居民群眾依法有序參與社區公共事務(wù)、財務(wù)和公益事業(yè)。除國家另有規定外,所有以社區居民為對象的公共服務(wù)、志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù),原則上都在社區綜合服務(wù)設施中提供。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局、市政府法制辦)
五、健全推進(jìn)機制
。ㄒ唬┩晟粕鐓^協(xié)商機制。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民要求,支持和幫助居民養成協(xié)商意識、掌握協(xié)商方法、提高協(xié)商能力,推動(dòng)形成既有民主又有集中、既尊重多數人意愿又保護少數人合法權益的社區協(xié)商機制。結合本地實(shí)際,重點(diǎn)將關(guān)乎居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)等重大決策事項、實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛作為協(xié)商主要內容,以縣區為單位,研究制定社區協(xié)商指導性目錄。根據社區協(xié)商內容,實(shí)行一事一議,選擇吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員和老黨員老干部以及社會(huì )工作服務(wù)機構、各類(lèi)社會(huì )組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才等參與協(xié)商,充分體現協(xié)商主體的代表性、廣泛性和專(zhuān)業(yè)性。創(chuàng )新社區協(xié)商形式,堅持協(xié)商于決策之前和實(shí)施之中,健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋制度,提高協(xié)商的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。(責任單位:市人大常委會(huì )、市民政局)
。ǘ┙∪鐓^矛盾糾紛預防化解機制。完善黨代會(huì )代表、人大代表和政協(xié)委員參與聯(lián)系社區制度,健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通群眾利益訴求表達渠道。充分發(fā)揮社區網(wǎng)格員作用,切實(shí)履行社情民意收集、重大事件報告等職責,及時(shí)發(fā)現掌握社區各種矛盾糾紛和苗頭隱患,協(xié)助職能部門(mén)解決問(wèn)題。加強居務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步規范公開(kāi)主體、內容、權限和程序,選優(yōu)配強居務(wù)監督委員會(huì ),全面實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監督。健全社區調解組織網(wǎng)絡(luò ),組織引導人民調解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì )工作者等人才隊伍,在物業(yè)糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)矛盾化解等方面發(fā)揮積極作用。完善心理疏導機制,依托專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織,加強對社區各類(lèi)特殊群體的人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區活動(dòng),建設平安社區,堅決打擊發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害人民群眾利益的違法犯罪行為,全面提高社區治安綜合治理水平。(責任單位:市紀委、市委組織部、市綜治辦、市委政法委、市人大常委會(huì )、市公安局、市民政局、市司法局、市政協(xié)、市中級人民法院、市檢察院)
。ㄈ┥罨八纳缏(lián)動(dòng)”工作機制。健全政府、社會(huì )、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)互補機制,推動(dòng)社區服務(wù)資源、項目和隊伍共建共享。充分發(fā)揮社區樞紐作用,依托社區綜合服務(wù)設施建立社會(huì )組織和社工工作室,通過(guò)開(kāi)展項目推介、公益創(chuàng )投等活動(dòng),搭建“四社聯(lián)動(dòng)”工作對接平臺。制定完善孵化培育、人才引進(jìn)和資金支持等扶持政策,落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,積極培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、社會(huì )福利類(lèi)、社會(huì )服務(wù)類(lèi)等社區社會(huì )組織,鼓勵符合條件的各類(lèi)社會(huì )組織承接政府公共服務(wù)項目,有效對接群眾需求。加大社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)向社會(huì )福利救助、婚姻家庭服務(wù)、人口計生健康等民生領(lǐng)域傾斜,擴大專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作覆蓋范圍和服務(wù)領(lǐng)域,健全社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵保障機制。倡導并組織開(kāi)展各類(lèi)形式志愿服務(wù)活動(dòng),完善社區志愿者注冊登記、服務(wù)記錄、獎勵激勵制度,促進(jìn)社區志愿服務(wù)常態(tài)化。(責任單位:市文明辦、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián))
。ㄋ模﹦(chuàng )新社區管理考核機制。按照權責利相統一原則,制定縣區職能部門(mén)、鎮(辦)在社區治理方面的權責清單;依法厘清鎮(辦)和村(居)民委員會(huì )之間的權責邊界,明確村(居)民委員會(huì )承擔的.社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單。推動(dòng)社區管理運行體制改革,縣區級社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)對社區建設和社區管理服務(wù)負有規劃、指導和協(xié)調職責,鎮(辦)派1—2名正式工作人員擔任社區服務(wù)站站長(cháng)或副站長(cháng)職務(wù),負責對社區服務(wù)站工作的管理,承擔社區日常工作的指導、支持、協(xié)調和幫助。以推動(dòng)社區減負增效為目的,進(jìn)一步健全社區考核評價(jià)機制,由縣區政府統一對社區工作進(jìn)行考核評比,各職能部門(mén)不再單獨組織考核評比活動(dòng);探索通過(guò)群眾測評、交叉考評和第三方評估等形式建立健全鎮(辦)與社區雙向考評模式,增加居民群眾滿(mǎn)意度在社區考核評價(jià)中的比重,完善考核結果與社區工作人員績(jì)效掛鉤機制,明確考核結果使用范圍及獎懲辦法,充分發(fā)揮考核導向引領(lǐng)作用。市級要建立健全社區管理考核辦法,縣區要及時(shí)出臺實(shí)施細則。(責任單位:市委組織部、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局)
六、突出治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┘涌焐鐓^基礎設施標準化建設。按照每百戶(hù)居民擁有不低于30平方米標準,以新建、改造、購買(mǎi)、項目配套和整合共享等形式,推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施標準化建設,其中居民活動(dòng)用房面積不低于社區服務(wù)站總建筑面積50%,室外活動(dòng)場(chǎng)所一般不低于1000平方米。建立各級住建(規劃、建設)部門(mén)和民政部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制,由住建部門(mén)監督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位按照標準為新建或改建住宅小區無(wú)償提供社區辦公服務(wù)用房和公益性服務(wù)設施。老城區和已建成居住區社區綜合服務(wù)設施不能滿(mǎn)足需求、達不到標準的,由縣區負責改造提升;進(jìn)一步加大對深度貧困地區農村社區綜合服務(wù)設施建設的政策資金傾斜力度,推動(dòng)移民安置點(diǎn)社區功能提升;國有企業(yè)移交社區必須按照規定無(wú)償劃轉社區綜合服務(wù)設施。落實(shí)《城市社區服務(wù)站建設標準》,實(shí)現社區標識、機構門(mén)牌、服務(wù)窗口和宣傳公示欄目“四統一”,規范完善社區功能布局,合理劃分公共空間,提倡一室多用和錯時(shí)使用。嚴格落實(shí)優(yōu)惠政策,社區綜合服務(wù)設施供暖、水電、燃氣等費用按照當地居民使用價(jià)格標準收取。(責任單位:市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市物價(jià)局)
。ǘ⿺U大社區公共服務(wù)供給。市、縣區各相關(guān)部門(mén)要編制城鄉社區基本公共服務(wù)指導目錄,全面提供與城鄉居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)項目,推行首問(wèn)負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,促進(jìn)城鄉社區服務(wù)項目和標準相銜接,逐步實(shí)現均等化。完善便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)業(yè),大力發(fā)展家庭、健康和養老等服務(wù)性機構,支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設,鼓勵醫療衛生機構、供銷(xiāo)合作社、郵政、金融、電信、燃氣及連鎖經(jīng)營(yíng)超市、早餐店、菜市場(chǎng)等在社區設立服務(wù)站點(diǎn),方便群眾生活。支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,著(zhù)力增加農村社區公共服務(wù)供給,完善農村特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,積極開(kāi)展以生產(chǎn)互助、養老互助等為主要形式的農村社區互助活動(dòng),發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農村致富能人、種植養殖大戶(hù)等作用,帶領(lǐng)幫助貧困戶(hù)增收脫貧。(責任單位:市民政局、市財政局、市老齡辦、市農業(yè)局、人民銀行漢中支行、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市扶貧辦)
。ㄈ┩苿(dòng)政府購買(mǎi)社區服務(wù)。完善政府購買(mǎi)社區服務(wù)制度,市、縣區要制定政府購買(mǎi)社區服務(wù)實(shí)施辦法、事項目錄或負面清單等配套政策,明確購買(mǎi)內容、購買(mǎi)形式、服務(wù)標準、資金保障、監管機制和績(jì)效評價(jià)等內容。建立由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象和第三方組成的綜合性評價(jià)制度,對購買(mǎi)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率、社會(huì )綜合效能等進(jìn)行考核評價(jià)。原則上能由政府購買(mǎi)服務(wù)提供的,積極引導社區組織和社會(huì )力量承接;能由政府和社會(huì )資本合作提供的,廣泛吸引社會(huì )資本參與,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)為社區各類(lèi)特殊群體提供康復照顧、矯正融入、法律援助、就業(yè)幫助和心理疏導等服務(wù)。(責任單位:市民政局、市財政局)
。ㄋ模┩七M(jìn)社區減負增效。聚焦社區行政事務(wù)多、檢查評比多、會(huì )議臺賬多、不合理證明多等問(wèn)題,切實(shí)減輕社區負擔,提升服務(wù)水平。凡由基層政府及其派出機構履行的法定職責,不得要求村(居)民委員會(huì )承擔,不得將村(居)民委員會(huì )作為行政執法、拆遷拆違、城市管理、招商引資等事項的責任主體。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng),取消對社區工作“一票否決”事項。社區統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、監督委員會(huì )、社區服務(wù)站牌子及“中國社區”標識,對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌子進(jìn)行整合或取消。壓縮基層黨委和政府要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng),精簡(jiǎn)整合社區工作臺賬報表,20xx年前建立電子臺賬。嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區提供的證明,方可由社區提供。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)
。ㄎ澹⿵娀鐓^信息化支撐。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)重點(diǎn)工程,逐步實(shí)現省、市、縣區、鎮(辦)和社區(村)五級服務(wù)信息系統互聯(lián)互通、共享共用,通過(guò)一號通用、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一體運行、一站解決的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革,著(zhù)力推動(dòng)公共政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、互助服務(wù)、公益志愿服務(wù)等向社區延伸,依托信息平臺開(kāi)辟社情民意征集反映渠道,為社區居民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。開(kāi)展智慧社區試點(diǎn),加快一體化社區信息服務(wù)站、社區信息亭、社區信息服務(wù)自助終端、手持式信息終端等公益性信息基礎設施建設,及時(shí)整合共享、發(fā)布傳送與居民生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源,實(shí)現服務(wù)項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實(shí)施“雪亮工程”,加快推進(jìn)城鄉社區公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。結合信息進(jìn)村入戶(hù)和電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范,積極發(fā)展農產(chǎn)品銷(xiāo)售等農民致富服務(wù)項目,為農民提供農資配送、快遞購物等服務(wù),方便農村居民生產(chǎn)生活。(責任單位:市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市委網(wǎng)信辦、市民政局)
。┨嵘鐓^居民參與度。大力宣傳社區服務(wù)宗旨和內容,充分發(fā)揮社區黨員、居民小組長(cháng)、樓院門(mén)棟長(cháng)等骨干力量在調動(dòng)資源、組織活動(dòng)、凝聚力量方面的作用,有效對接居民需求,帶動(dòng)更多社區居民有序參與社區公共事務(wù),增強對社區的認同感和歸屬感。積極開(kāi)展民主選舉,通過(guò)多種方式提升社區選舉知曉率和參選率。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù),實(shí)行健康教育。建立健全公共安全體系,定期開(kāi)展社區防災減災科普宣傳教育、應急救護技能培訓和逃生避險演練,加強群眾性消防宣傳和消防治理,探索建立社區微型消防站或志愿消防隊,提高居民對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的預防和處置能力。廣泛發(fā)動(dòng)居民和駐社區機關(guān)企事業(yè)單位參與改善社區生產(chǎn)生活環(huán)境,做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類(lèi)處理、噪聲污染治理等工作,解決農村社區垃圾收集、污水排放、畜禽養殖污染防治、秸稈焚燒以及散埋亂葬等問(wèn)題。加強社區流動(dòng)人口服務(wù)管理,使其平等享有社區公共服務(wù),積極參與社區建設。探索將居民群眾參與社區治理、維護公共利益情況納入社會(huì )信用體系。(責任單位:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市衛計局、市環(huán)保局、市愛(ài)衛辦、市安監局、人民銀行漢中支行)
。ㄆ撸⿵娀鐓^文化引領(lǐng)能力。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),鼓勵社區研究制定順應時(shí)代要求、符合社區實(shí)際、契合法治精神、體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容的居民公約和村規民約,并自覺(jué)轉化為人們的情感認同和行為習慣。弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)施公民道德建設工程,建立健全社區道德評議制度,激勵人們向上向善、敬老愛(ài)親。教育引導社區居民形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好氛圍,促進(jìn)自治、法治、德治有機融合。不斷加強民族團結,建立各民族相互嵌入式的社會(huì )結構和社區環(huán)境,創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范社區。完善社區公共文化服務(wù)體系,實(shí)現社區健身設施全覆蓋。因地制宜設置村史館、家風(fēng)館等特色文化展示設施,充分發(fā)揮社區綜合文化服務(wù)中心和體育場(chǎng)所等陣地作用,積極開(kāi)展以居民為主角的社區文化體育活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市統戰部、市民政局、市民宗局、市國土資源局、市住建局、市文化廣電新聞出版局、市體育局)
。ò耍└倪M(jìn)社區物業(yè)服務(wù)管理。加強社區黨組織、社區居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督,建立健全社區黨組織、社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區社會(huì )組織的議事協(xié)調制度。將物業(yè)服務(wù)管理納入社區綜合管理和公共服務(wù)范疇,探索在社區居民委員會(huì )下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì ),探索引導社區居民委員會(huì )成員、業(yè)主委員會(huì )成員通過(guò)法定程序雙向兼職,督促業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。無(wú)物業(yè)管理的老舊院落和小區,指導居民自主選擇自管、托管、共管等物業(yè)管理服務(wù)方式。有條件的地方應規范農村社區物業(yè)管理,研究制定物業(yè)管理費管理辦法。探索在農村社區選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區物業(yè)服務(wù)。(責任單位:市委組織部、市民政局、市住建局)
七、方法步驟
此項工作由市、縣區社區建設指導委員會(huì )牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)結合工作職責制定具體推進(jìn)措施,社區建設指導委員會(huì )辦公室(民政局)負責社區治理安排部署、工作協(xié)調、經(jīng)驗收集等工作。
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。20xx年底前,各縣區根據市委市政府《實(shí)施方案》,建立社區治理協(xié)商聯(lián)席會(huì )議制度,結合工作實(shí)際,形成本縣區加強和完善城鄉社區治理工作的具體方案和工作措施。年底前每個(gè)鎮(辦)選擇1—2個(gè)社區治理示范點(diǎn),形成全面推進(jìn)工作基礎。
。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年,按照《實(shí)施方案》確定的社區治理的重點(diǎn)任務(wù),厘清工作職責,完善體制機制,層層分解目標任務(wù)和工作指標,狠抓工作創(chuàng )新和落實(shí)。社區治理成效覆蓋100%的城鎮社區和55%以上的農村社區。漢臺區和西鄉縣智慧社區實(shí)現建設全覆蓋,其他縣區智慧社區覆蓋所有城鎮社區。
。ㄈ┒綄z查。20xx年10月至20xx年6月,市、縣區適時(shí)組織督查組,對推進(jìn)城鄉社區治理工作情況進(jìn)行檢查,研究解決存在問(wèn)題,并通及時(shí)通報工作推進(jìn)情況。
。ㄋ模╈柟炭偨Y。20xx年6月至12月,各縣區總結城鄉社區治理的經(jīng)驗和做法。市委、市政府力推1—2個(gè)受全國表彰的社區治理先進(jìn)縣區,4—5個(gè)受全省表彰的社區治理先進(jìn)縣區。
八、組織保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區黨委、政府要把城鄉社區治理工作納入重要議事日程,建立定期研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度,依托社區治理議事協(xié)商工作機制,抓好統籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查等日常工作。要把城鄉社區治理工作列黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標體系,市、縣區黨委書(shū)記要履行好第一責任人職責,鎮(辦)黨(工)委書(shū)記要認真履行直接責任人職責。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,強化協(xié)調配合,形成工作合力,主動(dòng)參與社區治理。(責任單位:市委組織部、市考核辦)
。ǘ⿵娀Y金保障。加大財政保障力度,統籌使用各級各部門(mén)投入城鄉社區符合條件的資金,提高資金使用效率。不斷拓寬社區治理資金籌措渠道,通過(guò)政府預算安排、提高彩票公益金投入比例、費隨事轉、社會(huì )資本投入、慈善捐贈等方式,逐步建立多元化的資金保障機制。積極引導社會(huì )資金投向城鄉社區治理領(lǐng)域。(責任單位:市民政局、市財政局)
。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO。將社區工作人員隊伍建設納入全市人才發(fā)展規劃,各縣區要結合實(shí)際制定專(zhuān)項規劃,修訂完善城鎮社區專(zhuān)職工作人員管理辦法并繼續做好招聘工作。選優(yōu)配強社區黨組織書(shū)記,注重把優(yōu)秀社區黨組織書(shū)記選拔到鎮(辦)領(lǐng)導崗位,鼓勵社區黨組織成員、社區專(zhuān)職工作人員、社區社會(huì )組織負責人等通過(guò)依法選舉擔任村(居)民委員會(huì )主任或成員,加大從社區黨組織書(shū)記、社區居委會(huì )主任和社區專(zhuān)職工作人員中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。完善社區工作人員教育培訓體系,鼓勵和支持社區工作人員參加各種職業(yè)資格培訓和學(xué)歷教育考試,不斷提高其依法辦事、執行政策和服務(wù)居民能力。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局)
。ㄋ模I(yíng)造良好環(huán)境。加快建立城鄉社區治理標準體系,研究制定城鄉社區組織、社區服務(wù)、社區信息化建設等方面基礎通用標準、管理服務(wù)標準和設施設備配置標準。及時(shí)總結推廣城鄉社區治理先進(jìn)經(jīng)驗,積極開(kāi)展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設、城鄉標準化社區建設示范創(chuàng )建活動(dòng),大力表彰獎勵先進(jìn)社區組織和優(yōu)秀社區工作人員。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體作用,廣泛宣傳城鄉社區治理創(chuàng )新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與城鄉社區治理的良好氛圍。(責任單位:市委組織部、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市質(zhì)監局等相關(guān)部門(mén))
各縣區和各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施意見(jiàn)的要求和職責分工,制定貫徹落實(shí)的具體措施。
社區治理方案 15
為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全 。
對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。
二、組織機構
組 長(cháng):
副組長(cháng):
組 員:
三、專(zhuān)項整治檢查的內容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的.個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。
2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。
四、工作要求
1、領(lǐng)導重視 制度健全
社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。
4、標本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。
社區治理方案 16
20XX年11月,市委市政府研究決定,將鳳凰山的拆遷等社會(huì )事務(wù)工作交由金牛區人民政府負責,由鳳凰山街道辦事處具體負責。按照區委區政府地“將鳳凰山金韋社區打造成全區社會(huì )治理典型社區”的總體要求,現將鳳凰山街道社會(huì )治理工作提出如下方案。
一、組織機構:
街道成立街道社會(huì )治理工作領(lǐng)導機構,牽頭負責街道社會(huì )治理各項工作的組織實(shí)施。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由熊曉東同志兼任,副主任由游治平同志兼任,具體負責各組工作推進(jìn)情況的收集通報和工作協(xié)調。
二、治理方案
街道社會(huì )治理分成“小區環(huán)境綜合整治”、“小區秩序綜合整治”、“小區治安綜合整治”、“社區文化活動(dòng)陣地建設”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分,按時(shí)間先后分成短期整治和長(cháng)期建設兩個(gè)階段,分別由街道各分管領(lǐng)導牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作,工作中各負其責,分工合作。
小區環(huán)境綜合整治組:組長(cháng):姚大巍,成員:執法中隊、城市管理科、市規劃執法局、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(道路、綠化等)搭建的違章建筑進(jìn)行拆除;
。2)按照市土地儲備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強鳳凰山片區拆遷地地塊清理工作的函》的要求內容,對轄區范圍內的違章建筑的拆除;
。3)對小區外道路兩側車(chē)輛亂停亂放進(jìn)行整治;
。4)違建拆除后的植綠、補綠和補路等設施進(jìn)行修復。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區秩序綜合整治組:組長(cháng):熊曉東,成員:社計辦、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區住戶(hù)侵占公共區域(樓梯入口、樓梯通道等)堆放雜物、亂停放車(chē)輛進(jìn)行整治;
。2)對小區內綠化中、樹(shù)木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治;
。3)對小區內各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
小區治安綜合整治組:組長(cháng):王曉陽(yáng),成員:綜治辦、司法所、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小區的“四防”設施進(jìn)行完善;重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無(wú)消防器材、小區重要路段、單元入口無(wú)監控設備等;
。2)在小區每個(gè)單元入口建立社會(huì )管理服務(wù)平臺;
。3)完善小區網(wǎng)格化管理系統,按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監管工作。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成
社區文化活動(dòng)陣地建設組:組長(cháng):張正強,成員:黨政辦、社計辦、經(jīng)濟科、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)對鳳凰城小內外文化氛圍的營(yíng)造,建立小區文化長(cháng)廊、鄰里文化亭等,植入象棋、花鳥(niǎo)、旅游、騎游等協(xié)會(huì )等組織,全年開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),充實(shí)社區居民的文化娛樂(lè )生活;
。2)配合街道落實(shí)社區辦公場(chǎng)所的建設;
。3)引導社區議事會(huì )討論決議社區老年協(xié)會(huì )活動(dòng)陣地建設和活動(dòng)開(kāi)展;
。4)建立社區自治自管組織,在社區居委會(huì )的領(lǐng)導下履行鳳凰城小區自治自管職能。
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組:組長(cháng):何斌,成員:拆遷辦、黨政辦、執法中隊、綜治辦、派出所、金韋社區、金港物業(yè)。
工作內容:
。1)繼續推進(jìn)雙水康城剩余300余戶(hù)房屋產(chǎn)權證辦理;梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶(hù)房產(chǎn)證辦理的'相關(guān)資料,適時(shí)推開(kāi)兩小區安置房辦證工作;
。2)開(kāi)展沙河鳳凰城小區后續房源住房安置工作;清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過(guò)渡戶(hù)資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作;
。3)牽頭做好轄區已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作;
。4)全面展開(kāi)轄區拆遷工作;
、20XX年8月30日前分地塊和項目完成轄區未拆遷農戶(hù)、企業(yè)的摸底建檔工作;
、20XX年9月30日前完成104畝年內上市地塊上剩余3戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
、20XX年10月30日前預備役師整合地塊上剩余1戶(hù)農戶(hù)的拆遷工作;
完成時(shí)間:20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負責人依據此工作方案的要求,分組制定細化工作方案,落實(shí)工作措施和辦結工作時(shí)限,各組工作細化方案于20XX年8月10日前報領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長(cháng)的牽頭安排下,認真履職,相互配合,抓好工作落實(shí);各組的工作推進(jìn)情況,于每周五中午12:00前報領(lǐng)導小組辦公室梳理匯總 。
3、領(lǐng)導小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書(shū)面情況通報,發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導和涉及承辦任務(wù)的科室。
【社區治理方案】相關(guān)文章:
社區治理方案04-03
社區基層治理方案03-10
網(wǎng)格化社區治理方案04-03
社區治理方案15篇04-03
社區治理網(wǎng)格化方案04-03
社區基層社會(huì )治理方案04-01
社區治理實(shí)施方案(精選14篇)05-11