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關(guān)于試點(diǎn)方案集合5篇
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的試點(diǎn)方案5篇,歡迎閱讀與收藏。
試點(diǎn)方案 篇1
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)!斗桨浮分赋,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)任務(wù),徹底切斷醫院醫務(wù)人員與藥品間利益鏈。
個(gè)人衛生支出占衛生總費用比例將降至30%以下
根據《方案》要求,到20xx年底,公立醫院公益性質(zhì)將充分體現。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監督責任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,建立新的城市公立醫院管理體制,破除公立醫院逐利機制,藥品、醫用耗材和檢驗檢查費用占醫療收入比重明顯下降。群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,總體上個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下。衛生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調,醫療總費用不合理增長(cháng)得到有效控制。
群眾就醫體驗切實(shí)改善,全市范圍內建成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式,城市三級醫院普通門(mén)診就診人次占醫療衛生機構總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫院運營(yíng)規范高效,公立醫院現代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營(yíng)權得到落實(shí),醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現,醫療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
“十三五”期間,主城區原則上不再新建公立醫院
優(yōu)化城市醫療資源配置,科學(xué)設置城市公立醫院。編制《西安市區域衛生規劃(20xx—20xx)》和《西安市醫療機構設置規劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫院布局和功能定位,推進(jìn)部分一級、二級醫療機構向中醫、康復等專(zhuān)科醫療機構或社區衛生服務(wù)機構轉型發(fā)展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的`公立醫院項目外,主城區原則上不再新建公立醫院,嚴格控制城市公立醫院的床位規模、建設標準和大型醫用設備配置數量,公立醫院所提供的特需服務(wù)規模不得超過(guò)自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標準和辦法,進(jìn)一步明確不同級別醫療機構的功能定位。推行醫師多點(diǎn)執業(yè),鼓勵城市公立醫院醫師將基層公立醫療機構作為第二、三執業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫療活動(dòng),城市三級醫療機構普通門(mén)診就診人次在全市公立醫療機構總門(mén)診人次的比重下降10%以上,預約轉診數占門(mén)診就診量的比例達到20%以上。
推進(jìn)社會(huì )力量參與公立醫院改革,堅持公立醫院在醫療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫療機構,嚴禁出售、變賣(mài)政府辦公立醫院。大力支持社會(huì )力量?jì)?yōu)先舉辦非營(yíng)利性醫療機構,引導非公立醫療機構提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
嚴控醫療費用,定期向社會(huì )公開(kāi)財務(wù)信息
公立醫院將規范醫務(wù)人員診療行為,強化醫療機構內控制度,促進(jìn)合理檢查、治療和用藥,醫療費用不合理增長(cháng)將得到有效控制。公立醫院年平均門(mén)診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長(cháng)幅度低于同期居民消費價(jià)格增長(cháng)指數,個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比例降到30%以下。
防止醫院高能耗運行,建立財務(wù)信息公開(kāi)制度,定期主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)諸如公立醫院收支情況、門(mén)診次均醫藥費用及增幅、住院人均醫藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會(huì )公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續深化平安醫院建設,建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門(mén)共同參與的醫療糾紛人民調解委員會(huì ),設立專(zhuān)門(mén)的醫療糾紛人民調解機構,積極做好醫療糾紛人民調解工作。在二級以上醫院建立15平方米以上的規范化警務(wù)室,統一外觀(guān)標示,配備專(zhuān)職民警和必要的警用裝備,及時(shí)受理群眾報警求助。
徹底切斷醫院醫務(wù)人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補醫”機制,推進(jìn)醫藥分開(kāi),取消藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。綜合采取處方點(diǎn)評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫保審核監管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫院、醫務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫院藥占比總體降到30%左右,百元醫療收入中消耗的衛生材料降到20元以下。
對公立醫院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫院由財政補助,高等院校附屬醫院由各高校補助,企業(yè)醫院由舉辦企業(yè)補助。落實(shí)對中醫醫院、傳染病醫院、精神病醫院、職業(yè)病防治醫院、婦產(chǎn)醫院、兒童醫院以及康復醫院等專(zhuān)科醫院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫用耗材費用和大型醫用設備檢查治療價(jià)格,合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫等服務(wù)項目?jì)r(jià)格。城市公立醫院嚴格執行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規定,加強藥品(耗材)價(jià)格監管,防止價(jià)格異動(dòng),積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽(yáng)光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)下采購配送藥品醫用耗材,落實(shí)藥品醫用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場(chǎng)清退機制。
深化醫保支付制度改革,有效控制醫療費用
逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類(lèi)付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數達到公立醫院出院病例數的30%,管理病種不少于100個(gè),單病種結算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫保對醫療服務(wù)行為和費用的調控引導作用,將醫保監管延伸到醫務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為,監控重點(diǎn)藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫療費用。
逐步縮小政策范圍內住院費用報銷(xiāo)比例與實(shí)際住院費用報銷(xiāo)比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以?xún)。推進(jìn)基本醫保、大病保險、醫療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績(jì)效,進(jìn)一步減輕患者醫藥費用負擔。
試點(diǎn)方案 篇2
城市運行過(guò)程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān),可持續發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統的一部分,盡量減少對自然景觀(guān)、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進(jìn)生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來(lái)西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓,它在現代都市中引入自然,再現自然,運用生態(tài)技術(shù),將植物、水體等自然景觀(guān)引入建筑物內部,使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表,區域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后,可以提高城市綠色質(zhì)量,為春城人民提供開(kāi)放式的公園。
1 社區存在問(wèn)題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車(chē)為主,在低碳社區建設的過(guò)程中,將逐漸加強自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò ),把自行車(chē)作為短途交通工具,而長(cháng)途出行時(shí),乘坐公交和地鐵為首選。通過(guò)完善的自行車(chē)設施和網(wǎng)絡(luò ),解決公交到住宅區和商業(yè)區“最后一公里”的問(wèn)題,提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長(cháng)的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務(wù),也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產(chǎn)生的廢棄物較多,同時(shí)垃圾分類(lèi)設施較不齊全,根據實(shí)際調查垃圾分類(lèi)投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類(lèi)的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務(wù)設施方面,在低碳中心商業(yè)區已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區還缺少社區公共食堂的配套建設,規劃建設配餐服務(wù)中心可以極大方便社區居民的飲食需求,確保向居民提供營(yíng)養健康的綠色食品。
缺少數字化碳排放監測系統。低碳社區應統籌建立社區碳排放信息管理系統,實(shí)現對社區內重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施的全覆蓋,對社區水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。需要加快建設社區能源管控中心,安裝智能化的自動(dòng)控制設施,加強社區公共設施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區公共場(chǎng)所,推廣智能化能效分析系統。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。
2 低碳社區建設目標
2.1 規劃布局
將低碳理念貫穿到社區土地利用規劃、城市建設規劃及控制性詳細規劃,統籌已建區域改造與新區開(kāi)發(fā)的關(guān)系,合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類(lèi)用地,科學(xué)布局基礎設施,加強地下空間開(kāi)發(fā)利用,推行社區“15分鐘生活圈”,強化社區不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規劃、設計、施工、驗收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求,充分考慮昆明當地氣候條件,因地制宜采用被動(dòng)式設計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng),合理選用可再生能源利用技術(shù),嚴格做好綠色施工過(guò)程節能降耗及環(huán)境保護,社區綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統籌考慮社區及周邊公共交通站點(diǎn)設置,建設以人為本的慢行交通系統,提高公交車(chē)、地鐵、自行車(chē)等不同交通方式換乘便利化程度,構建緊湊高效的社區公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò )。同步規劃建設新能源汽車(chē)充電樁等配套設施,開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)接駁服務(wù),社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。
2.4 可再生能源
建設太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱等可再生能源利用設施,建筑屋頂太陽(yáng)能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時(shí)道路照明局部采用太陽(yáng)能路燈,整個(gè)社區可再生能源替代傳統能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統籌社區內、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規劃建設供水、排放和非傳統水源利用一體化設施,全部實(shí)行雨污分流。污水社區化分類(lèi)處理和回用,從單體建筑、小區、社區三個(gè)層面統籌建設中水回用系統。采用低影響開(kāi)發(fā)理念,建設雨水收集、利用及控制系統,雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區化處理方式,建立節約、高效、低碳、環(huán)保的社區垃圾處理系統。合理布局廢棄物便捷回收設施,社區內設立舊物交換站,商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設廚余、園林等廢棄物社區化處理設施,促進(jìn)社區內資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統,配備標準化的分類(lèi)收集箱和封閉式運輸車(chē)等設施。
2.7 社區生態(tài)環(huán)境
社區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀(guān),保護生物多樣性。社區景觀(guān)綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結合,維護社區生態(tài)系統平衡,促進(jìn)社區景觀(guān)綠化與自然生態(tài)系統有機協(xié)調,每個(gè)鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區內各類(lèi)主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務(wù),建立社區重點(diǎn)排放單位目標責任制。社區內新建建筑建立數字化碳排放監測系統,對社區內重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設施實(shí)行全覆蓋,對社區所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
2.9 低碳生活
規劃建設配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設施,合理布局社區物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),打造社區商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區建成投運后,面向社區居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關(guān)標識和說(shuō)明,指引入住單位和社區居民科學(xué)利用社區內的公共設施,培養低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區建設方案
3.1 低碳規劃原則
世博生態(tài)社區以低碳理念統領(lǐng)社區建設全過(guò)程,通過(guò)環(huán)境整治和相應的開(kāi)發(fā)來(lái)找到景觀(guān)中原有的平衡,通過(guò)完善該區域的城市功能,實(shí)現資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設計采用“分水嶺”的規劃方法來(lái)決定哪里是最適宜開(kāi)發(fā)的地方,同時(shí)健康有效地整治森林的問(wèn)題也左右著(zhù)設計概念的`形成。森林整治的想法包含著(zhù)一些生態(tài)概念如:高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區食堂,增加配餐服務(wù)中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過(guò)社區商城即可實(shí)現微信點(diǎn)餐和微支付;也可通過(guò)到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會(huì )風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區文化。通過(guò)微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開(kāi)展豐富多彩的社區活動(dòng),增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區低碳小站”,商場(chǎng)、超市等設立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運營(yíng)管理
管理體系健全,節水政策落實(shí)到位。制定節水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設有節水管理部門(mén)及專(zhuān)職管理人員,出現問(wèn)題能及時(shí)解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節水設施到位,無(wú)浪費水資源的現象。節水器具普及率達到100%,戶(hù)表普及率達到100%。
加強智慧社區建設,充分利用現代信息手段,實(shí)現社區運營(yíng)管理高效低碳化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶(hù)為中心整合社區商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng )建以物業(yè)為主導的社區智能服務(wù)平臺,為業(yè)主提供一對一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)社區智慧交通服務(wù)系統,建設覆蓋試點(diǎn)社區主要道路、公交場(chǎng)站、居民小區、公共場(chǎng)所的智慧交通出行引導設施,建立交通數據實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運營(yíng)調度平臺,提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車(chē)即時(shí)呼叫、智能停車(chē)引導、公共交通信息等服務(wù),打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類(lèi)管理,提高垃圾資源化率和社區化處理率。完善社區節能減碳監督管理和獎懲制度,鼓勵社區居民、社會(huì )組織參與低碳社區建設和管理。通過(guò)努力,使試點(diǎn)社區垃圾分類(lèi)收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過(guò)程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線(xiàn)監測系統,實(shí)現能源利用的分類(lèi)、分項、分戶(hù)計量。開(kāi)展家庭碳排放統計調查,建立新建社區水電氣熱等資源能源數據信息自動(dòng)采集和社區溫室氣體排放信息系統并集成到新建社區智能平臺統一管理和運行維護。定期開(kāi)展碳排放評估工作,并定期向社區居民和有關(guān)單位公示反映社區低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當地氣候條件,最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當地建筑材料和低碳建筑材料,選用低碳技術(shù)和低碳設備,大力推廣太陽(yáng)能等可再生能源的建筑應用,做到可再生能源利用系統與建筑一體化同步設計。
嚴格落實(shí)綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節能低碳建筑材料、設備和技術(shù),利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價(jià)標準》,嚴格做好綠色施工過(guò)程中的節能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區內規劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價(jià)標準》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局,實(shí)現社區與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區微路網(wǎng)建設,優(yōu)化社區出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區內商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設施,提升社區總體服務(wù)效率,降低碳排放水平。改善社區交通微循環(huán),合理配置社區內公共自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,增設方便居民出行的自行車(chē)自助點(diǎn),每個(gè)生活鄰里小區至少配置1個(gè)自行車(chē)租賃站點(diǎn),使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車(chē)替代機動(dòng)車(chē)行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時(shí)提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)公共充電站,三期則單獨配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)充電站,并為這類(lèi)新能源汽車(chē)提供免費停車(chē)優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車(chē),支持社區內購物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。同時(shí)合理設置公共自行車(chē)租賃、拼車(chē)搭乘和出租車(chē)?吭O施,優(yōu)先建設立體停車(chē)、地下停車(chē)設施。
建設社區垃圾分類(lèi)收集、分選回收、預處理和處理系統。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過(guò)加強垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲(chóng)害相結合,減少對環(huán)境的污染;在社區內各單元門(mén)口設置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區養寵物業(yè)主良好習慣養成提供先決條件。
完善無(wú)障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽(yáng)能路燈系統,太陽(yáng)能路燈爭取達到總路燈數的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區環(huán)境
遵從自然規律,社區綠化盡量采用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統。加強社區生態(tài)環(huán)境規劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿(mǎn)足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過(guò)街天橋等公共空間,開(kāi)展垂直綠化、屋頂綠化、樹(shù)圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區綠化率。
加強社區用水節約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統水源。加強社區公園、廣場(chǎng)、文體娛樂(lè )場(chǎng)所等公共服務(wù)設施的建設。
4 結語(yǔ)
世博生態(tài)城的建設實(shí)現了可持續綠色生態(tài)社區規劃、建設理念,以低碳理念統領(lǐng)了社區建設的全過(guò)程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區建筑和基礎設施建設標準,延長(cháng)建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節能建筑和綠色建筑,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營(yíng)管理模式,營(yíng)造優(yōu)美宜居的社區環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續發(fā)展的綠色生態(tài)社區研究[D].昆明:昆明理工大學(xué), 20xx.
試點(diǎn)方案 篇3
一、調研階段:20xx年9月—20xx年4月
校企雙方簽訂現代學(xué)徒制人才培養試點(diǎn)合作協(xié)議,成立由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組負責制定人才培養方案,建立現代學(xué)徒制人才培養機制;確定教學(xué)課程設置,開(kāi)發(fā)課程體系;制定學(xué)生學(xué)業(yè)考核辦法,建立學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)標準體系。
二、宣傳階段:20xx年5月—20xx年6月
現代學(xué)徒制試點(diǎn)重點(diǎn)針對貧困地區和偏遠山區進(jìn)行宣傳,宣傳方式主要有:
1、通過(guò)學(xué)校招生大篷車(chē),赴貧困地區和偏遠山區進(jìn)行實(shí)地宣傳。
2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門(mén)合作,發(fā)放招生宣傳冊,開(kāi)展招生宣傳工作。
3、通過(guò)學(xué)校掛職貧困村第一書(shū)記的老師,深入群眾開(kāi)展宣傳。
三、招生階段:20xx年7月—20xx年8月
1、具有高中學(xué)歷的學(xué)生均可報名。
2、校企雙方共同確定考試內容,采用筆試+面試的方式進(jìn)行錄取,在同等條件下,貧困地區和偏遠山區的生源優(yōu)先錄取。計劃錄取人數為25人。
3、確定被錄取的學(xué)生后,學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生(或家長(cháng))簽訂三方協(xié)議,明確界定三方各自的權利和義務(wù)。
四、培養階段:20xx年9月—20xx年6月
1、時(shí)間安排。學(xué)生的培養將企業(yè)的實(shí)踐培訓和學(xué)校的課堂教學(xué)中有機結合起來(lái),采用多學(xué)期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替的人才培養模式,即“1(第一、二學(xué)期)+0.25(暑假,第三學(xué)期)+1(第四、五學(xué)期)+0.75(第六學(xué)期)+0.25(第七學(xué)期)”。具體的
教學(xué)安排為:第一、二學(xué)期在學(xué)校完成基礎知識和專(zhuān)業(yè)基礎知識學(xué)習,掌握基本技能:測量放線(xiàn)、試驗檢測;第三學(xué)期利用暑假到合作企業(yè),在師傅的'指導下從事測量、試驗檢測工作,接受企業(yè)文化熏陶;第四、五學(xué)期回學(xué)校學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書(shū);第六學(xué)期到合作企業(yè),在師傅的指導下進(jìn)行頂崗實(shí)習;第七學(xué)期回到學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)綜合訓練、職業(yè)發(fā)展及創(chuàng )新能力教育,獲取畢業(yè)證書(shū)。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學(xué)項目”為課程設置模式展開(kāi)教學(xué)。公共課程著(zhù)眼于基礎性、應用性和發(fā)展性,為后繼專(zhuān)業(yè)課程展開(kāi)提供教學(xué)服務(wù);核心課程按照企業(yè)的用人需求與崗位的資格標準來(lái)設置,可根據企業(yè)的需求適當增減;教學(xué)項目由職教專(zhuān)家、企業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師共同努力開(kāi)發(fā),適合學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)訓。
3、學(xué)生管理。教學(xué)管理:企業(yè)全程參與學(xué)徒的教學(xué),并派遣技術(shù)人員擔任兼職教師,以及指派能工巧匠擔任學(xué)徒師傅。同時(shí),學(xué)校與企業(yè)要制定教學(xué)質(zhì)量監控機制,對教師和師傅進(jìn)行考核。日常管理:學(xué)生在校期間受學(xué)校和企業(yè)雙重管理。學(xué)生在學(xué)校期間,企業(yè)和學(xué)校積極配合,密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習和生活。同時(shí),企業(yè)可設立獎學(xué)金,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)徒。
4、考核辦法?己朔譃槿齻(gè)方面:思想品德、學(xué)習業(yè)績(jì)和師傅評價(jià)。對學(xué)徒的考核每學(xué)年一次,其中思想品德占總成績(jì)20%,學(xué)習業(yè)績(jì)占總成績(jì)50%,師傅評價(jià)占總成績(jì)30%。
五、推廣階段:20xx年7月—20xx年7月
1、畢業(yè)生跟蹤調查:深入企業(yè),采用面對面問(wèn)卷調查方式,了解企業(yè)對我系學(xué)生的評價(jià),以及畢業(yè)生對學(xué)校教學(xué)工作的評價(jià),收集整理好相關(guān)數據,建立檔案。
2、經(jīng)驗總結:認真總結現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的經(jīng)驗和不足,確定新一輪現代學(xué)徒制培養學(xué)生的數量。
3、模式提煉:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議→共同成立現代學(xué)徒制領(lǐng)導工作小組→制定人才培養方案→重點(diǎn)招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+0.25+1+0.75+0.25”工學(xué)交替人才培養→開(kāi)展畢業(yè)生培養質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的評價(jià)和分析→修訂現代學(xué)徒制人才培養的有關(guān)方案和制度,并制定推廣實(shí)施方案→按照推廣實(shí)施方案逐步開(kāi)展推廣工作。
試點(diǎn)方案 篇4
為推進(jìn)全鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作,幫助農村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現脫貧致富的目標,根據自治區易地扶貧搬遷工作會(huì )議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求,聯(lián)系本鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、項目實(shí)施原則
易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩妥推進(jìn)項目的實(shí)施,在工作中應堅持以下原則:
。ㄒ唬┱M織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟、社會(huì )、土地等政策,在具體實(shí)施過(guò)程上,鎮人民政府制定相應的優(yōu)惠政策和措施,確保項目順利實(shí)施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則,要發(fā)揮中央專(zhuān)項資金的激勵引導作用,以及對生產(chǎn)生活條件的改善,調動(dòng)搬遷戶(hù)自愿搬遷的積極性。
。ǘ┫纫缀箅y、循序漸進(jìn)的原則。鎮人民政府要積極做好項目實(shí)施的前期準備工作,堅持成熟一個(gè),審批一個(gè),開(kāi)工一個(gè),做到有組織、有計劃的穩步推進(jìn)。
。ㄈ┮虻刂埔、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切,根據各搬遷點(diǎn)具體情況,能就近插花安置盡量就近插花安置,宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn),要做到統一規劃、統一布局。
。ㄋ模╂側嗣裾畬(shí)施、部門(mén)配合的原則。鎮人民政府作為工程業(yè)主,負責項目的具體實(shí)施;其他各有關(guān)部門(mén)要密切配合,根據各部門(mén)的職責,制定相應措施,積極支持工程建設;鎮易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
二、易地扶貧搬遷對象選擇
。ㄒ唬┌徇w對象選擇依據
搬遷戶(hù)必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件:
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣,自然條件差的石山區貧困群眾,人均耕地面積在0.3畝以下的;水源涵養林、自然保護區等生態(tài)工程建設中需要搬遷的農戶(hù);貧困地區受地質(zhì)災害嚴重威脅的農民。(屬地質(zhì)災害搬遷須市一級國土部門(mén)鑒定并確認)。
2、有勞動(dòng)能力,遵紀守法,實(shí)行計劃生育,愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。
。ǘ┌徇w區域的確定
根據我鎮居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災害情況,搬遷區域確定為我鎮的高堆、甘棠2個(gè)村。
。ㄈ┓鲐毎徇w對象的確定
1、凡符合扶貧搬遷條件的農戶(hù),必須自愿提出申請。
2、審批程序:搬遷戶(hù)自愿申請。填寫(xiě)好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農戶(hù)申請書(shū)》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》,各一式四份。鎮派出所、鎮人民政府審查后簽意見(jiàn)蓋章,再由鎮人民政府統一報縣林業(yè)局審查簽意見(jiàn)蓋章,最后報縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組審核定案。
。ㄋ模└鬟w出點(diǎn)的移民規模
全鎮計劃搬遷規模為4戶(hù)15人(其中高堆村2戶(hù)7人,甘棠村2戶(hù)8人)。
三、遷入地建設
。ㄒ唬┻w入地選擇依據
1、各搬遷戶(hù)就近插花安置,搬遷戶(hù)不改變其原住小組所在地行政性質(zhì),生活住宅建設用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有發(fā)展余地。由鎮人民政府審查,上報縣土地局審批后方可實(shí)施。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶(hù)搬遷工作。
。ǘ┻w入地的.確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規模
遷入地全部在遷出地本屯(組)選擇,不存在土地糾紛,也可降低搬遷成本,易于群眾搬遷。全鎮遷入地及搬遷人口規模為4戶(hù)15人,分別是:高堆村2戶(hù)7人,甘棠村2戶(hù)8人。
。ㄈ┻w入點(diǎn)的建設內容
1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向
各遷入點(diǎn)交通相對便利,具備路通、電通、水通條件,居住環(huán)境改善后,移民能安心搞好生產(chǎn),通過(guò)發(fā)展種植、養殖業(yè)達到脫貧致富的目標。
2、搬遷戶(hù)的生產(chǎn)用地來(lái)源
搬遷戶(hù)仍使用原來(lái)生產(chǎn)用地,并在荒地、坡地墾荒開(kāi)挖土地45畝(人均3畝)種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶(hù)生活資料建設及基礎設施建設
新開(kāi)墾耕地45畝,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬遷戶(hù)新建住房建筑面積250平方米。
四、遷出地建設
。ㄒ唬┩烁林方案
1、移民遷出后,在縣水果、林業(yè)部門(mén)的指導下,計劃種植水果和毛竹或造林,恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地,種植木薯或種桑等,發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
。ǘ┓桨笇(shí)施時(shí)間
搬遷后,用兩年時(shí)間實(shí)施
完畢。
五、投資預算
工程總投資7.5萬(wàn)元(其中:中央預算內專(zhuān)項資金(國債)4.5萬(wàn)元,地方配套3萬(wàn)元)。
六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排
20xx年9月-11月,對2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細的摸底調查,做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶(hù)的思想工作,完成項目的實(shí)施設計方案。
20xx年11月-20xx年6月,項目進(jìn)入全面實(shí)施階段,期內要完成住宅、道路、水電、新開(kāi)墾耕地等建設,組織農戶(hù)為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后,鎮人民政府組織人員自檢、自驗,并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后,寫(xiě)出申請報告,由縣易地扶貧搬遷(試點(diǎn))工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步驗收;初驗合格后,再申報市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收。
七、工程效益及試點(diǎn)意義
實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,是我鎮推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要措施,是幫助農村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件,實(shí)現脫貧致富的有效途徑;是促進(jìn)全鎮經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,實(shí)現民族團結,維護社會(huì )穩定,建設和諧社會(huì )的必由之路。工程建成后,易地搬遷戶(hù)生產(chǎn)生活得到明顯改善,從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災害頻發(fā)區的群眾安居樂(lè )業(yè),走上脫貧致富奔小康的道路。
試點(diǎn)方案 篇5
第一條:為實(shí)現“市范圍參保面不低于30%”的目標,我市承保面須達到實(shí)際種植面積的50%,力爭80%。
第二條:試點(diǎn)采取“政策性保險,商業(yè)化運作”模式,即人保財險分公司與市財政3:7聯(lián)辦共保的方式,保費分賬,風(fēng)險共擔。
第三條:試點(diǎn)險種和保額、費率的確定。試點(diǎn)所開(kāi)辦險種在省保監局批準的全省統一的11個(gè)農業(yè)保險條款目錄中選擇,其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額:水稻200元/畝、三麥100元/畝、,油菜100元/畝、能繁母豬1000元/頭。費率:水稻5%、三麥6%、油菜5%、能繁母豬6%。
第四條:所有保險責任按相關(guān)險種條款規定執行。
第五條:所有從事農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)、種養大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作社、農場(chǎng)、農業(yè)園區等為參保對象,承擔財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40%)繳付義務(wù)。政府鼓勵有條件的農村經(jīng)濟組織代農民承擔部分或全部保費繳付義務(wù)。
第六條:財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規定的試點(diǎn)險種或指定的其他險種實(shí)行保費補貼,補貼標準不低于保費的60%。對能繁母豬建立重大病害、自然災害、意外事故等商業(yè)保險制度,原則上財政補貼80%,飼養者負擔20%。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策,并根據試點(diǎn)情況給予一定獎勵。
第七條:保費收取辦法。嚴格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法,統一由(區)財政所收取保費,并負責做好登記、造冊、開(kāi)票、統計和匯總工作,所收取的保費及時(shí)存入農險專(zhuān)戶(hù)。財政補貼、獎勵資金,由市農險協(xié)調小組根據當年人保財險公司向農民承保出具的保險單和銀行解款單,向財政部門(mén)按險種提出書(shū)面申請。所有保費實(shí)行分賬管理,形成農險保費專(zhuān)戶(hù)。市財政專(zhuān)戶(hù)、人保財險市支公司賬戶(hù)分別留存70%、30%。
第八條:農險基金設立及管理。設立農業(yè)風(fēng)險基金,基金來(lái)源為上年保費節余及存儲利息等。人保財險公司按規定提取準備金。農險風(fēng)險基金單獨開(kāi)戶(hù)、單獨立賬、獨立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用;鸨鞠L存、逐年積累、以豐補歉。
第九條:由政府指定部門(mén)(或委托人保財險市支公司)負責保險基金的管理,在農村合作銀行設立專(zhuān)戶(hù),任何單位和個(gè)人嚴禁運用農業(yè)保險基金參與股票買(mǎi)賣(mài)、期貨交易和各種借貸、擔;顒(dòng)等。積累的農業(yè)保險基金,統一由市農業(yè)保險領(lǐng)導機構監管,并受財政、審計部門(mén)和上級保險監管部門(mén)監督。
國家免征農業(yè)保險營(yíng)業(yè)稅。從年起,全市納入試點(diǎn)農業(yè)保險種支付賠款后節余部分申請免征所得稅,以利農險基金的積累。
第十條:理賠處理。保險賠款由市農險專(zhuān)戶(hù)資金、人保財險市支公司分別承擔賠付總額的70%和30%。不足部分運用歷年積累的農業(yè)保險基金,農險基金不足賠付時(shí),由市政府、人保財險市支公司分別按70%、30%籌資賠付,并向省財政中請補助。在國家農險大災基金以及農險再保險機制建立后按政策規定或條款約定進(jìn)行賠款攤回。市農險專(zhuān)戶(hù)在收到人保市分公司賠款通知書(shū)10個(gè)工作日內要確保向受災保戶(hù)支付賠款。
第十一條:開(kāi)辦及經(jīng)營(yíng)費用。農業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的`15%,用于開(kāi)辦和推進(jìn)費用以及所有經(jīng)營(yíng)費用,其中,人保財險市支公司按9%提取綜合費用(含前期宣傳、機構鋪設、設備設施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等,不足部分自籌),6%用于政府有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)費用,以及(區)財政所的勞務(wù)費用。
第十二條:業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎,以(區)財政所和協(xié)保員為依托的農業(yè)保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負責起草業(yè)務(wù)、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程,經(jīng)市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導機構討論通過(guò)后執行。政府支持人保財險市支公司在(區)建設保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十三條:各(區)農業(yè)保險領(lǐng)導或協(xié)調機構,做好本地農業(yè)保險的推進(jìn)工作,并定期向市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組報告農險經(jīng)營(yíng)情況,報送相關(guān)報表。
第十四條:從農業(yè)行政管理部門(mén)、保險公司聘請部分農業(yè)和保險專(zhuān)家,成立農業(yè)災害定損調解委員會(huì ),負責理賠爭議的裁定。
第十五條:本辦法由市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室組織實(shí)施。
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