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城鎮污水處理方案(通用19篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就常常需要事先準備方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的城鎮污水處理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城鎮污水處理方案 1
為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、農村污水治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
xxxx年,完成省市下達x個(gè)鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設,提高鄉鎮污水收集處理率。
。ǘ┲卫順藴
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GBxxxxx)有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶(hù)廁衛生規范》(GBxxxxx-xxxx)建設)達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理,具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。
。ㄈ┵Y金補助
根據省市有關(guān)文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:
1、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補助,每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。
2、村莊污水處理設施建設補助
。1)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設,縣補助資金xxx.xx萬(wàn)元,總投資xxxx.xx萬(wàn)元。
。2)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。
。3)污水管網(wǎng)建設補助
鎮村污水管網(wǎng)建設項目,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。
。ㄋ模┕ぷ饕
1、組織領(lǐng)導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導,按照本方案的要求,明確目標任務(wù),細化工作計劃,落實(shí)工作責任,確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實(shí)
各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進(jìn)項目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén),會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵鄉鎮采用PPP模式,引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。
。ㄎ澹┙⒍讲闄C制
1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。
根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改,發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%,發(fā)現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的,不予安排獎補資金,并追究相關(guān)人員責任。
二、農村垃圾治理方面
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門(mén)職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。
。ǘ┕ぷ髂繕
通過(guò)強化管理、集中整治,建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò ),xxxx年要完成市下達xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務(wù)清單》)垃圾轉運系統建設任務(wù),以及自選建設一個(gè)(霍口鄉)陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環(huán)境衛生管理體系,落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì ),研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內容,標準和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x-xx月,全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng),指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車(chē)輛,加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個(gè)行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機制,進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。
。ㄋ模┺r村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實(shí)保潔隊
。1)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍,并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉(鎮)為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作,通過(guò)公開(kāi)招標,將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。
。2)具體要求
、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的'工具。
、诟餍姓逦瘯(huì )要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。
、鄹鬣l(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對接,壓縮式運輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì )爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
。1)一般要求
、俑鬣l(鎮)要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設,實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
、诟鬣l(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等,F有處理設施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴)建無(wú)害化處理設施。
。2)具體要求
、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無(wú)害化處理設施。
、诔h鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。
、勖總(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。
、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
。1)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。
。2)具體要求
、倮D運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。
、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的,如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x~x噸的垃圾運輸車(chē)輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x~x噸。
、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉運模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。
5、完善村規民約
。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。
。2)村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū),簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
。3)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準,每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財政補助xxx.x萬(wàn)元,總補助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。
各鄉(鎮)根據實(shí)際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制,落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。
。4)具體要求
、偾鍜弑崋T工資村委會(huì )負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責,鄉(鎮)給予補助。
、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。
。ㄎ澹┕ぷ饕
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任?h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門(mén),對照目標任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責任。
2、落實(shí)例會(huì ),推動(dòng)工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì ),安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。
3、制定方案,強力推進(jìn)。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節點(diǎn),倒排進(jìn)度,強力推進(jìn)。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。
5、加大宣傳,輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式,提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
城鎮污水處理方案 2
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。
。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的'具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。
城鎮污水處理方案 3
為加快補齊我市城鎮污水收集處理設施短板,實(shí)現污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,保障“一庫凈水永續北送”結合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
xxxx年,污水集中收集率達到xx%,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度達到xxmg/L;xxxx年,污水集中收集率達到xx%,污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD濃度達到xxxmg/L。到xxxx年,基本消除城市建成區污水直排口和城中村、老舊城區、城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘涌煳鬯占幚碓O施建設改造。
1、開(kāi)展污水管網(wǎng)排查和定期檢測工作。市住建部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)和單位,迅速制定污水管網(wǎng)排查和檢測工作方案,進(jìn)一步細化分解落實(shí)任務(wù),全面排查建成區市政排水管網(wǎng)以及居民小區、公共建筑和企事業(yè)單位內部排水管網(wǎng)錯接混接、老舊破損、直排溢流等問(wèn)題,進(jìn)一步摸清管網(wǎng)底數和運行情況,定期組織開(kāi)展檢測工作。同時(shí),按照污水收集設施權屬及運行維護權責分工,以社區(村)為單位,組織對轄區生活污水收集箱涵、主管網(wǎng)、分支管網(wǎng)、檢查井、收集池、生活污水接入口等設施和污水直排問(wèn)題進(jìn)行無(wú)死角、全覆蓋系統排查,全面厘清排水、排污管網(wǎng)設施功能狀況和結構屬性,梳理建成區污水直排口清單,掌握建成區雨水、污水管網(wǎng)錯接混接亂接基本情況、污水收集設施空白區及用戶(hù)接入情況,對現狀管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)定位,完善設施確權及權屬移交。排查后的管網(wǎng)資料要形成成果,提交至主管部門(mén)存檔。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
2、建立周期性檢測評估制度。市住建部門(mén)要結合實(shí)際,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng)檔案,建設地理信息系統(GIS),實(shí)現污水管網(wǎng),信息化、賬冊化管理。進(jìn)一步提高污水管網(wǎng),信息系統精準度,提升污水管網(wǎng)建設、改造、運行維護動(dòng)態(tài)數據的準確性和豐富性,滿(mǎn)足數字化排水設施管理需求;贕IS系統建立以x~xx年為一個(gè)周期的長(cháng)效機制和費用保障機制,定期對污水管網(wǎng)的結構性和功能性進(jìn)行檢測評估。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
3、系統推進(jìn)污水管網(wǎng)建設改造。新建污水管網(wǎng)、市政道路和新建居民小區等項目配套管網(wǎng)要嚴格實(shí)施雨污分流,優(yōu)先補齊老舊小區、背街小巷和城鄉結合部污水管網(wǎng)短板,基本消除生活污水收集處理設施空白區。加大現狀污水管網(wǎng)改造工作力度,在對建設標準低、建設年限長(cháng)、年久失修、破損嚴重的污水收集設施開(kāi)展全面排查的基礎上,制定維修改造計劃并逐步實(shí)施,重點(diǎn)加大沿河道敷設管網(wǎng)的改造力度,減少清水滲入量,保障污水管網(wǎng)穩定運行,重點(diǎn)管段實(shí)行“雙線(xiàn)制”。深度推進(jìn)污水管網(wǎng)清污分流、雨污分流改造,加大排水管網(wǎng)錯接混接整治力度。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
4、完善生活污泥處置系統。污泥處置遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則,鼓勵應用經(jīng)濟適用的污泥處置方式,優(yōu)先采用資源化利用技術(shù),在進(jìn)一步摸清現有生活污泥產(chǎn)生規模的基礎上,適度超前、合理規劃建設生活污泥處置設施規模,保障生活污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的生活污泥安全達標處置。(責任單位:市住建局、市城管執法局、x市生態(tài)環(huán)境局xx分局)
5、完善工業(yè)園區污水收集處置設施建設,規范工業(yè)企業(yè)排水管理。加強工業(yè)集聚區頂層設計,單獨建設工業(yè)園區分流制排水體系,避免工業(yè)廢水混入城鎮生活污水處理系統。原則上,工業(yè)廢水(污水)未經(jīng)許可不得接入市政生活污水管網(wǎng),已接入的要限期退出,自行處置達標后排放。市住建部門(mén)要強化排水戶(hù)監管,禁止未經(jīng)許可的工業(yè)廢水(污水)接入市政污水管網(wǎng)。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強化工業(yè)企業(yè)排污監管,嚴禁違法排污行為。xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區要對接入市政生活污水管網(wǎng)的.工業(yè)廢水(污水)進(jìn)行系統評估,對已接入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)廢水,明確限期退出時(shí)限,逐步實(shí)施工業(yè)廢水(污水)“出管入河”。(責任單位:x市生態(tài)環(huán)境局xx分局、市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
。ǘ┙⒔∪潘芾黹L(cháng)效機制。
1、健全生活污水應收盡收制度。生活污水管網(wǎng)服務(wù)范圍內的所有企事業(yè)單位、公共服務(wù)設施、居民小區排放的生活污水應全部接入市政污水管網(wǎng),嚴禁雨污混接錯接,防止生活污水通過(guò)雨水管網(wǎng)排放。新建居民小區或公共建筑在工程規劃審批、建設審批、項目竣工驗收環(huán)節要提請市住建部門(mén)對排水方案進(jìn)行審查、過(guò)程監管以及驗收,規范建筑內部雨污分流體系建設,嚴控入市政管網(wǎng)量,促進(jìn)項目建設單位在設計過(guò)程中真正做到雨污分流。對建筑排水未規范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
2、規范污水接入制度。市住建部門(mén)要制定《城區生活污水接入口規范管理辦法》,明確生活污水接入口設置標準。城區各(街道辦事處、管理處)要落實(shí)屬地管理責任,以社區(村)為單元,綜合市場(chǎng)整頓經(jīng)營(yíng)許可和衛生許可管理,建立聯(lián)合執法監督機制,完善沿街商鋪信息登記檔案,從源頭規范管理沿街店鋪、餐飲、洗浴、洗車(chē)等“小散亂”經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體工商戶(hù)排水行為,摸清排水底數。結合生活污水管網(wǎng)建設與改造,做好排水戶(hù)生活污水的規范接駁,確保排放的生活污水有序納入市政生活污水管網(wǎng)。(責任單位:市住建局、市城管執法局、市市場(chǎng)監管局,城區各街道辦事處)
3、嚴格實(shí)施排水許可管理制度。加強排水許可管理制度政策宣傳,加強項目建設臨時(shí)排水管理,規范排水設施接駁手續,嚴格實(shí)施生活污水排入排水管網(wǎng)許可制度。排水許可審批、監管、執法部門(mén)應按照相關(guān)政策法規要求,嚴格依法履行審批、監管、執法職責。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
4、建立聯(lián)合排水執法機制。嚴禁在市政排水管網(wǎng)私搭亂接,杜絕工業(yè)企業(yè)通過(guò)雨水管涵違法排污,禁止違規鑿洞穿孔超越排放。市住建、生態(tài)環(huán)境、城管執法、行政審批等部門(mén)要會(huì )同相關(guān)單位強化測源追查和執法,形成常態(tài)化排水監管執法機制。(責任單位:市住建局、x市生態(tài)環(huán)境局xx分局、市城管執法局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,城區各街道辦事處)
6、完善污水管網(wǎng)移交管理制度。管網(wǎng)項目建設完成后,建設單位要按照項目建設相關(guān)程序和要求,在工程竣工驗收前對排水管網(wǎng)進(jìn)行系統檢測,項目建設資料、臺賬需報送排水主管部門(mén)備案,檢測結果達到設計標準和相關(guān)規范要求后方可啟動(dòng)單項驗收、綜合驗收。各項驗收工作完成后,實(shí)物管網(wǎng)及相關(guān)工程檔案資料限期移交至養護單位。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
7、建立污水管網(wǎng)質(zhì)量管控制度。推行建筑市場(chǎng)主體黑名單制度,加強市場(chǎng)監管、工程質(zhì)量監督,探索建立多部門(mén)聯(lián)合的排水設施和管材質(zhì)量監管聯(lián)動(dòng)機制。強化設計、施工、監理等行業(yè)信用體系建設,嚴格執行相關(guān)標準規范,對污水管網(wǎng)施工進(jìn)行全過(guò)程監管,加強管道接口嚴密性檢測等專(zhuān)業(yè)測試,確保工程質(zhì)量。規范管道工程質(zhì)量保證,對已建成未移交的污水管網(wǎng),由建設單位負責管護,污水管網(wǎng)核驗、移交工作必須有排水主管部門(mén)全程參與。(責任單位:市住建局、市市場(chǎng)監管局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
9、健全污水管網(wǎng)管護制度。一是落實(shí)完善污水管網(wǎng)分級管護制度。明晰管護邊界,落實(shí)機構、人員,實(shí)現污水管網(wǎng)管護無(wú)死角全覆蓋。二是提升管護標準。鼓勵污水管網(wǎng)運營(yíng)管護交由市場(chǎng)化組織實(shí)施,組建專(zhuān)業(yè)管護隊伍,配備專(zhuān)業(yè)管護設備,按照行業(yè)技術(shù)要求做好污水管網(wǎng)持續性管護工作。原則上,每百公里污水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)管護人員按照xx人配置。三是強化小區內部排水管理和小區內部錯接、混接、滲漏問(wèn)題系統整改,規范源頭排水管護。四是積極探索“廠(chǎng)網(wǎng)河”一體化機制,盡快形成同一流域由一個(gè)污水處理企業(yè)實(shí)施水生態(tài)全鏈條完整管理。(責任單位:市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
。ㄈ┩晟萍钪С终。
1、加大資金投入。市住建部門(mén)要配合發(fā)改部門(mén)積極申報城鎮污水處理建設、維護項目,爭取中央、省財政資金的支持與補助。市財政部門(mén)要強化資金統籌,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,保障污水管網(wǎng)建設與維護。(責任單位:市住建局、市發(fā)改局、市財政局)
2、完善污水處理費動(dòng)態(tài)調整機制。積極完善污水處理費征收標準動(dòng)態(tài)調整機制,促進(jìn)實(shí)現與污水處理設施建設及運行標準匹配。(責任單位:市發(fā)改局)
3、加強宣傳引導。一是加強媒介宣傳。通過(guò)報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等形式,大力普及污水收集處理知識。二是暢通問(wèn)題反映渠道,發(fā)揮社會(huì )監督作用,探索實(shí)行污水偷排、漏排等行為有獎舉報制度,積極營(yíng)造公眾支持參與污水收集處理設施日常監督的良好氛圍。(責任單位:市委宣傳部、市住建局、xx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區)
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮(辦、處、區)、市直相關(guān)部門(mén)要將污水管網(wǎng)建設、改造和日常管理作為污水處理提質(zhì)增效的核心內容,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,細化年度目標任務(wù),明確具體責任單位和責任人,確保各項任務(wù)順利完成。同時(shí),要充分發(fā)揮河長(cháng)制作用,促進(jìn)形成水環(huán)境綜合治理齊抓共管的良好局面。
。ǘ┘訌姳O督檢查。各鎮(辦、處、區)、市直相關(guān)部門(mén)要加強溝通協(xié)商,定期開(kāi)展階段性工作成效評估,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。市住建部門(mén)要健全完善巡查監督機制,強化城鎮污水提質(zhì)增效工作考核,確保污水處理提質(zhì)增效落地落實(shí)。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合。市住建、水利湖泊、生態(tài)環(huán)境、城管執法等部門(mén)要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強排水監管執法,強化排水管網(wǎng)全域協(xié)同處置,形成污水處理提質(zhì)增效工作合力。
城鎮污水處理方案 4
一、總體要求
進(jìn)一步認清城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務(wù)
通過(guò)城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設。
三、工作內容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區,縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區,城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實(shí)現資源化、無(wú)害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
。ǘ┥钗鬯幚
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區和旅游地區的'鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區根據經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場(chǎng)鎮應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式;分散農戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
。ㄒ唬┘偅杭偵钗鬯刑幚砺时仨殹70%,最低不得低于50%。集鎮生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確職責
各地政府要切實(shí)加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導,將目標任務(wù)細化分解到各鄉(鎮)和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。
。ㄈ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
。ㄋ模┘訌娭笇,分類(lèi)治理
分類(lèi)對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實(shí)用工程。
。ㄎ澹┘訌姸讲,追究責任
加強對城鄉環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區)和鄉鎮,予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。
城鎮污水處理方案 5
為改善我縣農村衛生環(huán)境面貌,提高廣大農民的生活質(zhì)量和健康水平,結合我縣實(shí)際,我縣各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長(cháng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區”。
二、建設任務(wù)
。ㄒ唬┓笤O完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠(chǎng)處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠(chǎng)進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶(hù)接戶(hù)管。
。ǘ┬陆ㄞr村污水處理設施
根據《長(cháng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(cháng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì ))應根據自身實(shí)際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點(diǎn)。
。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O施
目前,已建的xx個(gè)污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無(wú)進(jìn)出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問(wèn)題,應根據其各自存在問(wèn)題加以改造提升。
三、實(shí)施計劃
。ㄒ唬┯媱潓(shí)施目標
xxxx年底前實(shí)現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂(lè )項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時(shí)建設收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):
。1)xxxx年計劃:建設xx處。
。2)xxxx年計劃:建設xxx處。
。3)xxxx年計劃:建設xx處。
。ǘ┪鬯O施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠(chǎng)處理。生活污水不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動(dòng)力或微動(dòng)力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶(hù),規模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉村旅游產(chǎn)業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營(yíng)管理維護不善等問(wèn)題,根據國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的`指導意見(jiàn)》和《政府和社會(huì )資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設,具體內容如下:
1.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個(gè)PPP項目,通過(guò)公開(kāi)招標方式選取資金實(shí)力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會(huì )投資者進(jìn)行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專(zhuān)門(mén)項目公司負責項目的整體運營(yíng)與管護工作,縣政府根據招標約定價(jià)格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營(yíng)權移交縣政府。
2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施,落實(shí)責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項目牽頭實(shí)施單位要依法依規,抓好項目組織實(shí)施。各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項工作。
2.加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門(mén)根據職責,密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設順利推進(jìn)。
3.加強管護,確保效益各鄉鎮(場(chǎng)、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實(shí)管理機制,指定專(zhuān)人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會(huì )效益。
城鎮污水處理方案 6
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現節能減排,推進(jìn)生態(tài)建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng),年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構
為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領(lǐng)導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為組員的'項目建設領(lǐng)導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領(lǐng)導小組辦公室設在xxx,具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。
。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò ),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度
為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn),加大工程監管力度,監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設真正落到實(shí)處;二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。
城鎮污水處理方案 7
醫院污水處理方法和工藝流程是根據處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
。1)懸浮物及飄浮物
一般均在病房出口處設置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過(guò)程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應作相應處理;S池出水仍會(huì )攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過(guò)濾。
。2)有機污染物
醫院污水的有機物一般小于城市污水,B0D5多在100毫克/升左右?梢岳盟w本身的自?xún)裟芰⑵湎。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區等時(shí),則對其有機物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
。3)放射性同位素
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線(xiàn),它的存在使污水具有放射性污染,無(wú)法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來(lái)降低或避免其危害。對于這種污水可根據放射性物質(zhì)的種類(lèi)、半衰期長(cháng)短來(lái)決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對于半衰期長(cháng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來(lái)。根據調查,目前一般醫院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
。4)寄生蟲(chóng)
寄生蟲(chóng)卵來(lái)源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過(guò)沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲(chóng)卵作為寄生蟲(chóng)的死亡標準,即當蛔蟲(chóng)卵死亡時(shí),便認為其它蟲(chóng)卵均已死亡;紫x(chóng)卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個(gè)月以上,寄生蟲(chóng)卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
。5)病毒
病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒(méi)有完整的細胞結構,必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類(lèi)的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來(lái)說(shuō)耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃,4小時(shí)以上),不過(guò)所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的`氯使其滅活。
。6)傳染病菌
傳染病菌的種類(lèi)很多,但其活動(dòng)規律則大同小異,一般在PH值5-9.6范圍內生存,當PH值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月,但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因為:
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫院污水是一種極其復雜的體系,因此,采用常規處理方法很難達到滿(mǎn)意的效果。
近來(lái)發(fā)展起來(lái)的臭氧水處理技術(shù),在醫院污水處理工程上被廣泛應用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子Pb、Hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(B0D)和化學(xué)耗氧量(C0D)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫院污水,可大大提高排放標準,甚至可返回作為非飲用水使用。
城鎮污水處理方案 8
根據《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內容要求,現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
一、工作目標和重點(diǎn)
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實(shí)效”的要求,堅持問(wèn)題導向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治,全力保障x(chóng)x縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮污水處理設施運行特點(diǎn)對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設備和關(guān)鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
二、組織機構
成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組織成員如下:
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)運營(yíng)部。辦公室負責與相關(guān)部門(mén)、污水處理廠(chǎng)(站)聯(lián)系,負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。
三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內容
。ㄒ唬z查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負責人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場(chǎng)制度化、標準化、規范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點(diǎn)檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場(chǎng)處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開(kāi)展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
。ǘz查內容
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠(chǎng),以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
各廠(chǎng)(站)的主要負責人要親自負責,組織落實(shí),層層落實(shí)責任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線(xiàn)逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
。ǘ┳龊貌槌鰡(wèn)題的整改
各廠(chǎng)(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對查出的問(wèn)題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的'重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責任人并制定整改計劃,確?煽卦诳。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節性事故。
。ㄈ┤孀龊迷O施設備異常的應對工作
各廠(chǎng)(站)要繼續做好汛期應對措施的落實(shí)工作。要結污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風(fēng)機等重點(diǎn)部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
。ㄋ模﹫猿謽吮炯媛,構建長(cháng)效機制
對檢查中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法要及時(shí)總結提煉,固化為規章制度和標準規范,建立安全生產(chǎn)責任落實(shí)的長(cháng)效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
城鎮污水處理方案 9
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃、cod減排三年行動(dòng)計劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設,率先在全省實(shí)現主城區污水“全截污、全收集、全處理”,根據《長(cháng)沙市主城區排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想和基本原則
堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“兩型社會(huì )”建設要求,全面實(shí)施主城區排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務(wù),改善瀏陽(yáng)河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟及各項社會(huì )事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區政府主導、主管部門(mén)牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門(mén)配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區4個(gè)排水口截污改造工作。
二、目標和任務(wù)
1、5月份完成長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的'截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規劃設計工作,5月份招標,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開(kāi)工建設,年底竣工。
三、責任主體
長(cháng)善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導、分流工作由區重點(diǎn)辦負責,農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區重點(diǎn)辦牽頭負責,區農林水局、規劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉共同參與。
四、工作機制
成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協(xié)調指揮部,組成如下:
指揮長(cháng):彭再魁
副指揮長(cháng):嚴國益
指揮部設辦公室(設在區重點(diǎn)辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位:區農林水局、區環(huán)保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點(diǎn)辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。
指揮部建立工作例會(huì )制度,由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調度,通報工作進(jìn)展情況,協(xié)商解決存在的困難和問(wèn)題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實(shí)行目標責任管理。相關(guān)單位須與區政府簽訂目標責任書(shū),明確任務(wù),落實(shí)責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室,根據責任書(shū)進(jìn)度要求進(jìn)行督查,逐月通報,年終考核。每月未達到進(jìn)度節點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區政府督察室說(shuō)明情況,限期整改;未完成年度任務(wù)的單位由區政府通報批評,在年終考核時(shí)扣分,并實(shí)行行政問(wèn)責。
2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算,區財政局、區農林水局、區環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長(cháng)善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實(shí)施,執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格執行基本建設程序,自覺(jué)接受社會(huì )監督,要確保工程質(zhì)量,各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過(guò)截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
城鎮污水處理方案 10
一、工作目標
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。
二、工作重點(diǎn)及措施
。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng),要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。
3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。
。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠(chǎng)建成后的正常運轉。
。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的'建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。
。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。
。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書(shū),將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任,使付費成為自覺(jué)行為。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí),財政部門(mén)負責收費收支情況的監管;環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。
城鎮污水處理方案 11
一、監測任務(wù)
2014年全市實(shí)現城鎮污水處理率83%,其中我市一類(lèi)縣市區的污水處理率為85%,均屬中心城區,其污水處理廠(chǎng)管理不屬各區,建議不劃為各區監測考核指標。
二、監測指標任務(wù)分解
三、指標解釋及計算方法
縣以上城鎮污水處理率:是指報告期內縣以上城鎮污水處理總量與污水排放總量的比率。計算公式:污水處理率=(污水處理總量/污水排放總量)×100%。
污水處理總量:等于污水處理廠(chǎng)和其他污水處理裝置處理的污水量之和,其中其它污水處理裝置是指在廠(chǎng)礦區設置的處理工業(yè)區工業(yè)廢水并處理周邊地區生活污水的小型集中處理設備,還包括在遠離市政管網(wǎng)的居民小區、度假區等設置的小型污水處理裝置。
污水排放總量:指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量,可按當地供水總量乘以污水排放系數確定。
四、主要工作重點(diǎn)
1、納入全省城鎮“兩供兩治”2014年城鎮污水處理設施建設項目按照時(shí)間節點(diǎn)達到建設進(jìn)度要求,完成項目建設任務(wù)。
2、開(kāi)展縣以上中心城鎮排污口截污工作,制定實(shí)施方案,完成普查工作和50%以上的截污口改造。
3、開(kāi)展縣以上中心城鎮窨井蓋防盜、防墜工作,制定實(shí)施方案,完成普查工作和50%以上的改造任務(wù)。
4、完成平江縣城鎮污泥處理處置廠(chǎng)建設,規模20噸/日。其他縣城可根據實(shí)際開(kāi)展污泥無(wú)害化處置項目的立項工作。
5、市中心城區啟動(dòng)污水再生利用項目的`立項工作。
6、加強縣以上中心城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)監管,確保運營(yíng)負荷、處理水量和排水水質(zhì)達到設計標準,提高污水處理設施的運營(yíng)效益。
五、核查辦法
對各縣(市)區住房城鄉建設系統采取月調度、半年檢查、不定期督查、年終考核的方法。即各責任單位于每月5日前將上月任務(wù)完成情況報市污水處理管理處,并按時(shí)填報全國城鎮污水處理設施運營(yíng)信息平臺;每半年對縣(市)區完成工作任務(wù)情況進(jìn)行檢查,并不定期地進(jìn)行專(zhuān)項督查督辦;年終組織進(jìn)行驗收,并將驗收結果報市為民辦實(shí)事考核辦、市統計局綜合評估認定。
六、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導。全市住房城鄉建設系統各相關(guān)部門(mén)要高度重視,按照省、市的統一部署,把為民辦實(shí)事作為黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的踐行點(diǎn),進(jìn)一步增強辦實(shí)事的使命感和責任感,建立健全領(lǐng)導責任制,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,并組建專(zhuān)門(mén)工作班子認真落實(shí),把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
2、明確任務(wù),落實(shí)責任。各相關(guān)部門(mén)要明確工作責任,科學(xué)制定工作措施,狠抓落實(shí)。完成工作目標的數據由主要責任單位牽頭統計匯總,相關(guān)單位負責提供,并由當地統計局評估認定。各相關(guān)責任單位要堅持分級負責,通力合作,加強協(xié)調,不斷提高工作效率和水平,確保工作質(zhì)量和全年目標任務(wù)完成。
3、強化管理,嚴格考核。我局除重點(diǎn)安排在年中和年底進(jìn)行檢查驗收外,還將不定期到部分縣(市)、區進(jìn)行抽查督辦。全市建設系統各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究解決落實(shí)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,認真研究和完善推進(jìn)項目后續管理的政策措施,真正把實(shí)事項目辦成惠民工程、民心工程。
城鎮污水處理方案 12
建立健全鄉鎮生活污水處理長(cháng)效機制,根據我縣工作實(shí)際,制定如下運營(yíng)方案:
一、指導思想
按照全省關(guān)于推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施建設的總體要求,以“收費機制適宜、資金保障長(cháng)效、監督體系完善、運行穩定可靠”為目標,建立健全我縣鄉鎮生活污水處理長(cháng)效機制。
二、運營(yíng)范圍及運營(yíng)模式
。ㄒ唬┻\營(yíng)范圍
本方案確定的運營(yíng)范圍包括修梅鎮、佘市橋鎮、四新崗鎮、停弦渡鎮、烽火鄉、太浮鎮、刻木山鄉7個(gè)鄉鎮的污水處理設施。
。ǘ┻\營(yíng)模式
鄉鎮污水處理設施實(shí)行政府統籌、建營(yíng)一體、統一管理的運營(yíng)模式。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┙⑽鬯幚硎召M機制
按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,建立鄉鎮污水處理成本分擔機制和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制,依法制定鄉鎮污水處理收費標準,具備污水集中處理條件的鄉鎮應當全面建立污水處理收費機制,并同步征收污水處理費。
1.征收范圍:向各鄉鎮污水處理設施排放污水、廢水的單位和個(gè)人。
2.征收標準:按照居民不低于0.85元/噸,非居民不低于1.2元/噸標準征收污水處理費。國家出臺新政策后,及時(shí)按照新政策調整鄉鎮污水處理收費標準。
3.征收管理:污水處理費屬于政府非稅收入,應全額上繳地方國庫,納入縣財政預算管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┙㈤L(cháng)效資金保障機制
為確保鄉鎮污水處理運營(yíng)及維護有保障,污水處理運營(yíng)服務(wù)費按設備進(jìn)水量(設計規模為2600噸/日)以0.77元/噸基準計。▋r(jià)格調整按委托運營(yíng)合同執行),納入縣財政年度預算,預算資金來(lái)源為各鄉鎮包干落實(shí)上繳縣財政的'污水處理費;在線(xiàn)監測監控、第三方檢測費用及設備維修費用納入縣財政年度預算。上述費用由縣財政按核定的數額按期撥付給縣城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司,場(chǎng)站管護及管網(wǎng)清淤維護由各鄉鎮負責,各鄉鎮人民政府每年要安排一定的維護資金納入鄉鎮財政預算。
。ㄈ┙⑦\營(yíng)維護管理機制
建立以縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局為監督主體,縣城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司為污水運營(yíng)責任主體,各鄉鎮人民政府為管網(wǎng)清淤維護主體的運營(yíng)維護管理機制。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)期的監管責任機制
按要求建立進(jìn)出水水質(zhì)在線(xiàn)監測與縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局定期監督體系。定期或不定期對鄉鎮污水處理設施運行情況開(kāi)展檢查,強化日常監管,確保全縣鄉鎮污水處理設施規范運營(yíng)。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉鎮污水處理設施運營(yíng)管理實(shí)行“政府統籌安排、住建指導督促、城投負責實(shí)施、鄉鎮具體配合”的組織管理模式。由縣住建局牽頭負責統籌協(xié)調,縣發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)分工合作,推動(dòng)工作有序落實(shí),確保依法依規組織運營(yíng)和管理工作。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)?h發(fā)展改革局負責核定鄉鎮污水處理費的征收范圍和標準,建立收費機制;縣財政局負責污水處理費的使用與管理,建立完善財務(wù)管理制度;縣住建局負責污水處理運營(yíng)監督;市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局負責水質(zhì)環(huán)境監測;縣水利局負責督促鄉鎮供水企業(yè)按規定做好鄉鎮污水處理費伴水征收工作;鄉鎮人民政府負責場(chǎng)站管護、管網(wǎng)清淤維護、污水處理費伴水征收及污水處理設施營(yíng)運的協(xié)管工作。
。ㄈ┘訌姳O督,嚴格考核?h住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局要加強監督和考核,制定完善的監測和考核制度。定期或不定期對鄉鎮污水處理運行情況開(kāi)展核查,重點(diǎn)檢查設施運行是否正常,進(jìn)出水濃度是否符合要求,污泥處置是否規范,臺賬記錄是否完整。
。ㄋ模┘訌姂惫芾,制定應急預案?h城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司要加強應急管理,制定應急預案,及時(shí)發(fā)現和解決運行過(guò)程中的突發(fā)問(wèn)題,未經(jīng)允許,不得擅自停產(chǎn)停運,確因設備維修、運行故障需停運時(shí),需按規定報批。
城鎮污水處理方案 13
為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
本方案所指農村生活污水處理設施是均橋鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。
三、運維措施
村級污水處理設施的運營(yíng)維護具體如下:
。ㄒ唬┪鬯幚碓O施由鎮政府按照相關(guān)法律法規程序交由第三方環(huán)保公司進(jìn)行日常維護。
。ǘ┪鬯幚碓O施的維護清潔費用由村(居)委會(huì )負責(設備購買(mǎi)均贈送一年維護)。污水處理設施的相關(guān)運行費用比例為鎮政府50%、村(居)委會(huì )30%以及村民自籌20%。
。ㄈ└魑鬯幚睃c(diǎn)的`處理設施要確保尾水達標排放,鎮政府環(huán)?趯⒍ㄆ谖杏匈Y質(zhì)的監測機構作為第三方進(jìn)行抽樣檢測,以便負責監督落實(shí)。
四、加強領(lǐng)導
(一)成立均橋鎮農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長(cháng),村(社區)黨支部書(shū)記、主任任副組長(cháng),各村(居)安排專(zhuān)人為巡查員。每個(gè)巡查員專(zhuān)職負責本村(社區)內的污水處理設施日常運行維護情況統計,并形成臺賬。
(二)按要求對污水處理站所有設施進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向所在村(社區)支書(shū)、主任及鎮分管領(lǐng)導報告,在發(fā)現問(wèn)題和問(wèn)題處理完畢設備恢復正常使用的兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn),要保證臺賬記錄清晰并由組長(cháng)及相應副組長(cháng)簽字。
(三)鎮政府環(huán)?诖礞傉杏匈Y質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測,確保設施出水正常達標排放。
城鎮污水處理方案 14
為確保我鎮污水處理廠(chǎng)穩定達標運行,根據上級指示精神,結合我鎮實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、基本情況
20XX年我鎮在青山街道加油站附近新建了一座污水處理站,設計工藝為T(mén)BO,污水處理能力為250噸/日,城鎮污水排放標準為一級B。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,集鎮人口的日益增加,污水處理量逐漸增多,250噸/日污水站出現了諸多問(wèn)題:
1、處理工藝落后,處理能力不足;
2、污水排放標準為一級B,標準偏低;
3、污水站和居民小區距離太近,群眾意見(jiàn)較大。
為解決上述問(wèn)題,經(jīng)調查研究,我鎮計劃廢止集鎮250噸/日污水處理站,在該站址下游80米處新選址建設污水處理站一座,設計工藝為A2O+TBO,污水處理能力為500噸/日,城鎮污水排放標準為一級A。
二、工作目標
建立健全我鎮生活污水處理設施運營(yíng)管護機制,確保我鎮污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益,減少水污染排放,保護水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,促進(jìn)我鎮持續發(fā)展。
三、工作職責
。ㄒ唬┐_保設施常年正常運轉,并定期對設備進(jìn)行檢修保養,確保處理設施無(wú)堵塞、滲漏、開(kāi)裂、破損等情況發(fā)生,保持池體及周邊綠化帶內無(wú)雜物堆放,做到池體整潔美觀(guān)。
。ǘ⿲τ谟袆(dòng)力處理設施,要保證水泵及配電設施運行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現象發(fā)生。對于動(dòng)力設施池內處理,要對池內的'植物定期做好修枝、整形、雜草修邊、防病、補種等養護工作,池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀(guān)。
。ㄈ┩咨谱龊梦勰嘞{處理。做好污泥去向及最終消納場(chǎng)地記錄,對處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量的跟蹤記錄和定期報告等相關(guān)資料進(jìn)行存檔。
。ㄋ模┲谱鲬覓煳鬯幚韽S(chǎng)污水管網(wǎng)覆蓋范圍平面圖,明確污水收集管道、檢查井和排放口等部位的巡查周期和維護,建立并完善污水管網(wǎng)的巡查制度和應急處理預案,一旦發(fā)現污水管網(wǎng)破損或堵塞,要立即安排進(jìn)行維修,保證管網(wǎng)的完好通暢。
。ㄎ澹┙⒔∪踩芾碇贫,嚴格操作規程,加強對操作人員的安全生產(chǎn)教育,定期檢查設施的運行維護及設備運轉情況,及時(shí)糾正、排除安全隱患,保證運行維護做到安全、規范、優(yōu)質(zhì)、高效。
。┙⑦\行管理臺賬,內容包括設施運轉情況、設備維護情況、生態(tài)養護情況和進(jìn)出水水質(zhì)水量情況等,每季度要有運營(yíng)管護總結和水質(zhì)監測報告并定期上報縣環(huán)保局備案。
。ㄆ撸┻\營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生重大基礎設施損毀(如設備被偷盜或人為破壞、管網(wǎng)被人為損壞等情況)或重要設備故障的,應及時(shí)向縣環(huán)保局匯報,并向縣局提交相關(guān)技術(shù)說(shuō)明,并形成恢復和維修工作方案及預算上報。
四、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費保障。建立并完善我鎮污水處理收費機制,加快推進(jìn)污水處理收費工作,根據“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”原則,對生活污水管網(wǎng)覆蓋區域征收污水處理費,排污單位或個(gè)人繳納的污水處理費納入地方政府性基金預算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┓e極籌措運營(yíng)資金。根據污水運營(yíng)資金補助要求,爭取最大化上級污水運營(yíng)補助資金標準,整合本級財政配套資金,確保污水運營(yíng)經(jīng)費及時(shí)到位。
。ㄈ┓e極推進(jìn)市場(chǎng)化運營(yíng)。配合縣環(huán)保部門(mén)積極推進(jìn)鎮級污水處理市場(chǎng)化運營(yíng)模式,確保污水處理廠(chǎng)長(cháng)效穩定運行。
。ㄋ模﹪栏襁\營(yíng)標準。嚴格執行在線(xiàn)監測及相關(guān)運營(yíng)管理要求,將進(jìn)出廠(chǎng)水質(zhì)綜合達標率、負荷率、污泥規范化處理處置率作為年終運營(yíng)考核標準。
城鎮污水處理方案 15
一、整改目標
對已建成的設施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區污水處理管網(wǎng),完善配套管網(wǎng)建設等方式,強化管護運營(yíng),從而有效提升農村生活污水處理效果,發(fā)揮好污水處理設施的效益。
二、整改范圍
全鎮已建成的11座農村生活污水處理設施。
三、整改措施
1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無(wú)法運轉的,由鎮物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復,確保正常運行;對菌種老化運行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養菌種。
2.因地制宜科學(xué)建設。對管網(wǎng)不配套、破損嚴重的農村生活污水處理設施,根據實(shí)際情況,接入城區污水管網(wǎng)。對可以修復的'進(jìn)行修復,抓好配套管網(wǎng)建設,對污水管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通、檢修,提高農村污水收集率和處理率。
3.落實(shí)管護技術(shù)支撐。按照“專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”的原則,由鎮委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對已建成的污水處理設施進(jìn)行統一維護、管理,并負責培訓村級操作人員,確保專(zhuān)業(yè)管護和規范操作。另我鎮聘請中介對第三方的管護行為每季度進(jìn)行考核,并按全年考核結果兌現管護經(jīng)費。
4.建立長(cháng)效管理機制。各處理設施要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的操作人員,開(kāi)展正常運維,確保設施高效運行。并加大資金投入,落實(shí)整改經(jīng)費保障,鎮財政部門(mén)給予資金支持。
四、整改步驟
20xx年4月7日-15日為調查摸底階段;20xx年4月16日-30日為整改準備階段;20xx年5月為集中整治月;20xx年6月開(kāi)展整改工作驗收。
五、保障措施
1.提高政治站位。農村生活污水治理是加快推動(dòng)鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手,各村、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要提高政治站位,深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴肅認真的工作態(tài)度,確保已建成農村污水處理設施整改到位、發(fā)揮實(shí)效。
2.加強組織領(lǐng)導。成立縣城關(guān)鎮農村生活污水處理設施整改工作領(lǐng)導組(名單附后),確保整改工作如期完成。
3.落實(shí)資金保障。在縣財政資金支持下,不足部分由鎮財政負責補充,專(zhuān)款用于農村生活污水處理設施整治工作。
城鎮污水處理方案 16
為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理,全面落實(shí)《湖北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》要求,持續改善提升我市農村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)“鄉村振興”戰略,遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長(cháng)效運行”的基本思路,以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點(diǎn),以構建長(cháng)效管理機制為目標,努力推進(jìn)農村生活污水治理工作全面開(kāi)展。
二、總體目標
以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn),建設配套污水處理設施,切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農村人居環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。至2022年全市農村生活污水治理率不低于60%,至2025年基本實(shí)現全市農村生活污水治理全覆蓋。
三、具體任務(wù)
(一)完成農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農村生活污水專(zhuān)項規劃編制指南(試行)》,圍繞全市農村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》,迅速編制全市農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,并納入國土空間規劃,科學(xué)確定治理目標、治理方式、建設時(shí)序和資金保障、長(cháng)效運行等內容。
(二)摸清底數,建檔立卡。
系統開(kāi)展我市農村生活污水治理現狀調查,全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進(jìn)等情況,建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬,一點(diǎn)一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時(shí)因村施策。
(三)積極推進(jìn)污水治理設施建設。
以《赤壁市農村生活污水治理專(zhuān)項規劃》為指導,在做好充分調查基礎上,堅持從實(shí)際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路,梯次推進(jìn),講求實(shí)效,科學(xué)選取設計工藝。
一是距離城鎮污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實(shí)現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實(shí)行農業(yè)利用,鼓勵農戶(hù)利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實(shí)行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進(jìn)。按村莊類(lèi)型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規劃,突出集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)等具備相當規模和發(fā)展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的'農村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設和運行維護成本過(guò)高導致污水處理設施難以持續穩定運行。
四、建立完善運維體系
堅持“誰(shuí)建設、誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)建設主體責任,確保工程設備的質(zhì)量,確保污水處理設施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時(shí)組織竣工驗收,并負責維保期內設施運行情況的觀(guān)察,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。維保期過(guò)后,業(yè)主單位要及時(shí)組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗收,確認驗收通過(guò)后,交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網(wǎng)不配套或者其他問(wèn)題造成一直沒(méi)有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過(guò)綜合驗收。堅持建管并重,農村生活污水處理設施在建設的同時(shí),同步考慮后期長(cháng)效運行的問(wèn)題。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,引入第三方專(zhuān)業(yè)公司實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
市生態(tài)文明指揮部和市農村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領(lǐng)導機構,應把農村生活污水設施建設和長(cháng)效運維作為一項重要工作來(lái)統籌安排,統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實(shí)施,負責已建成并已通過(guò)驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長(cháng)效運維,負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進(jìn)行考核檢查,負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門(mén)應按照各自的職責搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級主管部門(mén)的溝通協(xié)調,及時(shí)將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門(mén)應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節建立聯(lián)動(dòng)審批通道,合理簡(jiǎn)化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(huì )(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過(guò)程中的用地協(xié)調、施工協(xié)調等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監督和保護。
(二)規范建設主體。
原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門(mén)如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進(jìn)行統籌使用,用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實(shí)施完成后移交住建部門(mén)統一運行維護管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門(mén)應積極向上爭取政策,有效利用各級農業(yè)農村污染治理和其他環(huán)境治理專(zhuān)項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進(jìn)工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核,對治理工作推進(jìn)不力、部門(mén)協(xié)調配合受阻的責任部門(mén)和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
(五)營(yíng)造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒介,多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義,提高農村衛生排污意識,強化農民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規民約,發(fā)動(dòng)廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質(zhì)量的監督,爭取農民群眾對項目建設過(guò)程中相關(guān)協(xié)調問(wèn)題的支持,保障污水處理項目的順利推進(jìn)。
城鎮污水處理方案 17
為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設施正常穩定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
本方案所指農村生活污水處理設施是XX鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
二、責任分工
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰(shuí)建設、誰(shuí)運營(yíng)、誰(shuí)管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于XX鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒(méi)有統一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮XX、XX村污水處理廠(chǎng)由拓興公司負責運營(yíng)管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。
三、運維措施
。ㄒ唬┘俋X村污水處理廠(chǎng)、XX村入河排污口2個(gè),該兩村由區住建局拓興公司運營(yíng)管理,達標排放,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O施(含XX村、XX兩個(gè)污水處理廠(chǎng))由村級維護管理,鎮級環(huán)保部門(mén)負責監督。
1、XX村、XX兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負責運營(yíng)管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無(wú)板結、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀(guān),鄉鎮和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運營(yíng)管護,管護過(guò)程所產(chǎn)生的'費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉鎮和環(huán)保部門(mén)負責監督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O施由各行政村作為運維責任主體。
1、除XX村、XX村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,XX、XX村由各村指定專(zhuān)人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約,加強宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護治污設施不受人為破壞。
四、加強領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪X農村生活污水處理設施運維領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長(cháng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(cháng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區,形成分管領(lǐng)導組織牽頭,網(wǎng)格員監督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O施進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮芫W(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現的漏、堵、壞、溢等異,F象,盡快處理和修復。
。ㄋ模┉h(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質(zhì)進(jìn)行監測,確保設施出水正常達標排放。
城鎮污水處理方案 18
為進(jìn)一步加強我縣農村生活污水處理設施運營(yíng)維護管理,保障農村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標,因地制宜開(kāi)展農村生活污水處理設施建設運維管理,實(shí)現農村污水處理設施穩定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農村人居環(huán)境。
二、工作目標
以建立農村污水處理設施運營(yíng)管理長(cháng)效機制為目標,建立健全農村污水治理系統化運營(yíng)管理模式,大力推進(jìn)全縣農村污水治理設施統一規劃、統一建設、統一運營(yíng)、定期巡查、及時(shí)維修的運營(yíng)管理機制建設,穩定提升處理設施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設施正常穩定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實(shí)現設施的標準化、智能化運營(yíng)管理。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵娀ㄔO統籌?h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施建設的責任主體,要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營(yíng)管理存在的問(wèn)題,結合全縣正在實(shí)施的“改水改廁工程”,研究制定統籌規劃全縣農村污水治理方案,提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術(shù)路線(xiàn),報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理?h生態(tài)環(huán)境局切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監管作用,強化對污水處理設施的全過(guò)程管理監督服務(wù),并牽頭工程竣工驗收。
。ǘ┩菩形羞\營(yíng)管理。全縣所有政府投資或政府接收的農村污水處理設施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬?lài)衅髽I(yè)縣水務(wù)有限公司負責全縣農村污水處理設施的系統化、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)維護和資產(chǎn)管理?h水務(wù)有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點(diǎn),抓緊制定符合實(shí)際的運行維護管理方案,結合農村供水管理工作,按照包村包點(diǎn)負責的原則,強化技術(shù)人員配備和業(yè)務(wù)技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
。ㄈ┳龊觅Y產(chǎn)移交?h生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務(wù)有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組,組織對全縣各鄉鎮、各單位組織實(shí)施的.農村污水處理項目建設情況開(kāi)展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務(wù)有限公司要立即接管運維并著(zhù)手開(kāi)展資產(chǎn)清查移交登記;對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目,縣水務(wù)有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開(kāi)展資產(chǎn)移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開(kāi)展清查驗收和資產(chǎn)移交登記,并立即進(jìn)行運營(yíng)管理;對在建的污水處理設施項目,由原業(yè)主單位繼續推進(jìn),縣水務(wù)有限公司派專(zhuān)人參與組織實(shí)施和監督,竣工驗收合格后移交縣水務(wù)有限公司管理。
。ㄋ模⿲(shí)行農村污水設施運維財政補貼?h財政每年設立專(zhuān)項資金用于農村污水處理設施運營(yíng)維護管理費用支出,運營(yíng)維護管理專(zhuān)項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等?h生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì )同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營(yíng)公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營(yíng)縣財政補助方案報縣政府審定實(shí)施,明確運行維護管理費用及補助標準。
。ㄎ澹┨剿鹘⑥r村排污收費制度。認真落實(shí)《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費”規定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會(huì )同縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣財政局等部門(mén),綜合考慮農村實(shí)際情況,積極研究制定適合農村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個(gè)人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項用于農村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。
。⿵娀鬯O施運營(yíng)管理監督?h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營(yíng)管理規定和監督辦法,成立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)合巡查組,明確職責任務(wù),專(zhuān)項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監督;制定服務(wù)標準,研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營(yíng)單位開(kāi)展監督考核,并按考核結果撥付運營(yíng)費用;研究制定農村污水處理設施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設施正常運行,實(shí)現“污水進(jìn),清水出”;探索搭建農村污水信息化管理平臺,實(shí)現農村污水治理設施監管智能化,降低運營(yíng)管理成本。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立分管領(lǐng)導任組長(cháng)的農村污水處理設施運營(yíng)管理改革推進(jìn)小組,統籌全縣農村污水處理設施運營(yíng)改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進(jìn)已建設施的資產(chǎn)整合和運維管理,落實(shí)長(cháng)效管理機制。
。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)調?h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施行業(yè)主管部門(mén),要加強對農村污水處理設施建設、運營(yíng)管理的統籌協(xié)調調度,加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監督考核,建立日常管理督查通報制度,及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決設施運行存在的問(wèn)題,形成工作合力,確保設施的正常運行。
。ㄈ┍U腺Y金投入?h財政局會(huì )同縣生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)做好農村污水處理設施運營(yíng)費用的測算,將運營(yíng)費用納入年度預算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,保證污水處理設施長(cháng)效管理制度的落實(shí)。
。ㄋ模┘訌姯h(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、微博等媒體,大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會(huì )齊抓共管的良好氛圍。
城鎮污水處理方案 19
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[ ]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達2012年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[2012]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。
。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的.具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。
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