寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案（通用16篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就常常需要事先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 1
為切實(shí)做好柘溝鎮轄區內脫貧人口、特殊群體安全溫暖過(guò)冬，根據上級有關(guān)要求，結合我鎮實(shí)際，制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導
各服務(wù)區、各村按照縣委及鎮黨委工作要求，層層傳達溫暖過(guò)冬工作要求。鎮召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和村負責人會(huì )議，及時(shí)傳達縣級會(huì )議部署精神，提高對脫貧戶(hù)和困難群體安全溫暖過(guò)冬工作的認識，細化分工，明確責任。成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，民政、安監、扶貧、服務(wù)區等部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導小組。
二、實(shí)施目標
以政府為主導，廣大干部群眾為主體，充分調動(dòng)社會(huì )資源，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，采取多種形式，精心規劃、精心組織、精心實(shí)施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
三、相關(guān)措施
1、深入摸底調查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責任人及第一書(shū)記對本轄區困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶(hù)、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數明，不漏一戶(hù)、不落一人。
2、加強物資儲備
由經(jīng)貿科協(xié)調發(fā)改等有關(guān)職能部門(mén)，保障清潔煤炭供應，應對極端寒潮、暴雪天氣。因戶(hù)施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶(hù)20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過(guò)冬物質(zhì)，特別是取暖設施狀況，發(fā)現損壞及時(shí)維修。
3、加強宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識
通過(guò)幫扶責任人走訪(fǎng)、村居兩委日訪(fǎng)、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃氣爐取暖的貧困戶(hù)進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內通風(fēng)和換氣；加強用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴防一氧化碳中毒和火災事故，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬安全過(guò)冬。
4、加強設施農業(yè)的'防范措施
加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車(chē)間等扶貧產(chǎn)業(yè)項目巡查力度，現場(chǎng)督導進(jìn)行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò )、短信、微信等各種渠道，及時(shí)通知寒潮天氣的預報預警信息和防災避災提示，提醒種植戶(hù)做好防范避險，大棚設施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線(xiàn)、大風(fēng)時(shí)關(guān)閉通風(fēng)口，防范設施棚膜受損。
5、嚴格監督檢查。
紀檢監察部門(mén)加強對各村和相關(guān)部門(mén)溫暖過(guò)冬工作責任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過(guò)冬各項措施得到有效落實(shí)。
6、加強值班值守。鎮相關(guān)部門(mén)、村要切實(shí)做好應急值班值守，嚴格執行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，緊盯天氣過(guò)程發(fā)展趨勢，隨時(shí)掌握災情信息，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時(shí)上報。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 2
為妥善解決我鎮困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區民政局《關(guān)于受災困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現結合我鎮實(shí)際制定如下工作方案：
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。
二、實(shí)施目標
以政府為主導、廣大干部群眾為主體，充分調動(dòng)社會(huì )資源，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，采取多種形式，精心規劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫üぷ鲗�(shí)施方案
1.分解工作任務(wù)
工作重點(diǎn)：認真貫徹落實(shí)區委、區政府及民政部門(mén)關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結合各村實(shí)際情況，制定本村（社區）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責任單位：各村委會(huì )、社區。
完成時(shí)間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調作用。
工作重點(diǎn)：鎮干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強與溝通會(huì )商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責任人：各包村干部。
完成時(shí)間：不定期。
�。ǘ┞鋵�(shí)具體措施。
1.深入摸底調查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對本轄區困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規范填報《受災人員冬春生活需救助情況統計表》和《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數明，不漏一戶(hù)、不落一人。
責任單位：各村委會(huì )、社區
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
2.開(kāi)展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點(diǎn)：對各種受災原因居住在過(guò)渡安置房的農戶(hù)進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質(zhì)災害防范、加強結構安全和衛生防疫）的'要求落實(shí)保暖加固工作。
責任單位：各村、社區
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
3.加強物資儲備，保障基本需求。
工作重點(diǎn)：對現有庫存救災物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會(huì )捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災物資，提高救助能力。
責任單位：鎮民政辦、各村（社區）
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以受災困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴格按照“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責任單位：鎮民政辦、各村(社區)
完成時(shí)間：20xx年12月10日前。
5.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點(diǎn)：結合以往工作開(kāi)展情況和監督檢查情況，建立健全受災困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責任單位：鎮民政辦、各村（社區）
完成時(shí)間：20xx年12月30日前。
6.做好后續對口幫扶。
工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。
責任人員：各包村干部、黨員干部
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
�。ㄈ﹪栏癖O督檢查。
工作重點(diǎn)：對各村、社區溫暖過(guò)冬工作責任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農房重建推進(jìn)及重建補助資金兌現等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項措施得到有效落實(shí)。
責任單位：鎮紀委、鎮民政辦
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
四、有關(guān)工作要求
各村、社區要認真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項工作，結合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”備查。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 3
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案>的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案》的通知，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極應對極端寒潮天氣帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好各項應急防范工作，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆賹θ罕姸救∨闆r開(kāi)展全面排查和問(wèn)題整改
1.各責任區、各村務(wù)必要堅持問(wèn)題導向、結果導向，迅速對各自轄區內群眾冬季供暖情況展開(kāi)全面排查，入村、入戶(hù)、入學(xué)校，詳細了解供暖情況，不留死角、不漏問(wèn)題，確保底數清、情況明。對排查出的問(wèn)題，要立即采取切實(shí)有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺賬，明確時(shí)間表、責任人，確保盡快整改到位、清零見(jiàn)底。各相關(guān)部門(mén)要根據職責分工，強化現場(chǎng)檢查督導和調度，督促各村抓好整改落實(shí)。
2.要健全機制、多方聯(lián)動(dòng)，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問(wèn)題，務(wù)必確保每家每戶(hù)、每名群眾安全溫暖過(guò)冬。
�。ǘ┣Х桨儆嫳Ｕ隙救∨镔Y供應
1.要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計保障應急燃煤和電源供應，加強調度協(xié)調，堅決防止發(fā)生斷供問(wèn)題。
2.供電部門(mén)要加強統籌管理，提高工作效率，避免因設備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預案，保證便民利民，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應迅速、工作到位。
�。ㄈ┣袑�(shí)保證冬季取暖安全
1.各責任區、村立即組織開(kāi)展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對取暖設備、電路管道等進(jìn)行查驗維護，確保對風(fēng)險隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理。各包村干部、幫扶責任人要到村督促落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題，立即整改。
2.要堅持預防為主、防患未然，提前做好應對極端天氣和突發(fā)情況的各種準備。要將冬季供暖工作納入應急管理體系，完善應急預案，健全應急措施，全力抓好應急保障，決不允許出現凍死凍傷情況。
3.要加強對群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識宣傳和使用技巧宣傳培訓，切實(shí)增強群眾安全意識，提高群眾防范能力。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)做好重點(diǎn)群眾安全溫暖過(guò)冬工作
1.要緊盯因美麗宜居鄉村建設而臨時(shí)安置的群眾生產(chǎn)生活，根據“三個(gè)一”前期工作和鎮街機關(guān)干部包躲遷戶(hù)、未回遷戶(hù)、未拆遷戶(hù)制度要求，壓實(shí)包保責任，逐一走訪(fǎng)到位，實(shí)地查看群眾取暖效果，聽(tīng)取群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難。
2.對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨、殘疾人等困難群眾，要統籌運用各類(lèi)方式精準化幫扶，采取發(fā)放補助金、取暖物資等措施開(kāi)展專(zhuān)項幫扶，及時(shí)回應群眾關(guān)切，確保每戶(hù)困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責任。各責任區、各村要明確任務(wù)要求和責任分工，確保責任到崗到戶(hù)，切實(shí)采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
�。ǘ⿵娀綄z查。鎮紀委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，確保各項措施不折不扣落實(shí)到位。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對問(wèn)題發(fā)現不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導致群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，要依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 4
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保經(jīng)濟社會(huì )平穩運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，根據全國今冬明春保暖保供工作電視電話(huà)會(huì )議、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作方案》的通知（發(fā)改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。
一、關(guān)于天然氣保供
�。ㄒ唬┥钔谠霎a(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴格落實(shí)已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉建設廳牽頭，中石油長(cháng)慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷(xiāo)售陜西分公司、延長(cháng)石油集團分別負責）
�。ǘ﹪栏衤募s合同。各市（區）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長(cháng)期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴格按照合同保障供氣，對民生及民生采暖用氣不足的，應補簽供氣合同。各有關(guān)部門(mén)要加強供氣、管輸合同履約信用監管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時(shí)進(jìn)行通報懲戒，確保市場(chǎng)供需穩定，對情節嚴重的，依法依規納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉建設廳牽頭，省市場(chǎng)監督管理局、中石油長(cháng)慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷(xiāo)售陜西分公司、延長(cháng)石油集團，各設區市政府分別負責）
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮儲氣設施保供作用。各市（區）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲氣能力建設要求，加快儲氣調峰設施項目建設進(jìn)度，補齊儲氣調峰設施短板，加快已建成儲氣設施注氣進(jìn)度，做到應儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮LNG儲罐冬季高峰期多次調峰保供作用，增強應急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉建設廳、各設區市政府分別負責）
�。ㄋ模┞鋵�(shí)“煤改氣”保障。各市（區）要切實(shí)履行責任，及時(shí)將“煤改氣”補貼落實(shí)到位，精準加大對困難群體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實(shí)施的“煤改氣”項目外，嚴控大規模新增農村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項目，嚴禁車(chē)輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用戶(hù)，采暖季期間可利用原有供暖設施繼續取暖。對今年新改造尚不具備安全穩定通氣條件或尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運行檢驗的“煤改氣”用戶(hù)，嚴禁拆除原有供暖設施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳、省能源局，各設區市政府分別負責）
�。ㄎ澹┳鰧�(shí)做細“壓非保民”預案。各市（區）天然氣主管部門(mén)和企業(yè)要立足應對極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調峰用戶(hù)壓減方案，必要時(shí)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)分級別預案，依次壓減可中斷用戶(hù)氣量。各市（區）、各企業(yè)要對預案進(jìn)行實(shí)戰演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴格按照實(shí)戰標準流程實(shí)施，確保預案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設區市政府和中石油長(cháng)慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷(xiāo)售陜西分公司、延長(cháng)石油集團分別負責）
�。┳龊锰烊粴鈨r(jià)格穩定工作。各市（區）、各有關(guān)部門(mén)和單位要持續做好供暖季天然氣價(jià)格監測監管工作，進(jìn)一步規范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴查嚴處民生用氣倒賣(mài)挪用問(wèn)題，嚴厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴格執行天然氣價(jià)格政策，保持居民和民生用氣價(jià)格總體穩定。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監督管理局牽頭，各設區市政府和中石油長(cháng)慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷(xiāo)售陜西分公司、延長(cháng)石油集團分別負責）
�。ㄆ撸┍Ｕ瞎獍踩�。各市（區）和相關(guān)企業(yè)要加強管道、燃氣設施等安全隱患排查治理，全面開(kāi)展管道、LNG接收站、燃氣設施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應的安全隱患，建立隱患排查整改臺賬，對發(fā)現的問(wèn)題立即組織整改，加強日常巡檢維護，保障供氣安全穩定。（各設區市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉建設廳、省應急管理廳、省能源局按職責分工負責）
二、關(guān)于電力熱力保供
�。ㄒ唬┤σ愿氨Ｕ习l(fā)電供熱機組可靠運行。各市（區）要加強監測調度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實(shí)承擔保供主體責任，在實(shí)現發(fā)電供熱用煤中長(cháng)期合同全覆蓋的基礎上，科學(xué)做好燃料儲備，盡快將存煤可用天數提升到20天以上，存煤15天以下電廠(chǎng)動(dòng)態(tài)清零。加快推動(dòng)故障機組恢復啟動(dòng)并網(wǎng)，確保非計劃停運和出力受阻規模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠(chǎng)停機單純從公網(wǎng)購電。各發(fā)電企業(yè)要嚴格按照電網(wǎng)調度指令啟動(dòng)和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領(lǐng)導小組，書(shū)面說(shuō)明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運。對于不執行調度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴重影響電力、熱力供應的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導小組要進(jìn)行約談、通報。（省發(fā)展改革委牽頭，各設區市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負責）
�。ǘ┣Х桨儆嫳Ｕ先鐣�(huì )用電秩序穩定。各市（區）、各企業(yè)要認真落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無(wú)序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準水平以上，力爭達到標桿水平；對于能效低于本行業(yè)基準水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強電力供需平衡預測和用電形勢分析，加強輸配電設備設施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶(hù)的監控。全力保障黨政軍機關(guān)、軍工國防、廣播、電信、監獄等關(guān)系國家安全和社會(huì )秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶(hù)用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負荷。（省發(fā)展改革委、各設區市政府牽頭，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責）
�。ㄈ┐_保電采暖用戶(hù)可靠穩定供電。穩妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強配電設備巡檢，加強隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類(lèi)工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時(shí)間響應處理。（省能源局牽頭，各設區市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責）
�。ㄋ模┎扇∮行Т胧⿴椭嗣袢罕姕p輕取暖負擔。各市（區）要切實(shí)承擔保民生主體責任，積極籌措補貼資金，保障電采暖用戶(hù)電費補貼及時(shí)足額到位。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳牽頭、各設區市政府，國網(wǎng)陜西省電力有限公司負責）
�。ㄎ澹┘毣晟朴行蛴秒姺桨�。堅持安全穩定、有保有限、注重預防原則，進(jìn)一步規范有序用電方案執行流程，確保用戶(hù)提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應、足量落實(shí)。指導用戶(hù)加強節約用電管理，指導涉及有序用電用戶(hù)按照有序用電方案要求，足額、及時(shí)采取有序用電措施，對執行不力、擅自超限額用電的用戶(hù)，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設區市政府、國網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負責）
三、關(guān)于煤炭保供
�。ㄒ唬└髟O區市政府承擔屬地管理責任。各市（區）對本行政區域內的群眾采暖用煤保障工作負總責，要推動(dòng)符合條件的臨時(shí)停產(chǎn)煤礦盡快復工復產(chǎn)，出現停產(chǎn)的煤礦要及時(shí)報告省能源保供工作領(lǐng)導小組，對工作不力出現明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導小組要進(jìn)行約談、通報。要抓緊對本地區冬季采暖用煤情況開(kāi)展全面摸排，逐戶(hù)詳細了解采暖情況，對排查出的薄弱環(huán)節和短板，逐一建立整改臺賬，逐條整改，限時(shí)解決�？h級以上人民政府要對所有供熱企業(yè)派出協(xié)調服務(wù)工作組，幫助解決問(wèn)題，一旦出現棄供問(wèn)題，要無(wú)條件臨時(shí)接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對近年來(lái)履行保障民生責任不到位、保供問(wèn)題多發(fā)的企業(yè)，要堅決糾正直至取消經(jīng)營(yíng)資格，對因保供虧損的，考核免除相應責任。（各設區市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉建設廳分別負責）
�。ǘ┟禾可a(chǎn)企業(yè)承擔保供主體責任。在陜各類(lèi)生產(chǎn)煤礦節假日保持正常生產(chǎn)和銷(xiāo)售，全力完成國家下達的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長(cháng)期合同足額履約，多措并舉穩定煤炭?jì)r(jià)格，堅決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應任務(wù)。特別是陜煤化集團和其他國有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的`前提下，依法依規、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對納入國家冬季應急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續辦理，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監局陜西局、各設區市政府分別負責）
�。ㄈ﹫詻Q防范煤礦安全風(fēng)險。各市（區）、各煤礦企業(yè)要統籌發(fā)展和安全，堅決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險，重大安全隱患實(shí)行領(lǐng)導掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線(xiàn)。各有關(guān)單位要加大執法檢查力度，嚴防漏管失控引發(fā)事故。（省應急管理廳牽頭，國家礦山安監局陜西局、各設區市政府分別負責）
�。ㄋ模﹥�(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統籌，深入挖掘增運潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補簽的電煤中長(cháng)期三方合同做到應保盡保。運力緊張時(shí)適當壓縮其他物資的發(fā)運計劃，優(yōu)先保障電煤中長(cháng)期合同兌現，提高運輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國鐵路西安局集團公司、各設區市政府分別負責）
四、加強組織領(lǐng)導，強化工作落實(shí)
�。ㄒ唬┖粚�(shí)責任主體。各級各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識今冬明春能源保供工作的艱巨性和復雜性，切實(shí)增強責任感緊迫感，加強組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任，抓好工作落實(shí)。各市（區）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權威性和有效性，加強監測調度，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，強化科學(xué)應對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ┘訌姸ㄆ谡{度。冬季用暖高峰期間，各市（區）要加強日監測和日調度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，加強能源保供高影響天氣災害檢測預測和會(huì )商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，防止擴大蔓延，確保實(shí)現人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄈ┙ⅹ剳蜋C制。省能源保供工作領(lǐng)導小組將對工作開(kāi)展情況好的地市和企業(yè)予以通報表?yè)P，對因工作不力、各項能源保供措施執行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴肅問(wèn)責。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業(yè)考核的主要指標，實(shí)行“一票否決”。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各市（區）、各保供相關(guān)部門(mén)和單位要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應迅速、報告及時(shí)、處置果斷。
�。ㄎ澹┘訌娸浨楸O測引導。各市（區）要加強與新聞宣傳相關(guān)部門(mén)和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時(shí)監測機制，及時(shí)協(xié)調解決保暖保供個(gè)案問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報告。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 5
為了認真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于做好農村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據我區實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
不斷提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，強化監管責任，切實(shí)把群眾溫暖過(guò)冬工作作為當前的頭等大事來(lái)抓。在寒冬到來(lái)之際，對群眾越冬情況早了解，早準備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過(guò)冬，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、對象范圍
樊莊、蔚洲疃兩社區住戶(hù)。重點(diǎn)關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶(hù)及軍烈屬等困難對象。
三、工作步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年10月8日至10月25日）
區社會(huì )事務(wù)中心要迅速行動(dòng)，統籌調度各方力量，指導督促樊莊、蔚洲疃社區，深入轄區650戶(hù)平房散戶(hù)，對溫暖過(guò)冬情況開(kāi)展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準到位、安全事故應對措施要科學(xué)合理。要根據群眾的'類(lèi)別、真實(shí)愿望及需求，分門(mén)別類(lèi)建立臺賬，并認真填寫(xiě)《群眾過(guò)冬生活保障情況排查統計表》，于10月20日前上報區經(jīng)濟運行與商務(wù)合作部。
�。ǘ⿲�(shí)施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）
根據排查摸底情況，將補貼資金及時(shí)發(fā)放到平房散戶(hù)手中，確保群眾溫暖安全過(guò)冬，確保無(wú)事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┛繉�(shí)領(lǐng)導責任。區社會(huì )事務(wù)管理中心要結合黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)保障群眾溫暖安全過(guò)冬的主體責任，把保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬作為當前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區建立相應臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
�。ǘ⿵娀Y金保障。區財政運營(yíng)部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補貼資金及社區清潔取暖補貼資金列入預算，區社會(huì )事務(wù)管理中心要將補貼資金按照每戶(hù)2噸生物質(zhì)燃料費的標準及時(shí)足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)救助制度，建立健全急難對象主動(dòng)發(fā)現報告機制、救急難快速響應機制，及時(shí)解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
�。ㄈ┓�定集中供熱。華岳熱電公司要樹(shù)立社會(huì )責任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠(chǎng)存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
�。ㄋ模┳ズ冒踩a(chǎn)。區社會(huì )事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，做好平房散戶(hù)的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加強生產(chǎn)監管和日常巡檢，細致做好供熱設備運行維護等工作。要完善應急預案，確保供熱系統正常運轉，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
�。ㄎ澹┘哟蠖讲闄z查力度。區督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實(shí)、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規范及時(shí)等問(wèn)題。對排查摸底結果不真實(shí)、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現一起、查處一起，嚴肅問(wèn)責，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 6
為全面深入細致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農村冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬的通知》要求，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹林武書(shū)記、藍佛安省長(cháng)關(guān)于保障群眾溫暖過(guò)冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應暨確保人民群眾溫暖過(guò)冬電視電話(huà)會(huì )議精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過(guò)冬作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，作為維護人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的`一項重要民生工程，拿出切實(shí)有效舉措，解決好群眾“著(zhù)難愁盼”，努力對沖煤價(jià)上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過(guò)冬。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆偃骈_(kāi)展取暖摸排工作。各鄉鎮（社區）要成立保障群眾溫暖過(guò)冬工作專(zhuān)班，發(fā)動(dòng)鄉村兩級干部、駐村工作隊對轄區內群眾取暖情況開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實(shí)到村、精確到戶(hù)、不落一人，全面掌握情況底數。特別是要重點(diǎn)關(guān)注農村孤寡老人、留守兒童、“三類(lèi)對象”（脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)）、分散供養人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺賬，制定針對性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶(hù)為單位，制圖上墻，精準掌握。（責任單位：各鄉鎮人民政府、社區辦）
�。ǘ┘涌臁懊焊碾姟惫こ烫貏e是電網(wǎng)改造工程實(shí)施進(jìn)度。各項目承載主體要克服嚴寒等不利氣候條件影響，調動(dòng)精兵強將，多派技術(shù)人員，統籌物資設備，晝夜加班，分秒必爭，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保42930戶(hù)“煤改電”用戶(hù)安全運行。能源局要統籌協(xié)調好電網(wǎng)改造、落實(shí)“煤改電”電價(jià)補貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶(hù)即暖。（責任單位：能源局、國家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、大同開(kāi)發(fā)建設集團有限公司）
�。ㄈ┍Ｕ峡h城集中供熱用煤和未實(shí)施清潔取暖改造戶(hù)燃煤充足。對接晉能控股煤炭運銷(xiāo)公司，簽訂清潔煤購買(mǎi)合同，保障燃煤供應；開(kāi)通綠色通道，幫助未實(shí)施清潔取暖改造戶(hù)購置清潔煤；加強集中供熱的協(xié)調、監督、管理，督促供熱公司切實(shí)履行社會(huì )責任，對日常發(fā)現的設備、管網(wǎng)故障及時(shí)維修，對群眾反映的各類(lèi)訴求及時(shí)回應解決。（責任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）
�。ㄋ模┙⒔∪禾抗⿷W(wǎng)絡(luò )。積極與上級能源部門(mén)對接，爭取政策性保障用煤，合理布局銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；各鄉鎮結合實(shí)際情況，合理布局潔凈煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，方便農村群眾就近購煤；各鄉鎮、村委會(huì )儲備一定數量的應急保障煤。（責任單位：能源局、各鄉鎮人民政府）
�。ㄎ澹┍Ｕ仙镔|(zhì)取暖戶(hù)燃料供應充足。對11362戶(hù)已實(shí)施生物質(zhì)取暖用戶(hù)的燃料需求進(jìn)行精準測算，加大生物質(zhì)燃料的調運、儲備力度，拿出專(zhuān)項補貼，確保生物質(zhì)取暖用戶(hù)燃料充足、正常使用。（責任單位：農業(yè)農村局、各鄉鎮人民政府）
�。┍M心盡情盡力做好農村困難群眾溫暖過(guò)冬工作�？h財政拿出專(zhuān)項資金采購買(mǎi)“愛(ài)心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續保持打贏(yíng)脫貧攻堅戰的優(yōu)良作風(fēng)，采取臨時(shí)救助、黨員結對、社會(huì )幫扶等多種措施，全力以赴做好農村鰥寡孤獨、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過(guò)冬工作。（責任單位：財政局、各鄉鎮人民政府、各駐村幫扶單位）
�。ㄆ撸┳龊枚救∨瘧碧幹霉ぷ�。各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要建立應對極寒天氣冬季取暖應急預案，儲備應急物資，健全應急機制，及時(shí)處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責任單位：應急管理局、能源局、農業(yè)農村局、各鄉鎮人民政府）
�。ò耍┳龊枚救∨[患排查和安全宣傳教育工作。深入開(kāi)展冬季取暖安全隱患排查，及時(shí)幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識宣傳，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。引導群眾儲備一定數量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應對極端寒冷天氣取暖問(wèn)題。（責任單位：各鄉鎮人民政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立陽(yáng)高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬工作專(zhuān)班，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)謝xx任組長(cháng)，副縣長(cháng)蘭xx任副組長(cháng)，發(fā)改、能源、住建、農業(yè)農村、鄉村振興、國家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、各鄉鎮人民政府為成員單位，全面協(xié)調推進(jìn)群眾溫暖過(guò)冬保障工作。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制。建立四套班領(lǐng)導包鄉鎮（社區）、鄉鎮（社區）干部包村、村（居委會(huì )）干部包戶(hù)的“三包”機制，層層壓實(shí)責任，確保全部群眾溫暖過(guò)冬；建立“日報告、周研判、月推進(jìn)”調度機制，及時(shí)研究解決群眾過(guò)冬面臨的困難和問(wèn)題；建立專(zhuān)項督查機制，成立專(zhuān)項督導組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉鎮、村、戶(hù)，對冬季取暖保障措施落實(shí)情況進(jìn)行督導，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，對于整改不重視、工作不細致、群眾反映強烈的鄉鎮、村和單位，嚴肅問(wèn)責，決不姑息遷就。
�。ㄈ┠凵鐣�(huì )合力。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì )各界積極參與農村冬季取暖保障工作，獻愛(ài)心、送溫暖，切實(shí)讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 7
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現結合我街道實(shí)際制定如下工作方案：
一、指導思想
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉村建設工作部署要求，把黨委政府的`關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。
二、實(shí)施目標
以街道辦事處為主導、廣大干部群眾為主體，充分調動(dòng)社會(huì )資源，廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，采取多種形式，精心規劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫üぷ鲗�(shí)施方案。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點(diǎn)：認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應急辦、衛生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調作用。
工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦等有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強與溝通會(huì )商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦。
�。ǘ┞鋵�(shí)具體措施。
1.深入摸底調查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對本轄區遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶(hù)、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數明，不漏一戶(hù)、不落一人。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶(hù)。
工作重點(diǎn)：對本轄區群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶(hù)了解冬季取暖情況，對排查出的問(wèn)題建立臺賬，明確整改時(shí)限和責任人。召集本轄區供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛生院牽頭各村級衛生室做好村內消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區內全部變壓器、電表箱等電力設備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)維修。
責任單位：各行政村、村鎮辦、應急辦、衛生院。
3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶(hù)、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮辦。
4.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點(diǎn)：結合以往工作開(kāi)展情況和監督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責任單位：民政辦、扶貧辦。
�。ㄈ﹪栏癖O督檢查。
工作重點(diǎn)：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項措施得到有效落實(shí)。
責任單位：督查室、村鎮辦、民政辦、扶貧辦。
四、成立應急工作專(zhuān)班
街道成立應急工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設在街道黨政辦，應急電話(huà)xx。專(zhuān)班辦公室由科級干部24小時(shí)值班帶班(詳見(jiàn)附件)，隨時(shí)應對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項工作。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 8
為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，對繁華商業(yè)區域、車(chē)站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區、鄉鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)機制，做好主動(dòng)報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務(wù)，實(shí)現群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)加強與公安、城管、教育、衛健等部門(mén)的協(xié)作配合，共同協(xié)調處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。
三、組織領(lǐng)導
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張xx兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì )議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調公安、城管等部門(mén)，以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)，并引導社會(huì )組織等第三方機構參與行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時(shí)補充完善相關(guān)信息數據，救助站認真做好專(zhuān)項行動(dòng)總結梳理工作，形成工作報告并及時(shí)上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識做好生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的'具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)列為一項階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。落實(shí)首問(wèn)負責制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話(huà)，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區民政局將安排專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于政府購買(mǎi)第三方機構服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經(jīng)費搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 9
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，團決定，在20xx年元旦、春節期間開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我市各項工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的.作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節期間
三、主要內容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪(fǎng)慰問(wèn)、大病補助、結對幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏�、獻愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團委具體負責組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數量報團辦公室。
2、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
�。�1）團聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
�。�2）由各基層團委根據各單位實(shí)際情況自行安排相應活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費義診活動(dòng)。在春節前對患病的群眾給予免費義診。此活動(dòng)由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動(dòng)由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動(dòng)作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì )大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 10
為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，對繁華商業(yè)區域、車(chē)站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區、鄉鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)機制，做好主動(dòng)報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務(wù)，實(shí)現群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)加強與公安、城管、教育、衛健等部門(mén)的`協(xié)作配合，共同協(xié)調處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。
三、組織領(lǐng)導
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張xx兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì )議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調公安、城管等部門(mén)，以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)，并引導社會(huì )組織等第三方機構參與行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時(shí)補充完善相關(guān)信息數據，救助站認真做好專(zhuān)項行動(dòng)總結梳理工作，形成工作報告并及時(shí)上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識做好生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)列為一項階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。落實(shí)首問(wèn)負責制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話(huà)，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區民政局將安排專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于政府購買(mǎi)第三方機構服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經(jīng)費搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 11
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨中央領(lǐng)導關(guān)于送溫暖幫扶工作的重要講話(huà)精神，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，推動(dòng)落實(shí)各項保障民生、改善民生的政策措施，進(jìn)一步找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，構建救助、維權、服務(wù)三位一體工作格局，通過(guò)送溫暖活動(dòng)，繼續做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度，努力滿(mǎn)足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )建設美好xx而奮斗。
二、送溫暖資金籌措
通過(guò)摸排核查，目前我縣有困難職工325戶(hù)，按照省總要求，結合我縣實(shí)際，每戶(hù)給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會(huì )自籌，財政配套資金。
三、送溫暖對象和標準
按照貴州省總工會(huì )的通知要求，結合我縣實(shí)際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：
1、生活困難的勞動(dòng)模范；
2、低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)的困難職工；
3、本人或家庭成員患大病的`困難職工；
4、家庭遭到意外災害致困的職工；
5、因子女上學(xué)家庭負擔過(guò)重的困難職工等。
對確定的送溫暖對象，每戶(hù)救助標準不低于300元。
四、送溫暖資金發(fā)放及要求
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開(kāi)送溫暖資金發(fā)放會(huì )議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，規范程序，嚴格手續，加強監督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時(shí)，嚴格按照送溫暖資金發(fā)放標準、范圍進(jìn)行，不得違規操作。
五、走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)安排
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會(huì )要結合“雙走訪(fǎng)，三服務(wù)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展向困難職工送溫暖活動(dòng)。深入每個(gè)困難職工家中噓寒問(wèn)暖，妥善安頓好他們的“兩節”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì )主義大家庭的溫暖。
六、加大輿論宣傳力度
各級工會(huì )要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實(shí)感受到黨和政府及社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。
七、設立特困職工熱線(xiàn)求助電話(huà)
縣總工會(huì )將于“兩節”期間開(kāi)通特困職工熱線(xiàn)求助電話(huà)24小時(shí)值班。對“兩節”期間臨時(shí)發(fā)生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實(shí)的基礎上給予救助。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 12
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
按照應救盡救、分類(lèi)施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調公安、城管、衛生健康部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣范圍內流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著(zhù)先救治后救助的原則。發(fā)現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫院進(jìn)行救治，待完全康復后再進(jìn)行救助、甄別護送返鄉。
2.本著(zhù)自愿求助、無(wú)償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著(zhù)分類(lèi)施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的.心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區域范圍內，重點(diǎn)救助范圍為興國城區。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動(dòng)適應政府關(guān)切、社會(huì )需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導匯報，結合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導支持和公安、城管、衛生健康等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強與公安、城市管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點(diǎn)區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的，城區要20分鐘內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區信息員、環(huán)衛職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時(shí)撥打當地救助電話(huà)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創(chuàng )新組織開(kāi)展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車(chē)派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構內部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話(huà)要熱情對待，及時(shí)處理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 13
為使我鎮生活困難的家庭過(guò)上一個(gè)溫暖祥和的新春佳節，海門(mén)慈善會(huì )決定在春節前舉行春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。此次活動(dòng)內容包含三個(gè)方面：
第一、重點(diǎn)關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)特別貧困家庭150戶(hù)；
第二、慰問(wèn)困難家庭500戶(hù)；
第三、慰問(wèn)海門(mén)敬老院孤寡老人。整個(gè)慰問(wèn)活動(dòng)計劃資金約100萬(wàn)元。為把這次慰問(wèn)活動(dòng)做細做實(shí)，把社會(huì )熱心人士的..愛(ài)心和溫暖精準送到實(shí)際貧困家庭中�，F將有關(guān)事項安排如下：
一、慰問(wèn)特別貧困家庭對象
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領(lǐng)取《海門(mén)慈善會(huì )20春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實(shí)填寫(xiě)，特別是家庭人口結構， 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實(shí)際情況。
2.請各村（居）抓緊調查填表，按時(shí)間安排及時(shí)送到海門(mén)慈善會(huì )。12月21日開(kāi)始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動(dòng)資助范圍廣，資金大。為了切實(shí)做到精準扶貧，需逐戶(hù)上門(mén)調查。戶(hù)數多，花費時(shí)間長(cháng)，請各村（居）在申報時(shí)間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。
3.請各學(xué)校義工隊積極參與，慈善會(huì )從月25日起將安排工作人員和義工逐戶(hù)上門(mén)調查核實(shí)，請各村（居）認真填寫(xiě)申報對象現家庭詳實(shí)住址及狀況。經(jīng)調查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶(hù)慰問(wèn)金額：3000元―6000元；慰問(wèn)物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實(shí)際情況決定慰問(wèn)具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二、慰問(wèn)困難家庭對象
1.由各村（居）根據慈善會(huì )安排的名額統一調查，然后填寫(xiě)《海門(mén)慈善會(huì )20xx年春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)困難家庭對象申報明細表》， 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶(hù)慰問(wèn)金額：800元；慰問(wèn)物資：米2袋、食用油1瓶。
三、慰問(wèn)海門(mén)敬老院
慰問(wèn)物資、資金、時(shí)間由慈善會(huì )自行安排，屆時(shí)慈善會(huì )將派員配合義工前往慰問(wèn)和清潔衛生。
四、特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門(mén)慈善會(huì )20xx年春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分配表》分配名額填報。以往慈善會(huì )派員調查時(shí)，發(fā)現一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五、此次受關(guān)愛(ài)慰問(wèn)對象，特別貧困將逐戶(hù)上門(mén)調查，并經(jīng)慈善會(huì )常務(wù)理事會(huì )討論決定資助對象和具體資助金額。慰問(wèn)對象將在海門(mén)有線(xiàn)電視公示，接受社會(huì )的監督。同時(shí)歡迎社會(huì )各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問(wèn)活動(dòng)能做到公平公正、扎扎實(shí)實(shí)，真正把愛(ài)心和溫暖精準送到困難家庭。
六、此次春節慰問(wèn)活動(dòng)的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門(mén)慈善會(huì )舉行，請所有受助對象到現場(chǎng)進(jìn)行領(lǐng)�。ù壬茣�(huì )派員對部分特別貧困家庭進(jìn)行慰問(wèn)，并送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資），具體時(shí)間另行通知。屆時(shí)請鎮委、鎮政府、各村（居）委主要領(lǐng)導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會(huì )參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領(lǐng)手續。同時(shí)請義工隊參加，請鎮政府派員維持現場(chǎng)秩序和安全。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 14
一、活動(dòng)目的
開(kāi)展春節走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求、進(jìn)一步保障和改善民生的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系的重要保障。各村(社區)要牢固樹(shù)立執政為民的理念，不斷提高解決困難群眾生活問(wèn)題的責任意識，把思想統一到中央和省、市、區的工作要求上來(lái)，統一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來(lái)，認真把送溫暖活動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好，把黨工委、辦事處的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。
二、活動(dòng)安排
(一)資金的組織安排
本次活動(dòng)共安排慰問(wèn)經(jīng)費29.32萬(wàn)元。市、區財政安排6.5萬(wàn)元，按每戶(hù)200-600元標準，慰問(wèn)155戶(hù)；區民政局安排救災救濟資金6.28萬(wàn)元，按每戶(hù)200-400元的標準，慰問(wèn)156戶(hù)；“雷鋒慈善會(huì )”安排2.7萬(wàn)元，按每戶(hù)1000-元的標準，慰問(wèn)24戶(hù)。區委組織部安排離退村干部及黨員慰問(wèn)資金2.76萬(wàn)元，按每戶(hù)200-800的標準，慰問(wèn)68戶(hù)；區殘聯(lián)安排慰問(wèn)資金1萬(wàn)元，按每戶(hù)400-600的標準，慰問(wèn)21戶(hù)。街道另行安排慰問(wèn)金10.08萬(wàn)元，按每戶(hù)200-600元的標準，慰問(wèn)327戶(hù)。其中征拆慰問(wèn)對象按每戶(hù)400元的物資進(jìn)行慰問(wèn)。慰問(wèn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，慰問(wèn)物資到人，由街道民政辦、財政所、征拆辦管理調度，負責統一配發(fā)資金、物資到各村(社區)，各村(社區)應配套安排相應的慰問(wèn)經(jīng)費。
(二)慰問(wèn)對象的確定
慰問(wèn)對象包括一般慰問(wèn)對象、特定慰問(wèn)對象和重點(diǎn)慰問(wèn)對象三大類(lèi)。
一般慰問(wèn)對象主要為全街道范圍內困難的低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、因災倒房戶(hù)、因病返貧戶(hù)、單親家庭、困難優(yōu)撫對象和復退軍人、空巢老人、困境兒童、計生困難對象。慰問(wèn)標準原則上按200-600元/戶(hù)執行。征拆慰問(wèn)對象按400元/戶(hù)的.物資進(jìn)行慰問(wèn)。
特定慰問(wèn)對象為城鄉基層工作的老同志、老黨員、老勞模、學(xué)雷鋒先進(jìn)代表、道德模范中的困難戶(hù)，離任困難村干部。慰問(wèn)標準原則上按400-800元/戶(hù)執行。
重點(diǎn)慰問(wèn)對象為上述對象因以下情形之一造成家庭特別困難的：
1.患重病住院治療且自付比例超5萬(wàn)元的；
2.一戶(hù)多殘家庭且有一人需常年護理的；
3.因自然災害、意外事故(除涉及民事賠償外)等因素導致家庭成員重病、死亡，或者家庭財產(chǎn)損失在10萬(wàn)元以上的；
4.各村(社區)和街道認定有特殊情況需要加大救助的對象。慰問(wèn)標準原則上按600-1000元/戶(hù)執行。
(三)慰問(wèn)活動(dòng)安排
集中慰問(wèn)活動(dòng)時(shí)間為2月9日至10日。村(社區)慰問(wèn)活動(dòng)由聯(lián)系村(社區)的.黨政負責干部牽頭，聯(lián)系各村(社區)群眾工作站的市、區單位、網(wǎng)格干部和村(社區)干部共同組織實(shí)施。各村(社區)要將走訪(fǎng)慰問(wèn)的活動(dòng)總結和已簽字名冊于2月13日前交街道民政辦(慰問(wèn)名冊要求手工填寫(xiě)，經(jīng)慰問(wèn)對象、經(jīng)手人簽字后加蓋村(社區)行政公章)。慰問(wèn)結束后街道黨工委、辦事處將根據慰問(wèn)情況對慰問(wèn)資金進(jìn)行督察，確保資金發(fā)放到位。
三、明確工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。明確聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導統領(lǐng)全局，各村(社區)書(shū)記為第一責任人，民政專(zhuān)干和聯(lián)點(diǎn)干部為主要負責人；各村(社區)要根據自身實(shí)際情況，制定周密的工作方案，要強化責任，精心組織，核準對象，在規定的時(shí)間內確保慰問(wèn)資金到位。
(二)解決實(shí)際問(wèn)題。春節慰問(wèn)活動(dòng)要力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，避免重復慰問(wèn)。在核實(shí)對象上要了解困難群眾“難”在何處，“憂(yōu)”從何來(lái)，“盼”為何事；在救助幫扶上要著(zhù)力解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫等現實(shí)問(wèn)題，確保特困群體過(guò)上一個(gè)平安、祥和的春節。
(三)強化責任意識。各村(社區)要準確掌握特困群眾的第一手資料，切實(shí)做好春節慰問(wèn)工作，確保一方平安。民政辦要統籌協(xié)調好春節慰問(wèn)工作，嚴把重點(diǎn)困難對象審核關(guān)，確保慰問(wèn)資金和物資及時(shí)、足額到位。經(jīng)發(fā)辦要及時(shí)調撥財政專(zhuān)項春節慰問(wèn)資金。黨政辦要對慰問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳和綜合報道。各相關(guān)辦線(xiàn)要參與支持聯(lián)系村(社區)的特困對象生活救助和走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。紀檢辦要加強監督檢查，確保扶貧幫困資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)截留、貪污、挪用行為。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 15
根據中央、省、市、縣相關(guān)要求和部署，為切實(shí)做好各類(lèi)困難群眾走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保困難群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、喜慶的春節，充分感受黨委、政府的溫暖，特制定本方案。
一、慰問(wèn)時(shí)間
20xx年2月5日前完成
二、慰問(wèn)對象標準
�。ㄒ唬├щy家庭慰問(wèn)（含符合條件的優(yōu)撫和政策性慰問(wèn)對象）
1.重度困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)5000元）
�。�1）年度內患大病且自付醫療費2萬(wàn)元以上的低保家庭和建檔立卡貧困戶(hù)。
�。�2）年度內患大病且自付醫療費8萬(wàn)元以上的困難家庭。
�。�3）有兩個(gè)（或兩個(gè)以上）殘疾人的非常困難家庭。
�。�4）年度內家庭成員患病個(gè)人自付醫療費2萬(wàn)元以上，且有在讀大、中專(zhuān)（高中）生的殘疾人困難家庭。
�。�5）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門(mén)診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的非常困難家庭。
�。�6）因災因事故或其他原因造成生活非常困難的家庭。
2.中度困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)3000元）
�。�1）年度內患大病且自付醫療費1萬(wàn)元至2萬(wàn)元的低保家庭和建檔立卡貧困戶(hù)。
�。�2）年度內患大病且自付醫療費5萬(wàn)元至8萬(wàn)元的困難家庭。
�。�3）年度內家庭成員患病個(gè)人自付醫療費1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下，且有在讀大、中專(zhuān)（高中）生的殘疾人困難家庭。
�。�4）有重特大疾病患者并辦理了特殊慢性病門(mén)診救助或享受特藥政策（腎功能衰竭[尿毒癥]、終末期腎病、先天性心臟病、耐藥性結核、地中海貧血、再生障礙性貧血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、腦梗死、I型糖尿病、惡性腫瘤、肝硬化、系統性紅斑狼瘡、重性精神病、臟器移植、腦癱、艾滋病、塵肺病、慢阻肺、腦卒中、風(fēng)濕性心臟病等病種）的`比較困難家庭。
�。�5）因災因事故或其他原因造成生活比較困難的家庭。
3.一般困難家庭（每戶(hù)慰問(wèn)800元）
因各種原因造成生活困難的家庭。
�。ǘ﹥�(yōu)撫對象慰問(wèn)
1.困難退役軍人生活解困資金3萬(wàn)元（每人1000元）。
2.全鎮退役軍人普遍慰問(wèn)，由鎮退役軍人服務(wù)站采購慰問(wèn)品，村（社區）送達到位。
3.按照縣退役軍人事務(wù)局下發(fā)在鄉老復員軍人名冊（2人）進(jìn)行慰問(wèn)，慰問(wèn)標準2000元/人。
三、慰問(wèn)資金安排
1.縣級安排困難戶(hù)慰問(wèn)金91萬(wàn)元，其中，一般困難家庭慰問(wèn)金不足的由鎮自籌。
2.縣級安排優(yōu)撫對象慰問(wèn)金7.435萬(wàn)元（其中4.435萬(wàn)元用于采購普遍慰問(wèn)品），不足部分由鎮自籌。
四、慰問(wèn)工作安排
1.對象申報。由困難對象本人向戶(hù)籍地村（社區）寫(xiě)出書(shū)面申請（注明困難原因、困難程度、申請慰問(wèn)標準），提供相關(guān)佐證材料。無(wú)行為能力困難對象由村（社區）評議確定。
2.村（社區）評議。由各村（社區）組成民主評議小組，對全村（社區）慰問(wèn)對象進(jìn)行集中評議，評議出的對象由支村（居）兩委和村（居）民議事會(huì )進(jìn)行復核，于1月1日前張榜公示，無(wú)異議后報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
3.鎮級審核。鎮社會(huì )事務(wù)辦對村（社區）上報的.慰問(wèn)對象進(jìn)行審核，對慰問(wèn)對象類(lèi)別確認負全責，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，于1月8日前對所有慰問(wèn)對象和標準進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，將困難家庭慰問(wèn)對象名冊報縣民政局。
4.公開(kāi)公示�？h民政局將困難慰問(wèn)對象匯總后，于1月15日在《星沙時(shí)報》以及縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。
5.走訪(fǎng)慰問(wèn)。鎮社會(huì )事務(wù)辦根據公示結果，申報、準備慰問(wèn)金，由鎮、村（社區）干部按聯(lián)村安排送達到對象手中。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強化思想認識。各村（社區）將春節慰問(wèn)活動(dòng)作為當前重要工作，精心安排，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難群眾手中，讓他們度過(guò)一個(gè)祥和、喜慶的春節。
�。ǘ└愫每茖W(xué)統籌，加強資金管理。鎮社會(huì )事務(wù)辦統籌安排全鎮春節慰問(wèn)活動(dòng)，嚴格程序和要求。慰問(wèn)金、物資原則上由聯(lián)村（社區）干部和村（社區）干部一起送到戶(hù)，慰問(wèn)金發(fā)放表須由慰問(wèn)對象、上戶(hù)干部共同簽名，不得由其他人代領(lǐng)。
�。ㄈ┣袑�(shí)轉變作風(fēng)，嚴肅工作紀律。慰問(wèn)活動(dòng)嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁挪用慰問(wèn)金、嚴禁不按照標準慰問(wèn)、嚴禁拆分慰問(wèn)金。各村（社區）黨組織書(shū)記是村（社區）慰問(wèn)活動(dòng)的第一責任人，負責村（社區）慰問(wèn)總體工作。設立投訴舉報電話(huà)（福臨鎮投訴舉報電話(huà)：8xxxxx2），縣級相關(guān)部門(mén)將采取電話(huà)抽查、暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行相關(guān)督查工作，對未按慰問(wèn)要求落實(shí)的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
寒冬送溫暖專(zhuān)項行動(dòng)方案 16
寒冬將至，根據省廳"大愛(ài)四川情滿(mǎn)救助"工作要求，為管控流浪乞討源頭，確保安居區生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員溫暖過(guò)冬。區救助站將于20xx年12月至20xx年3月開(kāi)展"寒冬送溫暖"專(zhuān)項救助行動(dòng)�，F制定方案如下。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立"民政愛(ài)民、民政為民"工作理念，堅持"以人為本、為民解困、為民服務(wù)"宗旨，以保障生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善流浪乞討人員特別是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作機制。加強內部管理與部門(mén)協(xié)調協(xié)作，加強主動(dòng)救助力度，積極應對嚴寒等災害性氣候，確保各類(lèi)生活無(wú)著(zhù)人員得到及時(shí)有效救助服務(wù)，讓困難群眾在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )的關(guān)懷，維護社會(huì )和諧穩定。
二、行動(dòng)主題
美麗安居，真情救助
三、組織機構
成立"寒冬送溫暖"活動(dòng)專(zhuān)項工作組，由區民政局黨組成員、區福利中心主任、區救助管理站站長(cháng)（兼）李xx任組長(cháng)，區福利中心副主任兼救助站副站長(cháng) 潘xx為副組長(cháng)，成員由xx組成，具體牽頭工作由潘xx負責。
行動(dòng)時(shí)間及范圍
行動(dòng)時(shí)間為：20xx年12月起至20xx年3月底結束。
對區內車(chē)站、廣場(chǎng)、繁華地段、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行自動(dòng)取款室、拆遷未完工區域、爛尾樓、廢棄廠(chǎng)房、農村柴草堆等生活無(wú)著(zhù)人員時(shí)�；顒�(dòng)和露宿區域重點(diǎn)巡查，適時(shí)開(kāi)展救助活動(dòng)。
下沉到村、社區、學(xué)校對因病、殘、老、弱、幼喪失勞動(dòng)力的家庭進(jìn)行源頭管控救助。
五、主要任務(wù)
加強街頭主動(dòng)勸導救助力度，每天安排專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人堅持上街開(kāi)展主動(dòng)勸導救助。在做好城區重點(diǎn)地段和設施的常規巡查基礎上。加強與聯(lián)合城管、公安、鄉鎮、村（社區）的'聯(lián)系和協(xié)作，加大對生活無(wú)著(zhù)人員可能露宿區域的巡查力度，及時(shí)勸導救助各類(lèi)生活無(wú)著(zhù)人員。逐街逐點(diǎn)巡查到位，并對現場(chǎng)救助情況攝像登記備查。
六、工作要求
�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。要把"寒冬送溫暖"專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)合救助的成功經(jīng)驗和有效做法積極爭取各鎮（街道）政府支持和公安、城管、衛生、環(huán)衛等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
�。ǘ﹨f(xié)調發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制作用。發(fā)揮民政部門(mén)牽頭協(xié)調作用，建立部門(mén)協(xié)作機制，明確職責分工。同時(shí)加強政策銜接和工作對接，主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，要堅持全天候巡查。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的，區要在1小時(shí)內、各鎮（街道）要在半小時(shí)內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。
�。ㄈ┘哟蠼置嬷鲃�(dòng)救助力度。密切關(guān)注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡視救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、農村留守兒童、年老體弱、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷，及時(shí)采集DNA數據。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣棉被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
�。ㄋ模⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)的方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與對無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城市鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區干部、環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
�。ㄎ澹└愫煤戎畔鞑�。通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博、微信等多種方式宣傳冬季救助渠道、救助機構等信息，積極引導群眾及時(shí)撥打當地救助熱線(xiàn)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，宣傳救助戰線(xiàn)的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，樹(shù)立工作良好形象，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
�。┘訌妰炔抗芾�。要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對救助人員和電話(huà)要熱情對待，及時(shí)辦理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班制和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄。要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的，對相關(guān)責任人一律進(jìn)行追責問(wèn)責。專(zhuān)項救助工作中遇到的重大情況及時(shí)上報上級部門(mén)。
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