關(guān)于落實(shí)對殘疾人優(yōu)惠政策的調查報告范文

　　根據干教領(lǐng)導小組對全區辦公室主任培訓班學(xué)員的要求，本人在2007年7月7日—7月18日圍繞殘疾人的定救、稅費、減免醫療保障等方面對全區落實(shí)市區有關(guān)扶助殘疾人的優(yōu)惠政策情況進(jìn)行了調研。調研中通過(guò)座談會(huì )、走村入戶(hù)、訪(fǎng)問(wèn)工商、稅務(wù)、財政、教育和民政等有關(guān)單位的方法，了解了優(yōu)惠政策落實(shí)的基本情況，發(fā)現了一些問(wèn)題，對問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深刻分析，并提出了相關(guān)對策和建議。

　　一、基本情況

　　我區轄6個(gè)街道辦事處、一個(gè)工業(yè)園區和馬坪開(kāi)發(fā)區以及13個(gè)鄉鎮，殘疾人總數約3.84萬(wàn)。這次調研涉及鄉鎮5個(gè)分別是普利橋鎮、黃陽(yáng)司鎮、高溪市鎮、上嶺橋鎮和蔡市鎮，調查點(diǎn)選擇了農村下葉塘、臘子山、魯頭碑、何家亭、社灣、七里坪、小李村、桐子山等8個(gè)村委會(huì )；涉及街道辦事處有鳳凰園、梅灣和肖家園，調查點(diǎn)選擇了城市渡假村、湖塘、工業(yè)村、三多亭、清橋路、翠竹園、又一村、通化街、紅旗路等9個(gè)社區，訪(fǎng)問(wèn)殘疾人51人。

　　調查結果表明：大部分鄉鎮、街道執行了中央、省、市、區優(yōu)惠殘疾人、保障他們合法權益的法律法規和政策，但不徹底不全面；少數村對政策不了解，農村中殘疾人享受優(yōu)惠政策的不多；殘疾人狀況與社會(huì )平均發(fā)展水平還存在不小的差距，有的方面存在拉大的趨勢；大部分殘疾人的基本生活沒(méi)有保障。具體地說(shuō)：

　　稅費減免方面，城鄉殘疾人個(gè)體工商戶(hù)對稅務(wù)和工商執行優(yōu)惠政策較為滿(mǎn)意。冷水灘工商分局普利橋所轄區收取管理費時(shí)根據殘疾程度不同酌情減免殘疾人21戶(hù)，黃陽(yáng)司所則全免殘疾人“摩的”車(chē)主的管理費，減半收取個(gè)協(xié)會(huì )費。大多數工商所一直采取扶持下崗職工，減免特困戶(hù)工商管理費的`政策，殘疾人身在其中享受減免照顧。農業(yè)稅減免政策出臺以來(lái)，全區殘疾人農民可以享受優(yōu)惠政策。還有，殘疾人困難戶(hù)子女學(xué)雜費也可享受減免政策，但面不是很寬。

　　醫療保障方面：訪(fǎng)問(wèn)的殘疾人普遍對就醫有意見(jiàn)，小病拖著(zhù)不敢進(jìn)醫院，大病四處向親友借錢(qián)，絕大多數殘疾人醫療無(wú)保障�；�橋鎮一個(gè)殘疾人家庭五口人就有四個(gè)患精神病，債臺高筑，生活難以為計。像這樣的家庭他們都要求醫療救助。

　　今年***區作為全省試點(diǎn)之一，全區2萬(wàn)多殘疾人參加了新型農村合作醫療保險。按照規定，只要個(gè)人投入15元就可按規定報銷(xiāo)一部分醫療費用，但在鄉鎮由于宣傳不是很到位有部分殘疾人沒(méi)有參加農村合作醫療，致使新型農村合作醫療制度在殘疾人當中沒(méi)有得到很好落實(shí)。

　　二、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、近年來(lái)殘疾人生活狀況有了明顯改善，主要是和過(guò)去相比，但和全國奔小康的大潮流比，殘疾人的生活質(zhì)量卻相對下降。殘疾人由于自身殘疾的影響和外界的障礙，在與健全人的競爭中難免處于劣勢。絕大多數城鎮殘疾人只能在低收入職業(yè)崗位上就業(yè)，殘疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困難，有一位門(mén)衛殘疾人嫌200元工資低卻不敢提出加工資的要求，因為隨時(shí)有健全的下崗工人盯著(zhù)這一空缺。身處拆遷被征用開(kāi)發(fā)的農村殘疾人由于補償政策不傾斜，面臨糧食漲價(jià)吃不飽飯的新問(wèn)題。楊村甸有一家五口靠斷了兩個(gè)指頭的戶(hù)主編織竹制品取得經(jīng)濟來(lái)源，年收入一二千元，買(mǎi)糧食只能吃半年，另半年靠吃薯片和山上野菜，如今大米豬肉漲價(jià)，生活質(zhì)量明顯下降。住房方面，盡管近幾年市區殘聯(lián)對農村無(wú)住房和危房的特困殘疾人實(shí)行無(wú)房新建、危房改建，投入了一定資金，但還不能滿(mǎn)足廣大特困殘疾人的需要。據統計，農村殘疾人無(wú)房危房戶(hù)楊村甸鄉就達30戶(hù)以上，普利橋鎮就有70多戶(hù)。