“放心菜”服務(wù)體系建設情況調查報告介紹

　　為了全面了解我區“放心菜”服務(wù)體系建設情況，更好地促進(jìn)我區農貿市場(chǎng)的發(fā)展，對我區蔬菜市場(chǎng)進(jìn)行為期一周的調研，現將有關(guān)調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　城區現在農貿市場(chǎng)6個(gè)，其中零售5個(gè)，批發(fā)1個(gè)。占地面積約16000m2；超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，農村集貿市場(chǎng)20個(gè)。城區未經(jīng)審批自然形成比較固定的“馬路市場(chǎng)”有2個(gè)，還有些小規模的臨時(shí)性“馬路市場(chǎng)”和流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)嚴重。

　　二、蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)狀況

　　XX年年度我區蔬菜供應總量約為88000噸，屬本地自產(chǎn)的約有10000噸，從外地運入約78000噸，居民消費總量約為80000噸。本地蔬菜遠遠不能滿(mǎn)足需要，80%以上主要蔬菜要到外地運入。

　　三、蔬菜流通渠道建設情況

　　我區有農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，占地面積約9000m2，零售市場(chǎng)5個(gè)，占地面積約7000m2。屬棚架和露天經(jīng)營(yíng)，設施簡(jiǎn)陋，超市附帶經(jīng)營(yíng)蔬菜2個(gè)，室內市場(chǎng)少，棚頂和露天經(jīng)營(yíng)多，配套設施不完善，建設規劃滯后，總體布局不合理。自產(chǎn)自銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)多，“馬路市場(chǎng)”泛濫，屢治無(wú)效，嚴重影響了市容市貌和街道暢通。對我區市場(chǎng)建設和管理、交通安全和食品安全管理帶來(lái)極大的沖擊。

　　四、建設“放心菜”服務(wù)體系的總體思路

　　加快我區農貿市場(chǎng)建設，改造提升市場(chǎng)檔次，是我區“放心菜”工程建設，推進(jìn)食品安全工作的“民心工程”。我們總體思路是：

　　1、科學(xué)規劃，合理布局。

　　根據我區城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規劃，著(zhù)眼長(cháng)遠，科學(xué)制定我區農貿市場(chǎng)總體規劃。加快和改造進(jìn)程，爭取在城區內逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補充，高中檔相結合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據城區人口總量，人口分布狀況，居民消費水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設原則上以新建居民住區為基本單位，按有關(guān)建設標準配置菜市場(chǎng)，使城區菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購買(mǎi)。二要抓好農貿批發(fā)市場(chǎng)建設問(wèn)題，我區僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財力有限，基礎設施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區菜市場(chǎng)規劃和建設，發(fā)展社區小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區落實(shí)好配菜點(diǎn)建設，就近解決居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。

　　2、加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)菜市場(chǎng)建設。

　　菜市場(chǎng)的建設是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場(chǎng)方面的規定，規范菜市場(chǎng)行為，加快“綠色市場(chǎng)”認證工作，全面提升市場(chǎng)建設水平。二要對城區各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵大型超市設立生鮮農副產(chǎn)品專(zhuān)區，方便群眾買(mǎi)菜。

　　3、強化管理，突出特色，努力探索菜市場(chǎng)管理新模式。

　　建立完善政府行政管理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)者自我管理互相融合三位一體的市場(chǎng)管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門(mén)關(guān)系，明確職責，有效監管機制，切實(shí)改變市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)混亂不良狀況。二要建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制。提高市場(chǎng)營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )信息化建設，更好地為市場(chǎng)商戶(hù)服務(wù)。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)設施條件，讓經(jīng)營(yíng)者進(jìn)得來(lái)，留得住。規范管理，文明經(jīng)營(yíng)。四要完善商品的認證制度。對菜市場(chǎng)入市商品特別是熟食及“高�！笔称穼�(shí)行嚴格的準入和持證上崗制度，改變市場(chǎng)內存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無(wú)”商品入市，營(yíng)造安全的消費環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)服務(wù)體系建設。