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農村環(huán)境調查報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家整理的農村環(huán)境調查報告,歡迎大家分享。
農村環(huán)境調查報告1
摘要:
農村衛生工作是我國衛生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護農村生產(chǎn)力、振興農村經(jīng)濟、維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定大局。近年來(lái),xx鎮黨委、政府堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農村衛生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務(wù)體系,促進(jìn)農村公共衛生事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農村、環(huán)境、整頓、監管、治理
前言:
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我鎮農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,20xx年xx月至20xx年xx月,我們xx中學(xué)農村環(huán)境衛生調查小組成員對我鎮農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村,對我鎮農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高鎮村居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、xx鎮農村環(huán)境衛生的調查情況。
。ㄒ唬┱{查的意義。
農村環(huán)境衛生建設直接關(guān)系到農村的發(fā)展和農民身心健康,因此農村環(huán)境衛生建設刻不容緩。搞好農村環(huán)境衛生建設是改善投資環(huán)境、發(fā)展農村的必經(jīng)之路。農村環(huán)境衛生建設應引起各級有關(guān)部門(mén)重視,要保證對農村環(huán)境衛生建設的資金投人,并鼓勵社會(huì )力量對農村環(huán)衛建設的投人。
。ǘ┱{查的目的。
通過(guò)對農村衛生狀況的調查,分析了農村存在的環(huán)境衛生問(wèn)題及其成因,并提出了對策和建議。
。ㄈ┱{查內容。
xx鎮農村的生態(tài)環(huán)境、政府的舉措和村民的協(xié)作程度。
。ㄋ模┱{查時(shí)間、對象、形式。
1、調查時(shí)間:_____________________________________。
2、調查對象:xx鎮農村戶(hù)籍人員、xx鎮政府(村)干部。
3、調查形式:本次調查采取入戶(hù)溝通調查、走訪(fǎng)村委會(huì )索取資料的形式進(jìn)行。
。ㄎ澹┱{查研究的具體過(guò)程。
1、調查人員:
。1)組長(cháng):_____________________________________。
。2)小組成員:_____________________________________。
。3)校外輔導員:_____________________________________。
。4)指導老師:_____________________________________。
2、調查研究的具體任務(wù)及時(shí)間安排:
。1)調查走訪(fǎng)階段:_____________________________________。
、僦饕蝿(wù):調查小組成員入戶(hù)溝通調查(寫(xiě)好調查日記)、走訪(fǎng)村委會(huì )索取資料(復印好資料)。
、谡{查走訪(fǎng)人員安排:
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
。2)集體討論階段:
、贂r(shí)間:_____________________________________。
、谥饕蝿(wù):統計數據、集體分析討論xx鎮農村存在的環(huán)境衛生問(wèn)題及其成因,提出了整治農村環(huán)境衛生工作的對策和建議
。3)報告撰寫(xiě)階段:
、贂r(shí)間:_____________________________________。
、谧珜(xiě)負責人:_____________________________________。
、圬撠熣韝x鎮農村衛生狀況調查結果人員:_____________________________________。
、茇撠熣砑訌娹r村環(huán)境衛生的對策與措施人員:_____________________________________。
二、xx鎮農村環(huán)境衛生狀況調查結果。
。ㄒ唬┱{查數據統計。
。ǘ┱{查數據(情況)分析。
我們調查小組人員經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調查研究,對xx鎮農村環(huán)境衛生狀況有了比較深刻的認識。過(guò)去,xx鎮的`環(huán)境衛生方面不太盡人意,人們群眾環(huán)境衛生意識不強,xx鎮政府干部對環(huán)境衛生重視不夠。去年第一次城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)的督查,xx鎮因環(huán)境衛生“臟、亂、差”, 被市委、市政府評為岳陽(yáng)市的“十差”候選鄉鎮之一,受到了領(lǐng)導們的批評。
隨后,xx鎮黨委政府知恥后勇,痛定思痛,通過(guò)集中整治,大力行動(dòng),積極深入推進(jìn)鎮村環(huán)境綜合治理,在去年第三季度在岳陽(yáng)市城鄉環(huán)境檢查中,xx鎮打了一個(gè)漂亮的翻身仗,成功的脫掉了“十差鄉鎮”的帽子,鎮、村衛生面貌全面改善,居民幸福指數顯著(zhù)提升。通過(guò)本次調查,我們對xx鎮環(huán)衛工作取得的可喜成績(jì)倍感欣喜和自豪,對xx鎮、村兩級干部在環(huán)境衛生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、xx鎮政府在全力推進(jìn)集鎮環(huán)境整治。
從去年xx月份至今,xx鎮共投資xxx萬(wàn)元,具體完成了以下工作:
。1)出資完善集鎮總體規劃修編,征收集鎮規劃范圍內3。5畝集體土地作為集鎮公共用地。
。2)對鎮區違規搭建的攤棚、違規設臵的廣告招牌依法進(jìn)行了拆除,進(jìn)一步規范了攤販、門(mén)店的物品擺放秩序。
。3)對鎮區三角坪地段進(jìn)行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、場(chǎng)坪共xxxxm2,新建了兩個(gè)中心花壇,集鎮新增綠化面積xxxm2。
。4)對鎮區原有xx公里下水道進(jìn)行了清淤和改造,新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米,安裝各類(lèi)交通標識牌36塊,噴涂各類(lèi)交通標示線(xiàn)、字xxxx㎡。
。5)對鎮區三角坪及主次干道亂停亂靠車(chē)輛進(jìn)行了整治,重新規劃了車(chē)輛停放地點(diǎn),實(shí)現了所有營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)站停放,交通秩序明顯好轉。
。6)在鎮區各主要街道添臵路燈xxx盞,安裝大型廣場(chǎng)燈四座,鎮區亮化得到提升。
農村環(huán)境調查報告2
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù),對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè),省級生態(tài)示范區2個(gè),市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的.工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng),目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)活動(dòng),優(yōu)化了農村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
。ǘ┺r村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項,解決了90。6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標,80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1。53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16。2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元,計劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
。ㄈ┬笄蒺B殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖,強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金,支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
農村環(huán)境調查報告3
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著(zhù)“基本國策”、伴隨著(zhù)新的世紀正邁著(zhù)希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè )業(yè),就要愛(ài)護地球,愛(ài)護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類(lèi)是這艘船上的乘客。當船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著(zhù)地區經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們越來(lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問(wèn)題正在威脅著(zhù)人們的正常生活,同時(shí)也嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措,也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化,這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結隊,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè )的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去?墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的`原因】
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過(guò)長(cháng),于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無(wú)力改變這種現狀。
通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有:
。ㄒ唬鞍咨廴尽
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
。ǘ┥衷馐芷葔,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
。ㄈ┱稳圆粡氐。
在城區,雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重;
花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;
攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;
車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在;
牛皮癬仍然很多;
向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;
農貿市場(chǎng)垃圾較多;
車(chē)輛亂停亂放現象嚴重;
小食店清潔衛生問(wèn)題突出;
存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象;
部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村,農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;
柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
農村環(huán)境調查報告4
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮12個(gè)行政村1個(gè)社區進(jìn)行了深入細致的調查摸底,重點(diǎn)是對農村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了調查,現將有關(guān)調查情況報告如下:
一、目前現狀與存在的問(wèn)題:
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線(xiàn)五星村和葛家車(chē)村為例,部分沿街農戶(hù)擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶(hù)占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時(shí),農戶(hù)建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場(chǎng)地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀(guān),同時(shí)也加大了政府對道路基礎設施的`反復投入。
2、外來(lái)務(wù)工人員集中居住區環(huán)境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來(lái)務(wù)工人員比較密集區域,外來(lái)務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專(zhuān)職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場(chǎng),一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益,另一方面,大量的動(dòng)物內臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場(chǎng)周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場(chǎng)的調查中發(fā)現,農貿市場(chǎng)每天都會(huì )產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足,基本維持在2~4個(gè),位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。
農村環(huán)境調查報告5
在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛體委員會(huì )組織部分委員,重點(diǎn)對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉鎮12個(gè)村(居委會(huì ))的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研,并召開(kāi)了有鄉(鎮)主要領(lǐng)導參加的座談會(huì ),聽(tīng)取匯報,廣泛征求意見(jiàn),F將調研情況報告如下:
一、農村環(huán)境衛生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,各鄉(鎮)、村圍繞建設社會(huì )主義新農村,以創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”為載體,以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn),按照農村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路,集中開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作,農村環(huán)境衛生面貌明顯改觀(guān),綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導重視,不斷夯實(shí)工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農村環(huán)境衛生整治工作,各鄉(鎮)、村和相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導小組,抽調人員,組建專(zhuān)門(mén)工作機構,并層層分解工作任務(wù),逐級夯實(shí)工作責任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛生基礎設施,將農村環(huán)境保護工作列入縣對鄉鎮目標管理考評內容,編制了上杭縣農村環(huán)境綜合整治規劃,制定了農村垃圾清運和集中衛生填埋機制,建立健全了鄉鎮水質(zhì)交接斷面責任制,全面推動(dòng)生豬養殖業(yè)污染綜合治理等,確保農村環(huán)境衛生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳農村環(huán)境衛生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認識,增強了群眾的公共衛生意識,使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農村環(huán)境衛生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,較好地推動(dòng)了農村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展,為創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎設施逐步改善。
20xx年以來(lái),為提高鄉(鎮)、村兩級“家園清潔行動(dòng)”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補”政策,對列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照《福建省農村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬(wàn)元,對列入為民辦實(shí)事項目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格的每村補助5萬(wàn)元。截止XX年10月份,縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬(wàn)元,爭取省、市級資金補助500萬(wàn)元。農村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(鎮)、試點(diǎn)村按照“百戶(hù)一池、百米一箱、千人一員、每員一車(chē)”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車(chē)等。XX年,全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設置了22507個(gè)垃圾桶,208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運車(chē),配置了170名保潔員。今年起,對實(shí)行垃圾收集收費制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉鎮所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬(wàn)元/人/年,古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉鎮的工資費用按市、縣、鄉(鎮)1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉鎮工資費按縣、鄉1:1的比例,給予配套補助。
(四)突出重點(diǎn),整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(鎮)、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動(dòng)”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標,組織發(fā)動(dòng)群眾對村內外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對轄區內的道路河道沿線(xiàn)、市場(chǎng)、小溪、集中居住區的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮、白砂鎮、舊縣鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽(yáng)鎮、步云鄉、太拔鄉等19個(gè)鄉鎮都建設了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮、中都鎮、茶地鄉、舊縣鄉、下都鄉、才溪鎮、蛟洋鄉、稔田鎮、南陽(yáng)鎮、步云鄉、太拔鄉、官莊鄉等12個(gè)鄉鎮建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉、藍溪鎮建設了垃圾中轉站。各試點(diǎn)鄉鎮、試點(diǎn)村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池,同時(shí),古田鎮金湖村、南陽(yáng)鎮黃坑村、白砂鎮軍橋村等40個(gè)行政村建設了垃圾填埋場(chǎng),保證了農村垃圾“掃得起來(lái),運得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。試點(diǎn)村制訂了村規民約、衛生監督制度、衛生管理公約,實(shí)行門(mén)前三包和征收垃圾處理費等制度措施,建立了“村監督、鄉鎮自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,做好農村垃圾治理巡查登記,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改并要求反饋整改情況。
二、農村環(huán)境衛生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題
(一)村莊布局規劃滯后,村容村貌不容樂(lè )觀(guān)。
一是村莊布局規劃滯后。我縣農村大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占現象,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。二是亂堆亂放現象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統一的綠化方案,借用自然綠化,沒(méi)有體現農村生態(tài)特色。四是農村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉結合部成為衛生“死角”。城鄉結合部經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象,導致城鄉結合部交接處往往成為環(huán)境衛生死角,長(cháng)期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長(cháng)效管理機制不夠健全。
從總體看,試點(diǎn)鄉(鎮)、試點(diǎn)村好于相對偏僻的村,經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村,村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉鎮、141個(gè)村開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”工作,分別占任務(wù)數64%、41%。今年計劃完成2個(gè)鄉鎮、45個(gè)村莊的農村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠山村的村級垃圾填埋場(chǎng)建設。由于我縣的行政村數量多,有342個(gè)村(居)委會(huì ),目前已開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過(guò)半,根據省、市相關(guān)要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時(shí),多數試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施,但有些長(cháng)效管理機制不夠健全,有的也沒(méi)有落實(shí)到位,“重治理、重建設,輕管護、輕規范”的現象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎設施建設有待加強。
一是農村環(huán)境衛生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內的道路卻基本沒(méi)有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。農村垃圾填埋難易做到無(wú)害化處理,填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒(méi)有垃圾筒,垃圾池也只是開(kāi)放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛車(chē)輛數量較少。二是大部分村經(jīng)濟薄弱,工作經(jīng)費短缺,保潔人員工資無(wú)法落實(shí),只好在上級檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難,收費情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠(chǎng)、小塑料米廠(chǎng)、小化工廠(chǎng)等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設施建設滯后,受經(jīng)濟利益驅使,出現偷排工業(yè)污水現象,導致部分河段水質(zhì)惡化。對這類(lèi)企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無(wú)證小造紙廠(chǎng)、7家小塑料米廠(chǎng)在去年11月12日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執法后,廠(chǎng)主又偷接私拉電線(xiàn)繼續違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執法,拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬(wàn)戶(hù),尤其是大量的散養戶(hù)及500頭以下的豬場(chǎng),雖建有沼氣池,但容量小,重建設輕管理現象突出,對小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評審批手續程序多,費用高,養殖戶(hù)有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái),各鄉鎮通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強,群眾環(huán)衛意識急需提高。
目前,農村環(huán)境衛生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象?h鄉兩級重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀(guān)望態(tài)度,工作敷衍塞責,搞形式,走過(guò)程,缺乏主動(dòng)性;廣大農民群眾長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現象普遍存在,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,“創(chuàng )衛靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標任務(wù)。
實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要內容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項民生工程,也是推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治工作的重要載體。根據省、市相關(guān)要求,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數的80%。目前,全縣342個(gè)村(居)委會(huì )已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的有14個(gè)鄉鎮141個(gè)村,仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議:縣政府把目前還未開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”,并要求村建立一套管理機制、落實(shí)保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動(dòng)垃圾處理費征收工作。
(二)、加快新村規劃。
新村規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)久效果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉規劃建設局要高度重視新村規劃工作,加快新村規劃編制進(jìn)程。編制新村規劃要做到科學(xué)規劃,合理布局,結合我縣當地農民群眾發(fā)展養殖、堆放柴草及農機具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,注重體現人文特色和生態(tài)特色,做到高標準又實(shí)用,一村一特色。規劃實(shí)施時(shí),城鄉規劃建設局及鄉(鎮)、村兩級要加強指導,強化服務(wù),使新村建設科學(xué)合理,整潔雅觀(guān)。對新村規劃編制已完成的村,在實(shí)施過(guò)程中要根據變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規劃調整完善,以彌補規劃滯后帶來(lái)的缺失。
二是各鄉鎮政府要因地制宜對農村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規劃、合理選址、統籌考慮。每個(gè)鄉鎮的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設數量要根據人口數量狀況而科學(xué)設定,并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強對選址的環(huán)境影響進(jìn)行評估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng )新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農村垃圾治理為突破口,以建立農村垃圾整治長(cháng)效機制為核心,以改善農村環(huán)境衛生現狀為目標,以農村人口密集區和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類(lèi)實(shí)施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內,可以采用“村收集、鄉(鎮)清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(鎮),可以采用“戶(hù)歸集、組(片)建池、村清運、鄉(鎮)處理”的模式;“戶(hù)歸集”,即農戶(hù)做好自家房前屋后的環(huán)境衛生保潔,提倡對垃圾進(jìn)行分類(lèi),易降解可利用的有機物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉池;“村清運”,即村統一安排保潔人員負責村莊內道路、水溝等公共場(chǎng)所衛生保潔,并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉池;“鄉(鎮)處理”,即由鄉(鎮)政府確定統一環(huán)衛人員,配備運輸工具,負責將各村垃圾中轉池垃圾清運至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。
三是邊遠地區、山區等交通不便的鄉(鎮),可以中心村為單元,采用“統一收集、就地分類(lèi)、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現垃圾無(wú)害化、資源化。
(三)健全長(cháng)效機制。
機制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(cháng)效工作機制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣,是一項高難度的復雜的社會(huì )系統工程,具有長(cháng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實(shí)際,建立長(cháng)效管理機制,才能確保工作“不斷線(xiàn)”,持續深入有效開(kāi)展。為此建議:
一是要建立管理機構?h、鄉、村都必須成立開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的長(cháng)效管理機構,配備好專(zhuān)職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環(huán)境衛生大掃除,引導村(居)民自覺(jué)對門(mén)前占道及亂堆亂放現象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農業(yè)生產(chǎn)用料,及時(shí)清運保潔。
二是要加快編制《XX~20xx年上杭縣農村生態(tài)環(huán)境保護規劃》和《上杭縣區域垃圾處理專(zhuān)項規劃編制指導意見(jiàn)》,并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。
三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責任體系。解決農村垃圾處理在持續方面的難題,需要建立“縣城鄉規劃建設局負責牽頭,縣直有關(guān)部門(mén)配合、鄉鎮政府負責實(shí)施,村(居)委會(huì )具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責任體系。
四是各鄉鎮政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛生保潔員,建立一支相對穩定精干的專(zhuān)業(yè)保潔員隊伍,明確工作職責和范圍,每天負責對生活垃圾進(jìn)行清理和運送,監督和勸導村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理?h對鄉、鄉對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動(dòng)態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”和“生態(tài)村”標準,每年組織對實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(鎮)、村采取不定期的`明查暗訪(fǎng)、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗收考評考核。經(jīng)過(guò)考評考核驗收達到合格要求的鄉(鎮)、村,由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(鎮)、村不得參加各級文明村、衛生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(鎮)、生態(tài)村的評選,取消實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”補助資格,并對相關(guān)責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪(fǎng)、民意調查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監督、鄉(鎮)自查、縣月查”的農村垃圾治理分級巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì )對保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評四考”工作方法,即專(zhuān)人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現垃圾污染嚴重回潮的,要對鄉(鎮)、村予以黃牌警告直至追究責任領(lǐng)導的責任。
七是要加強村級“兩委會(huì )”班子建設,為實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農村環(huán)境衛生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在,應建立完善實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”分級負擔資金籌措投入機制,確!凹覉@清潔行動(dòng)”持續長(cháng)效運行。為此建議:
一是縣政府繼續積極爭取省、市政府對實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時(shí)專(zhuān)門(mén)切出一塊資金作為實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”專(zhuān)項資金,繼續實(shí)行新村規劃編制的補助政策,且對所有已開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛生保潔員的工資費用按縣、鄉1:1比例給予配套補貼?h城鄉規劃建設局要按照創(chuàng )建“環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”、“生態(tài)村”標準要求,組織力量對全縣開(kāi)展農村“家園清潔行動(dòng)”的村級環(huán)衛基礎設施建設情況進(jìn)行一次摸底調查,根據摸底的情況和各鄉(鎮)、村財力狀況,縣財要按比例對環(huán)境衛生基礎設施建設、清運車(chē)輛及設備購置給予補貼,做到每戶(hù)要配置一個(gè)垃圾桶,每村設立若干垃圾集中場(chǎng)所,配備一定數量的垃圾清運車(chē),使鄉(鎮)、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運、無(wú)暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(鎮)、村成立民間環(huán)保機構,并設立環(huán)保專(zhuān)項基金賬戶(hù),向社會(huì )募捐,多方籌措環(huán)衛經(jīng)費,以保障工作運轉。
四是村民委員會(huì )要形成合理的環(huán)境衛生保潔費籌措機制。通過(guò)村民代表大會(huì )“一事一議”方式,確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛生保潔費標準,使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農村“家園清潔行動(dòng)”?h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農村垃圾處理費征收管理指導性意見(jiàn)》,規范農村垃圾收集處理費的征收和使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,收支公開(kāi)。
(五)強化綜合執法。
綜合執法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域環(huán)境衛生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施,應持續開(kāi)展企業(yè)、養殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉規劃建設局牽頭,衛生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(鎮)政府等部門(mén)緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門(mén)要加大對農村工礦企業(yè)環(huán)境監管力度,強化環(huán)境保護,將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡,建設生態(tài)文明廠(chǎng)區;嚴格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定 》,明確責任,加大對無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應上實(shí)行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要協(xié)同配合,通力合作,對去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養區外的養殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養殖或施行零排放養殖技術(shù);突出抓好人群集中區域散養戶(hù)的管理,督促其限制養殖規模,達不到治理標準的,繼續組織拆除或關(guān)閉。
四是對轄區江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉結合部位的環(huán)境衛生整治界限、職責和責任。由于城區在擴大,主次干道在相應增加,縣環(huán)衛所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區主次干道由縣環(huán)衛所負責”的規定,應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛所或保潔公司負責保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級政府要致力于正面的輿論宣傳,通過(guò)各種媒體和方式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛生,保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念;
第二要通過(guò)制定衛生公約等村規民約,規范約束個(gè)人家庭衛生、居住小區衛生和公共場(chǎng)所衛生行為,對不衛生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰,并給予公開(kāi)曝光,有效促使群眾規范個(gè)人衛生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶(hù)”、“文明衛生戶(hù)”等活動(dòng)來(lái)擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛生,保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內容,從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣;
第四要注重樹(shù)立和推廣典型,對在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農村環(huán)境調查報告6
隨著(zhù)各地區的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應盡的責任和義務(wù),也是為了社會(huì )更好發(fā)展的一項重要舉措!愛(ài)護環(huán)境從我做起。
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長(cháng),環(huán)境污染也開(kāi)始向農村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現實(shí)而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節約型、環(huán)境友好型農村生產(chǎn)體系基本形成,農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,才能使農村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農村環(huán)境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實(shí),以防農村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農村的可持續發(fā)展,
關(guān)鍵字:農村 環(huán)境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過(guò)60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標;農村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比,農村環(huán)境保護監督管理欠缺。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影,致使農村環(huán)境保護形勢越來(lái)越嚴峻,壓力越來(lái)越大。農村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看,由于農村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看,農民在使用化肥、農藥上缺乏科學(xué)性,流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來(lái)看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮的環(huán)!伴T(mén)檻”也越來(lái)越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮立足,于是轉向廣闊的農村,也正因此,農村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著(zhù)以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農業(yè)的發(fā)展以及鄉鎮企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會(huì )主義新農村的建設。為此黨和國家的領(lǐng)導人高度重視,今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農村環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項工作會(huì )議,部署和研究解決這一難題。然而由于農村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后,探討解決農村環(huán)境問(wèn)題的對策和農民環(huán)境意識現狀,以期為社會(huì )主義新農村建設提供一些理論依據。
1.農村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題
1.1農村面源污染問(wèn)題
1.1.1農藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農藥、化肥來(lái)提高農作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬(wàn)噸,其中殺蟲(chóng)劑70%,殺蟲(chóng)劑中有機磷農藥占70%,而有機磷農藥中高毒種類(lèi)占70%;实氖┯昧繛4700萬(wàn)噸左右,有機肥施用量?jì)H占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。
湖南省是我國的農業(yè)大省,農藥、化肥的使用量較大,對農村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長(cháng)期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據統計,20xx年全省農藥的使用量達861噸,很多農藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時(shí)化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過(guò)來(lái)又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養殖業(yè)的污染
我國畜禽養殖規模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸,COD(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區養殖規模遠遠超過(guò)環(huán)境容量,且種養分離現象嚴重,大量畜禽糞便無(wú)法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長(cháng)和水源的污染危害極大。
長(cháng)株潭地區農村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調研過(guò)程中據村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是;村民下田時(shí),皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農用薄膜的大量使用
大量使用農用薄膜已成為一項農業(yè)常規技術(shù)。我國農膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬(wàn)噸。大部分農膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長(cháng)發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農膜使用量達446噸,20xx年單位耕地面積農膜使用量8.44Kg/m2。農膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見(jiàn),遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線(xiàn)、建筑物等上面,嚴重影響了農村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現在隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠(chǎng)全部被取消,也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又
無(wú)處存放,壓占大量土地,所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農村生活污染
目前,我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現狀。全國約4萬(wàn)個(gè)鄉鎮中絕大多數沒(méi)有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬(wàn)個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查,全國農村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過(guò)30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉鎮企業(yè)污染
隨著(zhù)城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農村地區轉移增加,成為農村新的污染源。由于進(jìn)入鄉鎮的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數設備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農村工業(yè)污染已使全國16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉鎮企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉鎮企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著(zhù)低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉鎮企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。
長(cháng)株潭地區是我國重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟區之一,在國家政策的.支持下,中小型鄉鎮企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但在調研過(guò)程中,我們發(fā)現很多鄉鎮企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁,在一些鄉鎮的工業(yè)園區,遠遠就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪(fǎng)中,村民對此喜憂(yōu)參半,一方面,鄉鎮企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會(huì );另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題,就需要做好幾個(gè)方面:一是要開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性、主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開(kāi)展環(huán)境保護知識和技能培訓活動(dòng),培養農民參與農村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽(tīng)取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規劃和建設項目的意見(jiàn),尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權,維護農民的環(huán)境權益。
2.2多方籌集資金,加強農村環(huán)境基礎設施建設
要解決農村環(huán)境基礎設施建設問(wèn)題,就必須落實(shí)好資金,縱觀(guān)發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境保護,與此同時(shí)還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分,制定不同標準,分類(lèi)組織實(shí)施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制,解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點(diǎn)鄉鎮生活污水集中處理工程,防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠(chǎng)處理情況看,城鎮工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿(mǎn)足農灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開(kāi)始向國家環(huán)保部爭取中央農村環(huán)保資金,對農村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬(wàn)元,對岳塘區板塘鄉搖錢(qián)村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬(wàn)元,分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬(wàn)元,對湘鄉市和韶山市的農村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調查報告 )大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè),積極引導農民科學(xué)合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養場(chǎng),支持創(chuàng )辦規;男笄蒿曫B場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟效益,使農業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續發(fā)展道路,實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )三大效益統一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養豬戶(hù)約20萬(wàn)戶(hù),年存欄規模500頭以上的養殖場(chǎng)123家,其中
20xx頭以上的11家。規模在20xx頭的養殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時(shí),鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè),市農辦每年爭取國債資金1000萬(wàn)元,利用養殖污水糞便建沼氣池,,每家農戶(hù)補助1200元,每年建設沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門(mén)還在三年內爭取到3600萬(wàn)元的扶持資金,用于養豬小區的欄舍建設,20xx年改進(jìn)完善規模養殖小區(場(chǎng))76個(gè),20xx年再度改良小區(場(chǎng))65個(gè)。
2.4健全農村環(huán)境監管體系,加大環(huán)境監管力度
目前很多地方農村的環(huán)境監管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實(shí)、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環(huán)境保護工作新格局。各級農村環(huán)境監管部門(mén)應加大環(huán)境監管力度,嚴格執法,認真抓好農村地區工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農村地區死灰復燃,防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管,對新、改、擴建的規;笄蒺B殖場(chǎng)要嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農村和農業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導層對本轄區農業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過(guò)量化指標考核,使農業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級環(huán)境監測站人少、素質(zhì)較低且監管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現有的幾臺儀器非常落后,均無(wú)專(zhuān)用檢測車(chē)輛,大部分污染物縣環(huán)境監測站無(wú)法檢測,不能掌握其污染情況,監測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點(diǎn)加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉鎮環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專(zhuān)干,建立了鄉鎮長(cháng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護考核制度。
參考文獻:
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【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)
農村環(huán)境調查報告7
調查時(shí)間:
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點(diǎn):
河北省沙河市xxx鎮xxx村
調查對象:
河北省沙河市xxx鎮xxx村村委會(huì )及當地農民
調查目的:
我生在農村長(cháng)在農村,對農村的生活再熟悉不過(guò)了,雖然一直遠離家鄉上學(xué),但是無(wú)論通過(guò)家人、媒體還是網(wǎng)絡(luò )我一直關(guān)注著(zhù)農村的變化。我利用暑假的時(shí)間在家鄉進(jìn)行調研,現將此次調研的情況報告如下:
農村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設的一項重要基礎性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的重要內容和體現。我村環(huán)境狀況如何?存在著(zhù)哪些突出的矛盾?為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假,對我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調查。先后采訪(fǎng)了村支書(shū)、幾個(gè)村農戶(hù)和幾個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我村環(huán)境現狀
xx村位于華北平原南部,坐落于太行山脈邊緣,平均海拔450—600米,四季分明,氣候溫和, 屬半濕潤,半干旱大陸性季風(fēng)型氣候,冬季寒冷干燥,夏季溫和多雨。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績(jì),特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,各地環(huán)保、農業(yè)、畜牧、水利、建設等有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農村環(huán)保工作的開(kāi)展,以循環(huán)型、節約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹(shù)立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng )建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實(shí)際,積極開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過(guò)綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周?chē)⒕G化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養殖實(shí)行圈養。
2、規;笄蒺B殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養區,改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養殖場(chǎng)和養殖小區,通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規;笄蒺B殖污染,通過(guò)積極建設畜禽養殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現養殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,鋪設了遍及全村的飲用水管道,保護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點(diǎn)流域、區域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結構調整,關(guān)閉了一些污染嚴重的工廠(chǎng)如燒灰廠(chǎng),面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農村化肥、農藥使用情況調查,開(kāi)展測土配方施肥工作,開(kāi)展農村畜禽養殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠(chǎng),將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái),各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機結合起來(lái),農民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹(shù)木,成立生態(tài)農業(yè)公司,在山坡上種植大量果樹(shù),不僅綠化了山坡還促進(jìn)了本地農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在新農村建設方面進(jìn)行了有益探索。
近年來(lái),為從根本上解決秸桿對農村帶來(lái)的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監督檢查責任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的成功模式。
總體上說(shuō),由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著(zhù)農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產(chǎn)方式的轉變,以及城鎮化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
改革開(kāi)放特別是“十五”以來(lái),各市農村經(jīng)濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統粗放的農村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產(chǎn)品安全。農村環(huán);A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農業(yè)、農村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
。ㄒ唬╋嬘盟话踩匀煌怀
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,各類(lèi)污染物排放量逐年增加,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡(jiǎn)陋的現狀,造成農村飲用水污染問(wèn)題日益嚴重,不同區域呈現不同的污染特征:
。ǘ┮幠;笄蒺B殖污染尚未得到控制
近年來(lái)各市規;笄蒺B殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),本村東面相繼建起了一些養雞場(chǎng)和養豬場(chǎng),對本村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的`作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,養殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養殖場(chǎng)附近,導致周?chē)諝赓|(zhì)量極差。農村畜禽養殖污染成為影響農村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
。ㄈ┗、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產(chǎn)品產(chǎn)量,我村不少地方過(guò)量使用化肥、不當施用農藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴重,尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重,田里富含農藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染。
。ㄋ模┙斩拰λw和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;大部分直接在田間焚燒,造成大氣污染。
。ㄎ澹┺r村生活污水、垃圾問(wèn)題應引起重視
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規模較大村莊和小城鎮的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。
。┼l鎮工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈,山上石灰巖儲量非常豐富,因此在村周邊建了很多石粉廠(chǎng),每當工廠(chǎng)開(kāi)動(dòng)的時(shí)候便煙塵滾滾,整個(gè)村莊都籠罩在煙霧中,對村民的身體健康造成了極大的危害。
。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
。ò耍┺r村環(huán)境監管極度薄弱
。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統農業(yè)“靠山吃山,靠水吃水”,村民過(guò)量砍伐山上樹(shù)木和過(guò)度捕撈水產(chǎn),野生動(dòng)物生存環(huán)境遭到嚴重破壞,造成野生動(dòng)物數量稀少。
三、面臨問(wèn)題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門(mén)對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒(méi)有把它擺上重要議事日程,城鄉二元結構的長(cháng)期存在,導致重城市、輕農村,重工
業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規和政策在農村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟利益,對出現的問(wèn)題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長(cháng)期以來(lái),國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén),缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒(méi)有設置環(huán)保專(zhuān)門(mén)機構,鄉鎮、村級沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監管不力。
四是技術(shù)欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,實(shí)驗、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。
五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn),針對農村環(huán)保的法律法規不健全,養殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無(wú)法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笮麄,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統籌城鄉環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領(lǐng)導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
。ǘ┉h(huán)保工作的主戰場(chǎng)要向農村延伸。建立村規民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治工作。
。ㄈ┘哟筠r村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門(mén)要加大資金投入,加快農村環(huán);A設施建設。一是把農村環(huán);A設施建設納入新農村建設的總體規劃,統籌考慮、統一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮污水處理廠(chǎng)及垃圾處理廠(chǎng)建設,提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。
。ㄋ模┣袑(shí)加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監測和監管。各級行政主管部門(mén)要加強部門(mén)間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監管體制機制,尤其是鄉、村的環(huán)保監管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監測體系,定期公布全省和區域農村環(huán)境狀況。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn) 分類(lèi)指導 著(zhù)力解決突出的農村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,不同地區農村環(huán)保呈現不同特點(diǎn),要因地制宜,分類(lèi)指導,當前要重點(diǎn)抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛生綜合整治、農村地區工業(yè)污染防治、規;笄蒺B殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規劃,統籌安排。二要加快農村節能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮建設,生態(tài)村鎮對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉鎮工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
農村環(huán)境調查報告8
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度,逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題,把開(kāi)展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結合自身實(shí)際,采取有力措施,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,對我鎮面臨的環(huán)保進(jìn)行認真總結和分析,提出自我的意見(jiàn)和提議。
一、當前環(huán)保工作的現狀
1、在xx市創(chuàng )立全國生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮也進(jìn)取創(chuàng )立成為生態(tài)鄉鎮,生態(tài)示范創(chuàng )立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng )立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著(zhù)較高的要求外,還涉及到了農村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng )立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著(zhù)力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉鎮和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決了農村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
2、開(kāi)展農村環(huán)境治理工作,我鎮爭取了20xx年度農村環(huán)保專(zhuān)項資金,對三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設,改變原有的環(huán)境污染現狀,整治結束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運率100%,無(wú)害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創(chuàng )新環(huán)衛管理機制,經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式,實(shí)現對現有環(huán)衛保潔管理體制、機制的創(chuàng )新,招聘了環(huán)衛保潔公司進(jìn)行管理,常年對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛生管理法律法規的行為,保證了鄉村設施完善,鄉容鄉貌進(jìn)一步好轉。建立了環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,對生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒,保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量,設立環(huán)境衛生監督曝光臺,定期對違反鄉容環(huán)境衛生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光,有力促進(jìn)了環(huán)境衛生管理工作,大大改善了鄉村環(huán)境衛生質(zhì)量,確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始,鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行了調查摸底,對每一戶(hù)養殖戶(hù)的基本情景構成臺賬,要求按時(shí)限進(jìn)行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續,養殖比較規范,對畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶(hù)就有不一樣的情景,基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續,在敏感地區養殖,在水源點(diǎn)保護區范圍內養殖,在風(fēng)景區養殖,有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類(lèi)事件的信訪(fǎng)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年,結合中央環(huán)保督察工作,鎮政府決定借勢借力,徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問(wèn)題,針對不一樣的情景,對環(huán)保不達標的養殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步,根據xx市禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項工作實(shí)施方案的要求,對我鎮禁養區內的養殖場(chǎng)進(jìn)行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績(jì),但由于長(cháng)久以來(lái),重經(jīng)濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了必須保護,但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問(wèn)題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題影響嚴重;
秸稈焚燒現象也是屢禁不止,秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善,使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無(wú)足夠的措施,只能靠鎮、村、組干部來(lái)巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒(méi)有任何環(huán)保設施,對環(huán)境造成了不小的危害,今年,對這些小企業(yè)進(jìn)行了整治,依法關(guān)停了一些,還有待于進(jìn)一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問(wèn)題,周邊農戶(hù)強烈要求該企業(yè)搬離,至今沒(méi)有徹底解決。
四是畜禽養殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農村畜禽散養戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設施,有的甚至是糞便直排,造成了對溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥和農藥,而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著(zhù)必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴格實(shí)行,農民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農膜沒(méi)有回收利用,隨意亂丟,造成嚴重污染。
三、環(huán)保問(wèn)題原因分析
一是農村環(huán);A設施建設滯后。供給環(huán);A設施等公共服務(wù)的本事較弱,農村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。
二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,農村環(huán)保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室,但沒(méi)有專(zhuān)職人員,在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。
三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農村,部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的'環(huán)境危害認識不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農村環(huán)保問(wèn)題的提議與對策
當前的農村環(huán)保工作,應著(zhù)力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是強化職責,密切配合,完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個(gè)環(huán)保職責主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度;
環(huán)保部門(mén)和鄉鎮要進(jìn)取協(xié)調配合,通力協(xié)力,建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制,構成分工明確,協(xié)調有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實(shí)加大農村環(huán)保投入。落實(shí)農村環(huán)境保護資金,進(jìn)取爭取環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農村環(huán)境基礎設施,著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結合,每季爭取一天的計劃燒除,解決農民耕種難,抵觸大的問(wèn)題。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉鎮設立專(zhuān)職環(huán)保人員,不斷加強農村環(huán)境監管本事,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)禮貌理念,提高農民的環(huán)境意識,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的進(jìn)取性和主動(dòng)性,推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
農村環(huán)境調查報告9
人類(lèi)社會(huì )進(jìn)人21世紀,環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時(shí),更加期望著(zhù)有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類(lèi)共同的目標。近幾年來(lái),我國的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,所以面對農村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(cháng)樂(lè )、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長(cháng),最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著(zhù)幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重,可以用四個(gè)字來(lái)概括:臟、亂、雜、臭。
一、農村環(huán)境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,既沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過(guò)的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長(cháng)上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過(guò)處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無(wú)處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開(kāi)放后農民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實(shí),在農村,有了錢(qián)當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖傳的,也許是村里缺乏統一規劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著(zhù)人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動(dòng),與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護, 雞和狗就會(huì )毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見(jiàn),小吃攤點(diǎn)更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環(huán)境衛生設施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池,更沒(méi)有垃圾桶之類(lèi)的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě),是既不過(guò)分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬,臭氣滿(mǎn)天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農民竟會(huì )利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會(huì )出現廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說(shuō)也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問(wèn)題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著(zhù)地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環(huán)境污染原因分析
隨著(zhù)農村城鎮化的進(jìn)程,農村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農村的環(huán)境帶來(lái)了嚴重的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農村的環(huán)境保護與治理相對來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節,大量城市垃圾向農村的轉移等問(wèn)題已給農村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,數億農村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì )一個(gè)非常不和諧的因素。
1、長(cháng)期以來(lái),農民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛生意識非常差,領(lǐng)導又只把環(huán)境保護的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區農村的環(huán)保問(wèn)題。農民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學(xué)習教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環(huán)境污染的治理,遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展,就目前來(lái)看鄉鎮幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農村環(huán)境污染宣傳教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無(wú)力,甚至是空白。我們對相關(guān)鄉鎮領(lǐng)導采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得:一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車(chē)薪,無(wú)能無(wú)力。二是農民的環(huán)保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉鎮工作太繁,無(wú)暇顧及等。對行政村采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得現在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報酬,而村里的錢(qián)又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪(fǎng)相關(guān)農民,50歲以上的老年人,對我們的調查感到疑惑,覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習以為常,不會(huì )有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿(mǎn)意的情緒,但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。
三、農村環(huán)境污染危害分析
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(cháng)遠的角度來(lái)看,農村環(huán)境污染問(wèn)題一定會(huì )成為制約農村進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設社會(huì )主義新農村的政策下,如何處理好農村環(huán)境污染的問(wèn)題對以后開(kāi)展農村工作具有深遠的意義。同時(shí)這對當地政府也是一個(gè)巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時(shí)也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農村,因為農村河流大多是城市水源地。
四、農村環(huán)境治理措施及設想
通過(guò)調查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,也不是一個(gè)村莊,一個(gè)地方造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發(fā)現政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境保護的'工作:如植樹(shù)造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護,以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò),我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規,如《環(huán)境!、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著(zhù)嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長(cháng)期以來(lái),國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專(zhuān)項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場(chǎng)化機制。政府應對農村和規模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業(yè)污染以及集約化畜禽養殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng )新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。特別是在農村,每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境也應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會(huì )到來(lái)。
農村環(huán)境調查報告10
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著(zhù)“基本國策”、伴隨著(zhù)新的世紀正邁著(zhù)希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè )業(yè),就要愛(ài)護地球,愛(ài)護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類(lèi)是這艘船上的乘客。當船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著(zhù)地區經(jīng)濟的
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們越來(lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問(wèn)題正在威脅著(zhù)人們的正常生活,同時(shí)也嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措,也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化,這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結隊,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè )的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去?墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過(guò)長(cháng),于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無(wú)力改變這種現狀。通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有:
(一)“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底
在城區,雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問(wèn)題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村,農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善
一是環(huán)衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)嘗水果市嘗畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)交通工具(、車(chē)輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。
(八)廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
。1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
。2)拋棄在陸地上或水中的`塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
。3)進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
。4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
【保護環(huán)境的措施】
通過(guò)調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
【總結】
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!
農村環(huán)境調查報告11
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù),對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè),省級生態(tài)示范區2個(gè),市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng),目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)的活動(dòng),優(yōu)化了農村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來(lái),市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標,80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元,計劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖,強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金,支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。
市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度,設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新,形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng),同時(shí)結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng),玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。
過(guò)量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質(zhì)惡化,穩定性差,肥力下降。過(guò)度使用農藥,不但影響農作物的正常生長(cháng),而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長(cháng),導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥,凈化農藥市場(chǎng)。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大**加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù),今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí),加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
(一)農村生態(tài)創(chuàng )建工作有待深化。要實(shí)現“村在林中,院在綠中,路在樹(shù)中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長(cháng)期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫中COD濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視;实膽脤r業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著(zhù)農膜使用量的`逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統計,我市化肥使用中,氮肥施用量過(guò)大,鉀肥施用量過(guò)低,全市有六個(gè)區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線(xiàn)。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,一些村子沒(méi)有污水排放設施,垃圾清運車(chē)輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮,有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強農村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)對此要高度重視。根據專(zhuān)題調研的情況,提出以下建議。
(一)加強宣傳教育,增強環(huán)境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng),大力宣傳加強農村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關(guān)內容編成農村群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目,通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動(dòng),寓教于樂(lè ),潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)青少年文明素質(zhì)的提高,帶動(dòng)家長(cháng),影響社會(huì )。要加強對農民等生產(chǎn)者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書(shū)”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業(yè)轉變。
(二)建立長(cháng)效機制,完善監管體系。
農村環(huán)保是一項跨部門(mén)的綜合性系統工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此,要建立長(cháng)效機制,加強協(xié)調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉一體化環(huán)境監管體系,環(huán)保機構要向鄉鎮、街辦延伸,形成各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核的一項重要內容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規劃和建設項目,要廣泛聽(tīng)取農民的意見(jiàn)與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。
市和區、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,推動(dòng)科技創(chuàng )新,大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開(kāi)發(fā)農膜再生加工技術(shù)。加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問(wèn)題進(jìn)行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。
市和區、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著(zhù)力解決農村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專(zhuān)項資金等向農村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮、農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設、農民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長(cháng)效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專(zhuān)項資金用于農村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng )建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補助、部門(mén)幫助、社會(huì )支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
(五)加強環(huán)境整治,改善村容村貌。
市和區、縣人民政府要把農村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,落實(shí)目標責任。大力推進(jìn)農村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區域,制定科學(xué)合理的整治規劃和方案。一要集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治,力求短期內見(jiàn)成效。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準,推廣無(wú)害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉清潔工程,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治?茖W(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶(hù)的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來(lái),把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來(lái),大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現養殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農村戶(hù)用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng )建活動(dòng),出臺支持創(chuàng )建活動(dòng)的獎勵辦法,推動(dòng)創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
(六)加大監管力度,保障環(huán)境安全。
在農村環(huán)保工作中,環(huán)保、水務(wù)、國土、衛生、農業(yè)、林業(yè)等各職能部門(mén)要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權益為目的,充分行使執法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點(diǎn)區域的環(huán)境監測。努力實(shí)現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農業(yè)污染控制轉變,加強對農村工業(yè)企業(yè)的監督管理,嚴格執行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區工業(yè)污染,并采取切實(shí)有效措施防止工業(yè)污染向農業(yè)轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規;笄蒺B殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。
(七)加強法制建設,促進(jìn)依法治理。
現行的《環(huán)境!分贫ㄝ^早,其規定雖然適用于農村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護,對農村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實(shí)施,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和農村環(huán)保事業(yè)協(xié)調一致的發(fā)展,完善農村環(huán)保的政策、法規、標準體系,十分必要。因此,有關(guān)方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監測、評價(jià)標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態(tài)保護等方面的法規規章。在目前情況下,我市可考慮制定農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規或者規章,以確立“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復、誰(shuí)利用誰(shuí)補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會(huì )、鄉鎮管理部門(mén)在垃圾的清運、收集、貯存、處置過(guò)程中的責任和分工,使農村環(huán)保工作規范化、制度化。
農村環(huán)境調查報告12
前言
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐是引導我們學(xué)生走出校門(mén),走向社會(huì ),接觸社會(huì ),了解社會(huì ),投身社會(huì )的良好形式;是培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養性,樹(shù)立服務(wù)社會(huì )的思想的有效途徑。暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)一直是我們大學(xué)生投身社會(huì )、體驗生活、服務(wù)大眾的真實(shí)契機。
調查人員:xxxxx
正文
近年來(lái),隨著(zhù)農村耕地面積的不斷擴大,土地養分逐漸匱乏,農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展,農民的生活質(zhì)量以及農產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這些問(wèn)題我就農村環(huán)境保護問(wèn)題進(jìn)行了以下調查:
調查內容
1、鄉鎮企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉鎮工廠(chǎng),展開(kāi)調查,首先對該工廠(chǎng)周?chē)霓r田的水源、土地等展開(kāi)調查,為此我還特意采訪(fǎng)管理周?chē)@片土地的負責人,他告訴我在這一個(gè)工廠(chǎng)的沒(méi)建設,沒(méi)有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養魚(yú),種藕等等,這一類(lèi)可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農戶(hù)家里的井水都是甘甜的?墒墙鼛啄觌S著(zhù)該工廠(chǎng)的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴大,營(yíng)業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來(lái)的經(jīng)濟效益是可觀(guān)的,該廠(chǎng)不僅僅是該村最大的稅務(wù),而且該廠(chǎng)的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上,而且該廠(chǎng)的社會(huì )價(jià)值遠不止這一些,該廠(chǎng)解決該村一半的勞動(dòng)力的問(wèn)題,給該村創(chuàng )造了很多的就業(yè)崗位,進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過(guò)了這一地區的其他的幾個(gè)村莊。但是這些都只是帶來(lái)的經(jīng)濟效益,然而現在周?chē)沫h(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見(jiàn)。魚(yú)蝦更不用說(shuō),早已絕跡,F在連村民的井水也出現問(wèn)題,甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過(guò)濾器,來(lái)解決現階段的飲水問(wèn)題。通過(guò)的村長(cháng)的采訪(fǎng)中我了解到,現在的鄉村的發(fā)展觀(guān),是以犧牲環(huán)境為代價(jià),來(lái)謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展,這些都不適合當代經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區的一個(gè)學(xué)校做實(shí)地勘察,請學(xué)生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法,根據學(xué)生的說(shuō)法,首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問(wèn)題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現階段學(xué)校生活廢水的排放有點(diǎn)不滿(mǎn),但是找不到一個(gè)排放的合適地點(diǎn),只能直接在學(xué)校周?chē)囊粋(gè)灌溉水溝,現在隨著(zhù)學(xué)生數量的增加,生活廢水的排放量進(jìn)一步增加,污水給周?chē)霓r戶(hù)灌溉造成很大的影響,農戶(hù)們的意見(jiàn)很大。第二點(diǎn),學(xué)校的垃圾的處理問(wèn)題,現在學(xué)校因為建在農村因為沒(méi)有正規的垃圾處理站,學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個(gè)垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學(xué)校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學(xué)生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時(shí)候,那刺鼻的煙味讓人無(wú)法安心學(xué)習,而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學(xué)生們的身體造成相當大的危害,。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時(shí)候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶(hù)關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時(shí)刻刺激著(zhù)學(xué)生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問(wèn)題更是令人堪憂(yōu)啊。學(xué)生的`升學(xué)率上來(lái)了,學(xué)生多了。但是環(huán)境問(wèn)題遠比這個(gè)重要。
3、農戶(hù)生活垃圾的處理問(wèn)題
以往農戶(hù)的生活垃圾都是隨處可見(jiàn),溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場(chǎng)所,一時(shí)之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書(shū)告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)快產(chǎn)生了很多的問(wèn)題。尤其是環(huán)境問(wèn)題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來(lái)非常多的不便,F在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)不忘環(huán)境保護,F在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個(gè)更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來(lái)了,環(huán)境也沒(méi)有得到破壞。這完全符合和諧社會(huì )的要求。
調查結果
通過(guò)問(wèn)卷調查以及走訪(fǎng)交談,經(jīng)過(guò)分析整理,我總結當地環(huán)保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問(wèn)題,但素手無(wú)策。
通過(guò)多問(wèn)卷調查結果的總結分析,我們發(fā)現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問(wèn)題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒(méi)有解決辦法。而對于長(cháng)期使用農藥等化學(xué)殺蟲(chóng)劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調查中,有近97.5%的老人認為使用農藥會(huì )對土壤和水源產(chǎn)生污染?梢(jiàn)在當地,有大部分的村民已經(jīng)意識到環(huán)境污染問(wèn)題的存在,但苦于并沒(méi)有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現狀二:缺乏科學(xué)的農業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過(guò)對問(wèn)卷結果的分析我們發(fā)現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒(méi)有接受過(guò)有機食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認為自己需要進(jìn)行有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓并認為農村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環(huán)保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒(méi)有引起足夠的重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農民在進(jìn)行農藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時(shí)肆意砍伐樹(shù)木,導致村子周?chē)臉?shù)木破壞嚴重我們還發(fā)現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問(wèn)題嚴重這些并沒(méi)有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時(shí)有機化肥與無(wú)機化肥比例失衡。
在調查中我們發(fā)現,有近75%的村民在農業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪(fǎng)中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過(guò)程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過(guò)量的現象。而我們知道過(guò)量使用農藥化肥會(huì )導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠重視。
現狀五:面對農業(yè)污染,相關(guān)部門(mén)投入不夠也沒(méi)有引起足夠重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現,村委會(huì )對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說(shuō),這也是上級領(lǐng)導對環(huán)保問(wèn)題的忽視。一直以來(lái),農村的建設都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來(lái),我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠(chǎng)污染,對農業(yè)污染治理的投入力度不夠。
農村環(huán)境調查報告13
現今,隨著(zhù)生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草,隨處漂著(zhù)骯臟的雜物,水里還會(huì )出現好多死魚(yú)的現象。查其原因,因為我們村里有了幾個(gè)小型工廠(chǎng),化工廠(chǎng)的排污是主要原因。近些年來(lái),農村頻頻出現這種情景。除此之外,此刻農村開(kāi)始現代化,居民集中居住,工業(yè)增長(cháng)和依托工業(yè)的現代化農業(yè)快速發(fā)展,所以帶來(lái)地表水的有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì),所以,使很多水域造成嚴重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著(zhù)城市規模的不斷擴大,很多的城市垃圾向農村轉移,從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有,最重要的.是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用很多土地,并且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎樣會(huì )有關(guān)系呢經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽(yáng)是一種溫度可到達上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì )是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì )明白每一天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個(gè)結果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會(huì )的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責和義務(wù)。我們應當努力增強環(huán)保意識,節儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì )變成垃圾場(chǎng);
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng )造一個(gè)完美的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設置了“垃圾分類(lèi)存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進(jìn)取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
農村環(huán)境調查報告14
近些年來(lái),我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策,現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù),農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。
環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查,汲取廣大人民群眾的意見(jiàn),以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問(wèn)題分析:
1。農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。
。1)。對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè),我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占36。59%、17。07%和46。34%,這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49。5%、48。8%和69。4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15。1%、14。9%和7。3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。
即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節,而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
。2)。對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是。當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31。71%、31。71%和36。59%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)。對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:
一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō),溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數的'80。49%。
2。農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題:
。1)。如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示。一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。
破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
。2)。如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會(huì )造成污染”,兩項合計人數只有5人?墒钱斘覀冊谡{查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
。3)。如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數的78。7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
。4)。使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。
蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同。一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95。12%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
通過(guò)以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R。表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。
各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農民的環(huán)保意識,一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng )建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
。ǘ┰黾愚r民教育機會(huì ),提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ┙⑿滦娃r村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。
調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統,提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農村環(huán)境調查報告15
隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程的加快,農村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環(huán)境的滿(mǎn)意度及其訴求,更有針對性地改善農村環(huán)境、發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續開(kāi)展了農村居民對農村環(huán)境滿(mǎn)意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發(fā)設計了問(wèn)卷,采取“12340”社情民意調查熱線(xiàn)電話(huà)隨機抽樣訪(fǎng)問(wèn)方式,有效訪(fǎng)問(wèn)了我市九個(gè)縣(市、區)各60戶(hù),全市共計540戶(hù)農村居民。在受訪(fǎng)者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。
調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,超過(guò)六成農村居民認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問(wèn)題,如生活污水污染、農村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿(mǎn)意
從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒(méi)注意過(guò)的分別占11。5%和1。5%。
。ㄒ唬┺r村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿(mǎn)意度較高
調查顯示,各地超過(guò)75%的農村居民對本地農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿(mǎn)意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。
。ǘ┝梢陨限r村居民認為近幾年農村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調查結果顯示,認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%,沒(méi)有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒(méi)注意過(guò)的占2。4%。
。ㄈ┙顺赊r村居民對農村環(huán)境四個(gè)方面表示滿(mǎn)意
我市農村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度最高,認為滿(mǎn)意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿(mǎn)意率為88。9%;其次是對本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛生、村莊綠化等)的滿(mǎn)意率為87。8%,其中認為滿(mǎn)意的占53。0%,認為一般的占34。8%;認為日常生活中沒(méi)有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿(mǎn)意率為78。9%;對本地的飲用水水質(zhì)認為滿(mǎn)意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿(mǎn)意率為75。4%;以上四個(gè)方面中,對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿(mǎn)意度相對較高,近2成農村居民感覺(jué)日常生活中有受噪聲影響,超過(guò)2成農村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿(mǎn)意。
二、超六成農村居民認為近年來(lái)政府對改善農村環(huán)境采取的措施有成效
從調查數據來(lái)看,農村居民認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒(méi)有成效和根本沒(méi)做工作的分別占16。9%和8。0%。
調查顯示,與過(guò)去相比,環(huán)境衛生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來(lái)自己所在地的環(huán)境衛生狀況有明顯改善;認為近年來(lái)自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來(lái)自己所在地噪聲環(huán)境沒(méi)有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來(lái)自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45。0%,認為沒(méi)有改善反而惡化的占了將近二成(詳見(jiàn)下表)。
麗水市農村環(huán)境四個(gè)方面感受度調查表(%)
調查問(wèn)題有改善沒(méi)有變化惡化沒(méi)注意過(guò)
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地的環(huán)境衛生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1
與過(guò)去相比,您認為近年來(lái)您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問(wèn)題
對“影響農村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中,超過(guò)二成農村居民認為農村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源;超過(guò)一成的'農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產(chǎn)養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見(jiàn)近年來(lái)政府在水產(chǎn)養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態(tài)環(huán)境建設的意見(jiàn)和建議
從電話(huà)調查中反映,不少農村居民對今后農村生態(tài)環(huán)境建設十分關(guān)注,并提出了不少的意見(jiàn)和建議:
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛生的投入,新農村建設工作還要進(jìn)一步加強;
2、大力推廣生活垃圾分類(lèi)處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問(wèn)題,防止二次污染;
3、落實(shí)公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護;
4、進(jìn)一步調動(dòng)基層干部積極性,大力宣傳保護環(huán)境的重要性,增強農村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺(jué)性;
5、努力改善工廠(chǎng)排煙、排污量,嚴格處理工業(yè)排污問(wèn)題;
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實(shí)水源保護與建設措施,確保飲用水的水質(zhì)安全。
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