- 農村環(huán)境保護調查報告 推薦度:
- 農村環(huán)境衛生情況的調查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
農村環(huán)境調查報告【熱】
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,需要使用報告的情況越來(lái)越多,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的農村環(huán)境調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村環(huán)境調查報告1
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度,逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題,把開(kāi)展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結合自身實(shí)際,采取有力措施,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,對我鎮面臨的環(huán)保進(jìn)行認真總結和分析,提出自我的意見(jiàn)和提議。
一、當前環(huán)保工作的現狀
1、在xx市創(chuàng )立全國生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮也進(jìn)取創(chuàng )立成為生態(tài)鄉鎮,生態(tài)示范創(chuàng )立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng )立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著(zhù)較高的要求外,還涉及到了農村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng )立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著(zhù)力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉鎮和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決了農村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
2、開(kāi)展農村環(huán)境治理工作,我鎮爭取了20xx年度農村環(huán)保專(zhuān)項資金,對三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設,改變原有的環(huán)境污染現狀,整治結束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運率100%,無(wú)害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創(chuàng )新環(huán)衛管理機制,經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式,實(shí)現對現有環(huán)衛保潔管理體制、機制的創(chuàng )新,招聘了環(huán)衛保潔公司進(jìn)行管理,常年對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛生管理法律法規的行為,保證了鄉村設施完善,鄉容鄉貌進(jìn)一步好轉。建立了環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,對生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒,保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量,設立環(huán)境衛生監督曝光臺,定期對違反鄉容環(huán)境衛生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光,有力促進(jìn)了環(huán)境衛生管理工作,大大改善了鄉村環(huán)境衛生質(zhì)量,確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始,鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行了調查摸底,對每一戶(hù)養殖戶(hù)的基本情景構成臺賬,要求按時(shí)限進(jìn)行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續,養殖比較規范,對畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶(hù)就有不一樣的情景,基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續,在敏感地區養殖,在水源點(diǎn)保護區范圍內養殖,在風(fēng)景區養殖,有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類(lèi)事件的信訪(fǎng)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年,結合中央環(huán)保督察工作,鎮政府決定借勢借力,徹底解決一批群眾反響強烈的'養殖污染問(wèn)題,針對不一樣的情景,對環(huán)保不達標的養殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步,根據xx市禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項工作實(shí)施方案的要求,對我鎮禁養區內的養殖場(chǎng)進(jìn)行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績(jì),但由于長(cháng)久以來(lái),重經(jīng)濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了必須保護,但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問(wèn)題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題影響嚴重;
秸稈焚燒現象也是屢禁不止,秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善,使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無(wú)足夠的措施,只能靠鎮、村、組干部來(lái)巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒(méi)有任何環(huán)保設施,對環(huán)境造成了不小的危害,今年,對這些小企業(yè)進(jìn)行了整治,依法關(guān)停了一些,還有待于進(jìn)一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問(wèn)題,周邊農戶(hù)強烈要求該企業(yè)搬離,至今沒(méi)有徹底解決。
四是畜禽養殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農村畜禽散養戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設施,有的甚至是糞便直排,造成了對溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥和農藥,而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著(zhù)必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴格實(shí)行,農民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農膜沒(méi)有回收利用,隨意亂丟,造成嚴重污染。
三、環(huán)保問(wèn)題原因分析
一是農村環(huán);A設施建設滯后。供給環(huán);A設施等公共服務(wù)的本事較弱,農村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。
二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,農村環(huán)保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室,但沒(méi)有專(zhuān)職人員,在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。
三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農村,部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農村環(huán)保問(wèn)題的提議與對策
當前的農村環(huán)保工作,應著(zhù)力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是強化職責,密切配合,完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個(gè)環(huán)保職責主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度;
環(huán)保部門(mén)和鄉鎮要進(jìn)取協(xié)調配合,通力協(xié)力,建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制,構成分工明確,協(xié)調有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實(shí)加大農村環(huán)保投入。落實(shí)農村環(huán)境保護資金,進(jìn)取爭取環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農村環(huán)境基礎設施,著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結合,每季爭取一天的計劃燒除,解決農民耕種難,抵觸大的問(wèn)題。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉鎮設立專(zhuān)職環(huán)保人員,不斷加強農村環(huán)境監管本事,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)禮貌理念,提高農民的環(huán)境意識,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的進(jìn)取性和主動(dòng)性,推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
農村環(huán)境調查報告2
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農村可持續發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現狀分析:
透過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高,現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農村生活污水成分簡(jiǎn)單,能夠自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈,池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來(lái)提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時(shí),還透過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個(gè)性是在農耕時(shí)節,大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái),農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥和農藥;衛生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的'環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán);A設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。
3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領(lǐng)導,但是多屬空架子,基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進(jìn)程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng),濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案:
對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題,我們就應從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作:
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動(dòng)性。
2、用心向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù),解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處,目標也才能盡早的實(shí)現。
3、加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動(dòng)負責到人,建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題,勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大,進(jìn)而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農村的樹(shù)才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
農村環(huán)境調查報告3
1.我國農村環(huán)境現狀
近年來(lái),隨著(zhù)政府對農村環(huán)境保護工作的積極開(kāi)展,農村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)相互配合,取得了很好的成績(jì)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng )建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實(shí)際情況相結合,有效的開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養,禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強對工業(yè)結構的調整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結合起來(lái),對新農村的建設進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題,各農村堅持可持續發(fā)展戰略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營(yíng)造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視,農村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加,使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在,農村現在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前,隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮化、工業(yè)化等步伐的加快,農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農村環(huán)境面臨的嚴重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著(zhù)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,而農村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規模畜禽養殖 污染問(wèn)題較嚴重。目前,畜禽養殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境[2]。據調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會(huì )被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高,對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門(mén)也由于認識不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進(jìn)步的理念和現象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規和策略在農村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開(kāi)展,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén),這使得農村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.3相關(guān)機構不健全。我國農村環(huán)境保護工作的相關(guān)機構不健全,縣級政府并沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機構,而且村鎮沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒(méi)有相關(guān)的責任人,管理上混亂不堪,監管力度受到嚴重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國農村,對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來(lái)看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的技術(shù),因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規不健全。目前,我國的農村環(huán)境保護工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現象,這就導致這些污染現象越來(lái)越嚴重,不能得到有效的.控制,從而加重了農村的環(huán)境污染。
4.農村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營(yíng)造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(cháng)乃至社會(huì ),達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關(guān)政策,將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái),因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開(kāi)展農村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點(diǎn)解決農村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發(fā)展的策略,盡快改善農村環(huán)境的現狀。
4.4加強農村環(huán)境監測和監管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關(guān)部門(mén)應相互配合,積極建立有利于農村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監管體系,特別是村、鎮的相關(guān)機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監管機構,不斷完善農村環(huán)境監測體系,加強監管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導。受各地區農村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問(wèn)題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題,第一,要做好前期的規劃工作,進(jìn)行有效的統籌安排;第二,要提高節能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設工作,有利于農村環(huán)境保護工作的開(kāi)展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結
雖然,我國農村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農村環(huán)境保護工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農村環(huán)境保護工作做好。
農村環(huán)境調查報告4
農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容,事關(guān)農村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。為了深入開(kāi)展農村環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)新農村建設,近期圍繞鎮農村環(huán)境整治問(wèn)題,深入全鎮32個(gè)村(居),重點(diǎn)對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進(jìn)行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來(lái),按照新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開(kāi)展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環(huán)境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮共建垃圾池1818口,輻射全鎮32個(gè)村(居)242個(gè)村民小組,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處,落實(shí)墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設。
1、統一思想,專(zhuān)題動(dòng)員。近年來(lái),鎮新農村建設扎實(shí)推進(jìn),成效顯著(zhù)。目前,全鎮32個(gè)村(居)全部實(shí)現了通水泥路、通有線(xiàn)電視,大部分村用上了自來(lái)水,農村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí),村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān),村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協(xié)調。整治農村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統一思想,鎮委建設新農村辦公室組織片總支書(shū)記和村支部書(shū)記,專(zhuān)程到仙洪試驗區參觀(guān)學(xué)習農村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗。參觀(guān)學(xué)習后,在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮迅速專(zhuān)題召開(kāi)農村環(huán)境整治“三集中”建設動(dòng)員大會(huì ),對“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結合實(shí)際,垃圾集中處理以318國道沿線(xiàn)村為示范點(diǎn),墓園集中建設以閔臺村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全鎮“三集中”建設全面推進(jìn)。
2、加強領(lǐng)導,成立專(zhuān)班。鎮委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書(shū)記、副鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各片總支書(shū)記為成員的全鎮“三集中”建設工作領(lǐng)導小組。各村也相應成立了由支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書(shū)記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時(shí),明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線(xiàn)各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶(hù)投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車(chē)。由政府統一出資,全鎮30個(gè)村共配備垃圾清運板車(chē)32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求,共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無(wú)害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制,規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專(zhuān)班,對各村“三集中”建設工作進(jìn)行檢查評比驗收。好的得300元,較好的.得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實(shí)墓地的得50元,能實(shí)施的得50元,沒(méi)有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進(jìn)行了明確要求,并由鎮農委和村居委員會(huì )進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續三次評為較差的,由村進(jìn)行撤換。三是農戶(hù)考評機制。村委會(huì )每月組織一次清潔衛生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶(hù),檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶(hù)限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問(wèn)題
1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長(cháng)年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變,環(huán)保衛生意識和社會(huì )公德意識比較薄弱,不能自覺(jué)做到保護環(huán)境、講究衛生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬(wàn)多元。近年來(lái),鎮“三集中”建設投入沒(méi)有向社會(huì )或村民收取任何費用,全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專(zhuān)職保潔隊伍難以穩定,長(cháng)效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開(kāi)展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問(wèn)題,與農民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮、村三級組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實(shí)管理經(jīng)費,保障“三集中”建設持續開(kāi)展的同時(shí),要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會(huì )資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(cháng)效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩定的專(zhuān)職保潔隊伍,提供穩定的保潔經(jīng)費來(lái)源,保障農村環(huán)境治理工作的日;、規范化。
3、進(jìn)一步加強農民環(huán)保教育。要在不斷改善農村人居環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步加強農民群眾環(huán)保知識教育和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育,引導廣大農民群眾樹(shù)立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏(yíng)得工作支持。
農村環(huán)境調查報告5
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質(zhì)量、改善農村面貌、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,XX年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶(hù)縣、藍田等區縣的數十個(gè)村、鎮和農戶(hù),對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環(huán)境,提高城鄉居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè),省級生態(tài)示范區2個(gè),市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng),目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)的活動(dòng),優(yōu)化了農村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來(lái),市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標,80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元,計劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖,強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金,支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。
市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度,設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新,形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng),同時(shí)結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng),玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。
過(guò)量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質(zhì)惡化,穩定性差,肥力下降。過(guò)度使用農藥,不但影響農作物的正常生長(cháng),而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長(cháng),導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥,凈化農藥市場(chǎng)。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大**加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù),今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí),加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
(一)農村生態(tài)創(chuàng )建工作有待深化。要實(shí)現“村在林中,院在綠中,路在樹(shù)中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛生標準。加之農村生活污水長(cháng)期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫中COD濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視;实膽脤r業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著(zhù)農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統計,我市化肥使用中,氮肥施用量過(guò)大,鉀肥施用量過(guò)低,全市有六個(gè)區縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線(xiàn)。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,一些村子沒(méi)有污水排放設施,垃圾清運車(chē)輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮,有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強農村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)對此要高度重視。根據專(zhuān)題調研的情況,提出以下建議。
(一)加強宣傳教育,增強環(huán)境意識。
各級人民政府要充分認識加強農村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng),大力宣傳加強農村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農村生態(tài)環(huán)境保護和治理的'相關(guān)內容編成農村群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目,通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動(dòng),寓教于樂(lè ),潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)青少年文明素質(zhì)的提高,帶動(dòng)家長(cháng),影響社會(huì )。要加強對農民等生產(chǎn)者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書(shū)”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業(yè)轉變。
(二)建立長(cháng)效機制,完善監管體系。
農村環(huán)保是一項跨部門(mén)的綜合性系統工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此,要建立長(cháng)效機制,加強協(xié)調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉一體化環(huán)境監管體系,環(huán)保機構要向鄉鎮、街辦延伸,形成各有關(guān)部門(mén)和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核的一項重要內容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規劃和建設項目,要廣泛聽(tīng)取農民的意見(jiàn)與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。
市和區、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實(shí)現農業(yè)的可持續發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)?萍贾误w系,推動(dòng)科技創(chuàng )新,大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開(kāi)發(fā)農膜再生加工技術(shù)。加強農村飲用水水質(zhì)衛生監測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。要對灞橋區唐家寨水庫污染問(wèn)題進(jìn)行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。
市和區、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著(zhù)力解決農村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專(zhuān)項資金等向農村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮、農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設、農民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長(cháng)效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專(zhuān)項資金用于農村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng )建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補助、部門(mén)幫助、社會(huì )支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
(五)加強環(huán)境整治,改善村容村貌。
市和區、縣人民政府要把農村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,落實(shí)目標責任。大力推進(jìn)農村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區域,制定科學(xué)合理的整治規劃和方案。一要集中開(kāi)展環(huán)境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進(jìn)行集中整治,力求短期內見(jiàn)成效。按照國家農村戶(hù)廁衛生標準,推廣無(wú)害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉清潔工程,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治?茖W(xué)布局畜禽養殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實(shí)養殖業(yè)禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶(hù)的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來(lái),把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來(lái),大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現養殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農村戶(hù)用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng )建活動(dòng),出臺支持創(chuàng )建活動(dòng)的獎勵辦法,推動(dòng)創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
(六)加大監管力度,保障環(huán)境安全。
在農村環(huán)保工作中,環(huán)保、水務(wù)、國土、衛生、農業(yè)、林業(yè)等各職能部門(mén)要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權益為目的,充分行使執法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點(diǎn)區域的環(huán)境監測。努力實(shí)現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農業(yè)污染控制轉變,加強對農村工業(yè)企業(yè)的監督管理,嚴格執行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區工業(yè)污染,并采取切實(shí)有效措施防止工業(yè)污染向農業(yè)轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規;笄蒺B殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態(tài)環(huán)境。
(七)加強法制建設,促進(jìn)依法治理。
現行的《環(huán)境!分贫ㄝ^早,其規定雖然適用于農村環(huán)境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護,對農村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實(shí)施,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和農村環(huán)保事業(yè)協(xié)調一致的發(fā)展,完善農村環(huán)保的政策、法規、標準體系,十分必要。因此,有關(guān)方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監測、評價(jià)標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態(tài)保護等方面的法規規章。在目前情況下,我市可考慮制定農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規或者規章,以確立“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復、誰(shuí)利用誰(shuí)補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會(huì )、鄉鎮管理部門(mén)在垃圾的清運、收集、貯存、處置過(guò)程中的責任和分工,使農村環(huán)保工作規范化、制度化。
農村環(huán)境調查報告6
環(huán)境的污染嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的繼續發(fā)展。農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)是當今農村發(fā)展ZUI快的路子,也是ZUI熱門(mén)但又ZUI難以實(shí)施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康,良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農作物生產(chǎn)的必要條件。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,使農田生態(tài)系統遭到破壞,隨著(zhù)個(gè)別物種的消失和一些異地植物的入侵,農田間病蟲(chóng)害爆發(fā)率上升,農作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。
為響應十七大會(huì )議召開(kāi),充分的認識并認真解讀“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,將理論運用到生活實(shí)踐中去。在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),既要“金山銀山”,也要“綠水青山”,為實(shí)現自然與人類(lèi)和諧發(fā)展,環(huán)境與經(jīng)濟共榮,共同攜手,建設社會(huì )主義新農村。
一、調查對象和方法
1、調查對象:田間地頭,路邊和村頭垃圾的多少與分布。
調查方法:將農田劃分為幾個(gè)區域,將路段等分為小路段,將村莊劃分為小的區域(以道路為基礎)并都以數字命名,如“農田1區”、“11號路段”、“村莊1區”。
2、調查對象:農村水渠和池塘中水的質(zhì)量問(wèn)題。
調查方法:對以上區域的水分別取樣,并觀(guān)察其清澈程度,聞其氣味,并用物理化學(xué)方法粗測分析其污染物的成分。
3、調查對象:污水與垃圾的來(lái)源。
調查方法:通過(guò)走訪(fǎng)咨詢(xún)居民,詢(xún)問(wèn)垃圾的來(lái)源與排放垃圾的時(shí)間。
4、調查對象、:樹(shù)木覆蓋率(村莊)。
調查方法:將全村以街道為界劃分為塊,隨機抽取五塊,算出覆蓋率,求出平均值。
5、調查對象:近年來(lái)田間野生生物的數目變化與種類(lèi)的變遷。
調查方法:用樣方法統計各種野生植物的數量和分布,用表格對比三年來(lái)農田生態(tài)系統中,生物種類(lèi)比例的變化。
6、調查對象:調查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農業(yè)的態(tài)度。
調查方法:隨即在居民名單中抽出十名,對其進(jìn)行環(huán)境方面的采訪(fǎng)。
7、調查對象:調查村民的近幾年健康狀況,并與相對的環(huán)境對比,找出二者的關(guān)系。
調查方法:與年齡相對較高的居民進(jìn)行訪(fǎng)談,在大隊中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。
二、調查結果與分析
1、經(jīng)調查,垃圾主要分布在路、農田、村莊和水溝相對集中的地方,約占45%。在城鄉交會(huì )的道路旁邊,垃圾也相對較多,約占32%。在村里的大路邊,有15%的垃圾。在農田中,有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6%。
分析:由垃圾的分布來(lái)看,在人活動(dòng)越頻繁的地方,垃圾的量也越多,垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高,責任心也不強。
2、農村水渠中水的清澈度不高并且有異味,不符合國家二等水的標準。經(jīng)過(guò)濾,發(fā)現水中浮游生物甚多,并且有很多蚊子的幼蟲(chóng)。有些水渠已經(jīng)淤塞,水道中充滿(mǎn)了垃圾,并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色,是以為水中有很多藻類(lèi)而產(chǎn)生的水華現象。水中的魚(yú)類(lèi)尚多,水有腥味,且不清澈。經(jīng)過(guò)過(guò)濾蒸餾等處理,未發(fā)現有毒物質(zhì)。
分析:水質(zhì)變壞,但未發(fā)現有害化學(xué)物質(zhì),說(shuō)明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推,由于垃圾堆積,無(wú)人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染,使水質(zhì)變壞。
3、經(jīng)過(guò)調查發(fā)現,村頭垃圾主要是生活用品廢棄物,來(lái)源于村民。村民圖方便、省錢(qián),便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁,臭氣沖天,招來(lái)了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農村省去了向垃圾處理廠(chǎng)交錢(qián),而且也省時(shí)間。時(shí)間久了,便都往這里倒垃圾。污水的主要來(lái)源是生活污水,未發(fā)現有工廠(chǎng)在此排污。
分析:既然沒(méi)有工廠(chǎng),村民都把環(huán)境污染成這樣,成堆的垃圾無(wú)人管,亂仍亂排,只圖自己方便而不顧集體形象,說(shuō)明村民缺乏責任心與環(huán)保意識,村民素質(zhì)有待提高。
4、居民幾乎家家都有樹(shù),有的院子竟然全被大樹(shù)遮著(zhù),而有的院子只是沾到一點(diǎn)樹(shù)陰?傮w來(lái)講,全村樹(shù)木覆蓋率約在40%-50%。
分析:村里人都有在院子里栽樹(shù)的習慣,樹(shù)木為村民帶來(lái)了很多好處,且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個(gè)好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進(jìn)行。
5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲(chóng)螳螂刺莧刺蔓田鼠
06很多較多很多較少不多較多較多較少
07不多較少較多很多較少不多較多較多
08很多很少較少很多很少很少很多很多
(由少到多的程度:很少<較少<不多<較多<很多)
分析:經(jīng)詢(xún)問(wèn)農民得知,對于蛇,因其生的丑陋,雖然無(wú)毒
,仍然遭到人類(lèi)的殺害。還有的'就把它當作野味,數量銳減。對于麻雀,因其偷吃糧食,一直得不到人類(lèi)的喜歡,也遭屠殺。同時(shí)在農藥的作用下螳螂的數量也在急劇下降,而害蟲(chóng)與田鼠卻頑強的抵抗住了農藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化,推測將來(lái)蟲(chóng)害與鼠害仍會(huì )上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時(shí)又有種刺蔓蔓延?梢(jiàn)人類(lèi)的愛(ài)憎對環(huán)境是有作用的,更不用說(shuō)在生活中的不良習慣對環(huán)境的傷害有多大了。
6、調查人數:40
方法:抽樣法
結果如下:
認為環(huán)境問(wèn)題很重要無(wú)所謂不清楚
人數71221
分析:目前人們對環(huán)境問(wèn)題的認識不夠,重視不足。很多人都未曾考慮過(guò)環(huán)境惡化的后果,還有一些人說(shuō)那是杞人憂(yōu)天,只有少數人認識到了環(huán)境的重要性,說(shuō)明關(guān)于環(huán)保知識尚未普及,宣傳工作仍要進(jìn)行。
7、年份05060708
出生人數16181914
非意外死亡人數12151418
癌癥死亡人數3679
由表對比可知,得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調查得知,環(huán)境與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即,隨著(zhù)環(huán)境的惡化,細胞癌變比率也在升高。由此說(shuō)明,環(huán)境與居民的健康的關(guān)系十分密切。
三、問(wèn)題與建議
1、農民對于環(huán)境問(wèn)題缺乏了解,不能認識透徹,對于集體的生活環(huán)境,缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度,開(kāi)展教育會(huì )議,改變村民原本不負責的的觀(guān)念。
2、作為新世紀的青年要走在時(shí)代的前列,要積極的配合環(huán)保工作,做好自己家人的思想工作,在自己努力的基礎上,號召大家共建美好家園。
3、在村委會(huì )成立環(huán)衛小組,定期對村里的環(huán)境進(jìn)行整治美化。在中小學(xué)成立志愿者,鼓勵中小學(xué)生保護環(huán)境。
4、對于城市的個(gè)別企業(yè)提出警告,要求其停止對村里環(huán)境的破壞,并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽(tīng)警告者進(jìn)行勸導教育,若仍任意妄為則追究其法律責任。
5、學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān),將建設社會(huì )主義新農村與理論相結合,為農村的和諧發(fā)展提供精神支柱。
四、結語(yǔ):
為了這個(gè)世界更加美麗和諧,讓我們共同攜手,把我們自己的家園“打扮”的更加美麗,讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙罟餐?
農村環(huán)境調查報告7
改革開(kāi)放三十年來(lái)帶來(lái)的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化,全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災害越發(fā)頻繁,有的土地長(cháng)期干旱,有的地方洪水泛濫,有的遇到百年不遇的雪災。隨著(zhù)物質(zhì)生活的提高,人們的生活也發(fā)生了巨大的改變,然而也給環(huán)境帶來(lái)了不可忽視的破壞,越來(lái)越多的天災不得不引起世界人民的注意,思索帶來(lái)巨大災難的緣由,因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來(lái)的破壞,我利用暑假時(shí)間農村諸多家不同工廠(chǎng)的實(shí)際情況并結合農民的生活情況展開(kāi)了調查。
本次調查主要通過(guò)走訪(fǎng)本村有較大經(jīng)濟收入的工廠(chǎng)進(jìn)行查看,同時(shí)結合居民調查,是以入戶(hù)調查方式為主展開(kāi)調查。并通過(guò)記錄廠(chǎng)房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠(chǎng)的排污情況,并結合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過(guò)本次調查發(fā)現造成農村污染的主要有工廠(chǎng)的排污、數目越來(lái)越多的汽車(chē)尾氣排放和日常生活垃圾。
中國于**年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力,使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起,快速發(fā)展起來(lái)。當然隨著(zhù)中國不斷的發(fā)展和強大,農村也相對的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農業(yè)為主體,但農村同樣也興起了其他不同的行業(yè),慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠(chǎng)慢慢的建起來(lái)了,然而農村一直以農業(yè)為主體,工業(yè)發(fā)展相當的慢。當城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)濟也與相應的速度發(fā)展著(zhù),農村無(wú)法適應城市的快速發(fā)展變的相對的落后,而且近幾年來(lái)城鄉差距越來(lái)越大。經(jīng)濟的落后導致工廠(chǎng)無(wú)法向前發(fā)展,無(wú)法進(jìn)一步完善,更沒(méi)有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來(lái)處理污染物,而器械的落后更加導致環(huán)境污染的加重,F今,農村工廠(chǎng)雖少,產(chǎn)生的污染物卻有增無(wú)減。
中國還處于社會(huì )主義初級階段,很多方面發(fā)展都不成熟,為了解決貧困問(wèn)題,為了奔小康,為了達到共同富裕,強調以經(jīng)濟發(fā)展為主,一切服從經(jīng)濟發(fā)展需求。由于早期對環(huán)境的不夠重視,許多地方出現了嚴重的'環(huán)境污染事故,環(huán)境問(wèn)題逐漸引起了政府的注意,城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴大蔓延。查中我發(fā)現,農村由于經(jīng)濟發(fā)展需求,且農民還未意識到環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴重后果,任其環(huán)境污染逐漸加重,不加以控制,導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大,無(wú)暇顧及其他,更何況環(huán)境這種虛的東西,也無(wú)人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀(guān)念上根本就沒(méi)想過(guò),更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài),大部分農民對工廠(chǎng)造成的環(huán)境污染報以漠視。
人類(lèi)是自私的,在面臨各種利益的誘惑時(shí),會(huì )選擇對自己最有利的。所以當面臨環(huán)境與經(jīng)濟利益時(shí),人們很難抵制金錢(qián)的誘惑,更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對于保護環(huán)境這個(gè)問(wèn)題,調查中我了解到,保護環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強自覺(jué)性。農村欠缺環(huán)境方面的教育,上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔,即使前面不遠處有垃圾桶,很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益,很多人都不愿錯過(guò),更何況工廠(chǎng)面臨的是一筆金錢(qián)。走訪(fǎng)中我發(fā)現,工廠(chǎng)是都直接排污。
在新農村發(fā)展過(guò)程中,我應該當不斷的發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題,才能將社會(huì )主義新農村建設的更加完美。
農村環(huán)境調查報告8
實(shí)踐報告主題:浙江農村環(huán)境污染情況調查
調查時(shí)間:20xx年7月10日至7月24日
調查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式:實(shí)地考察,口頭采訪(fǎng)
調查目的:通過(guò)調查發(fā)現目前農村環(huán)境污染存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。
一 目前農村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái),鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展,農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個(gè)方面。
1 水質(zhì)污染
我們村之所以稱(chēng)為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常 嚴重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現象的主要原因有:一些農民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格非常不好,很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里,F在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過(guò)池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母。
建議:村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí),清理池塘里的`各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二 白色污染
在農村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì )使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養分的吸收,從而抑制了農作物的生長(cháng),造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。
建議:農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的塑料袋要統一回收處理。
三 空氣污染
在農村里有一個(gè)很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì )產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議:對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理,()可以回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統一回收進(jìn)行處理。
四 農業(yè)污染
這是一種農村特有的污染,它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農藥,化肥的大量使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成一定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類(lèi)的健康。
建議: 盡量使用可以分解的農藥,不要過(guò)多使用化肥,農藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調查,我對自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應該保護好它,受益的還是我們自己。我們應該從現在做起,從自我做起。并且號召更多的人一起來(lái)保護環(huán)境。
農村環(huán)境調查報告9
現今,隨著(zhù)生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草,隨處漂著(zhù)骯臟的雜物,水里還會(huì )出現好多死魚(yú)的現象。查其原因,因為我們村里有了幾個(gè)小型工廠(chǎng),化工廠(chǎng)的排污是主要原因。近些年來(lái),農村頻頻出現這種情景。除此之外,此刻農村開(kāi)始現代化,居民集中居住,工業(yè)增長(cháng)和依托工業(yè)的現代化農業(yè)快速發(fā)展,所以帶來(lái)地表水的有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用農藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì),所以,使很多水域造成嚴重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著(zhù)城市規模的不斷擴大,很多的城市垃圾向農村轉移,從而農村固體垃圾污染加重。目前我國農村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有,最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用很多土地,并且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎樣會(huì )有關(guān)系呢經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽(yáng)是一種溫度可到達上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的.攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì )是地球巨大的危機。
由于農民思想意識落后,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì )明白每一天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個(gè)結果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會(huì )的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責和義務(wù)。我們應當努力增強環(huán)保意識,節儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì )變成垃圾場(chǎng);
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng )造一個(gè)完美的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設置了“垃圾分類(lèi)存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進(jìn)取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
農村環(huán)境調查報告10
前言
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著(zhù)“基本國策”、伴隨著(zhù)新的世紀正邁著(zhù)希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè )業(yè),就要愛(ài)護地球,愛(ài)護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類(lèi)是這艘船上的乘客。當船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著(zhù)地區經(jīng)濟的
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們越來(lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問(wèn)題正在威脅著(zhù)人們的正常生活,同時(shí)也嚴重影響著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措,也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
環(huán)境的基本狀況
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉的環(huán)境進(jìn)行了調查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉環(huán)境的變化,這一次的調查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結隊,傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì )有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著(zhù)螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè )的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì )逝去?墒乾F在卻應征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類(lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
環(huán)境污染的原因
由于我國工農業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業(yè)由于缺乏長(cháng)遠規劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮或布局分散,或延展過(guò)長(cháng),于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無(wú)力改變這種現狀。通過(guò)調查發(fā)現造成家鄉環(huán)境污染的原因有:
。ㄒ唬鞍咨廴尽
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著(zhù)。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng )建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的`縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。
(二)森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
。ㄋ模┱稳圆粡氐
在城區,雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問(wèn)題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場(chǎng)鎮和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農村,農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
。ㄎ澹┰O施不夠完善
一是環(huán)衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)嘗水果市嘗畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
。┙煌üぞ撸、車(chē)輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
。ㄆ撸┦褂没、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水。
。ò耍⿵U水、廢渣。
境污染的危害
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
。1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。
。2)拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡。
。3)進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
。4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
保護環(huán)境的措施
通過(guò)調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
總結
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!
農村環(huán)境調查報告11
一、基本情況
全市撤鄉并鎮后有鄉鎮89個(gè),有行政村1502個(gè)。全市原有農村鄉鎮衛生院98所(昌圖、開(kāi)原一些鄉鎮衛生院并沒(méi)有因為所在鄉鎮撤并而撤銷(xiāo)),現實(shí)有農村鄉鎮衛生院76所,解體22所,占22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構(防保站)103個(gè),其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個(gè),單獨設置、獨立辦公有56個(gè)。
全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡,解體、半解體鄉鎮衛生院較多,現已經(jīng)解體22所,名存實(shí)亡的有22所,其余鄉鎮衛生院大都處于虧損運營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫療服務(wù)水平和醫療服務(wù)功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾,有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫療服務(wù)功能上,能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴重,F全市農村鄉鎮衛生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患,F全市多數農村鄉鎮衛生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置,陳舊、老化問(wèn)題非常嚴重,現在不少設備已經(jīng)不能使用,都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著(zhù)拖欠職工工資問(wèn)題。據昌圖、開(kāi)原、西豐和調兵山等地目前不完全統計,全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴重,據不完全統計,全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開(kāi)30—50—100元不等,絕大多數都達不到社會(huì )低保線(xiàn)的工資標準水平,退休生活無(wú)法得到保障,目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪(fǎng)事件,帶來(lái)了相當大的社會(huì )安定隱患。
5、農村鄉鎮衛生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償。據統計,全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名,占職工總數的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì )低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì )養老保險。
6、農村公共衛生工作十分薄弱,難以適應農村突發(fā)公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無(wú)學(xué)歷人員占57%以上,非衛生技術(shù)人員占29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設備短缺,疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò )上報,冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點(diǎn)消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴重。
當前我市農村衛生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的,但我們認為,問(wèn)題原因主要有以下幾方面:
1、當前農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實(shí)行財政分級包干時(shí)、按當時(shí)農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的'基數進(jìn)行投入并延續至今一直未變。近二十年來(lái),物價(jià)水平有了較大提高,職工人數增加,但財政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此,多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來(lái),農村鄉鎮衛生院生存與發(fā)展建設實(shí)際上是處于無(wú)衛生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉鎮管理體制不利于農村鄉鎮衛生院的生存與發(fā)展建設。應該說(shuō)90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管,當時(shí)對調動(dòng)鄉鎮辦醫積極性,增加衛生投入收到一定效果,但隨著(zhù)鄉鎮財政困難加大,許多衛生院陷入了生存危機,實(shí)踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利于農村鄉鎮衛生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型,管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實(shí)行的是計劃經(jīng)濟調配,人員能進(jìn)不能出,人員進(jìn)入把關(guān)不嚴,非衛生技術(shù)人員較多,人浮于事問(wèn)題非常嚴重。隨著(zhù)農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化,計劃經(jīng)濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經(jīng)不適應新的形勢。
農村鄉鎮衛生院經(jīng)營(yíng)不景氣現狀,已經(jīng)嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治,這樣一來(lái)就增加了農民群眾間接的就醫經(jīng)濟負擔,從而加重了農民群眾看病經(jīng)濟負擔,農民群眾目前面臨著(zhù)新的"就醫難"問(wèn)題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型,沒(méi)有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制,調整農村鄉鎮衛生院醫療布局,大力發(fā)展民辦醫療機構,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農村衛生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見(jiàn)
中央、國務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號)文件,并召開(kāi)了全國農村衛生工作會(huì )議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔XX〕21號)文件,并召開(kāi)了全省農村衛生工作會(huì )議;省編委、省人事廳、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見(jiàn)》(遼編辦發(fā)[XX]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農村衛生事業(yè)補助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》(遼財社[XX]358號)。面對我市當前農村衛生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,我們的意見(jiàn)是:認真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農村衛生工作要求,改革我市現有農村衛生體制,增加對農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入,進(jìn)一步加強對農村衛生工作的領(lǐng)導,以此進(jìn)一步做好農村各項衛生工作。
。ㄒ唬、改革農村衛生體制
1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局,重點(diǎn)抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術(shù)水平等原則,重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬(wàn)左右農村人口確定一所,全市重點(diǎn)建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院,全市重點(diǎn)建設10所左右。由各縣(市)、區政府根據本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見(jiàn),報請市政府批準后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣(市)、區衛生局管理,由縣(市)、區政府舉辦,為衛生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院,主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作,并承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能;負責對鄉村醫生進(jìn)行指導和培訓。
3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分,結合對農村鄉鎮衛生機構體制與布局調整,一并對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行資源整合,大力提高農村衛生資源利用率,充分實(shí)現農村醫療衛生資源的共享。
農村環(huán)境調查報告12
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長(cháng),環(huán)境污染也開(kāi)始向農村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現實(shí)而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節約型、環(huán)境友好型農村生產(chǎn)體系基本形成,農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,才能使農村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應現在的形勢。目前人類(lèi)已經(jīng)部分認識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類(lèi)與環(huán)境有著(zhù)密切的聯(lián)系,當人類(lèi)不合理地開(kāi)發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí),便導致了一系列的環(huán)境污染),同時(shí)人類(lèi)也提出了很多有益的解決辦法,F在就讓我們來(lái)一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類(lèi)的使用情況來(lái)看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自?xún)羰艿搅藝乐氐挠绊憽?80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著(zhù)人口的增長(cháng)及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長(cháng)。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類(lèi)的活動(dòng)會(huì )使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過(guò)度抽取地下水會(huì )使地下水水位下降,導致地面沉降。在我國的蘇州、無(wú)錫、上海、北京等地,由于長(cháng)期過(guò)量開(kāi)采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問(wèn)題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強保護水資源、節約用水意識。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì),其數量和持續時(shí)間,都有可能對人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車(chē)尾氣和核爆炸等。隨著(zhù)人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會(huì )產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)看,這種影響將是很?chē)乐氐。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的.平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應“,致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線(xiàn)輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來(lái)的紅外線(xiàn)輻射,就像“溫室”一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱(chēng)為“溫室氣體”。二氧化碳是數量最多的溫室氣體,約占大氣總容量的0.03%,許多其它痕量氣體也會(huì )產(chǎn)生溫室效應,其中有的溫室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環(huán)境問(wèn)題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開(kāi)始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開(kāi)始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書(shū)》。這個(gè)協(xié)定書(shū)是對付世界環(huán)境公害的一個(gè)開(kāi)創(chuàng )性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量,保護地球的“外衣”,也保護人類(lèi)自己。經(jīng)過(guò)修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū)是一個(gè)有約束力的國際協(xié)定。按照規定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在20xx年以前逐步完全停止使用這類(lèi)物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續有限度的增加這些物質(zhì)的消費,然后就應當逐步減少,到20xx年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書(shū)還包含了兩個(gè)對發(fā)展中國家有利的條款:一個(gè)是建立一項臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書(shū),并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動(dòng)方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構,制定有關(guān)行業(yè)的管理規范,積極開(kāi)展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到20xx年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染
1、概述
凡人類(lèi)一切活動(dòng)過(guò)程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱(chēng)為固體廢物。各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱(chēng)廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱(chēng)為垃圾。"固體廢物"實(shí)際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過(guò)程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)環(huán)節,可以轉變?yōu)橛嘘P(guān)部門(mén)行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用?梢(jiàn),固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會(huì )再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì )與經(jīng)濟效益,減少廢物處置的數量,以利社會(huì )發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類(lèi)社會(huì )的一大問(wèn)題,全世界每年要產(chǎn)生超過(guò)計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統而露天堆放,垃圾圍城現象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴重危害人類(lèi)的健康,這種現象若得不到遏制,人類(lèi)將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來(lái),充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類(lèi)自身創(chuàng )造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無(wú)垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個(gè)過(guò)程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過(guò)程非常緩慢,常與土壤形成過(guò)程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱(chēng)為自然侵蝕,也稱(chēng)為地質(zhì)侵蝕。在人類(lèi)活動(dòng)影響下,特別是人類(lèi)嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過(guò)程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見(jiàn)的地質(zhì)災害,其中以黃土高原地區最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
據統計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬(wàn)噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動(dòng)造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時(shí),應從地表徑流形成地段開(kāi)始,沿徑流運動(dòng)路線(xiàn),因地制宜,步步設防治理,實(shí)行預防和治理相結合,以預防為主;治坡與治溝相結合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續治理,才能奏效?傊,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規模迅猛發(fā)展,增強了人類(lèi)改造自然的能力,給人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂(lè )觀(guān)情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長(cháng)期掠奪資源而不會(huì )受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類(lèi)亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應相信我們可以通過(guò)共同的努力戰勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問(wèn)題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續發(fā)展戰略,即保證現在的經(jīng)濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權利,讓我們世代都生活在沒(méi)有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節約資源,愛(ài)護環(huán)境,共建美好家園。
農村環(huán)境調查報告13
近年來(lái),國家在推進(jìn)新農村建設進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期,我鎮組織專(zhuān)班,對農村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調查,調查中發(fā)現,農村環(huán)境衛生存在著(zhù)很多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、目前現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,但是存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是農村垃圾越來(lái)越多,沒(méi)有配套的處理處置辦法。尤其是近年來(lái)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風(fēng)就會(huì )滿(mǎn)天亂飛,五顔六色,一片狼籍。同時(shí),由于農村養殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化,也成了有害垃圾,對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問(wèn)題,已成為新農村建設的“污點(diǎn)”。
通過(guò)調查發(fā)現,造成農村環(huán)境衛生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋,不僅嚴重影響了村容村貌,更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農田破壞嚴重,垃圾腐敗過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
二、存在的問(wèn)題的原因
雖然近年來(lái)我鎮農村環(huán)境衛生治理工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。
1、現如今,農民群眾越來(lái)越富,用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。
2、在農村,家家門(mén)前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池,里面的垃圾成份復雜(包括:傳統的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤(pán)等電子垃圾;農藥瓶、醫療廢棄物等),它們隨意地堆放著(zhù),不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著(zhù)塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著(zhù)村民的身體健康。
3、以前,農村做飯一般用灶,而現在大部分用電或液化汽,也有不少農戶(hù)用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時(shí)間久了到處都是;還有就是化纖類(lèi)的破衣?tīng)鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。
4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的.隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進(jìn)行適當處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,對農民生存環(huán)境造成極大威脅。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛生習慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏擎偨ㄔO加快,配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
三、建議及對策
。ㄒ唬┮幏缎罗r村建設,創(chuàng )新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村莊環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,政府對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。目前,農村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài),首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;其次,解決無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議各級政府引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入,同時(shí)對拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓,擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農民手中收集,再由政府收購統一處理;最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣叱青l人民的環(huán)境意識,培養良好的衛生習慣。做好農村環(huán)境衛生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。另一方面,可以在農村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展四害孶生地治理活動(dòng),提高人民群眾健康水平。
大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛(ài)國衛生工作的一項重要內容,要切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,為衛生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統一開(kāi)展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。
開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,實(shí)現中央提出的“村容整潔”要求,既是建設社會(huì )主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村環(huán)境調查報告14
隨著(zhù)對環(huán)保的日益重視,城市地區對企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農村地區轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時(shí)忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時(shí),農民為保護自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權活動(dòng),有些維權活動(dòng)甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實(shí)現農村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮xx村環(huán)境污染的基礎上采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識,分析當地農民維權特點(diǎn)及形成原因,其中著(zhù)重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認為,xx村污染轉嫁問(wèn)題主要體現在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據調查問(wèn)卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學(xué)界的通說(shuō),污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過(guò)一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉移到另一區域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著(zhù)水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來(lái)垃圾污染
在調查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著(zhù)電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著(zhù)環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個(gè)遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質(zhì)量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著(zhù)“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農民才會(huì )想到維權。我們在訪(fǎng)談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現了問(wèn)題,農民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時(shí)行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現象。但在沒(méi)有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì )使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對政府的嚴重依賴(lài)會(huì )轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權了,而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見(jiàn)所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農民對政府的依賴(lài)之間的'矛盾
我國長(cháng)期以來(lái)的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點(diǎn),不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統是縣一級環(huán)保機構,只有少數鄉一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環(huán)境監管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過(guò)程中,農民表現出對政府的嚴重依賴(lài),但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無(wú)法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動(dòng)中最顯著(zhù)的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀(guān)念,一些農村地區的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長(cháng)的同時(shí)當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長(cháng)的盲目追求使得這一錯誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴(lài)與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著(zhù)生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴(lài)性較強的環(huán)境維權在農村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會(huì )穩定,對農民的環(huán)境維權活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無(wú)法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來(lái)源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執法,因此應建立一個(gè)獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執法系統。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執法者的業(yè)務(wù)能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會(huì )無(wú)疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì )。根據《村民委員會(huì )組織法》的規定,村委會(huì )有負責辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會(huì )的普遍性和職責的法定性,由村委會(huì )代表農民主張環(huán)境權益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現實(shí)中村委會(huì )作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會(huì )代表農民維護環(huán)境權益沒(méi)有經(jīng)費支持。目前村委會(huì )的經(jīng)費很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會(huì )的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì )為采取環(huán)境維權行動(dòng)合理籌措資金的權利,但同時(shí)也要建立監督機制,防止該權利成為村委會(huì )謀取私利的手段。第二,村委會(huì )代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F實(shí)中,法院常以村委會(huì )“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì )代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會(huì )可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會(huì )輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會(huì )各界應利用好這個(gè)平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開(kāi),這些做法是與我國的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農民監督當地環(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務(wù)。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng )造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進(jìn)農村和農民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定,因此,我國應針對農民的實(shí)際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個(gè)多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng )造條件,讓社會(huì )各界為農民提供相關(guān)的法律幫助。
農村環(huán)境調查報告15
前言
現階段我國農村地區環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭的事實(shí),有電視媒體也曾報道過(guò)“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農村地區的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著(zhù)建設社會(huì )主義新農村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農村生活多年的經(jīng)驗并加以深入思考,理論結合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認為或多或少有其合理之處。
一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述
新廠(chǎng)鎮營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個(gè)自然團,名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮政府駐地的公路正在鋪筑當中,工程竣工估計還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當地村民都是經(jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮,而很少再到新廠(chǎng)鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當地村民勤勞能干,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產(chǎn)業(yè)。該村相當一部分的村民都從事香菌種植,尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財富一時(shí)間還難以統計到具體的數字,但是,自從種植香菌以來(lái)村內面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著(zhù)的。
與此同時(shí),香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現象、特征及危害
一營(yíng)寨村環(huán)境污染現象簡(jiǎn)述
營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì )。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿(mǎn)目瘡痍不堪入目。
該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布,而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團都有其賴(lài)以生存的小溪,或穿團寨而過(guò),或繞團外而流,這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源,不僅灌溉農田,還為當地居民提供滌衣洗菜之便。營(yíng)寨雖處于閉塞之地,但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比,民養自給有余。但是現在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小溪里沉積了厚厚的淤泥,爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通,部分流段出現斷流現象,如廁后使用過(guò)的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中,不但有礙觀(guān)瞻,時(shí)間一長(cháng)臭味熏天。
處于這樣的生活環(huán)境之下當地村民卻不以為然,得過(guò)且過(guò),放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據食物鏈的原理,最后傷及當地居民在所難免。
二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征
1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當地農業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾,如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里,遠遠超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰Α?/p>
3、污染區域集中于居民區及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾,所以很多門(mén)前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候,由于水量增大流速加快,溪水會(huì )把沉積下來(lái)的垃圾沖走,但是最近這些年由于河道淤塞嚴重,垃圾數量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的垃圾,因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節性污染轉變?yōu)槿甑腵污染。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
1農民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏認識。
2人力、物力和財力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規模的治理、清除和保護沒(méi)有一定的經(jīng)濟支持是不現實(shí)的。
三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當地生態(tài)平。被污染的小溪內魚(yú)蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長(cháng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當地經(jīng)濟的可持續健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的?傆幸惶烊藗儗⒚媾R無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì )主義新農村的建設,是構建和諧社會(huì )時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對當地形象影響不好。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應該引起政府相關(guān)部門(mén)和當地居民的重視,抓緊治理。
三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫
治理環(huán)境利國利民,功在當代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情,曉之以理,使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。
筆者認為有關(guān)治理農村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
一因地制宜。要制定符合當地實(shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區在財力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想,應當根據本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。
二依靠廣大群眾!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。
三從根本入手,標本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂(yōu)患意識,發(fā)揚熱愛(ài)家鄉熱愛(ài)家鄉河山的精神,杜絕不良衛生習慣,積極愛(ài)護公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì )再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護好。
四堅持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗,具有普遍的適用性。
根據上述幾點(diǎn)原則方針,結合營(yíng)寨村實(shí)際情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,可供參考。
一加強環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識,從分認識到環(huán)境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會(huì )安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦,這項工作應該長(cháng)期堅持不容放松。
二制定本村的環(huán)境保護日程表,具體規劃每一個(gè)時(shí)段季節的環(huán)保目標。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈,將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果,積極防范,杜絕再次污染。
三制定相關(guān)的保護措施,全體村名共同協(xié)商制定后嚴格執行。
四責任到戶(hù),責任到人。每戶(hù)居民負責自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛生。
五實(shí)行嚴格的獎懲制度,設衛生監督員巡視本村衛生。污染公共環(huán)境者應給予一定的罰款。
六探索新的運作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設分理處。每個(gè)自然團應該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應遠離居民區。實(shí)行“戶(hù)、團、村”模式,戶(hù)分類(lèi),組回收、村收購。也就是說(shuō)每戶(hù)居民事先將
垃圾分類(lèi),將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當價(jià)格賣(mài)給環(huán)保合作組織,然后每個(gè)組派專(zhuān)人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲存,最后由村統一再能行二次回收并轉運出售,所得款項將用于本村環(huán)境保護的日常開(kāi)支。
七開(kāi)展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個(gè)小組或自然團之間進(jìn)行衛生評比工作,定期評比一次,評比的內容主要是看該團組的公共衛生情況和村容村貌是否整潔,評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村,表?yè)P先進(jìn)批評落后。
八嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議,僅供參考,不足之處可在具體實(shí)踐中補充或修改。
四、結語(yǔ)
保護我們賴(lài)以生存的家園就是保護我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞,營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟較落后,但我們必須讓環(huán)保先行,保護好這原本美好的青山綠水,這或許是我們最大的優(yōu)勢。所謂“留的五湖明月在,不愁無(wú)處下金鉤!敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟發(fā)展提供恒久動(dòng)力,只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì )主義新農村。
【農村環(huán)境調查報告】相關(guān)文章:
農村環(huán)境調查報告12-23
農村環(huán)境調查報告范文06-28
農村環(huán)境情況調查報告03-26
農村環(huán)境調查報告【推薦】03-09
農村環(huán)境調查報告【精】03-09
【薦】農村環(huán)境調查報告03-27
【推薦】農村環(huán)境調查報告03-27