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【推薦】農村環(huán)境調查報告
在現實(shí)生活中,報告不再是罕見(jiàn)的東西,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的農村環(huán)境調查報告,歡迎大家分享。
農村環(huán)境調查報告1
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無(wú)人保護,無(wú)人清理,現在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現在村口的山地要進(jìn)行開(kāi)發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹(shù)木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無(wú)幾,特別是施工的`那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區居民和周邊的環(huán)境,現在夏天還未到來(lái),氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒(méi)有引起大氣污染的工廠(chǎng),所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹(shù)木,保護剩下的植被。
3、規定誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,加大環(huán)境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識
農村環(huán)境調查報告2
隨著(zhù)全球氣溫的上升,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為大家所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不管是在農村還是在城市,經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為負相關(guān)因素。舒塘村是一個(gè)鄉下小村,十年以前這里有山有水,河水清澈見(jiàn)底,溪邊小魚(yú)嬉戲,那是一種現代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)?墒请S著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,小溪里魚(yú)兒絕跡,臭水溝瘴氣難聞,農藥包裝隨處可見(jiàn),生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現河水干涸的現象。對于這十年來(lái)環(huán)境的變化,相信看到這變化經(jīng)過(guò)的人都會(huì )感到十分的愧疚。
走可持續發(fā)展道路是我國進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設的必由之路,在可持續發(fā)展進(jìn)程中,處理好占我國土地面積相當大比例的農村地區的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對農村的生態(tài)環(huán)境做好全面認識,并采取合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。
舒塘村村民主要依靠務(wù)農和農閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟來(lái)源,周?chē)鷽](méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響,整體上屬于典型的農村環(huán)境。
在調查過(guò)程中發(fā)出的100份問(wèn)卷中,有效問(wèn)卷為100%。通過(guò)調查我們發(fā)現在舒塘村,80%的人是在溪里提水作為飲用水,但是對此99%的人對此有一定程度的擔憂(yōu),他們認為農藥調水許多也是在溪里,導致很多人就近把農藥包裝也丟在溪里,致使水中也會(huì )或多或少含義農藥的成分在里面。而1%的人認為這不足擔憂(yōu)因為溪中有沙石,沙石是對溪水最好的清潔。由于用水的緊張,我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。
差不多99%的村民對使用后產(chǎn)生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理,經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干,有的會(huì )采取下水道排出方式,而下水道的最后出口卻是村莊周?chē)男『恿,這并沒(méi)有從根本上對污水進(jìn)行處理,反而加重了周?chē)恿鞯奈廴緺顩r。
與污水相對應的另一項嚴重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾,包括生活垃圾,養殖業(yè)垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放,以及對一些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環(huán)保意識淡薄未經(jīng)過(guò)分類(lèi)和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對秸稈就近堆放,部分焚燒,部分經(jīng)過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對人工堆肥垃圾的依賴(lài)降低,許多垃圾也就得不到有效的處理。
另一項潛在的對生態(tài)環(huán)境的威脅就是農藥,化肥的大量使用,之所以潛在是由于這些影響在短期內是不明顯或是看不到的,但他們對生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著(zhù)近幾年各項農藥產(chǎn)品的大量出現和性能的不斷改善,村民對農藥的依賴(lài)性不斷增強。在調查過(guò)程中村民也坦言,隨著(zhù)生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲(chóng)除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,現在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農藥進(jìn)行根除。農藥化肥中的大量有害物質(zhì)都殘留在土壤中,造成土壤板結,農田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一個(gè)惡性循環(huán);实牧魇矢,利用率低,不僅導致農田土壤污染,還通過(guò)雨水等造成對水體的污染。農藥化肥的不當使用在農村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著(zhù)相當大的比重的。
在做完這項調查后,發(fā)現舒塘村的村民對于村莊周?chē)约白约荷瞽h(huán)境中存在的問(wèn)題認識不夠,沒(méi)有采取積極的處理的態(tài)度措施,而這些問(wèn)題如果不及早進(jìn)行處理,日積月累,對生態(tài)環(huán)境勢必產(chǎn)生不良的后果。對阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面:
一、農民沒(méi)有維護生態(tài)環(huán)境的意識。
這是最關(guān)鍵的`一條。很多時(shí)候農民不是不愿意去維護生態(tài)環(huán)境,而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對于生活污水,他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對,只要是倒出了家門(mén)且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題,他們不會(huì )聯(lián)想到污染,不會(huì )聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒,只要是方便,怎末會(huì )把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識里沒(méi)有全球變暖,沒(méi)有酸雨的概念,更不會(huì )把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。
二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。
21世紀注定是一個(gè)社會(huì )高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀。當前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,正向中等收入國家邁進(jìn),這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,經(jīng)濟體制轉型提供了經(jīng)濟持續增長(cháng)的強大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的不均衡,又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí),這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續、和諧發(fā)展是我們的歷史責任。農村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農村這樣的基層去服務(wù)工作,這就造成農村人才的缺乏,也導致無(wú)法對農村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應對方法和保護措施,無(wú)法制定出長(cháng)遠合理的生態(tài)環(huán)境的維護方案。
在采取一定的教育引導措施后,也要制定必要的行政法規。生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè),屬于責任主體難以判別或責任主體太多,公益性很強,沒(méi)有投資回報或回報率較小的領(lǐng)域。制定相應的法規來(lái)明確責任,對不合乎規范的行為予以懲治,從強制的角度提高各個(gè)責任人對生態(tài)環(huán)境保護的重視。
農藥化肥的過(guò)量使用也是對生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素。農藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,如果要求農民停止或減少對其的使用是不現實(shí)和可行的,農民不會(huì )為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴(lài)的另一個(gè)有效方法是國家加大對科研的投資力度,研發(fā)出新的環(huán)保無(wú)機或對土地生態(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農藥化肥,這既不會(huì )影響到農民的切身利益,也從源頭對目前的狀況進(jìn)行了控制。
農村環(huán)境調查報告3
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷加大農村環(huán)境污染整治建設與環(huán)保工作力度,逐步解決各類(lèi)危害環(huán)境的突出問(wèn)題,把開(kāi)展農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展環(huán)保工作。為了進(jìn)一步結合自身實(shí)際,采取有力措施,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,對我鎮面臨的環(huán)保進(jìn)行認真總結和分析,提出自我的意見(jiàn)和提議。
一、當前環(huán)保工作的現狀
1、在xx市創(chuàng )立全國生態(tài)市的大環(huán)境下,我鎮也進(jìn)取創(chuàng )立成為生態(tài)鄉鎮,生態(tài)示范創(chuàng )立是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程,是解決農村環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。在各類(lèi)創(chuàng )立考核指標中除了對經(jīng)濟水平和村容村貌有著(zhù)較高的要求外,還涉及到了農村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的資料和要求。所以,創(chuàng )立工作以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著(zhù)力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉鎮和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決了農村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
2、開(kāi)展農村環(huán)境治理工作,我鎮爭取了20xx年度農村環(huán)保專(zhuān)項資金,對三個(gè)村進(jìn)行了連片的生活污水治理,生活垃圾處理、畜禽糞便無(wú)害化處理和利用等建設,改變原有的環(huán)境污染現狀,整治結束后,建成污水處理站5001座,垃圾房3座,宣傳墻2座,沼氣池11座,農村連片綜合整治率大于80%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運率100%,無(wú)害化處理率大于80%,畜禽糞便利用率大于80%。
3、農村生活垃圾污染整治初顯成效。我鎮創(chuàng )新環(huán)衛管理機制,經(jīng)過(guò)政府買(mǎi)服務(wù)方式,實(shí)現對現有環(huán)衛保潔管理體制、機制的創(chuàng )新,招聘了環(huán)衛保潔公司進(jìn)行管理,常年對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行整治,和城管一齊有力制止、糾正和查處違章搭建、違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、車(chē)輛沿途灑漏污染道路、肆意破壞市政公用設施和園林綠化等違反環(huán)境衛生管理法律法規的行為,保證了鄉村設施完善,鄉容鄉貌進(jìn)一步好轉。建立了環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,對生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)傾倒,保證垃圾日產(chǎn)日清。充分發(fā)揮群眾力量,設立環(huán)境衛生監督曝光臺,定期對違反鄉容環(huán)境衛生的單位和個(gè)人實(shí)行曝光,有力促進(jìn)了環(huán)境衛生管理工作,大大改善了鄉村環(huán)境衛生質(zhì)量,確保了鄉村干凈、整潔、有序。
4、畜禽養殖污染整治工作取得進(jìn)取進(jìn)展。今年2月開(kāi)始,鎮畜牧獸醫站就對鎮內畜禽養殖戶(hù)進(jìn)行了調查摸底,對每一戶(hù)養殖戶(hù)的基本情景構成臺賬,要求按時(shí)限進(jìn)行整改。
馬道在畜牧園區的養殖大戶(hù)都有環(huán)保相關(guān)手續,養殖比較規范,對畜禽糞便的處理都是無(wú)害化的配套農業(yè)種植或修建了沼氣池處理,基本能夠達標。但在境內的許多散養殖戶(hù)就有不一樣的情景,基本都沒(méi)有辦理環(huán)保相關(guān)手續,在敏感地區養殖,在水源點(diǎn)保護區范圍內養殖,在風(fēng)景區養殖,有的還沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,糞污直接排放到溝渠或河道里,激起了極大的民憤,此類(lèi)事件的信訪(fǎng)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。今年,結合中央環(huán)保督察工作,鎮政府決定借勢借力,徹底解決一批群眾反響強烈的養殖污染問(wèn)題,針對不一樣的情景,對環(huán)保不達標的養殖戶(hù)進(jìn)行掛牌整改,有限期整改的,有徹底搬離的,都要求養殖戶(hù)按照整改資料整改。下一步,根據xx市禁養區畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)掉拆除專(zhuān)項工作實(shí)施方案的要求,對我鎮禁養區內的養殖場(chǎng)進(jìn)行拆除,徹底解決畜禽糞便污染的危害。
二、農村環(huán)境保護存在的突出問(wèn)題
雖然環(huán)境保護工作雖然取得了必須的成績(jì),但由于長(cháng)久以來(lái),重經(jīng)濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護本事較弱。農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了必須保護,但仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問(wèn)題依然嚴峻。農村河道、溝渠中仍然有許多隨意傾倒的垃圾,不僅僅污染環(huán)境,還對河道造成很多堵塞,很多垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)?wèn)題影響嚴重;
秸稈焚燒現象也是屢禁不止,秸稈還田技術(shù)和設施不夠完善,使農民對秸稈禁燒工作抵觸較大,工作難度十分大,無(wú)足夠的措施,只能靠鎮、村、組干部來(lái)巡查值守,但都還是不能完全控制。
三是農村小企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。雖然近兩年關(guān)掉了一部分污染嚴重的.工業(yè)企業(yè),但農村中也還存在“小散亂污”企業(yè),這些小作坊隱藏在偏僻的地方,沒(méi)有任何環(huán)保設施,對環(huán)境造成了不小的危害,今年,對這些小企業(yè)進(jìn)行了整治,依法關(guān)停了一些,還有待于進(jìn)一步加強監管。我鎮還涉及瀝青庫的環(huán)保投訴問(wèn)題,周邊農戶(hù)強烈要求該企業(yè)搬離,至今沒(méi)有徹底解決。
四是畜禽養殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。農村畜禽散養戶(hù)沒(méi)有環(huán)保設施,有的甚至是糞便直排,造成了對溝渠河道的污染,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥和農藥,而這種普通化肥和農藥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著(zhù)必須威脅。對農藥包裝袋瓶的回收還沒(méi)有嚴格實(shí)行,農民隨意丟棄這些包裝品,造成污染,很多的廢舊農膜沒(méi)有回收利用,隨意亂丟,造成嚴重污染。
三、環(huán)保問(wèn)題原因分析
一是農村環(huán);A設施建設滯后。供給環(huán);A設施等公共服務(wù)的本事較弱,農村涉及面廣,環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。
二是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,農村環(huán)保監管本事亟待提高。鄉鎮雖然成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保辦公室,但沒(méi)有專(zhuān)職人員,在處理事情上不專(zhuān)業(yè)。
三是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。宣傳教育沒(méi)有真正深入到農村,部分干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足,忽視生態(tài)環(huán)境的保護。
四、解決農村環(huán)保問(wèn)題的提議與對策
當前的農村環(huán)保工作,應著(zhù)力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是強化職責,密切配合,完善農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。對各個(gè)環(huán)保職責主體實(shí)行嚴格的考核、獎罰制度;
環(huán)保部門(mén)和鄉鎮要進(jìn)取協(xié)調配合,通力協(xié)力,建立長(cháng)效工作聯(lián)動(dòng)機制,構成分工明確,協(xié)調有力,齊抓共管的工作格局。
二是切實(shí)加大農村環(huán)保投入。落實(shí)農村環(huán)境保護資金,進(jìn)取爭取環(huán)保專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境治理。引導社會(huì )資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入。
三是完善農村環(huán)境基礎設施,著(zhù)力解決農村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農村環(huán)境保護長(cháng)效機制。在秸稈禁燒工作中,提議能否疏堵結合,每季爭取一天的計劃燒除,解決農民耕種難,抵觸大的問(wèn)題。
四是加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿論引導。在鄉鎮設立專(zhuān)職環(huán)保人員,不斷加強農村環(huán)境監管本事,開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)禮貌理念,提高農民的環(huán)境意識,調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的進(jìn)取性和主動(dòng)性,推廣健康禮貌的生產(chǎn)、生活和消費方式。
農村環(huán)境調查報告4
當前政府部門(mén)十分重視農村環(huán)境衛生,通過(guò)新農村建設,農村的面貌發(fā)生了很大改觀(guān)。但由于客觀(guān)條件限制和農民的生活習慣等因素影響,不少村莊的環(huán)境衛生狀況還較差,與新農村建設的要求還有較大的差距。
鎮政府所在地環(huán)境衛生尚可,但到村莊中環(huán)境衛生就不盡如人意了。一些村的道路兩旁,房前屋后,田間地頭,生活垃圾幾乎隨處可見(jiàn)。隨著(zhù)農村生活方式的改變,現代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入,農村的生活垃圾正日益“城市化”,而農民生活習慣卻還沒(méi)有改變,隨意傾倒而沒(méi)有收集或處理的現象較為嚴重,再加上配套設施的建設遠未跟上,導致一些農村公共環(huán)境每況愈下。
污染個(gè)案
農家肥、生活垃圾包圍村莊
隨著(zhù)現代化程度提高,以畜禽養殖、農藥化肥、生活垃圾為代表的農村面源污染日趨嚴重。
一些老農民說(shuō),過(guò)去種田牛欄、豬圈里鋪稻草,一年三五回大家爭著(zhù)挑去放田里當肥料,就是路上見(jiàn)了豬糞也要撿回去當肥料,現在這些活都沒(méi)人干了,如農家肥、運秸稈,挖淤泥、除草等基本沒(méi)人干,出現了“家家戶(hù)戶(hù)忙掙錢(qián),不問(wèn)怎么種好田”的局面。
據調查,當前在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,片面追求數量而忽視農產(chǎn)品質(zhì)量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染的現象較普遍。一些新的耕作方式對農業(yè)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響,傳統農業(yè)的物質(zhì)
循環(huán)、能量流動(dòng)被高投入、高污染所替代,許多能源、肥源變成污染源。在種植業(yè)中,農民只認識到化肥農藥簡(jiǎn)單、方便的'好處,大量施用化肥農藥,畜禽糞便用作農田肥料的比重大幅度下降,導致養殖業(yè)與種植業(yè)嚴重分離,畜禽糞便亂堆亂排的現象越來(lái)越普遍,對環(huán)境的污染逐年加重。未經(jīng)處理的畜禽污水中含有大量的氮、磷,造成水體富營(yíng)養化;而養殖場(chǎng)會(huì )產(chǎn)生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物質(zhì)的惡臭氣體,嚴重污染大氣環(huán)境,危害人體健康。近20年來(lái),因為費工費時(shí),農村垃圾因其非有機質(zhì)成分增加,已不再制作農家肥,而是在家前屋后、河邊橋頭任意堆放,而管理與處置方法又十分原始;嗜諠u代替有機肥,不但造成禽畜糞便和人糞尿的嚴重浪費并污染環(huán)境,還形成了化肥與人畜禽糞便雙重污染。
隨著(zhù)現代工業(yè)的發(fā)展,農村生活水平的提高,含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已十分普遍,垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加。針對現在農村垃圾沒(méi)有進(jìn)入物質(zhì)循環(huán)而采取掩埋處理方式,環(huán)保工作人員說(shuō),生活垃圾不能隨便掩埋,因為很多垃圾,像塑料之類(lèi)的很難降解,有些即使腐爛了也起不到保護環(huán)境的效果,遇上暴雨天,雨水一沖,這些垃圾會(huì )全部隨著(zhù)這條溪流進(jìn)入到庫區,飲用水污染了,那時(shí)再來(lái)治理就遲了。
造成農村環(huán)境衛生狀況差的因素
農村環(huán)境衛生狀況差,且長(cháng)時(shí)間得不到治理,我們認為主要是由以下因素造成的。
其一,基層領(lǐng)導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。不少農村的基層領(lǐng)導對加快發(fā)展農村經(jīng)濟,解決農民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續發(fā)展觀(guān)念,忽視環(huán)境保護,認為農村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數領(lǐng)導認為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀(guān)點(diǎn)。其二,環(huán)境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比,農村環(huán)境保護監督管理嚴重滯后。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影,農村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門(mén)多,需要社會(huì )各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門(mén)各自為政,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調的執法管理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環(huán)保幾乎空白。農村沒(méi)有環(huán);A設備,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免地存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。其三,農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發(fā)展的重要性,加之長(cháng)期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性。
此外,農村垃圾種類(lèi)不斷增多。過(guò)去,農村在自給自足的自然經(jīng)濟條件下,垃圾總量不多,垃圾中可循環(huán)或可分解的東西居多,如菜皮可喂雞、泔水可喂豬、其他的可用來(lái)堆肥。長(cháng)期以來(lái),農村的垃圾基本上是一種自生自滅或放任自流的狀況。但隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展、消費水平的提高,農村垃圾的構成也發(fā)生了變化,現在農村除生活垃圾外,
養殖、生產(chǎn)、建筑垃圾也迅速增加。近幾年,農村大量發(fā)展養殖、塑料大棚,大量建房,產(chǎn)生了不少白色污染和建筑垃圾,但垃圾處理方法卻停留在原始狀態(tài),不是隨處堆放,就是燒掉或倒入河塘。這也不能不說(shuō)是農村環(huán)境衛生一直較差的一個(gè)重要原因。
農村環(huán)境衛生差,不僅影響了農村的村容村貌,而且嚴重污染了土壤與地下水,給群眾的身體健康埋下了隱患,已到了非治理不可的程度。
農村環(huán)境調查報告5
前言
近些年來(lái),我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策,現在的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù),農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題我與幾位好友在寒假期間,組成一個(gè)小小的團隊,展開(kāi)了一個(gè)以“農村環(huán)境問(wèn)題”為主題的問(wèn)卷調查。
一、 調查對象與方法
。ㄒ唬 調查對象
20xx年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個(gè)團隊,對我鎮的8個(gè)大隊的部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調查活動(dòng)。
。ǘ┱{查方法
本次調查通過(guò)上門(mén)拜訪(fǎng)并填寫(xiě)調查問(wèn)卷為主,在調查的準備階段我們也隨機訪(fǎng)問(wèn)了幾位老鄉,幫助我們完善了調查問(wèn)卷的題目,也得到了老鄉的肯定。
二、 調查結果與分析
。ㄒ唬┱{查結果
本次調查共發(fā)放問(wèn)卷80份,其中每個(gè)大隊10份,調查的范圍比較廣,而且老鄉也比較配合我們的調查,問(wèn)卷得到了100%的回收率。
。ǘ┱{查問(wèn)題分析
1.農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我鎮老鄉的環(huán)境意識。
。1).對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè),我們選擇與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。在80位被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹(shù)節,而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的.推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
。2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),80個(gè)被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲(chóng)害增多。應該說(shuō),溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在80個(gè)被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有55人,占被調查人數的68.75%
2.農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們詢(xún)問(wèn)了下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題:
。1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有26人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
。2).如何處置秸稈現在農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎”結果有23人勾選“不清楚”.10人回答“不會(huì )造成污染”,兩項合計人數33人。當我們在調查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
。3).如何處置廢棄的農藥瓶廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人, “隨生活垃圾堆放”的30人,占全省被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
。4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會(huì )污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安
全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同.一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73.5%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎”結果有80人回答“不使用農藥或很少”。
三、解決對策
通過(guò)以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏,
環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R.表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農民的環(huán)保意識,一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng )建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
。ǘ 增加農民教育機會(huì ),提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ 建立新型農村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統,提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存 .
農村環(huán)境調查報告6
農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容,事關(guān)農村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。為了深入開(kāi)展農村環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)新農村建設,近期圍繞鎮農村環(huán)境整治問(wèn)題,深入全鎮32個(gè)村(居),重點(diǎn)對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進(jìn)行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來(lái),按照新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開(kāi)展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環(huán)境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮共建垃圾池1818口,輻射全鎮32個(gè)村(居)242個(gè)村民小組,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處,落實(shí)墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設。
1、統一思想,專(zhuān)題動(dòng)員。近年來(lái),鎮新農村建設扎實(shí)推進(jìn),成效顯著(zhù)。目前,全鎮32個(gè)村(居)全部實(shí)現了通水泥路、通有線(xiàn)電視,大部分村用上了自來(lái)水,農村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí),村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān),村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協(xié)調。整治農村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統一思想,鎮委建設新農村辦公室組織片總支書(shū)記和村支部書(shū)記,專(zhuān)程到仙洪試驗區參觀(guān)學(xué)習農村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗。參觀(guān)學(xué)習后,在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮迅速專(zhuān)題召開(kāi)農村環(huán)境整治“三集中”建設動(dòng)員大會(huì ),對“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結合實(shí)際,垃圾集中處理以318國道沿線(xiàn)村為示范點(diǎn),墓園集中建設以閔臺村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村,試點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全鎮“三集中”建設全面推進(jìn)。
2、加強領(lǐng)導,成立專(zhuān)班。鎮委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書(shū)記、副鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各片總支書(shū)記為成員的全鎮“三集中”建設工作領(lǐng)導小組。各村也相應成立了由支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書(shū)記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時(shí),明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線(xiàn)各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶(hù)投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車(chē)。由政府統一出資,全鎮30個(gè)村共配備垃圾清運板車(chē)32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求,共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無(wú)害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制,規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專(zhuān)班,對各村“三集中”建設工作進(jìn)行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的`不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實(shí)墓地的得50元,能實(shí)施的得50元,沒(méi)有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進(jìn)行了明確要求,并由鎮農委和村居委員會(huì )進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續三次評為較差的,由村進(jìn)行撤換。三是農戶(hù)考評機制。村委會(huì )每月組織一次清潔衛生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶(hù),檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶(hù)限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問(wèn)題
1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長(cháng)年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變,環(huán)保衛生意識和社會(huì )公德意識比較薄弱,不能自覺(jué)做到保護環(huán)境、講究衛生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬(wàn)多元。近年來(lái),鎮“三集中”建設投入沒(méi)有向社會(huì )或村民收取任何費用,全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專(zhuān)職保潔隊伍難以穩定,長(cháng)效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開(kāi)展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問(wèn)題,與農民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮、村三級組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設的投入力度,不斷完善基礎設施,落實(shí)管理經(jīng)費,保障“三集中”建設持續開(kāi)展的同時(shí),要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應的激勵政策,鼓勵和引導社會(huì )資金投入“三集中”建設,從而破解籌資難題,加快農村環(huán)境治理。
2、進(jìn)一步完善長(cháng)效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩定的專(zhuān)職保潔隊伍,提供穩定的保潔經(jīng)費來(lái)源,保障農村環(huán)境治理工作的日;、規范化。
3、進(jìn)一步加強農民環(huán)保教育。要在不斷改善農村人居環(huán)境的同時(shí),進(jìn)一步加強農民群眾環(huán)保知識教育和社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育,引導廣大農民群眾樹(shù)立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏(yíng)得工作支持。
農村環(huán)境調查報告7
人類(lèi)社會(huì )進(jìn)人21世紀,環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時(shí),更加期望著(zhù)有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類(lèi)共同的目標。近幾年來(lái),我國的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,所以面對農村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對袁州區寨下鎮的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(cháng)樂(lè )、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛生狀況調研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長(cháng),最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著(zhù)幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重,可以用四個(gè)字來(lái)概括:臟、亂、雜、臭。
一、農村環(huán)境污染現狀分析
1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,既沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過(guò)的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長(cháng)上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過(guò)處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無(wú)處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開(kāi)放后農民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實(shí),在農村,有了錢(qián)當然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖傳的,也許是村里缺乏統一規劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴重影響著(zhù)人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農戶(hù)院壩散養家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動(dòng),與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護, 雞和狗就會(huì )毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見(jiàn),小吃攤點(diǎn)更是污染嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴重。環(huán)境衛生設施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池,更沒(méi)有垃圾桶之類(lèi)的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě),是既不過(guò)分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬,臭氣滿(mǎn)天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農民竟會(huì )利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會(huì )出現廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內又設有廁所,此地此景此味,不用述說(shuō)也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:森林面積減少,造成了水土流失問(wèn)題特別嚴重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著(zhù)地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農村環(huán)境污染原因分析
隨著(zhù)農村城鎮化的進(jìn)程,農村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農村的環(huán)境帶來(lái)了嚴重的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農村的環(huán)境保護與治理相對來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節,大量城市垃圾向農村的轉移等問(wèn)題已給農村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,數億農村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì )一個(gè)非常不和諧的因素。
1、長(cháng)期以來(lái),農民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛生意識非常差,領(lǐng)導又只把環(huán)境保護的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對農村特別是貧困地區農村的環(huán)保問(wèn)題。農民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學(xué)習教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉鎮工作重視不夠。在鄉鎮工作中對環(huán)境污染的治理,遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展,就目前來(lái)看鄉鎮幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導的心目中“排不上隊,掛不上號”,把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農村環(huán)境污染宣傳教育在鄉鎮工作中顯得蒼白無(wú)力,甚至是空白。我們對相關(guān)鄉鎮領(lǐng)導采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得:一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車(chē)薪,無(wú)能無(wú)力。二是農民的環(huán)保意識太差,他們對現有狀況習以為常,教育工作太費力。三是鄉鎮工作太繁,無(wú)暇顧及等。對行政村采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得現在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報酬,而村里的錢(qián)又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪(fǎng)相關(guān)農民,50歲以上的老年人,對我們的調查感到疑惑,覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習以為常,不會(huì )有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿(mǎn)意的情緒,但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。
三、農村環(huán)境污染危害分析
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的`氣體,影響呼吸,影響健康;農村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(cháng)遠的角度來(lái)看,農村環(huán)境污染問(wèn)題一定會(huì )成為制約農村進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設社會(huì )主義新農村的政策下,如何處理好農村環(huán)境污染的問(wèn)題對以后開(kāi)展農村工作具有深遠的意義。同時(shí)這對當地政府也是一個(gè)巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有:視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(cháng)期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當作食物吞食后,會(huì )導致動(dòng)物死亡,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì )占用大量土地,而且,在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。部分的塑料含有毒性,現在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農村,同時(shí)也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農村,因為農村河流大多是城市水源地。
四、農村環(huán)境治理措施及設想
通過(guò)調查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,也不是一個(gè)村莊,一個(gè)地方造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉現在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè )觀(guān),但是據調查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農村。我們發(fā)現政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境保護的工作:如植樹(shù)造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護,以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò),我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應該努力保護我們生存的家園,愛(ài)護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規,如《環(huán)境!、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著(zhù)嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長(cháng)期以來(lái),國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專(zhuān)項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場(chǎng)化機制。政府應對農村和規模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉鎮企業(yè)污染以及集約化畜禽養殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng )新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
通過(guò)這次調查活動(dòng),我們了解到:隨著(zhù)工農業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng )造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。特別是在農村,每當大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著(zhù)黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著(zhù)白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護環(huán)境也應該是全社會(huì )的行為。我們每個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù).把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中,青山綠水一定會(huì )到來(lái)。
農村環(huán)境調查報告8
一、基本情況
全市撤鄉并鎮后有鄉鎮89個(gè),有行政村1502個(gè)。全市原有農村鄉鎮衛生院98所(昌圖、開(kāi)原一些鄉鎮衛生院并沒(méi)有因為所在鄉鎮撤并而撤銷(xiāo)),現實(shí)有農村鄉鎮衛生院76所,解體22所,占22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構(防保站)103個(gè),其中與所在鄉鎮衛生院合屬辦公有47個(gè),單獨設置、獨立辦公有56個(gè)。
全市現有村衛生所和在村醫療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農村鄉鎮衛生院建設嚴重滑坡,解體、半解體鄉鎮衛生院較多,現已經(jīng)解體22所,名存實(shí)亡的有22所,其余鄉鎮衛生院大都處于虧損運營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫療服務(wù)水平和醫療服務(wù)功能低下。全市農村鄉鎮衛生院現有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾,有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫療服務(wù)功能上,能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴重,F全市農村鄉鎮衛生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患,F全市多數農村鄉鎮衛生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置,陳舊、老化問(wèn)題非常嚴重,現在不少設備已經(jīng)不能使用,都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院都不同程度的存在著(zhù)拖欠職工工資問(wèn)題。據昌圖、開(kāi)原、西豐和調兵山等地目前不完全統計,全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴重,據不完全統計,全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農村鄉鎮衛生院多數退休職工工資每人每月僅開(kāi)30—50—100元不等,絕大多數都達不到社會(huì )低保線(xiàn)的工資標準水平,退休生活無(wú)法得到保障,目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪(fǎng)事件,帶來(lái)了相當大的社會(huì )安定隱患。
5、農村鄉鎮衛生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償。據統計,全市農村鄉鎮衛生院目前有下崗職工1676名,占職工總數的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì )低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衛生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì )養老保險。
6、農村公共衛生工作十分薄弱,難以適應農村突發(fā)公共衛生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無(wú)學(xué)歷人員占57%以上,非衛生技術(shù)人員占29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設備短缺,疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò )上報,冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點(diǎn)消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴重。
當前我市農村衛生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的,但我們認為,問(wèn)題原因主要有以下幾方面:
1、當前農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實(shí)行財政分級包干時(shí)、按當時(shí)農村鄉鎮衛生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進(jìn)行投入并延續至今一直未變。近二十年來(lái),物價(jià)水平有了較大提高,職工人數增加,但財政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此,多數農村鄉鎮衛生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來(lái),農村鄉鎮衛生院生存與發(fā)展建設實(shí)際上是處于無(wú)衛生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設遇到了危機。
2、農村鄉鎮管理體制不利于農村鄉鎮衛生院的生存與發(fā)展建設。應該說(shuō)90年代初將農村衛生院下放到鄉鎮主管,當時(shí)對調動(dòng)鄉鎮辦醫積極性,增加衛生投入收到一定效果,但隨著(zhù)鄉鎮財政困難加大,許多衛生院陷入了生存危機,實(shí)踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利于農村鄉鎮衛生機構的發(fā)展和建設。
3、面對市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型,管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衛生機構人員在管理上仍然實(shí)行的是計劃經(jīng)濟調配,人員能進(jìn)不能出,人員進(jìn)入把關(guān)不嚴,非衛生技術(shù)人員較多,人浮于事問(wèn)題非常嚴重。隨著(zhù)農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化,計劃經(jīng)濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經(jīng)不適應新的形勢。
農村鄉鎮衛生院經(jīng)營(yíng)不景氣現狀,已經(jīng)嚴重影響了農民群眾對農村鄉鎮衛生院的就醫需求。農民群眾現需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治,這樣一來(lái)就增加了農民群眾間接的就醫經(jīng)濟負擔,從而加重了農民群眾看病經(jīng)濟負擔,農民群眾目前面臨著(zhù)新的"就醫難"問(wèn)題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和市場(chǎng)轉型,沒(méi)有改革農村鄉鎮衛生機構管理體制,調整農村鄉鎮衛生院醫療布局,大力發(fā)展民辦醫療機構,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農村衛生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見(jiàn)
中央、國務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的'決定》(中發(fā)[XX]13號)文件,并召開(kāi)了全國農村衛生工作會(huì )議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農村衛生體制改革、加強農村衛生工作的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔XX〕21號)文件,并召開(kāi)了全省農村衛生工作會(huì )議;省編委、省人事廳、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉鎮衛生機構改革指導意見(jiàn)》(遼編辦發(fā)[XX]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農村衛生事業(yè)補助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》(遼財社[XX]358號)。面對我市當前農村衛生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,我們的意見(jiàn)是:認真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農村衛生工作要求,改革我市現有農村衛生體制,增加對農村衛生事業(yè)經(jīng)費投入,進(jìn)一步加強對農村衛生工作的領(lǐng)導,以此進(jìn)一步做好農村各項衛生工作。
。ㄒ唬、改革農村衛生體制
1、調整由政府舉辦鄉鎮衛生院辦醫格局,重點(diǎn)抓好鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術(shù)水平等原則,重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院。鄉鎮中心衛生院原則上每10萬(wàn)左右農村人口確定一所,全市重點(diǎn)建設20左右所。偏遠鄉鎮衛生院,全市重點(diǎn)建設10所左右。由各縣(市)、區政府根據本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院初審意見(jiàn),報請市政府批準后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設的鄉鎮中心衛生院和偏遠鄉鎮衛生院一律上劃到縣(市)、區衛生局管理,由縣(市)、區政府舉辦,為衛生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預算管理。
2、將其余鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衛生院,主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衛生工作,并承擔鄉鎮的公共衛生監督和管理職能;負責對鄉村醫生進(jìn)行指導和培訓。
3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是農村鄉鎮衛生資源的重要組成部分,結合對農村鄉鎮衛生機構體制與布局調整,一并對政府舉辦的農村鄉鎮衛生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行資源整合,大力提高農村衛生資源利用率,充分實(shí)現農村醫療衛生資源的共享。
農村環(huán)境調查報告9
隨著(zhù)對環(huán)保的日益重視,城市地區對企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農村地區轉移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時(shí)忽視了環(huán)境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時(shí),農民為保護自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權活動(dòng),有些維權活動(dòng)甚至造成了農民與當地企業(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實(shí)現農村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮xx村環(huán)境污染的基礎上采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式調查當地農民的環(huán)境意識,分析當地農民維權特點(diǎn)及形成原因,其中著(zhù)重闡述了農民環(huán)境維權的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉嫁 農民 環(huán)境意識 維權困境
一、xx村環(huán)境轉嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認為,xx村污染轉嫁問(wèn)題主要體現在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據調查問(wèn)卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉嫁引起的。根據學(xué)界的通說(shuō),污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉移到另一區域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過(guò)一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉移到另一區域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著(zhù)水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來(lái)垃圾污染
在調查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農民的環(huán)境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著(zhù)電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著(zhù)環(huán)境污染由城市轉向農村,環(huán)境污染對于農民不再是一個(gè)遙遠的詞匯,農民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權后如何維護自身權益、當地環(huán)境質(zhì)量信息等,成為農民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著(zhù)“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農民的環(huán)境維權意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農民才會(huì )想到維權。我們在訪(fǎng)談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權,環(huán)保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環(huán)境維權意識有一定的狹隘性。農民在環(huán)境維權中對政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現了問(wèn)題,農民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時(shí)行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現象。但在沒(méi)有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì )使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對政府的嚴重依賴(lài)會(huì )轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權了,而現階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見(jiàn)所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農民對政府的依賴(lài)之間的`矛盾
我國長(cháng)期以來(lái)的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點(diǎn),不僅農村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視,而且農村的環(huán)境和農民環(huán)境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農村環(huán)保機構不健全,監管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎上的,對農村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當前,最基層的環(huán)保系統是縣一級環(huán)保機構,只有少數鄉一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環(huán)境監管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農村松散的組織結構在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權過(guò)程中,農民表現出對政府的嚴重依賴(lài),但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無(wú)法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動(dòng)中最顯著(zhù)的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀(guān)念,一些農村地區的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進(jìn)上述項目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長(cháng)的同時(shí)當地的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續發(fā)展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄,但對經(jīng)濟增長(cháng)的盲目追求使得這一錯誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農民對自然環(huán)境的嚴重依賴(lài)與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著(zhù)生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環(huán)境權益更容易受到侵害。
4.農民環(huán)境維權能力的薄弱與環(huán)境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環(huán)境維權意識不強,缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經(jīng)濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴(lài)性較強的環(huán)境維權在農村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環(huán)境維權能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎政府對農民維權活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會(huì )穩定,對農民的環(huán)境維權活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權的成本很高。證據的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無(wú)法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當地政府的利稅來(lái)源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發(fā)現的農民維權困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護農民環(huán)境權益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農村環(huán)保機構,保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執法,因此應建立一個(gè)獨立于地方政府,直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執法系統。為了彌補政府在農村環(huán)境保護方面的缺位,政府應建立農村環(huán)保機構并配備相應人員,提高基層環(huán)保執法者的業(yè)務(wù)能力;明確農村環(huán)保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環(huán)境保護的投入,確保農村環(huán)境保護經(jīng)費充足,環(huán)境檢測設備齊全,為農村環(huán)境執法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發(fā)現農民在環(huán)境維權方面對政府有嚴重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會(huì )無(wú)疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì )。根據《村民委員會(huì )組織法》的規定,村委會(huì )有負責辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權益。村委會(huì )的普遍性和職責的法定性,由村委會(huì )代表農民主張環(huán)境權益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現實(shí)中村委會(huì )作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會(huì )代表農民維護環(huán)境權益沒(méi)有經(jīng)費支持。目前村委會(huì )的經(jīng)費很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權益的維護,村級財政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會(huì )的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì )為采取環(huán)境維權行動(dòng)合理籌措資金的權利,但同時(shí)也要建立監督機制,防止該權利成為村委會(huì )謀取私利的手段。第二,村委會(huì )代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F實(shí)中,法院常以村委會(huì )“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì )代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會(huì )可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環(huán)境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環(huán)境意義重大。首先,應借助社會(huì )輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環(huán)保知識、環(huán)境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環(huán)境權益。調查中我們發(fā)現,大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會(huì )各界應利用好這個(gè)平臺,提供更多易于農民接受的環(huán)保信息。其次,建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開(kāi),這些做法是與我國的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應盡快建立農村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農民監督當地環(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環(huán)境維權服務(wù)。這可以有效解決政府對農村環(huán)境資源供給不足和農民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發(fā)現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創(chuàng )造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強引導,讓更多的ngo走進(jìn)農村和農民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì )的穩定,因此,我國應針對農民的實(shí)際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個(gè)多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創(chuàng )造條件,讓社會(huì )各界為農民提供相關(guān)的法律幫助。
農村環(huán)境調查報告10
近些年來(lái),我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策,此刻的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù),農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查,汲取廣大人民群眾的意見(jiàn),以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問(wèn)題分析:
1、農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。
。1)對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè),我們選取與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不明白的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%、高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示明白有植樹(shù)節,而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
。2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的'廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是、當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲(chóng)害增多。就應說(shuō),溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數的80.49%。
2、農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題:
。1)如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示、一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
。2)如何處置秸稈?此刻農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事、將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會(huì )造成污染”,兩項合計人數只有5人。但是當我們在調查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
。3)如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源、其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
。4)使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅僅會(huì )污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不一樣而不一樣、一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn):“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
透過(guò)以上調查能夠看出,目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:
。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R、表彰環(huán)保先進(jìn)事跡、營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式、例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門(mén)個(gè)性是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)、常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。透過(guò)加強環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農民的環(huán)保意識,一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德、平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是建立環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
。ǘ┰黾愚r民教育機會(huì ),提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課、組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等、使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ┙⑿滦娃r村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)禮貌建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁、生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統,提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步構成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農村環(huán)境調查報告11
社會(huì )實(shí)踐時(shí)間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會(huì )實(shí)踐地點(diǎn):靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會(huì )實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出,現如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注,農村正面臨著(zhù)嚴峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農村環(huán)境污染的現狀,讓更多的人關(guān)注農村環(huán)境污染,我利用寒假的機會(huì )對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位于伯勞鎮東五公里,全村共85戶(hù)居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周?chē)h(huán)境為輔。調查通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和對當地居民的采訪(fǎng)來(lái)進(jìn)行。對當地老一代的居民就環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環(huán)境現狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養豬場(chǎng),經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當夏天的時(shí)候,臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著(zhù)這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現狀
據了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見(jiàn)底,河里有很多的魚(yú)游來(lái)游去,因為河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗,小孩子也經(jīng)常到河里洗澡,F在因為水體富營(yíng)養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠(chǎng)污水的排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴重,人民砍伐樹(shù)林,種植甘蔗,使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后,放眼望去,只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很?chē)乐?。應該另外,一些小工廠(chǎng)排放的污水、廢渣等污染物也會(huì )造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。
村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去,現在樹(shù)木沒(méi)有了,鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了,說(shuō)時(shí),眼里是無(wú)限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來(lái)隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展,根據人們的需要,在農村也開(kāi)了一些制造薯粉之類(lèi)的小工廠(chǎng)。這些工廠(chǎng)排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車(chē)輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買(mǎi)車(chē)的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車(chē)上裝上擴音喇叭疾馳而過(guò),對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵戶(hù)家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農藥使用量為1噸多。專(zhuān)家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用,導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長(cháng)效治理。同時(shí),農村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據我的調查,那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛生資,全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),由于資金的投入上的`嚴重不足,保潔隊伍和長(cháng)效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
3、大部分農民環(huán)保意識薄弱,農村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農村建設的穩步推進(jìn)極大的沖擊了農民轉流的生活方式,部分農民環(huán)境保護意識薄弱結和傳統陋習的長(cháng)期存在,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環(huán)境保護與治理既無(wú)規劃,又缺乏環(huán)保監督檢查力量,環(huán)保指標沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jì)效考核評價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責制為核心有效的監管機制,由此造成農村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
5、農村環(huán)境立法缺位,農村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規,如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效,對解決面源污染問(wèn)題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監控,也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現。而未建立農業(yè)和農村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國農村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度,將農村污染防治作為一項長(cháng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專(zhuān)人負責,建立長(cháng)效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理布局畜禽養殖場(chǎng),科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開(kāi)居住。
4、建設好農村水利,疏通地下水道,完善農村排污系統。。
5、科學(xué)合理使用農藥、化肥、植物生長(cháng)調節劑等農用化學(xué)物質(zhì),治理農村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機食品,無(wú)公害食品和綠色食品,引導農民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調 。
6、建立和完善農村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過(guò)政府政策引導,調動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì )基金用于農村環(huán)境保護,擴展農業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道,改變環(huán)保投機分配機制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運行機制,使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè),積極引導農民科學(xué)合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養場(chǎng),支持創(chuàng )辦規;男笄蒿曫B場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟效益,使農業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續發(fā)展道路,實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )三大效益統一。
總結:
我們對環(huán)境的保護,歸根結底是基于保護地球上日益故萎的資源,保護我們生存發(fā)展的最起碼條件。當工業(yè)文明進(jìn)入20世紀后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來(lái)越高度的警惕。各國政府為了保護環(huán)境,尤其是農村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護取得了長(cháng)期的進(jìn)展,并且成為人類(lèi)社會(huì )的共識,今天提起環(huán)境保護,幾乎沒(méi)有什么人會(huì )反對,但是真正做到自覺(jué)長(cháng)久地保護環(huán)境。保護資源,還有許多工作在等待著(zhù)我們去做。我認為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識,具體的說(shuō)就是樹(shù)立意識,生存意識,要讓大家都認識到保護環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì )今天的生存,不能抱著(zhù)環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門(mén)對環(huán)境保護固然富有重要的責任,而且每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),每個(gè)人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會(huì ),也為自己留下一片碧水藍天。
農村環(huán)境調查報告12
1.我國農村環(huán)境現狀
近年來(lái),隨著(zhù)政府對農村環(huán)境保護工作的積極開(kāi)展,農村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農村建設過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)相互配合,取得了很好的成績(jì)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng )建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實(shí)際情況相結合,有效的開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養,禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強對工業(yè)結構的調整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農村節能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年,農民自愿投資的主體作用和農村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農村沼氣建設資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結合起來(lái),對新農村的建設進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題,各農村堅持可持續發(fā)展戰略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,壯大綠色資源。各農村積極營(yíng)造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農村環(huán)保工作的重視,農村環(huán)保工作有關(guān)的基礎設施建設的投入逐年增加,使農村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在,農村現在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前,隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮化、工業(yè)化等步伐的加快,農村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農村環(huán)境面臨的嚴重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國農村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著(zhù)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重,而農村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規模畜禽養殖 污染問(wèn)題較嚴重。目前,畜禽養殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農村的生態(tài)環(huán)境[2]。據調查,我國農村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會(huì )被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據調查,目前,農村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國農村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高,對農村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門(mén)也由于認識不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農村進(jìn)步的理念和現象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規和策略在農村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開(kāi)展,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén),這使得農村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.3相關(guān)機構不健全。我國農村環(huán)境保護工作的相關(guān)機構不健全,縣級政府并沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機構,而且村鎮沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒(méi)有相關(guān)的責任人,管理上混亂不堪,監管力度受到嚴重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國農村,對于污染的治理技術(shù)相對落后。就目前來(lái)看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的'技術(shù),因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規不健全。目前,我國的農村環(huán)境保護工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養殖業(yè)污染、化肥農藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現象,這就導致這些污染現象越來(lái)越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農村的環(huán)境污染。
4.農村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營(yíng)造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(cháng)乃至社會(huì ),達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農村環(huán)保的相關(guān)政策,將農村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái),因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛生、畜禽養殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開(kāi)展農村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點(diǎn)解決農村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養殖污染的處理等。政府應制定農村可持續發(fā)展的策略,盡快改善農村環(huán)境的現狀。
4.4加強農村環(huán)境監測和監管。農村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關(guān)部門(mén)應相互配合,積極建立有利于農村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監管體系,特別是村、鎮的相關(guān)機構的建設。努力建設協(xié)調運轉快、工作效率高的農村環(huán)境保護監管機構,不斷完善農村環(huán)境監測體系,加強監管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導。受各地區農村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農村環(huán)境保護工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導。我國農村面臨的主要問(wèn)題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題,第一,要做好前期的規劃工作,進(jìn)行有效的統籌安排;第二,要提高節能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設工作,有利于農村環(huán)境保護工作的開(kāi)展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結
雖然,我國農村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農村環(huán)境保護工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農村環(huán)境保護工作做好。
農村環(huán)境調查報告13
調查目的:
通過(guò)對家鄉環(huán)境情況的調查,了解家鄉環(huán)境中存在的問(wèn)題,認識到環(huán)境污染的嚴重性,加強我們的環(huán)保意識。同時(shí)希望通過(guò)我的調查和宣傳,提高家鄉農民的環(huán)保意識,改善農村環(huán)境的現狀,把農村建設成子孫后代向往的美麗樂(lè )園。
調查地點(diǎn):
我村和周邊村。
調查時(shí)間:
20xx年9月
調查背景:
我居住在農村,大大小小的池塘、小溪隨處可見(jiàn)?墒墙鼛啄,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長(cháng)滿(mǎn)水草,隨處漂著(zhù)骯臟的雜物,泛著(zhù)農藥的惡臭,學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問(wèn)題現在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號殺手。
調查過(guò)程:
。ㄒ唬┲贫ㄕ{查表
。ǘ┳咴L(fǎng)調查
。ㄈ⿲(shí)地調查。
。ㄋ模┙y計分析
主要是對調查表和實(shí)地調查的資料進(jìn)行統計分析,探究整理,從而得出結論。
調查結果:
一、家鄉環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
1、生活垃圾因為基礎設施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴重的“臟亂差”現象,使農村周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。
2、大量的生活污水和鄉鎮工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農家使用的農藥和化肥,農藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農村興起的畜禽養殖業(yè),由于沒(méi)有足夠的地方消納畜禽糞便,養殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來(lái)有機污染和富營(yíng)養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉移,農村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問(wèn)題的原因。
1、由于農民思想意識落后,大部分都沒(méi)有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來(lái)的。
2、農民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專(zhuān)注在工業(yè)污染和城市污染上了,對于人口相對比較稀疏,面積比較大的農村來(lái)講還沒(méi)有引起重視。然而誰(shuí)會(huì )知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調查結果看,更讓人擔心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒(méi)有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺(jué)保護環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索,F在農村環(huán)境確實(shí)不讓人樂(lè )觀(guān),必須想辦法解決這一棘手問(wèn)題。
背景:
現在農村水污染情況較為嚴重,且水污染嚴重影響人類(lèi)生產(chǎn)生活,由于農村大多數居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會(huì )影響到農作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數農村的河流以及小河溝是長(cháng)江的支流,污染會(huì )直接影響長(cháng)江水質(zhì)!目的:
1、通過(guò)調查了解現在農村水污染情況;
2、進(jìn)一步了解水污染造成的危害;
3、了解造成水污染的各種原因;
4、向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動(dòng),為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
調查內容:
1、實(shí)地調查
我們在云陽(yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉進(jìn)行實(shí)地調查,發(fā)現大多數河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調查了2個(gè)大型水庫、一家山羊養殖基地以及流向長(cháng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫里,我們發(fā)現水質(zhì)污染特別嚴重,水面漂浮著(zhù)很多塑料袋以及各種瓜果皮,不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據了解,這個(gè)水庫已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了,但是這個(gè)水庫嚴重影響到了環(huán)境。在山羊養殖基地,我們老遠就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著(zhù)黑色的水順著(zhù)一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續順著(zhù)一條小溪一路走,發(fā)現有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現了3個(gè)農藥瓶,還有無(wú)數碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池,還有一個(gè)大型水庫,這個(gè)水庫為磐石水廠(chǎng)提供水源,這嚴重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉街道旁的小河里,我們發(fā)現河面上了兩邊漂浮著(zhù)很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個(gè),并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴重,導致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現水面上有被扔掉的`牛奶盒,而且還漂浮著(zhù)一層油狀物質(zhì),經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車(chē)漏了油流進(jìn)去的。
2、走訪(fǎng)調查
在泥溪鄉我們向周?chē)拇迕裨?xún)問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況,其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設房子留下的碎屑被卡車(chē)運到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長(cháng)江里面,當晴天時(shí)候,河里總會(huì )散發(fā)出一陣惡臭,當下雨河里漲水的時(shí)候,泥沙上翻,攪合著(zhù)垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢(xún)問(wèn)了一位村民,他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒,所幸的是沒(méi)有人死亡,后來(lái)經(jīng)上面部門(mén)調查才知道是因為在上游的一個(gè)工廠(chǎng)里鉻超標,后來(lái)該工廠(chǎng)被下令該造,現在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠(chǎng)。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡,造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢(xún)問(wèn)了原因,他說(shuō)是水里長(cháng)了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴重缺氧,我們查詢(xún)了一下水葫蘆,這是一種和外來(lái)入侵物種,在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話(huà),造成的水華會(huì )更厲害。
污染源:
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設房屋產(chǎn)生的廢物;
2、工廠(chǎng)產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;
3、種植農作物所用農藥殘留的污染物;
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。
造成原因:
1、農村大多數居民由于文化較低,品德素質(zhì)較為低下,環(huán)保意識不高,對于水污染造成的后果不了解,并且對于已造成的污染不采取措施;
2、沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的垃圾處理點(diǎn),都是隨便扔掉,對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;
3、村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案;
4、相關(guān)部門(mén)沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監測等。
解決方法:
1、向村委會(huì )反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2、污染特別嚴重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門(mén)反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。
感想:
由于農村大多數村民都是老人,對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現出來(lái)了才意識到嚴重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的建設,希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果,也希望人人都能主動(dòng)投入到保護環(huán)境的隊伍中回來(lái)!
農村環(huán)境調查報告14
近年來(lái),國家在推進(jìn)新農村建設進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。近期,我鎮組織專(zhuān)班,對農村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調查,調查中發(fā)現,農村環(huán)境衛生存在著(zhù)很多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、目前現狀
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,但是存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是農村垃圾越來(lái)越多,沒(méi)有配套的處理處置辦法。尤其是近年來(lái)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風(fēng)就會(huì )滿(mǎn)天亂飛,五顔六色,一片狼籍。同時(shí),由于農村養殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無(wú)法消化,也成了有害垃圾,對農村環(huán)境造成極大危害。農村垃圾問(wèn)題,已成為新農村建設的“污點(diǎn)”。
通過(guò)調查發(fā)現,造成農村環(huán)境衛生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡(jiǎn)易填埋,不僅嚴重影響了村容村貌,更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農田破壞嚴重,垃圾腐敗過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
二、存在的問(wèn)題的.原因
雖然近年來(lái)我鎮農村環(huán)境衛生治理工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。
1、現如今,農民群眾越來(lái)越富,用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。
2、在農村,家家門(mén)前都有個(gè)垃圾堆或者一個(gè)露天化糞池,里面的垃圾成份復雜(包括:傳統的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤(pán)等電子垃圾;農藥瓶、醫療廢棄物等),它們隨意地堆放著(zhù),不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著(zhù)塑料袋、泡沫板甚至還有小動(dòng)物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著(zhù)村民的身體健康。
3、以前,農村做飯一般用灶,而現在大部分用電或液化汽,也有不少農戶(hù)用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時(shí)間久了到處都是;還有就是化纖類(lèi)的破衣?tīng)鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。
4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進(jìn)行適當處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,對農民生存環(huán)境造成極大威脅。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛生習慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏擎偨ㄔO加快,配套建設滯后。
污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
三、建議及對策
。ㄒ唬┮幏缎罗r村建設,創(chuàng )新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村莊環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,政府對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。目前,農村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài),首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;其次,解決無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議各級政府引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入,同時(shí)對拾荒者進(jìn)行必要的教育培訓,擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價(jià)從農民手中收集,再由政府收購統一處理;最后由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣叱青l人民的環(huán)境意識,培養良好的衛生習慣。做好農村環(huán)境衛生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。另一方面,可以在農村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展四害孶生地治理活動(dòng),提高人民群眾健康水平。
大力開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。除“四害”是愛(ài)國衛生工作的一項重要內容,要切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,為衛生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統一開(kāi)展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)。
開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,實(shí)現中央提出的“村容整潔”要求,既是建設社會(huì )主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
農村環(huán)境調查報告15
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮12個(gè)行政村1個(gè)社區進(jìn)行了深入細致的調查摸底,重點(diǎn)是對農村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農貿市場(chǎng)周邊環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行了調查,現將有關(guān)調查情況報告如下:
一、目前現狀與存在的問(wèn)題:
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的'情況比較嚴重。以喬井路沿線(xiàn)五星村和葛家車(chē)村為例,部分沿街農戶(hù)擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶(hù)占用村道,隨意堆放建筑,嚴重影響了道路交通;同時(shí),農戶(hù)建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場(chǎng)地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀(guān),同時(shí)也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
2、外來(lái)務(wù)工人員集中居住區環(huán)境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來(lái)務(wù)工人員比較密集區域,外來(lái)務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統生活陋習影響深,加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后,專(zhuān)職保潔員和清運設備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時(shí)有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場(chǎng),一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益,另一方面,大量的動(dòng)物內臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場(chǎng)周邊基礎設施薄弱,垃圾箱設置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場(chǎng)的調查中發(fā)現,農貿市場(chǎng)每天都會(huì )產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足,基本維持在2~4個(gè),位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。
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