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鐵路安全隱患排查報告(精選6篇)
我們眼下的社會(huì ),報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的鐵路安全隱患排查報告(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路安全隱患排查報告1
按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》(安委〔2020〕3號)要求,制定鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治2020-2022三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案,F印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實(shí)在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機制,扎實(shí)推進(jìn)鐵路安全治理體系和治理能力現代化,專(zhuān)項整治取得顯著(zhù)成效,鐵路安全持續穩定,重特大事故有效防范,鐵路安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,人民生命財產(chǎn)安全得到維護,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì )和諧穩定提供有力支撐和保障。
二、整治工作任務(wù)
1.鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全專(zhuān)項整治。對鐵路沿線(xiàn)輕飄物及危樹(shù)、山體及邊坡溜坍風(fēng)險、鐵路線(xiàn)路安全保護區內違法行為、鐵路沿線(xiàn)易燃易爆危險物品場(chǎng)所開(kāi)展集中整治,全面設立鐵路線(xiàn)路安全保護區,健全完善鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全監管長(cháng)效工作機制,落實(shí)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全治理各方責任,依法依規查處違法違規行為。
2.鐵路危險貨物運輸安全專(zhuān)項整治。嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場(chǎng)所,健全危險貨物運輸安全監管法規制度體系。
3.公路水路與鐵路并行交匯地段安全專(zhuān)項整治。強化安全防護設施設置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴防機動(dòng)車(chē)通行危及鐵路運輸安全的事故,防治船舶碰撞橋梁。
4.鐵路路外傷害安全專(zhuān)項整治。鐵路運輸企業(yè)、鐵路監管部門(mén)、地方人民政府及交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)應切實(shí)履行職責,落實(shí)鐵路護路聯(lián)防責任制,有力有效制止和減少行人非法上道,依法實(shí)施設計開(kāi)行時(shí)速120公里以上列車(chē)的鐵路全封閉管理,并加強封閉設施的日常檢查維護,開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)路外安全宣傳,增強沿線(xiàn)人民群眾法治意識,提升路外安全基礎支撐保障能力。
三、計劃安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年5月至6月)。研究制定鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)項整治會(huì )議進(jìn)行部署。各省級人民政府有關(guān)部門(mén)、地區鐵路監管局、鐵路運輸企業(yè)按照國務(wù)院安委會(huì )要求,結合本方案,制定細化實(shí)施方案,對專(zhuān)項整治三年行動(dòng)作出具體安排。
。ǘ┡挪檎危2020年7月至12月)。認真分析鐵路交通事故發(fā)生的原因,正確研判鐵路安全生產(chǎn)趨勢,按照鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全、危險貨物運輸安全、公路水路和鐵路并行交匯地段安全、鐵路路外傷害安全專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,督促相關(guān)單位開(kāi)展全面深入細致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和整改措施責任清單,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責任單位部門(mén)和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展集中督導檢查、召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、聯(lián)合開(kāi)展行政執法等方式,加大專(zhuān)項整治攻堅力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全鐵路安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,補充完善鐵路安全監管法規制度標準,逐項推進(jìn)落實(shí)。借鑒相關(guān)單位部門(mén)好的經(jīng)驗和做法,形成一批制度成果,在全國推廣應用?偨Y鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),健全長(cháng)效機制,形成一套較為成熟定型的鐵路安全生產(chǎn)制度體系。
各省級人民政府鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治牽頭部門(mén)、國鐵集團、各地區鐵路監管局按年度總結專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃開(kāi)展情況,每年12月中旬報送國家鐵路局;2022年底前,對鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治進(jìn)行全面總結評估。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。國家鐵路局牽頭成立鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,由國家鐵路局局長(cháng)任組長(cháng),成員包括公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、應急管理部、中國國家鐵路集團有限公司有關(guān)部門(mén)負責人,負責專(zhuān)項整治行動(dòng)整體部署、組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室設在國家鐵路局安全監察司,負責安全專(zhuān)項整治日常工作及各項任務(wù)督辦落實(shí)。鐵路沿線(xiàn)地方人民政府有關(guān)部門(mén)、地區鐵路監管局、鐵路運輸企業(yè)要高度重視,周密安排,及時(shí)解決整治活動(dòng)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。鐵路運輸企業(yè)、地區鐵路監管局、地方人民政府及交通運輸、公安、住房和城鄉建設、農業(yè)農村、應急管理等有關(guān)部門(mén)要按照各自職責,落實(shí)專(zhuān)項整治各項工作要求,采取有力措施,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效,對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展不力的單位和工作人員要嚴肅追究責任。按照國務(wù)院安委會(huì )要求,將鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全、公路水路和鐵路并行交匯地段安全等納入對省級政府安全生產(chǎn)和消防責任制落實(shí)年度考核。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合。地區鐵路監管局要會(huì )同鐵路運輸企業(yè)及地方人民政府應急管理、交通運輸、公安、住房和城鄉建設、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調配合,研究解決專(zhuān)項整治工作過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,形成工作合力,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ㄋ模⿵娀綄z查。適時(shí)組織開(kāi)展鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案落實(shí)情況的督導檢查,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。各單位要結合轄區實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治專(zhuān)項檢查。對發(fā)現的`典型問(wèn)題及違法行為,依法采取問(wèn)題通知書(shū)、通報、約談、問(wèn)責及行政處罰等形式,加強問(wèn)題整改,推進(jìn)工作落實(shí)。
。ㄎ澹⿵娀浾撘龑。要充分運用各種媒體,大力宣傳鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,宣傳各地、各單位專(zhuān)項整治活動(dòng)先進(jìn)典型,曝光一批重大隱患突出、事故多發(fā)的地區和企業(yè),營(yíng)造珍惜生命、愛(ài)路護路、依法護路的良好氛圍。
鐵路安全隱患排查報告2
為有效凈化鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境,確保鐵路運輸安全,根據國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》和《鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,制定本工作方案。
一、整治目標
通過(guò)三年行動(dòng),全面排查整治鐵路沿線(xiàn)安全問(wèn)題,嚴厲打擊危害鐵路安全的違法違規行為,消除鐵路沿線(xiàn)環(huán)境重大安全隱患,建立健全鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全管控長(cháng)效工作機制,實(shí)現鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全“協(xié)同監管,綜合治理”的良好局面;完成全國鐵路線(xiàn)路安全保護區設立,營(yíng)造全民愛(ài)路、依法護路的良好社會(huì )氛圍,持續提升鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全管理水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善安全責任體系
1.落實(shí)地方人民政府環(huán)境整治主體責任。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕33號)中“地方承擔鐵路沿線(xiàn)(紅線(xiàn)外)環(huán)境污染治理和鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治”的規定,落實(shí)地方人民政府對鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治的主體責任,明確相關(guān)部門(mén)鐵路安全環(huán)境監管、隱患整治等職責,全面推行“雙段長(cháng)”制,建立健全鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全管控長(cháng)效工作機制,探索推動(dòng)將鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全納入城鄉城管網(wǎng)格化管理平臺協(xié)同監管,將鐵路橋下及兩側鐵路線(xiàn)路安全保護區用地依法納入國土空間規劃統籌安排,確保鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全持續穩定。
2.落實(shí)鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。根據《鐵路安全管理條例》相關(guān)規定,鐵路運輸企業(yè)建立健全鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全管理工作責任制,對鐵路沿線(xiàn)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護,發(fā)現問(wèn)題妥善處理,對不能處理的安全問(wèn)題立即上報鐵路監管部門(mén)和地方人民政府相關(guān)職能部門(mén),及時(shí)消除安全隱患。
3.落實(shí)鐵路監管部門(mén)監管責任。依法實(shí)施鐵路行業(yè)安全監管,對危害鐵路安全的違法行為嚴格行政執法,有效凈化鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境。積極協(xié)調相關(guān)各方力量,研究制定相關(guān)制度辦法,組織開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全綜合整治,消除鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全隱患。
。ǘ⿵娀L(fēng)險隱患預防控制
4.深化重大安全隱患排查治理。針對鐵路沿線(xiàn)違反國家標準、行業(yè)標準規定的安全防護距離設立的危險物品場(chǎng)所和擅自實(shí)施的影響鐵路基礎的施工,以及山體、邊坡溜坍風(fēng)險等重大安全隱患,做到及時(shí)發(fā)現、妥善處置、掛牌督辦、限時(shí)整改銷(xiāo)號。
5.深刻吸取典型事故教訓。分析近年來(lái)發(fā)生的由沿線(xiàn)環(huán)境引發(fā)的鐵路交通事故案例,以案示警,加強法治宣傳教育,提高鐵路沿線(xiàn)群眾守法意識和安全防范意識,營(yíng)造全民愛(ài)路、依法護路的社會(huì )氛圍。
。ㄈ╅_(kāi)展突出問(wèn)題集中整治
6.鐵路沿線(xiàn)輕飄物及危樹(shù)整治。重點(diǎn)整治鐵路兩側500米范圍內的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網(wǎng)等輕質(zhì)建筑物、構筑物和倒伏后影響鐵路設備設施的高大樹(shù)木,防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路運輸安全。由鐵路運輸企業(yè)配合地方人民政府進(jìn)行全面排查,共同確定安全隱患及整治措施;由地方人民政府按標準加固輕質(zhì)建筑物、構筑物,拆除違法彩鋼板建筑等設施,督促產(chǎn)權人砍伐或者定期修剪危樹(shù)。
7.鐵路線(xiàn)路安全保護區內違法行為整治。重點(diǎn)整治鐵路線(xiàn)路安全保護區內燒荒、放養牲畜、排污、傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的.物質(zhì),擅自建造建(構)筑物、取土、挖沙、挖溝、采空作業(yè)、堆放懸掛物品、上跨下穿管線(xiàn)、施工作業(yè)等違法行為。由鐵路運輸企業(yè)定期進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題立即處理,不能立即處理的及時(shí)上報鐵路監管部門(mén)和地方人民政府相關(guān)職能部門(mén);由鐵路監管部門(mén)或地方人民政府相關(guān)部門(mén)依法對違法行為進(jìn)行行政處罰。
8.鐵路兩側安全保護范圍內違法行為整治。重點(diǎn)整治違反法律法規及國家或行業(yè)標準、影響鐵路運輸安全的危險物品生產(chǎn)、加工、儲存或銷(xiāo)售場(chǎng)所,采礦采石和爆破作業(yè),排放粉塵煙塵及腐蝕性氣體的生產(chǎn)活動(dòng),高速鐵路兩側200米范圍內及地下水禁采區內抽取地下水,鐵路橋梁跨越處河道上下游一定范圍內采砂、淘金和擅自圍墾造田、攔河筑壩、架設浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設施等違法行為。由鐵路運輸企業(yè)配合地方人民政府進(jìn)行全面排查,發(fā)現問(wèn)題立即處理,并由鐵路監管部門(mén)或地方人民政府相關(guān)部門(mén)依法對違法行為進(jìn)行行政處罰。
9.全面設立鐵路線(xiàn)路安全保護區。新建、改建鐵路線(xiàn)路安全保護區,由縣級以上地方人民政府在工程初步設計批準30日內組織劃定并公告;既有鐵路線(xiàn)路安全保護區位于鐵路用地范圍外的由縣級以上地方人民政府及時(shí)組織劃定并公告,位于鐵路用地范圍內的由地區鐵路監管局及時(shí)組織劃定并公告;所有鐵路線(xiàn)路安全保護區均按規定設立標樁。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年5月至6月)。各單位各部門(mén)對照“主要任務(wù)”內容,結合自身實(shí)際,制定工作方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,明確工作目標、整治標準、具體措施、任務(wù)分工、責任單位、時(shí)間節點(diǎn)、考核要求,對開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)作出具體安排。
。ǘ┡挪檎危2020年7月至12月)。在全面鞏固高鐵沿線(xiàn)環(huán)境安全治理成果,落實(shí)高鐵沿線(xiàn)環(huán)境安全管控“雙段長(cháng)”制,實(shí)施高鐵橋下封閉、綠化美化等措施的基礎上,按照“干線(xiàn)鐵路優(yōu)先、客車(chē)徑路優(yōu)先,安全隱患優(yōu)先、重點(diǎn)問(wèn)題優(yōu)先”的原則,全面推進(jìn)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全隱患排查、整治工作,有效凈化鐵路沿線(xiàn)環(huán)境,按照規定采取封閉管理或者保護性利用、綠化美化等措施,防止問(wèn)題反彈;全面劃定鐵路線(xiàn)路安全保護區,設立標樁。
。ㄈ┘泄裕2021年)。針對長(cháng)期得不到解決的安全痼疾和重點(diǎn)問(wèn)題,逐處制定整治措施,責任落實(shí)到具體部門(mén)、具體人,采取掛牌督辦、約談公示、督導檢查、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等措施,確保全面消除鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全隱患,鐵路運營(yíng)安全得到可靠保障;不斷完善長(cháng)效工作機制,落實(shí)鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全治理地方政府主體責任。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。健全完善鐵路沿線(xiàn)環(huán)境監管長(cháng)效工作機制,全面推進(jìn)鐵路安全地方立法工作,將鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全納入城鄉城管網(wǎng)格化管理平臺協(xié)同監管,將鐵路橋下及兩側鐵路線(xiàn)路安全保護區用地依法納入國土空間規劃統籌安排,形成鐵路沿線(xiàn)環(huán)境相關(guān)部門(mén)“協(xié)同監管、綜合整治”的良好局面,營(yíng)造全民愛(ài)路、依法護路的社會(huì )氛圍,實(shí)現鐵路沿線(xiàn)環(huán)境安全有序可控。
鐵路安全隱患排查報告3
為確保鐵路危險貨物運輸安全,根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》和《國家鐵路局安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,制定本工作方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除鐵路危險貨物運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機制和預防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現代化。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進(jìn)一步落實(shí),鐵路危險貨物運輸辦理場(chǎng)站和裝卸、儲存設施突出問(wèn)題得到有效整治,重大安全風(fēng)險隱患得到消除。安全監管責任進(jìn)一步完善落實(shí),法規標準不斷健全,監管能力有效提升,鐵路危險貨物運輸安全持續穩定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善落實(shí)安全責任體系
按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,研究界定鐵路危險貨物運輸安全監管相關(guān)部門(mén)的監管邊界,完善監管制度體系,嚴格落實(shí)監管責任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監管。落實(shí)地方政府相關(guān)部門(mén)對地方鐵路、專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的屬地監管責任。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,嚴格管理。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理
督促鐵路危險貨物運輸相關(guān)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》等法律法規和標準,細化排查措施、嚴格排查標準,對鐵路危險貨物辦理站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和危險貨物運輸工具等,2020年7月底前,完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法報送并實(shí)行督辦制度。2020年底前要對隱患排查治理工作進(jìn)行回頭看,確保安全隱患應改盡改、消除重大隱患。大力推進(jìn)危險貨物運輸安全監管信息化和隱患排查治理制度建設,2022年底前形成較為成熟定型的鐵路危險貨物運輸安全隱患排查治理體系。進(jìn)一步明確職責分工,嚴格落實(shí)風(fēng)險隱患排查治理責任,各地區鐵路監管局組織開(kāi)展國家鐵路的危險貨物運輸安全風(fēng)險隱患排查治理工作,地方政府有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展地方鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的危險貨物運輸安全風(fēng)險隱患排查治理工作。
。ㄈ⿵娀\輸全鏈條監管和突出問(wèn)題整治
1.強化非法托運危險貨物整治。督促鐵路運輸企業(yè)認真落實(shí)《中央綜治辦等十部門(mén)關(guān)于加強物流安全管理工作的若干意見(jiàn)》《國家鐵路局關(guān)于加強鐵路貨物運輸安全有關(guān)工作的通知》等要求,2020年底前建立健全貨物實(shí)名運輸、托運告知和違規處罰警示、安全誠信等制度,在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸單據上明示違法違規托運的法律責任,將托運人“不夾帶違禁物品、瞞報危險物品及自覺(jué)檢查貨物”等義務(wù)在與客戶(hù)簽訂的長(cháng)期運輸合同中加以明確。對鐵路運輸托運人托運危險貨物匿報謊報貨物品名、性質(zhì)、重量,在普通貨物中夾帶運輸危險貨物,在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物等非法行為,要依法加大行政處罰力度,行政處罰信息上載國家企業(yè)信用信息公示系統,將違法企業(yè)納入失信聯(lián)合懲戒對象名單,并向其行業(yè)監管部門(mén)通報。
2.強化違規承運危險貨物整治。督促鐵路運輸企業(yè)承運危險貨物嚴格執行相關(guān)法律法規,2020年底前制定完善和落實(shí)鐵路危險貨物運輸安全管理制度,鐵路危險貨物運輸新品名、新包裝或者改變包裝等審查措施,以及托運人身份查驗、貨物安全檢查及查驗信息登記制度。大力整治貨物受理環(huán)節查驗不合格、安全檢查走過(guò)場(chǎng)、查驗信息登記制度不落實(shí)等突出問(wèn)題。對在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,鐵路運輸企業(yè)和托運人不按操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物,鐵路運輸企業(yè)不按照規定建立危險貨物運輸事故應急預案和開(kāi)展應急演練等行為,要依法實(shí)施行政處罰。
3.強化危險貨物儲存場(chǎng)所整治。各地區鐵路監管局要組織全面開(kāi)展國家鐵路辦理危險貨物運輸配套的裝卸、儲存場(chǎng)所和設施排查。各地方政府有關(guān)部門(mén)要組織全面開(kāi)展地方鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施排查。督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理臺賬,針對存在的問(wèn)題采取有效整改措施,消除安全隱患。對危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合安全要求,未按規定開(kāi)展安全評價(jià),不落實(shí)安全責任體系和安全管理制度等問(wèn)題,開(kāi)展聯(lián)合執法,依據監管職責實(shí)施行政處罰。
4.強化裝卸安全監管。嚴格鐵路危險貨物裝卸安全監管執法,對未按照操作規程裝卸危險貨物或者使用不符合國家標準、行業(yè)標準和安全要求的裝卸設施設備,從事鐵路危險貨物裝卸作業(yè)人員未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓并考核合格的,各地區鐵路監管局、各地方政府有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規和監管職責實(shí)施行政處罰。
5.強化車(chē)輛運行安全監管。各地區鐵路監管局、各地方政府有關(guān)部門(mén)要督促鐵路危險貨物運輸相關(guān)企業(yè)嚴格執行《反恐怖主義法》第二十二條的規定,對運輸危險貨物的.車(chē)輛通過(guò)定位系統實(shí)行監控;按照《鐵路安全管理條例》第六十九條的規定,運輸危險貨物由托運人配備必要的押運人員和應急處理器材、設備以及防護用品;落實(shí)《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》第二十三條的規定,危險貨物車(chē)輛途中停留時(shí)要遠離人員密集場(chǎng)所和設施并采取安全防范措施。
6.強化危險廢物運輸監管。督促鐵路運輸企業(yè)全面開(kāi)展運輸過(guò)程中危險廢物排查,對屬性不明、來(lái)源不清的廢棄物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題。加大監管執法力度,打擊故意隱瞞、違法違規運輸危險廢物等違法犯罪行為。
。ㄋ模┨嵘A支撐保障能力
貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》總體部署和國家鐵路局《關(guān)于全面加強鐵路危險貨物運輸安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強基礎支撐保障,提升監管工作效能。完善法規標準、加強監管執法、加大社會(huì )監督和失信約束力度,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。推進(jìn)鐵路危險貨物運輸安全監管信息系統建設,鐵路運輸企業(yè)按照監管部門(mén)要求定期報送危險貨物運輸信息,對危險貨物運輸進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控,積極推進(jìn)鐵路運輸企業(yè)危險貨物運輸信息與相關(guān)的道路、水路運輸企業(yè)交換共享,管理部門(mén)間加強信息互通,形成監管合力。建立鐵路危險貨物運輸專(zhuān)家組,指導提升企業(yè)安全合規能力和行業(yè)監管部門(mén)監管能力。加強監管執法人員培訓,各地區鐵路監管局指定專(zhuān)人負責鐵路危險貨物運輸監管執法工作,入職培訓不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的專(zhuān)業(yè)復訓。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年5月至6月)。各地區鐵路監管局、各地方政府有關(guān)部門(mén)要按照本工作方案要求,結合實(shí)際制定具體工作安排,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施。及時(shí)將本方案傳達至轄區內鐵路運輸運輸相關(guān)企業(yè),并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
。ǘ┡挪檎危2020年7月至12月)。各地區鐵路監管局、各地方政府有關(guān)部門(mén)要按照本工作方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項整治工作取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施,加大專(zhuān)項整治攻堅力度,對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的危險貨物辦理場(chǎng)站和儲存設施,要堅決依法予以關(guān)閉,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,專(zhuān)項整治工作取得明顯成效。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。深入分析共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動(dòng)落實(shí)。對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析,推廣好的經(jīng)驗做法,將相關(guān)措施制度化、法制化,形成一套較為成熟定性的鐵路危險貨物運輸安全監管制度體系。
鐵路安全隱患排查報告4
為確保公路、水路與鐵路并行交匯地段鐵路運輸安全,根據國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》和《鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》,制定本工作方案。
一、整治目標
通過(guò)三年行動(dòng),健全省級及以下公路、水路管理部門(mén)、鐵路監管部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)之間“協(xié)同監管、綜合整治”的協(xié)調配合長(cháng)效工作機制,公路、水路與鐵路并行交匯地段安全得到有效管控,排查出的主要隱患清零,實(shí)現公鐵并行交匯地段防護設施齊全完好、防撞等級全面達標,公跨鐵立交橋全面完成產(chǎn)權移交,機動(dòng)車(chē)通行危及鐵路運輸安全的事故大幅度減少,顯著(zhù)提升鐵路運輸安全保障能力。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善安全責任體系
1.強化屬地責任落實(shí)。鐵路沿線(xiàn)各級地方人民政府應落實(shí)保障鐵路安全的職責,推動(dòng)公跨鐵橋梁和公鐵并行地段護欄移交工作。有關(guān)部門(mén)要加強公鐵并行交匯地段機動(dòng)車(chē)的巡查和管控,更新完善安全防護設施和警示標志,加大對影響通行安全違法行為的查處力度,消除影響鐵路運輸安全的隱患。各省級人民政府要將公路、水路與鐵路并行交匯地段安全專(zhuān)項整治工作納入對下級地方人民政府的考核范圍,明確工作要求、工作目標和工作任務(wù),強化源頭治理,加強隱患排查整治和風(fēng)險防范,將屬地安全管理責任落實(shí)到位。
2.落實(shí)鐵路運輸企業(yè)巡查報告職責。鐵路運輸企業(yè)要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立公鐵并行交匯地段安全巡查制度,發(fā)現問(wèn)題妥善處理,對不能處理的安全問(wèn)題立即上報,配合地方政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患整治工作,及時(shí)消除安全隱患。
3.落實(shí)鐵路監管部門(mén)責任。鐵路監管部門(mén)要針對公路、水路與鐵路并行交匯地段安全防護設施、警示標志未按標準設置、防護等級不達標、未按規定進(jìn)行固定資產(chǎn)移交、維護管理職責不落實(shí)等行為,依法加大行政處罰力度。
。ǘ⿵娀L(fēng)險隱患預防控制
4.汲取事故教訓確定重點(diǎn)地段。分析研究轄區重點(diǎn)省份、地市發(fā)生鐵路交通事故情況,各地區鐵路監管局會(huì )同省級地方政府有關(guān)部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)共同研究梳理,分析確定事故易發(fā)、多發(fā)的.公路、水路和鐵路并行交匯重點(diǎn)地段。
5.研判安全風(fēng)險。地區鐵路監管局、地方政府有關(guān)部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)按照各自職責,分析公路、水路和鐵路并行交匯地段發(fā)生鐵路交通事故的原因,剖析事故發(fā)生的深層管理因素,采取有針對性的整治措施。
6.開(kāi)展隱患排查。鐵路運輸企業(yè)會(huì )同公路管理部門(mén)、水路管理部門(mén),全面完成公路、水路和鐵路并行交匯地段安全隱患問(wèn)題的排查建庫,按職責分工逐項制定整改措施,落實(shí)責任單位、責任部門(mén)、責任人,明確整改期限。
。ㄈ╅_(kāi)展防護設施不良整治
7.公鐵并行防護設施整治。各單位各部門(mén)按照職責分工,重點(diǎn)整治公鐵并行地段靠近鐵路的公路側設置的防護樁(墩、墻)、護欄等不符合相關(guān)標準、規范,護欄防撞等級不足、不能滿(mǎn)足安全防護要求,整治因維護管理不到位,導致防護設施設備缺失、破損等問(wèn)題,確保防護設施完好,發(fā)生過(guò)車(chē)輛沖撞鐵路事故的防護設施應按現行標準進(jìn)行提升。
8.公跨鐵立交橋防護設施整治。各單位各部門(mén)按照職責分工,重點(diǎn)整治公路跨鐵路立交橋設置的防護樁(墩、墻)、防護網(wǎng)及安全警示標志等不符合相關(guān)標準、規范,護欄防撞等級不足,跨越高速鐵路的立交橋護欄防護等級宜按現行標準采用八(HA)級。整治因維護管理不到位導致防護設施設備缺失、破損、松脫、墜落等問(wèn)題,堅決防止車(chē)輛及其他物體墜落鐵路線(xiàn)路或侵入鐵路限界,發(fā)生過(guò)車(chē)輛墜落鐵路事故的防護設施應按現行標準進(jìn)行提升。
上述兩款既有防護設施應符合建設期標準,新增防護設施應嚴格執行現行標準,整治中相關(guān)部門(mén)職責、工作要求、經(jīng)費支出等按原鐵道部和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布的鐵運〔2012〕139號有關(guān)規定執行。
9.公跨鐵立交橋附屬設施整治。各單位各部門(mén)按照職責分工,重點(diǎn)整治公路跨鐵路立交橋安裝的路燈桿、交通監控等支撐裝置安裝位置不合理、強度不足等隱患,防止被撞擊后墜落鐵路線(xiàn)路或侵入鐵路限界。
10.鐵跨公立交橋防護設施整治。各單位各部門(mén)按照職責分工,重點(diǎn)整治鐵路跨公路立交橋的限高防護架、限高限寬標志未按標準設置,限高防護架防撞等級不足,因維護管理不到位導致缺失、破損,或破損后未及時(shí)加固、修復、更新,防范機動(dòng)車(chē)卡滯、撞擊鐵路橋梁。
11.道路標志標線(xiàn)整治。重點(diǎn)整治限速限重標志、標線(xiàn)、減速和引導設施等不按規定設置,缺失、不準或管理維護不到位。公路管理部門(mén)、鐵路運輸企業(yè)加強溝通協(xié)調,及時(shí)提供相關(guān)管理數據。
整治實(shí)施期間,各有關(guān)部門(mén)要配合做好公路交通安全管控和鐵路天窗開(kāi)設,在滿(mǎn)足施工條件的同時(shí),確保施工安全和鐵路運行安全。
。ㄋ模╅_(kāi)展公跨鐵立交橋移交不到位整治
12.公鐵并行交匯設備設施移交。要按規定將符合條件的公跨鐵立交橋、公鐵并行地段防護樁(墩、墻)固定資產(chǎn)移交給主管部門(mén),集中整治不按規定移交、維護管理責任不明確、隱患治理不落實(shí)等問(wèn)題。對于設備設施建設標準、交(竣)工驗收不滿(mǎn)足相關(guān)標準規范和管理規定而無(wú)法移交的,應明確建設單位進(jìn)行整改,整改合格,完善相關(guān)手續后再按程序組織移交。
。ㄎ澹╅_(kāi)展船舶碰撞橋梁隱患治理
13.鐵路跨越航道設備設施整治。各單位各部門(mén)按照職責分工,重點(diǎn)整治Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級航道鐵路通航橋梁防撞標準偏低,橋梁和橋區水域有關(guān)助航設施、警示標志設置不到位、維護不到位等問(wèn)題。
三、時(shí)間安排
2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年5月至6月)。各地區、各部門(mén)要根據國家鐵路局實(shí)施方案要求,結合工作實(shí)際,細化工作措施,召開(kāi)專(zhuān)項整治工作啟動(dòng)會(huì )議,做好動(dòng)員部署。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治(2020年7月至12月)。各級公路、水路管理部門(mén)及鐵路運輸企業(yè),對排查重點(diǎn)內容逐項進(jìn)行建檔立冊,明確每項安全隱患的責任單位、具體地點(diǎn)、整治標準、整治要求等內容。對排查出的高鐵沿線(xiàn)有關(guān)公跨鐵立交橋移交、公鐵并行交匯地段護欄管理、航道通行管理中存在的安全隱患逐項進(jìn)行整治銷(xiāo)號,同步推進(jìn)京哈、京廣、京滬、京九、滬昆、隴海等六大干線(xiàn)公路、水路和鐵路并行交匯地段安全專(zhuān)項整治。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)(2021年)?偨Y高鐵和六大干線(xiàn)安全治理工作經(jīng)驗,重點(diǎn)推進(jìn)客車(chē)徑路公路、水路和鐵路并行交匯地段安全專(zhuān)項整治,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。完善長(cháng)效工作機制,督促落實(shí)公路、水路與鐵路并行交匯地段安全治理地方政府主體責任。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。全面推進(jìn)全國公路、水路和鐵路并行交匯地段安全專(zhuān)項整治工作,總結專(zhuān)項行動(dòng)取得的經(jīng)驗,健全保障鐵路運營(yíng)安全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)地方層面協(xié)同共管,鞏固專(zhuān)項行動(dòng)取得的成果。形成省級及以下公路水路管理部門(mén)、鐵路監管部門(mén)、鐵路相關(guān)運輸企業(yè)之間“協(xié)同監管、綜合整治”的協(xié)調配合長(cháng)效工作機制,明確責任部門(mén)和具體負責人,加強日常工作聯(lián)系,落實(shí)工作部署,共同維護鐵路運營(yíng)安全,實(shí)現鐵路運輸安全有序可控。
鐵路安全隱患排查報告5
為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,大力消減路外傷害事故,實(shí)現全國鐵路路外傷害安全形勢逐年改善,根據國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》(安委〔2020〕3號)和《鐵路安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》精神,制定本工作方案。
一、整治目標
通過(guò)三年行動(dòng),鐵路路外傷害安全責任體系得到完善,線(xiàn)路全封閉、公鐵交叉全立交工程和安全防護設施得到補強,鐵路道口安全有序可控,沿線(xiàn)人民群眾法制意識逐漸增強,行人非法上道行為大量減少,鐵路路外傷害安全隱患得到有效整治,鐵路交通相撞事故10億噸公里死亡率控制在0.3以?xún),鐵路運輸安全得到有效保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善安全責任體系
1.落實(shí)屬地安全責任。地區鐵路監管局、鐵路運輸企業(yè)共同協(xié)調推動(dòng)鐵路沿線(xiàn)地方人民政府,將鐵路路外傷害安全綜合治理納入對各級地方人民政府、部門(mén)的考核范圍,明確工作要求、工作目標和工作任務(wù),將鐵路屬地安全責任落實(shí)到位。
2.落實(shí)企業(yè)路外傷害防控責任。鐵路運輸企業(yè)要依法實(shí)施設計開(kāi)行時(shí)速120公里以上列車(chē)的鐵路全封閉管理,并加強封閉設施的日常檢查維護。廣泛開(kāi)展鐵路安全知識宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造愛(ài)路護路的社會(huì )氛圍。
3.落實(shí)鐵路監管責任。地區鐵路監管局要督促鐵路運輸企業(yè)和相關(guān)單位按標準設置鐵路封閉設施、安全防護設備設施和警示標志、健全維修保養制度、開(kāi)展經(jīng)常性巡查,保持其良好狀態(tài)。督促鐵路運輸企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治、落實(shí)防傷害措施。對未按照國家有關(guān)規定和標準設置、維護鐵路封閉設施的',以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內種植影響行車(chē)瞭望的植物等違法行為加大行政執法和處罰力度。對各類(lèi)路外傷害違法行為各有關(guān)部門(mén)依職責嚴格依法打擊,涉嫌犯罪的移送鐵路公安機關(guān)依法查處。
。ǘ⿵娀L(fēng)險隱患預防控制
4.研判風(fēng)險開(kāi)展隱患排查整治。鐵路運輸企業(yè)要配合鐵路沿線(xiàn)地方人民政府有關(guān)部門(mén)分析研究轄區路外傷害事故情況,確定路外傷害事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)線(xiàn)路和重點(diǎn)地段,分析發(fā)生事故的原因,圍繞非法上道、防護設施缺失破損、非法設置人行通道、道口安全管理薄弱、汛期下穿涵洞積水等問(wèn)題,深入剖析事故發(fā)生的深層管理因素,建立路外傷害安全隱患問(wèn)題庫,逐項制定整改措施,落實(shí)責任單位、責任部門(mén)、責任人,明確整改期限。
。ㄈ╅_(kāi)展突出問(wèn)題集中整治
5.落實(shí)巡查巡視制度。鐵路運輸企業(yè)要加強對沿線(xiàn)區間和站內平過(guò)道、通道、通勤口、站臺兩端等關(guān)鍵處所管理力度,加強巡查巡守和勸導,制止閑雜人員上道行走、穿越。
6.補強安全防護設施。鐵路運輸企業(yè)加強鐵路安全防護設施設備檢查、維護和管理,杜絕封閉區段出現防護柵欄缺失、破損現象。堅決依法拆除非法道口和人行通道,從源頭上消除行人上道、穿越風(fēng)險。涵洞產(chǎn)權單位和管理單位要保障行人通行的涵洞排水狀態(tài)良好,避免涵洞排水不暢導致行人上道。鐵路運輸企業(yè)和地區鐵路監管局要積極創(chuàng )造條件,為涵洞和與鐵路產(chǎn)生交匯的排水管道及相關(guān)設施提供路由和用地空間,并加強相關(guān)工程規劃、建設和管理的協(xié)調。
7.開(kāi)展道口安全專(zhuān)項治理。鐵路運輸企業(yè)和道口產(chǎn)權單位嚴格按標準設置道口預警、通信聯(lián)絡(luò )等防護設施設備以及安全防護警示標志,保證道口設施設備、警示標志完整有效;加強道口人員培訓,嚴格落實(shí)道口作業(yè)標準,推廣實(shí)施道機聯(lián)控。地區鐵路監管局、鐵路運輸企業(yè)要加強與鐵路沿線(xiàn)地方人民政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調,推動(dòng)在有人看守道口設置闖紅燈交通違法拍照、在無(wú)人看守道口設置超速交通違法拍照裝置、增設道路信號與鐵路來(lái)車(chē)聯(lián)動(dòng)警示裝置、在導航地圖中加入道口語(yǔ)音警示、在通行客運機動(dòng)車(chē)、多方向機動(dòng)車(chē)道、道口位于坡道下方等重要道口地段設置減速帶等工作,積極推進(jìn)道口“平改立”,明確責任分工和經(jīng)費保障。
8.科學(xué)規劃設置人行立交通道。鐵路運輸企業(yè)協(xié)調鐵路沿線(xiàn)地方人民政府有關(guān)部門(mén)研究設計重點(diǎn)地段上跨線(xiàn)路人行橋、下穿涵洞等技術(shù)方案,并籌措資金推進(jìn)建設,最大限度滿(mǎn)足鐵路沿線(xiàn)群眾出行的基本需求,通過(guò)疏堵結合,降低路外傷害事故發(fā)生的風(fēng)險。
9.落實(shí)機車(chē)乘務(wù)員防范措施。機車(chē)乘務(wù)員要提高防傷警惕性,嚴格按照一次乘務(wù)作業(yè)標準,發(fā)現危及行車(chē)和人身安全時(shí),必須按規定鳴笛、果斷停車(chē)。鐵路運輸企業(yè)要制定完善機車(chē)乘務(wù)員防傷獎勵制度,對有效防止路外傷害事故發(fā)生的,加大獎勵力度,鼓勵機車(chē)乘務(wù)員積極防止路外傷害。
。ㄋ模┨嵘A支撐保障能力
10.建立路外安全協(xié)調機制。建立健全長(cháng)效機制,研究部署路外安全工作,適時(shí)召開(kāi)路外安全工作會(huì )議,實(shí)施路外安全通報約談制度,向路外傷害事故多發(fā)、鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境管理薄弱的省級人民政府進(jìn)行通報,提出強化路外傷害安全管理、整治等工作建議,保障路外安全長(cháng)治久安。
11.開(kāi)展針對性路外安全宣傳。地區鐵路監管局、鐵路運輸企業(yè)要會(huì )同鐵路沿線(xiàn)地方人民政府有關(guān)部門(mén),深入重點(diǎn)線(xiàn)路重點(diǎn)地段周邊的學(xué)校、社區、村莊,開(kāi)展鐵路安全法律法規宣傳和事故警示宣傳教育,提升沿線(xiàn)群眾安全自保意識和守法意識。
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2020年5月至6月)。各單位、各有關(guān)部門(mén)要根據國家鐵路局實(shí)施方案要求,結合工作實(shí)際,細化工作措施,召開(kāi)專(zhuān)項整治工作啟動(dòng)會(huì )議,做好動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危2020年7月至12月)。各單位、各有關(guān)部門(mén)間要主動(dòng)協(xié)調對接,共同研究部署加強路外傷害監管措施,明確工作責任,推進(jìn)鐵路路外傷害專(zhuān)項整治活動(dòng)。重點(diǎn)分析研判重點(diǎn)地段風(fēng)險,開(kāi)展路外傷害安全隱患排查,分級實(shí)施現場(chǎng)管控,按輕重緩急制定整治措施并督促落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕2021年)。路地各有關(guān)方面落實(shí)工作責任,重點(diǎn)籌措建設資金,加強施工組織,加大安全技防措施落實(shí)力度,完善路外傷害安全管理機制,大力消除重點(diǎn)地區路外傷害隱患。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)?偨Y路外傷害專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗,深入分析存在問(wèn)題,查找深層次原因,提煉有效措施,形成鐵路路外傷害安全監管的具體制度,建立健全長(cháng)效機制。
鐵路安全隱患排查報告6
自安全大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),班組本著(zhù)“從自身崗位出發(fā),眼睛向內查隱患”的原則,對班組職工在日常乘務(wù)中存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行認真查找、梳理,并著(zhù)力從問(wèn)題分析、整改入手,確保對存在安全隱患問(wèn)題分析透徹、整改徹底,確保安全大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
一、眼睛向內、查找隱患
通過(guò)自查,班組發(fā)現安全隱患問(wèn)題共計108件,其中客車(chē)防火防爆安全方面問(wèn)題58件;勞動(dòng)安全方面問(wèn)題24件;列車(chē)嚴重超員情況下旅客組織方面問(wèn)題16件;應急問(wèn)題處置方面3件;職工作業(yè)紀律落實(shí)方面7件。
1、客車(chē)防火防爆安全存在問(wèn)題主要表現在旅客吸煙勸阻不及時(shí);消防水桶內積有雜物;列車(chē)超員情況下車(chē)廂巡視不到位;“三乘”聯(lián)檢查出的問(wèn)題不能立即修復;車(chē)廂內隱蔽處所清理不徹底;“三品”檢查流于形式;連接處煙頭清理不及時(shí)。
2、勞動(dòng)安全存在問(wèn)題主要表現在安全學(xué)習意識淡薄;出退勤未走安全走行線(xiàn);異地待勤期間不假外出現象時(shí)有發(fā)生。
3、列車(chē)嚴重超員情況下旅客組織存在問(wèn)題主要表現在車(chē)門(mén)口安全宣傳不到位;不按規定使用安全輔助設施;車(chē)廂內酒瓶、硬制鐵制包裝殼收取不及時(shí);重點(diǎn)旅客發(fā)現不及時(shí)。
4、應急問(wèn)題處置存在問(wèn)題主要表現在乘務(wù)員對各項應急預案不熟悉。
5、職工作業(yè)紀律存在問(wèn)題主要表現在不按規定四檢車(chē)門(mén);廣播室開(kāi)機脫崗;晚出崗、早離崗;作業(yè)程序、作業(yè)標準落實(shí)不嚴。
二、尋根究底、強力分析
班組對存在安全隱患問(wèn)題高度重視,深刻反思,就問(wèn)題進(jìn)行了認真的梳理,并對問(wèn)題較嚴重的舉一反三,人人發(fā)言剖析自我,擴大分析。
1、班組職工對當前特殊重要時(shí)期的列車(chē)防火防爆嚴峻形勢認識不清,像旅客吸煙勸阻、連接處煙頭清理、消防水桶清理、隱蔽處所清理等問(wèn)題管理力度不夠,列車(chē)長(cháng)抓的嚴問(wèn)題就有所遏制,稍有放松問(wèn)題就有所反復,不能做到持之以恒。班組“三乘”聯(lián)檢制度雖能夠落實(shí),但還有檢查不到位和故障內容不顯示的現象。
2、個(gè)別職工對安全規章制度掌握的不全,班組不能夠充分利用出務(wù)會(huì )、返程會(huì )時(shí)間組織職工學(xué)習安全業(yè)務(wù)。缺乏自我保護意識,“鞭子不打到自己身上不知道疼”,沒(méi)有意識到自身違章所造成的危害。列車(chē)長(cháng)干慣了、看慣了的思想存在效重,對一些安全慣性問(wèn)題得過(guò)且過(guò),沒(méi)有真正樹(shù)立起對職工負責的態(tài)度。
3、列車(chē)嚴重超員情況下各項安全作業(yè)標準不能有效落實(shí),簡(jiǎn)化安全作業(yè)程序現象嚴重。列車(chē)長(cháng)在列車(chē)嚴重超員的情況下存有畏難情緒,巡視車(chē)廂不及時(shí),不到位,對乘務(wù)員作業(yè)情況掌握不清,造成安全管理上的失控。
4、班組日常教育中放松了對列車(chē)各項應急預案的.學(xué)習,針對性不強,沒(méi)有真正使職工入腦入心。對各項應急預案的演練存在走過(guò)場(chǎng)的現象,沒(méi)有形成良好的學(xué)習效果。
5、個(gè)別乘務(wù)員作業(yè)標準落實(shí)不嚴,在乘務(wù)中沒(méi)有養成良好的作業(yè)習慣,工作中存在“偷工減料”的現象,暴露出班組在管理上有漏洞,日?己寺鋵(shí)不到位。
三、緊盯關(guān)鍵、深化整改
緊緊圍繞安全大檢查活動(dòng),進(jìn)一步鞏固班組現實(shí)安全穩定局面,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1、加強乘務(wù)員的消防常識學(xué)習,增強防火意識,提高自控能力,列車(chē)長(cháng)要加強巡視,發(fā)現違章違紀現象,加強教育和考核。充分發(fā)揮“三品”檢查小組的作用,加大宣傳和查堵力度,做到查堵“三品”經(jīng);、制度化,堅決防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。列車(chē)長(cháng)嚴格落實(shí)“三乘”聯(lián)檢制度,詳細記錄發(fā)現問(wèn)題,認真填寫(xiě)“三乘”聯(lián)檢記錄,“三乘”聯(lián)檢完畢后由列車(chē)長(cháng)、乘警長(cháng)、檢車(chē)乘務(wù)長(cháng)共同簽字確認,確保列車(chē)不帶問(wèn)題出庫。
2、強化安全教育,落實(shí)安全責任,監督、督促乘務(wù)人員嚴格遵守安全作業(yè)程序。加強對班組職工安全意識、責任意識教育,促進(jìn)職工牢固樹(shù)立安全第一的思想,時(shí)時(shí)刻刻把安全放在第一位來(lái)抓。抓人身安全工作“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”,鞏固班組各項工作安全的穩定局面。
3、做好列車(chē)嚴重超員情況下的旅客組織工作,加強列車(chē)超員情況下的旅客乘降組織,按規定使用安全輔助設施。加大列車(chē)巡視力度和防拋宣傳,時(shí)刻掌握車(chē)廂旅客動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現車(chē)廂內的重點(diǎn)旅客并做好登記,提供良質(zhì)服務(wù)。
4、日常工作中,始終把應急處理當作一項重要工作來(lái)抓,尤其是各種應急預案的程序、規定、要求做到熟練掌握,提高職工應急處理能力,加大應急處理能力方面的培訓。
5、規范作業(yè)標準,嚴格作業(yè)程序,提高班組職工遵章守紀的自覺(jué)性,全面強化作業(yè)安全,特別針對出站臺“四檢車(chē)門(mén)”及車(chē)門(mén)口“三宣傳”這些突出問(wèn)題加大考核力度,徹底杜絕此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。
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