學(xué)校薄改工程項目績(jì)效自評報告

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　　學(xué)校薄改工程項目績(jì)效自評報告1

　　一、前言

　　根據市財政局關(guān)于印發(fā)《20xx年興化財政績(jì)效管理工作要點(diǎn)》的通知（興財績(jì)〔20xx〕1號）和《關(guān)于對20xx年度市級財政支出項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的通知》（興財績(jì)〔20xx〕2號）精神，我局認真開(kāi)展了20xx年實(shí)施的中小學(xué)校安改薄工程績(jì)效評價(jià)工作，現自評如下：

　　二、項目基本情況

　　根據20xx年市政府第十三次常務(wù)會(huì )議紀要通過(guò)的《20xx年中小學(xué)薄弱學(xué)校校舍安全工程實(shí)施方案》，市政府投資2657萬(wàn)元在20xx年將實(shí)施校安改薄工程：一是結合食堂“五�！焙汀皫�所革命”要求，改擴建中小學(xué)生活用房；二是堅持建管并重，加大規劃定點(diǎn)學(xué)校校舍維修改造力度；三是按照輕重緩急，加強校園內公用配套設施的維修養護；四是適度解決高中學(xué)校校園建設困難；五是適度配套建設青少年足球活動(dòng)場(chǎng)地。

　　20xx年9月市財政局、市教育局出臺《關(guān)于下達20xx年中小學(xué)校安改薄工程建設資金的通知》（興財教〔20xx〕21號），下達校安改薄專(zhuān)項資金指標1984萬(wàn)元，項目共涉及19所法人學(xué)校19個(gè)項目。另外單獨下達戴南高中校園供水系統改造110萬(wàn)元、董北實(shí)小校園建設300萬(wàn)元、新生中心小學(xué)基建項目263萬(wàn)元。

　　為確保工程建設任務(wù)的順利完成，市局召開(kāi)20xx年校安改薄工程建設項目交辦會(huì )，統一部署行動(dòng)方案，對校舍基建程序、資金管理和項目完成時(shí)間提出明確要求，并簽訂目標責任書(shū)。隨后，市局堅持對照目標完善方案，抓住節點(diǎn)統籌推進(jìn)，積極啟動(dòng)校安工程項目建議書(shū)、環(huán)評登記、節能備案及立項批復和校安工程建設收費減免優(yōu)惠申請等流程。市級常委會(huì )召開(kāi)后，市局立即召開(kāi)校安工程建設項目進(jìn)展匯報會(huì )，分管局長(cháng)就校安改薄工程項目的'緊迫感、責任感、使命感，從安全、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔等方面提出明確要求，局分管科室就招標規范、監理履職、變更申報、完善資料等提出具體要求，對基建過(guò)程中需要注意的事項做了培訓指導，強調項目學(xué)校要落實(shí)責任，嚴格工程進(jìn)場(chǎng)材料檢測、安全文明施工監督和基建資料收集整理，確保質(zhì)量合格、程序規范和資料齊全。同時(shí)，市局職能科室不定期對工程進(jìn)行現場(chǎng)督查和指導，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)，并與相關(guān)部門(mén)密切配合，強化工程監管，確保工程按時(shí)完成。

　　三、項目績(jì)效情況

　　學(xué)校作為項目建設現場(chǎng)監督的第一責任單位，實(shí)行校長(cháng)負責制，成立項目工作組，指定分管領(lǐng)導作為項目建設現場(chǎng)監督的第一責任人，負責施工現場(chǎng)管理，并聘請有資質(zhì)監理單位全程監督施工質(zhì)量，同時(shí)組織精干力量，提前做好工程規劃、設計、招標及騰挪清空等前期準備工作，首先搶抓暑期施工黃金期，全力拼加固工程，工程規劃、設計、圖審、招標及騰空等前期準備工作一著(zhù)不讓?zhuān)瑢W(xué)校與施工、監理單位一起，上足人力機械，倒排工期，并強化督促檢查，到目前為止，除戴南中心小學(xué)項目未實(shí)施外，唐劉學(xué)校、城東中心小學(xué)籠式足球項目正在實(shí)施外，其余項目均已完工并投入使用，項目學(xué)校經(jīng)歷了從規劃、勘察、設計、圖審、預算、招標、簽訂施工、監理、材料檢測合同到工程報監等基本建設程序，手續符合要求。

　　四、項目管理成效

　　20xx年全市校安改薄工程項目確定后，市局立即召開(kāi)項目督辦會(huì )，嚴格要求項目學(xué)校必須認真做好勘察、設計、招標、施工、監理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。強調不得擅自擴大建設規模，提高建設標準，增加建設內容，建設資金嚴格控制在概算指標內。要求所有建設項目堅持按制度辦事：一是實(shí)行項目圖審、預算跟蹤指導，堅持工程招投標制，做到公開(kāi)、公平、公正；二是實(shí)行工程監理制，監理人員和學(xué)校駐工地代表同時(shí)參與工程現場(chǎng)管理；三是實(shí)行合同管理制，工程的設計、施工、檢測、監理等都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求和違約責任；四是實(shí)行竣工驗收制，及時(shí)組織施工單位自檢和監理、設計單位專(zhuān)項驗收，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理；五是實(shí)行項目檔案制，從項目審批至竣工驗收各個(gè)環(huán)節的文件資料，都按要求進(jìn)行收集、整理、存檔備案工作。通過(guò)健全制度、嚴格督查和科學(xué)評估，項目管理成效顯著(zhù)。

　　五、資金使用情況

　　在校安工程項目資金管理上，市局按照《興化市中小學(xué)校校舍安全工程專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（興財教〔20xx〕21號）等文件要求，項目建設工程款經(jīng)審核后直接撥付到相關(guān)學(xué)�！盎�本建設支出”賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、集中支付，并按照工程進(jìn)度撥付給施工單位，所有資金全部用于校安工程項目建設，無(wú)擠占、私拉、挪用現象。目前，市財政已按建設項目預算下達資金1500.8萬(wàn)元，余款有待工程竣工決算審計后，按審計價(jià)和相關(guān)費用再行撥付，確保專(zhuān)項資金不挪作他用。

　　六、項目管理存在的主要問(wèn)題

　　檢查中發(fā)現一些工程中標項目經(jīng)理不在施工現場(chǎng)，技術(shù)管理人員也難按要求在現場(chǎng)履職，監理人員不能按要求堅守崗位，出勤率較低，監管不力等。部分學(xué)校工地現場(chǎng)監管松懈，對工程項目經(jīng)理、主要技術(shù)人員、監理人員等沒(méi)有按照施工合同要求進(jìn)行嚴格考勤，對進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量、數量、產(chǎn)品合格證和檢驗報告驗收以及見(jiàn)證取樣送檢未能及時(shí)拍照形成資料。

　　七、進(jìn)一步加強項目管理的建議

　　在上級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持下，全市中小學(xué)校安改薄工程工作取得了一定成績(jì)，但我市中小學(xué)校數量多，房屋陳舊，國家抗震設防標準在不斷調整提出新要求新標準，同時(shí)隨著(zhù)房屋使用年限的增長(cháng)和各種外界因素，全市危房還會(huì )不斷產(chǎn)生，校安改薄工程任務(wù)還相當繁重，需要堅持立足全局、著(zhù)眼長(cháng)遠，針對薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，結合我市實(shí)際持續推進(jìn)，切實(shí)加強校舍安全保障長(cháng)效機制建設，不斷提升中小學(xué)校舍安全保障水平。

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　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　根據《關(guān)于編制全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目規劃的通知》（湘教通〔20xx〕511號）文件要求，為切實(shí)增強我區“全面改薄”項目實(shí)施的計劃性、針對性和有效性，確保目標任務(wù)順利完成，使我區貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件基本滿(mǎn)足教學(xué)和生活需要，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障教育公平，編制洪江區全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目規劃。

　　(二)項目績(jì)效目標

　　從20xx年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)5年努力，全區所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校在辦學(xué)條件、教師隊伍方面達到基本要求。按照學(xué)校規模和教育教學(xué)要求進(jìn)行實(shí)驗室建設，配備必要的教學(xué)實(shí)驗儀器；保障每個(gè)學(xué)生都有合格的課桌椅；配備適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的圖書(shū)；因地制宜地建設運動(dòng)場(chǎng)地、配備體育設施，保障學(xué)生生活鍛煉的空間和條件；保障寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位，配備必要的洗浴、食堂、飲水、安全設施；為教學(xué)點(diǎn)配備必要的設備設施，滿(mǎn)足教學(xué)和生活基本需求；逐步提升農村學(xué)校信息化基礎設施與教育信息化應用水平；提高教師隊伍素質(zhì)，全面改善教師待遇。

　　(三)項目實(shí)施情況分析

　　20xx年洪江區農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補助資金總計202萬(wàn)元，其中用于校舍建設資金55萬(wàn)元，設施設備采購147萬(wàn)元。中央薄改資金共計202萬(wàn)元已全部到位。洪江區一中運動(dòng)場(chǎng)地及其他附屬設施建設15萬(wàn)元，生活設備購置0.9萬(wàn)元，教學(xué)設備購置43萬(wàn)元；洪江區二中運動(dòng)場(chǎng)地及其他附屬設施建設10萬(wàn)元，生活設備購置0.5萬(wàn)元，教學(xué)設備購置12萬(wàn)元；幸福路小學(xué)生活設備購置1.5萬(wàn)元，教學(xué)設備購置37.1萬(wàn)元，教學(xué)用具6.5萬(wàn)元；中山路小學(xué)生活設備購置1.4萬(wàn)元，教學(xué)設備購置21萬(wàn)元，信息化設備購置2萬(wàn)元；東方紅小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)地及其他附屬設施建設10萬(wàn)元，生活設備購置0.6萬(wàn)元，教學(xué)設備購置5.2萬(wàn)元，；橫巖中心小學(xué)運動(dòng)場(chǎng)地及其他附屬設施建設20萬(wàn)元，生活設備購置0.3萬(wàn)元，教學(xué)設備購置4萬(wàn)元；巖門(mén)中心小學(xué)生活設備購置0.3萬(wàn)元，教學(xué)設備購置10.7萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的,為督促各項目學(xué)校切實(shí)履行主體責任，進(jìn)一步規范和加強項目資金管理，確保資金投入到位、項目建設規范實(shí)施、促進(jìn)學(xué)�；�本辦學(xué)條件得到整體提升和根本改善。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等見(jiàn)附件。

　　三、綜合評價(jià)情況

　　通過(guò)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目的實(shí)施，解決了學(xué)校教學(xué)儀器嚴重不足，電腦嚴重老化等問(wèn)題。很大的改善了我區中小學(xué)的辦學(xué)條件。得到了人民群眾的好評。我區幸福路小學(xué)是一所窗口學(xué)校，也是一所百年老校，屬省級重點(diǎn)學(xué)校，但因環(huán)境影響學(xué)校至今未能達到國家標準，嚴重影響學(xué)校教育教學(xué)的開(kāi)展，該校新建的教學(xué)綜合樓及運動(dòng)場(chǎng)地，有利于鞏固和提高義務(wù)教育階段入學(xué)率和普及率，促進(jìn)基礎教育的發(fā)展，為洪江區培養更多的人才。

　　四、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┗�礎建設項目的開(kāi)建報批手續異常復雜，而教育工程建設又有它的`特殊性，很多項目建設只能在暑假學(xué)生離校的兩個(gè)月時(shí)間里完成建設工期，因繁瑣的報批手續，耽誤了太多的建設時(shí)間。我們將加強與各部門(mén)的積極協(xié)調和相關(guān)政策法規的學(xué)習，積極主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導匯報。針對教育的特殊性，建議開(kāi)設辦事直通通道，減少部門(mén)審批環(huán)節，針對教育實(shí)際情況實(shí)行特事特辦，且能減免部分費用，從而促進(jìn)教育快速發(fā)展。

　�。ǘ�）我區經(jīng)濟發(fā)展相對落后，基礎教育設施狀況相對薄弱，財政投入資金無(wú)法足額保障教育的基礎設施建設資金，屬于省級比照執行武陵山區域發(fā)展與扶貧攻堅?xún)?yōu)惠政策的縣區，為全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件，仍需得到上級資金支持。

　�。ㄈ�）我區20xx年被確定為學(xué)生營(yíng)養改善計劃省級試點(diǎn)縣，部分學(xué)校已完成學(xué)生食堂建設，基本能滿(mǎn)足學(xué)生食堂供餐要求，但仍有幾所學(xué)校食堂建設受資金、場(chǎng)地等因素制約，目前只能實(shí)行蛋奶計劃，我區需繼續加大學(xué)校食堂建設和擴容改造力度，滿(mǎn)足學(xué)校食堂供餐需求。

　　學(xué)校薄改工程項目績(jì)效自評報告3

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　1.項目立項背景

　　為加快我區義務(wù)教育輔助步伐，全面改善薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件，辦人民滿(mǎn)意的教育，根據省改薄辦《關(guān)于編制全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目規劃的通知》，《甘肅省全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件底線(xiàn)標準（試行）》文件精神，經(jīng)充分調研論證，制定了《天水市麥積區全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目規劃》。

　　2.項目實(shí)施情況

　　20xx年采購學(xué)生課桌凳、學(xué)生用床、計算機、班班通設備、信息設備、錄課教室、錄播教室等共計47所學(xué)校，目前項目已經(jīng)實(shí)施完畢。

　　3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標。該項目績(jì)效總目標為進(jìn)一步全面改善麥積區薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，學(xué)校軟硬件得到改善，提高辦學(xué)水平，辦好人民滿(mǎn)意教育。

　�。ǘ�）項目實(shí)施情況分析。目前資金已全部撥付到位；資金的使用和管理按照《天水市麥積區全面改善薄弱學(xué)校管理辦法》進(jìn)行，項目的組織和管理由天水市麥積區教育體育局項目辦具體負責。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。按照相關(guān)文件要求，合理安排好、利用好資金，切實(shí)保障資金按要求撥付，設備采購按時(shí)到位。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。按照區財政局要求，教體局領(lǐng)導高度重視，精心組織，縝密安排，確定項目辦為具體實(shí)施部門(mén)，財務(wù)室及各股室緊密配合，抽選領(lǐng)導班子成員，對學(xué)校設備采購進(jìn)行督查、評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)框架。我局按照“誰(shuí)操作，誰(shuí)評分”的原則，分批次根據產(chǎn)出指標和效率指標分項進(jìn)行，自評采取百分量化的形式進(jìn)行，即根據該項目實(shí)施過(guò)程中涉及到的指標賦予百分值，邀請學(xué)校打分來(lái)完成，最后對分項評分情況進(jìn)行匯總并當場(chǎng)公布評分情況。

　　三、項目主要績(jì)效及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效分析

　　1.項目經(jīng)濟性分析。項目按照改薄規劃及學(xué)校的實(shí)際情況確定采購種類(lèi)和套數，嚴格控制預算成本。

　　2.項目效率性分析。項目的.實(shí)施時(shí)間分年度進(jìn)行，每年年初制定項目的實(shí)施計劃，所需資金及實(shí)施進(jìn)度，年末進(jìn)行績(jì)效分項及評價(jià)，切實(shí)保證項目的實(shí)施質(zhì)量。

　　3.項目效益性分析。按照20xx年-20xx年改薄規劃逐年實(shí)施，按期完成項目建設任務(wù)，徹底改善貧困地區教育基礎條件，縮小城鄉差距，實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）評價(jià)結論

　　1.評分結果

　　設備的投入使用及運行情況評分的結果為100分；全面改善我區薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，評分結果為100分；提高辦學(xué)效益，評分結果為100分。

　　2.主要結論

　　按照20xx年-20xx年改薄規劃逐年實(shí)施，按期完成項目建設任務(wù)，徹底改善貧困地區教育基礎條件，縮小城鄉差距，實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　1、主要經(jīng)驗及做法

　　近年來(lái)，我區始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，大力實(shí)施“科教興區”和“人才強區”戰略，緊緊圍繞“辦人民滿(mǎn)意教育”目標，不斷加大教育投入力度，大力推進(jìn)全面改薄項目建設，努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，區域內義務(wù)教育發(fā)展基本實(shí)現均衡，全區教育工作水平得到全面提升。

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，健全機制，全力保障全面改薄工作高效有序推進(jìn)。堅持把全面改薄工作作為促進(jìn)教育公平、助力脫貧攻堅、構建和諧社會(huì )的重大民生工程，按照“黨政齊抓、規劃先行、政策配套、多方參與”的原則，科學(xué)合理部署，統籌協(xié)調推進(jìn)，為順利推進(jìn)全面改薄工作提供了堅強的組織和政策保障。一是強化政府職責。全面落實(shí)政府主體責任和管理體制，制定了《麥積區全面改薄項目實(shí)施管理辦法》《土建工程實(shí)施管理辦法》《設備購置管理辦法》等系列配套政策措施，成立了由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區委、區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的全面改薄工作領(lǐng)導小組，層層靠實(shí)工作責任，鄉鎮部門(mén)協(xié)調配合，力促全面改薄項目順利實(shí)施。二是健全工作機制。按照“城鄉一體、傾斜鄉村、整體統籌、分步推進(jìn)”的總體工作思路，在區委常委會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )上多次研究全面改薄項目建設、學(xué)校布局調整、師資隊伍建設重大事項，在領(lǐng)導小組會(huì )、區長(cháng)辦公會(huì )上專(zhuān)題解決難點(diǎn)問(wèn)題，確保全面改薄項目有序推進(jìn)。三是狠抓責任落實(shí)。健全完善全面改薄目標管理責任制和督查問(wèn)責制，堅持把全面改薄項目實(shí)施情況納入對各鎮、街道辦事處和區直部門(mén)年度目標管理責任考核范圍，形成了“政府統一領(lǐng)導、教育部門(mén)具體負責、各鎮部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )合力推進(jìn)”的良好工作機制，保證工作任務(wù)的高效落實(shí)。

　�。ǘ�）統籌協(xié)調，加大投入，優(yōu)先落實(shí)全面改薄項目配套資金。不斷加大教育經(jīng)費投入，及時(shí)調整財政支出結構，為全面改薄項目和義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了經(jīng)費保障。一是全面落實(shí)各級項目資金。按照全面改薄規劃，分年度將區級配套資金列入當年財政預算，20xx—20xx年，我區累計落實(shí)中央、省、市、區級全面改薄項目資金5.5億元，其中區級配套資金分別為3117.76萬(wàn)元、2389.34萬(wàn)元、2297.77萬(wàn)元、2442.51萬(wàn)元，累計落實(shí)區級配套資金10247.38萬(wàn)元。二是不斷拓寬經(jīng)費來(lái)源渠道。多方籌措財政性教育經(jīng)費，嚴格落實(shí)省、市教育費附加制度，依據《甘肅省地方教育附加征收使用管理辦法》，統一按增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅額足額征收教育費附加和甘肅地方教育附加，并全額用于教育。優(yōu)先保證土地出讓金按10%計提教育資金，重點(diǎn)用于全面改薄項目建設。全面落實(shí)教師工資總額的1.5%用于教師培訓費，確保各項資金及時(shí)足額到位。三是嚴格資金使用管理。制定了《麥積區農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項目資金管理辦法》，全面加強勘察設計、招投標、工程監理、資金撥付、驗收結算、審計決算、監督檢查等環(huán)節監管。按照“專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行”的原則，堅持實(shí)行單獨核算、統一監管、專(zhuān)款專(zhuān)用，規范審批程序、按進(jìn)度及時(shí)下?lián)�，有效防止了�?zhuān)項資金擠占、挪用等現象的發(fā)生，提高了專(zhuān)項資金使用管理效益。

　�。ㄈ�）整合資源，優(yōu)化配置，全面加快全面改薄項目實(shí)施進(jìn)度。堅持把優(yōu)化資源配置、加快全面改薄項目建設作為提升教育發(fā)展水平的前提和基礎，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。一是不斷優(yōu)化學(xué)校布局結構。按照“四個(gè)集中”要求，堅持合理布局、就近入學(xué)的原則，立足實(shí)際，科學(xué)規劃，制定了《麥積區中小學(xué)布局調整規劃（20xx—20xx）》，以加強農村寄宿制學(xué)校建設為重點(diǎn)，大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)化布局調整，合并、撤銷(xiāo)、改制及新建義務(wù)教育學(xué)校82所，適當保留或恢復了一些教學(xué)點(diǎn)，方便了林區、山區孩子就近入學(xué)，初步形成了結構、規模、質(zhì)量、效益協(xié)調發(fā)展的格局。二是全力推進(jìn)全面改薄項目建設。堅持“兜底線(xiàn)、�；�本、補短板、強管理”原則，持續加大財力、人力、物力投入，加快全面改薄項目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。20xx—20xx年，全區共實(shí)施全面改薄校舍類(lèi)項目243個(gè)，新建校舍面積14.3萬(wàn)平方米，硬化校園場(chǎng)地93940平方米，全部消除農村學(xué)校D級危房，其中20xx年新建校舍63386平方米，硬化校園24440平方米；20xx年新建校舍39414平方米，硬化校園61500平方米；20xx年新建校舍16165平方米，硬化校園8000平方米；20xx年已新建校舍17908平方米。通過(guò)實(shí)施全面改薄項目，小學(xué)生均校舍面積達到6.64平方米，初中生均校舍面積達到6.19平方米。同時(shí)，累計投入教育裝備購置資金7381萬(wàn)元，采購師生計算機5141臺、圖書(shū)11.92萬(wàn)冊、課桌椅48565套、班班通（含電子白板）設備1518套、體音美及實(shí)驗器材17499件（套）、生活設施8318件（套），小學(xué)生機比達到9:1，師機比達到2:1，生均圖書(shū)21冊；初中生機比達到8:1，師機比達到2:1，生均圖書(shū)29冊，教育裝備和信息化建設水平實(shí)現了大幅提升，全區義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達到省定標準。三是切實(shí)強化項目質(zhì)量管理。堅持把項目質(zhì)量管理作為重中之重，貫穿施工全過(guò)程，嚴格落實(shí)項目法人制、合同制、工程質(zhì)量監理制，對項目實(shí)施過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴格執行施工技術(shù)規范和建筑材料入口關(guān)，對重點(diǎn)環(huán)節詳細記錄。定期不定期組織全面改薄成員單位督查工程進(jìn)度和質(zhì)量，充分發(fā)揮監理人員的監理職責，確保全面改薄項目實(shí)現無(wú)縫隙管理。四是認真開(kāi)展公開(kāi)公示。按照《全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件信息公開(kāi)公示暫行辦法》，在全區義務(wù)教育項目學(xué)校醒目位置全面公開(kāi)公示政策法規、基本原則、總體目標、項目實(shí)施內容、五年規劃、年度實(shí)施情況等信息，廣泛接受社會(huì )監督。五是全力推進(jìn)“20條底線(xiàn)”達標。按照省上“20條底線(xiàn)”要求，緊扣底線(xiàn)標準，突出重點(diǎn)，補齊短板，全區294所義務(wù)教育學(xué)校（其中教學(xué)點(diǎn)162所）均達到了“20條底線(xiàn)”要求，實(shí)現了全區義務(wù)教育基本均衡。

　�。ㄋ模┩晟茩C制，強化管理，不斷提高教師隊伍建設水平。始終把教師隊伍建設作為提升教育發(fā)展水平的根本，不斷加強教師師德素養和業(yè)務(wù)能力建設，持續提高教師待遇，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力人才保障。一是建立教師補充交流調配機制。嚴格按照《麥積區中小學(xué)校長(cháng)管理辦法》選拔聘用校長(cháng)，近三年，全區共提拔交流義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)102人、班子成員52人。嚴格落實(shí)“凡進(jìn)必考”的教師準入制度，建立新聘教師到鄉村學(xué)校任教制度，通過(guò)免費師范生簽約、緊缺高層次人才引進(jìn)、特崗教師招聘和事業(yè)單位招考等渠道，為義務(wù)教育學(xué)校補充教師210人，并按編制和學(xué)科需求全部安置到農村基層學(xué)校任教，進(jìn)一步充實(shí)了農村教師力量。制定了《麥積區義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流輪崗實(shí)施辦法》，組織116名城區學(xué)校優(yōu)秀骨干教師到農村學(xué)校開(kāi)展送教下鄉和支教活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源特別是音體美薄弱學(xué)科教師合理流動(dòng)，基本實(shí)現區域優(yōu)質(zhì)師資共享。二是建立鄉村教師待遇保障機制。制定了《麥積區鄉村教師支持計劃（20xx—20xx）實(shí)施辦法》，全區3000多名鄉村教師不僅享受鄉鎮崗位補貼，而且按人均每月不低于300元標準發(fā)放生活補助，目前已累計發(fā)放2735.83萬(wàn)元，進(jìn)一步穩定了農村教師隊伍，緩解了邊遠山區教師緊缺問(wèn)題。三是不斷提高教師待遇。制定了《關(guān)于調整鄉村教師生活補助標準實(shí)施方案》《關(guān)于提高班主任津貼的實(shí)施方案》《教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法》等系列政策措施，想方設法籌措資金，千方百計克服困難，保證全區鄉村教師補助標準在達到人均每月300元的基礎上，重點(diǎn)向邊遠艱苦學(xué)校教師和農村任教年限長(cháng)的教師傾斜，其中一類(lèi)地區最高達到640元/月，二類(lèi)地區最高達到430元/月，三類(lèi)地區最高達到190元/月。小學(xué)、初中班主任津貼標準分別由班均12元/月、14元/月調整為班額45人以上（含45人）班均150元/月、班額45人以下班均100元/月。同時(shí)，從20xx年起，區政府每年籌集260萬(wàn)元設立教育教學(xué)質(zhì)量獎，對當年教育教學(xué)質(zhì)量突出的學(xué)校和教師進(jìn)行實(shí)績(jì)重獎，進(jìn)一步激發(fā)和調動(dòng)了教師工作積極性，增強了教師隊伍活力。

　　2、存在的問(wèn)題和建議

　　雖然我區在推進(jìn)全面改薄項目建設中做了大量工作，取得了一定成效，達到了“20條底線(xiàn)”要求，但與國家、省、市的要求相比，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼相比，仍存在基礎辦學(xué)條件相對薄弱、師資力量有待進(jìn)一步優(yōu)化、部分學(xué)校辦學(xué)特色不鮮明等問(wèn)題。下一步，我們將以這次專(zhuān)項督導為契機，嚴格按照全面改薄項目實(shí)施的總體要求，以推進(jìn)標準化學(xué)校建設為著(zhù)力點(diǎn)，加大資金投入保障力度，狠抓全面改薄年度任務(wù)落實(shí)，均衡配置城鄉義務(wù)教育資源，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。

　　一是進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。全面加強全面改薄工作的組織領(lǐng)導，不斷完善協(xié)調推進(jìn)工作機制，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，按照任務(wù)具體化、數量化原則，抓好各項任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，認真學(xué)習借鑒其他兄弟縣區的經(jīng)驗和做法，統籌推進(jìn)全面改薄項目建設，持續改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，形成協(xié)調配合、共同推進(jìn)工作的良好工作格局。

　　二是進(jìn)一步強化督促檢查。采取定期、不定期的方式深入項目學(xué)校進(jìn)行督查，建立督查通報制度，強化責任落實(shí)，充分利用全面改薄信息管理平臺對項目實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，在確保施工過(guò)程安全和質(zhì)量的前提下，全力加快在建項目建設進(jìn)度，堅持向管理要質(zhì)量，向管理要效益，向管理要安全，圓滿(mǎn)完成項目建設任務(wù)。

　　三是進(jìn)一步提高資金使用效益。切實(shí)加強與省、市相關(guān)部門(mén)的銜接，積極爭取中央、省級獎補資金，千方百計加大區級財政投入力度，為全面改薄項目順利實(shí)施提供資金保障。嚴格按照工程進(jìn)度做好資金撥付，堅決避免資金截留現象的發(fā)生，保證工程資金及時(shí)到位，切實(shí)提高資金使用效益。

　　四是進(jìn)一步加快項目建設進(jìn)度。有重點(diǎn)、分層次抓好全面改薄土建項目和設備購置項目，切實(shí)加快工程和采購進(jìn)度。不斷加強項目管理，認真落實(shí)城區教育資源擴量增容計劃，加快教育用地的落實(shí)、項目前期手續辦理，保質(zhì)保量按期完成全面改薄項目建設任務(wù)，確保項目早日發(fā)揮應有的效益，推進(jìn)全區義務(wù)教育實(shí)現優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。

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