安全生產(chǎn)監督管理局應急管理工作自查自評報告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，不同的報告內容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)監督管理局應急管理工作自查自評報告，歡迎大家分享。

市政府應急辦：

　　根據《關(guān)于報送20××年度應急管理工作總結暨20××年工作計劃和自查自評工作報告的通知》要求，現將xxx市安監局安全生產(chǎn)應急管理工作有關(guān)情況評估報告如下：

　　一、基本情況

　　一是安全生產(chǎn)總體情況。1-11月份，全市共發(fā)生各類(lèi)事故776起，同比減少386起、下降33.22%；生產(chǎn)安全事故死亡50人，同比減少1人，下降1.96%；受傷924人，同比減少27人，下降2.84%；直接經(jīng)濟損失800.43萬(wàn)元，同比減少93.73萬(wàn)元，下降10.48%。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。二是安全生產(chǎn)控制指標完成情況。20××年xxx下達我市安全生產(chǎn)控制考核指標69人，全市各類(lèi)安全生產(chǎn)事故實(shí)際死亡50人，占年度控制指標的72.46%，比控制指標進(jìn)度死亡人數減少13人；全市未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，事故起數和死亡人數均在考核指標內。

　　二、總體應對工作及分析評估

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導方面

　　1、加強了組織領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)政府及部門(mén)的安全監管責任。xxx市安監局充分發(fā)揮市安委會(huì )辦公室職能，組織全市召開(kāi)4次安委會(huì )會(huì )議，通報每季度安全生產(chǎn)工作和事故情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題；市政府召開(kāi)5次常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取全市安全生產(chǎn)工作匯報，分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，具體部署安全生產(chǎn)工作。市公安、住建、交通、水務(wù)、農牧、體育旅游、教育、衛計委等部門(mén)都確定了負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和具體職能科室，明確了行業(yè)監管責任，促進(jìn)了行業(yè)監管工作任務(wù)落實(shí)到位。

　　2、完善了安全生產(chǎn)監管隊伍，實(shí)現機構、人員、經(jīng)費、設施和裝備“五到位”。按照“強化縣（市）區、完善鄉（鎮）”的思路，落實(shí)屬地管理責任，推進(jìn)三級監管體系建設。一是實(shí)現了縣（市）區安監局成為政府組成部門(mén)，內設機構基本齊全合理，各級監管人員組建到位。二是市安監局和各縣（市）區安監局工作經(jīng)費已全部列入同級財政預算，均已配備了必備的辦公設施和監管執法裝備，基本能夠滿(mǎn)足日常工作需要。三是我市鄉鎮（街道）、工業(yè)園區加強安全監管工作，均已明確了兼職安全監管機構和工作人員，部分重點(diǎn)鄉鎮、街道單獨設立了安全生產(chǎn)監管機構，落實(shí)了基層安全生產(chǎn)監管責任，能夠按照區市安全生產(chǎn)工作要求全力開(kāi)展安全檢查和監管業(yè)務(wù)工作。

　　3、健全了控制考核指標統計監管體系，強化安全生產(chǎn)目標責任制的監管和落實(shí)。一是年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議，市政府與各縣(市)區政府、各市直有關(guān)部門(mén)簽定安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，分解下達各類(lèi)事故死亡控制指標、重特大事故指標等。二是市安委辦制定了安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法，確定了考核方法和程序，對各縣（市）區政府、有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責任制完成情況按考核辦法進(jìn)行了考核。三是在年初的全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上，市政府表彰獎勵上一年度安全生產(chǎn)工作成績(jì)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，通報批評了超出控制指標的縣區和部門(mén)并進(jìn)行處罰，兌現上一年度的目標責任書(shū)。

　�。ǘ�）應急準備方面

　　1、預案編制情況

　　市安全生產(chǎn)應急預案編制情況：xxx市安全生產(chǎn)應急預案專(zhuān)項預案《煙花爆竹重特大事故應急救援預案》已修改印發(fā)，《礦山安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《危險化學(xué)品重特大事故應急救援預案》已編制待評審。

　　各縣（市）區政府應急預案編制情況：各縣（市）區政府全部制定和完善了安全生產(chǎn)應急預案，并按照區、市的統一要求，明確要求了轄區有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)也制定完善了相關(guān)生產(chǎn)安全應急預案。

　　xxx市企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制情況：20××年完成編制和備案的安全生產(chǎn)應急預案307家，所有申領(lǐng)和更換安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)均對預案進(jìn)行了重新修訂并完成備案。

　　2、應急預案演練開(kāi)展情況

　　20××年進(jìn)一步統籌了全市安全生產(chǎn)應急資源和力量，為全市20多支應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行了授旗儀式，以便于開(kāi)展應急工作。組織各行業(yè)單位和企業(yè)開(kāi)展了應急預案演練活動(dòng)，共計演練次數247次、累計參演人數萬(wàn)余人次、直接投入16.8萬(wàn)元。大大提高了安全生產(chǎn)事故的快速反應和協(xié)同應對處置能力。在全市普遍開(kāi)展應急預案演練活動(dòng)的同時(shí)，我們始終把煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃氣、人員公共密集場(chǎng)所等高危行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展全員參與的專(zhuān)項應急救援演練；市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心在市安監局的領(lǐng)導下，積極發(fā)揮督導、指導作用，加強對演練工作協(xié)調，確保了演練取得實(shí)效。

　　3、應急救援隊伍建設情況

　　我市現有13個(gè)公安消防支隊和中隊、裝備各類(lèi)消防車(chē)65臺（其中：水罐車(chē)23臺，泡沫車(chē)13臺，其他消防車(chē)輛29臺）；7個(gè)森林消防隊伍(非專(zhuān)業(yè))，裝備12臺應急救援車(chē)輛。所監管企業(yè)現有5個(gè)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，600多名專(zhuān)業(yè)救援人員，裝備有各類(lèi)消防車(chē)30余臺。部分�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及非煤礦山與本地消防部門(mén)及其他有專(zhuān)業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂了救援協(xié)議。煤礦、非煤礦山應急救援目前有28支業(yè)余隊伍。16家煤礦與寧煤集團簽訂應急救援協(xié)議，發(fā)生突發(fā)事件后，寧煤集團應急救援隊接到報警后，立即到事故現場(chǎng)救援。市直各部門(mén)、縣（市）區、各類(lèi)事企業(yè)（包括煤礦、醫院、公園、苗木場(chǎng)、建筑公司等）已落實(shí)安全生產(chǎn)應急設備、器材、物資的有68家。市水務(wù)局、公安消防部門(mén)（包括縣區消防部門(mén)）、公安局均已落實(shí)安全生產(chǎn)應急隊伍、設備、器材、物資的儲備工作。日常應急救援的物資裝備、經(jīng)費由各級政府撥款和部門(mén)及企業(yè)自籌。

　�。ㄈ�）預防預警方面

　　市安監局組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)應急資源普查工作，強化了企業(yè)重大危險源的監控工作。加強安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，督促整改事故隱患，有效防范和減少了事故的發(fā)生。開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，建立健全“打非治違”常態(tài)化、制度化機制，細化內容，明確責任，堅決遏制重特大事故，為推動(dòng)xxx市跨越式發(fā)展創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。聯(lián)合公安、交通等部門(mén)針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展預防群死群傷事故的安全專(zhuān)項整治工作。出動(dòng)車(chē)輛85車(chē)次、人員359人次，檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位252家次，發(fā)現隱患92條，并責令整改。重點(diǎn)針對52家�；�品生產(chǎn)企業(yè)、129家�；�品使用企業(yè)及13家冶金企業(yè)的裝置設施和化工工藝，開(kāi)展全面地隱患排查治理。特別是針對全市24個(gè)危險化學(xué)品重大危險源的自動(dòng)化控制改造情況進(jìn)行了詳細調查摸底，對未完成改造的2家冶金企業(yè)下達了責令整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改，企業(yè)的本質(zhì)安全水平明顯提高。

　�。ㄋ模�應急處置方面

　　20××年，從全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，我單位能及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，采取有力措施，積極協(xié)調配合，及時(shí)妥善處理，將損失和影響降到最低，突發(fā)事件應急工作取得了一定成效。一是領(lǐng)導重視，根據xxx、市政府安全生產(chǎn)應急管理工作會(huì )議精神，我局多次召集安委會(huì )成員單位進(jìn)行貫徹落實(shí)，全市切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急管理標準化組織體系建設，成立應急管理標準化領(lǐng)導小組，各縣市區安監局局長(cháng)為應急管理標準化工作第一負責人，與企業(yè)積極溝通，有效對接，定期參與企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì )議，全面推進(jìn)我市安全生產(chǎn)應急管理工作。二是應急響應及時(shí)，協(xié)調聯(lián)動(dòng)性高。20××年，全市召開(kāi)3次緊急協(xié)調會(huì )，建立形成了信息互通互報體系。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生第一時(shí)間，接到事故信息的相關(guān)單位人員，在本行業(yè)系統垂直上報的同時(shí)，橫向向主管行業(yè)部門(mén)和其他負有監管救援責任的部門(mén)報送該事故信息。三是及時(shí)發(fā)布事故信息。通過(guò)官方微博、微信等平臺，第一時(shí)間公布生產(chǎn)安全事故信息，并對應急救援情況進(jìn)行公布，通過(guò)社會(huì )動(dòng)員，積極調動(dòng)民間應急力量，有效增強應急處置能力。四是進(jìn)一步加大xxx市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心人員、物資建設，不斷強化工作職能作用。

　　（五）培訓宣傳教育方面

　　建立完善了“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的宣傳教育培訓體系，達到了社會(huì )宣傳全面覆蓋，培訓教育突出重點(diǎn)的宣傳培訓效果。

　　1、利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區和進(jìn)家庭。一是在《xxx日報》和xxx電視臺公共頻道開(kāi)設了《平安xxx·首府亮點(diǎn)》專(zhuān)欄，在xxx電視臺公共、文體和生活頻道每天分別滾動(dòng)播出安全生產(chǎn)電視宣傳短片；二是在xxx市電視臺公共頻道《直播xxx》和《xxx新聞》播出安全生產(chǎn)公益廣告；三是在xxx衛視頻道晚間氣象欄目播出安全生產(chǎn)公益廣告；四是在全市中小學(xué)生中開(kāi)展了《美麗xxx·我的夢(mèng)》安全出行少兒書(shū)信大賽；五是發(fā)揮微博作用，引導輿論導向。市安監局新浪官方微博共發(fā)微博3342條，粉絲74933個(gè)。拓寬了微博政務(wù)渠道，增強了民眾對安全生產(chǎn)工作的認可度。投訴回復42條，發(fā)布和轉發(fā)安全生產(chǎn)類(lèi)微博300多條。

　　2、認真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)日、安全生產(chǎn)事故警示教育周，安全文化周、安全生產(chǎn)應急預案演練及安全生產(chǎn)知識競賽活動(dòng)，走上街頭，營(yíng)造氛圍，與市民互動(dòng)溝通，把安全生產(chǎn)知識用書(shū)本、畫(huà)冊、手提袋、圍裙等載體，送入市民家中。安全生產(chǎn)月期間累計發(fā)放各種宣傳資料10萬(wàn)余份。組織開(kāi)展了演講比賽1場(chǎng)、安全生產(chǎn)知識競賽2場(chǎng)、培訓講座7場(chǎng)、文藝演出3場(chǎng)，營(yíng)造了濃郁的安全生產(chǎn)氛圍。其中發(fā)放《撐起生命之傘—公民生產(chǎn)生活安全知識讀本》2萬(wàn)余冊，《職業(yè)病防治手冊》一萬(wàn)余冊。

　　3、突出安全負責人員、管理人員和特種作業(yè)人員資格培訓。委托專(zhuān)業(yè)培訓學(xué)校，對全市高危和規模以上企業(yè)法人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規的培訓和資格培訓，對特種作業(yè)人員，進(jìn)行電工作業(yè)、焊工作業(yè)和起重作業(yè)的職業(yè)技能培訓，累計培訓人員3700人。

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是應急管理體制、機制還不完善。部分安全生產(chǎn)職能部門(mén)應急管理體制還未建立，一些企業(yè)沒(méi)有將體制延伸到分公司，有的雖然建立了，但職責界定不清楚、責任不落實(shí)、程序不健全、應急響應和處置效率不高。相當一部分企業(yè)與地方政府及其相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機制，企業(yè)內部的配合協(xié)調機制還沒(méi)有真正形成。二是應急預案系統性、實(shí)效性不強。我市安全生產(chǎn)應急預案編制和管理目前還處在起步階段，應急預案編制工作與上級對我們的要求還存在很大差距，雖然多數相關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定了事故應急預案，但不少應急預案僅僅停留在文件上，缺少應急演練和實(shí)際操作性，預案普遍缺乏針對性和可操作性。三是應急救援力量物資還需加強。應急救援目前面臨著(zhù)很多困難，各類(lèi)應急救援隊伍人員配置不足，救援隊伍技術(shù)裝備落后、陳舊，危險化學(xué)品行業(yè)所需的大型救援裝備缺乏，現有的應急救援力量和物資分散，保管混亂，指揮不一，亟需整合。

　　四、下一步工作安排

　　20××年是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十三五”規劃工作至關(guān)重要的一年，要重點(diǎn)落實(shí)《xxx人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<加強全區安全生產(chǎn)應急救援體系建設實(shí)施方案>的通知》（x政辦發(fā)〔20××〕102號）精神，做好安全生產(chǎn)應急管理工作。結合我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況，提出如下工作思路：

　�。ㄒ唬�構建安全生產(chǎn)應急預案體系。

　　以“一案三制”為核心，按照《xxx安委辦關(guān)于深化全區企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制改革工作的通知》（x安辦〔20××〕32號）要求，加強安全生產(chǎn)應急預案系統化建設，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案簡(jiǎn)明化、實(shí)用化改革，推動(dòng)高危企業(yè)崗位應急處置卡全覆蓋。

　�。ǘ�）構建安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。

　　建立公安消防隊伍、化工園區安全生產(chǎn)應急救援隊伍和重點(diǎn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍組成的三級救援體系，實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補，形成區域性安全生產(chǎn)應急救援優(yōu)勢。

　　1.構建全市安全生產(chǎn)應急救援專(zhuān)家隊伍。按照“政府主管、企業(yè)用養”方式，依托現有企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，選擇8至10人組建xxx市企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援專(zhuān)家隊伍，其中國家注冊安全工程師不少于4人、高級職稱(chēng)不少于2人，隊長(cháng)由安監部門(mén)負責人擔任，專(zhuān)家隊伍受xxx安監局和xxx市雙重領(lǐng)導。企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援專(zhuān)家隊伍的主要職責是：在當地人民政府領(lǐng)導下負責全市生產(chǎn)安全事故應急救援指導，輔助決策和指揮；負責全市企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍日常教育培訓、訓練演練和重點(diǎn)企業(yè)隱患診斷。

　　2.規劃建設化工集聚區企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援大隊。按照“一企主建、多企供養”方式，建設xxx生物科技園安全生產(chǎn)應急救援大隊。安全生產(chǎn)應急救援大隊按照“聯(lián)合建隊、聯(lián)合養隊、協(xié)議救援”方式，依托園區1家骨干企業(yè)組建1支技術(shù)可靠的專(zhuān)業(yè)隊伍，園區其他企業(yè)可采用購買(mǎi)服務(wù)或出資建設的方式，共同保障隊伍運轉，實(shí)現資源利用最大化。安全生產(chǎn)應急救援大隊的主要職責是：在當地人民政府領(lǐng)導下負責園區生產(chǎn)安全事故應急救援處置；負責園區企業(yè)日常隱患排查、確認；負責園區企業(yè)專(zhuān)兼職應急救援隊伍的教育培訓、訓練演練。安全生產(chǎn)應急救援大隊人數在40人—80人之間，其中國家注冊安全工程師不少于4人。安全生產(chǎn)應急救援大隊裝備和器材以適應和滿(mǎn)足園區應急救援需要為標準，應配置56米、32米高噴車(chē)各不少于1輛，泡沫、水罐車(chē)不少于4輛，應急通訊傳輸系統1套，起重、吊裝器械1臺，重型防化服不少于8套，輕型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。

　�。ㄈ�）構建安全生產(chǎn)應急救援指揮體系。

　　構建市、縣（市）區兩級聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)應急救援指揮網(wǎng)絡(luò )體系，與xxx安全生產(chǎn)應急救援指揮網(wǎng)絡(luò )體系銜接。全市配置安全生產(chǎn)應急指揮車(chē)1臺、應急指揮系統1套，各縣（市）區負責配置移動(dòng)單兵應急終端2套、應急指揮系統1套，并與xxx、xxx市安全生產(chǎn)應急救援指揮室互聯(lián)互通。xxx市財政支持建成xxx市安全生產(chǎn)應急救援指揮室，積極申請xxx財政補助，用于市、各縣（市）區安全生產(chǎn)應急救援指揮體系建設。

　　xxx市安全生產(chǎn)監督管理局

　　20××年x月x日

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