糧食種植合作社調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編幫大家整理的糧食種植合作社調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　農民專(zhuān)業(yè)合作社是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度基礎上，同類(lèi)農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合，民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農業(yè)生產(chǎn)資料的購買(mǎi)，農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)，它是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上的農戶(hù)之間的合作。

　　發(fā)展糧食種植合作社對增加農民收入、加強糧食宏觀(guān)調控、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農業(yè)組織化程度都具有重要意義。隨著(zhù)《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施，我縣糧食種植合作社也經(jīng)歷了由自發(fā)到自覺(jué)，直至注冊建社的發(fā)展歷程，得到了政府的支持和企業(yè)及農民的青睞。

　　一、發(fā)展狀況

　　xx是黑龍江省產(chǎn)糧大縣。隨著(zhù)糧食高產(chǎn)創(chuàng )建項目的實(shí)施和黑龍江省糧食單產(chǎn)提升規劃的出臺，糧食種植合作社迎來(lái)了發(fā)展的大機遇。我縣把發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織作為深化農村經(jīng)濟體制創(chuàng )新和提高農業(yè)組織化程度的重要手段，政策引導，資金扶持，項目帶動(dòng)，規范建設，加快建立適應糧食生產(chǎn)新形勢的生產(chǎn)關(guān)系，解決勞動(dòng)力轉移給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的壓力，克服一家一戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)水平參差不齊、生產(chǎn)力水平低下的矛盾，積極發(fā)展糧食專(zhuān)業(yè)合作社。今年我縣在糧食高產(chǎn)創(chuàng )建項目實(shí)施中成立了xx、xx、xx、xxo個(gè)糧食種植合作社，聯(lián)結種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，農機經(jīng)營(yíng)戶(hù)，機井經(jīng)營(yíng)戶(hù)，種植糧食農戶(hù)形成糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益共同體，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的"四統一"服務(wù)，即統一組織生產(chǎn)資料的采購、運輸、儲藏和供應；統一制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢驗監督等制度；統一開(kāi)展技術(shù)培訓，提高成員生產(chǎn)技能和素質(zhì)；統一組織產(chǎn)品銷(xiāo)售，提高規模效益。實(shí)現一家一戶(hù)的生產(chǎn)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)提升到效益規�；�，生產(chǎn)標準化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化新的層次。

　　xx糧食專(zhuān)業(yè)合作社是xxxxxxxxxxxx，該合作社針對農民種植糧食積極性不高，投入不足，常年產(chǎn)量低的實(shí)際，將xx村000畝耕地集中連片承包流轉由合作社統一經(jīng)營(yíng)，在農技部門(mén)的精心指導下，示范田生產(chǎn)"四統一"管理，推廣玉米新技術(shù)，玉米長(cháng)勢明顯優(yōu)于周邊農戶(hù)的責任田，若后期無(wú)大的自然災害，預計畝產(chǎn)可達到000公斤，增產(chǎn)00%，增收00萬(wàn)元。

　　糧食專(zhuān)業(yè)合作社是按照平等、自愿、互利的原則創(chuàng )辦的一種新型合作經(jīng)濟組織，是最貼近農民的組織形式之一，在當前糧食生產(chǎn)現代化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程中起著(zhù)積極的推動(dòng)作用。

　　1.有利于糧食專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。專(zhuān)業(yè)合作社適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，以市場(chǎng)為導向，實(shí)現了農村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的合理配置，聚合分散的農村生產(chǎn)力，實(shí)現優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

　　2.推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種組織載體，農民專(zhuān)業(yè)合作社作為農民自己組織起來(lái)的共營(yíng)性經(jīng)濟組織，與廣大農民有著(zhù)密切的利益關(guān)系，有效克服了分散經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)無(wú)法對農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行全程監控的弊端，有利于逐步形成優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)帶，專(zhuān)業(yè)玉米產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)業(yè)水稻產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)區域布局合理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化規�；�經(jīng)營(yíng)，提升糧食綜合效益。

　　3.提高了農民組織化程度。耕地規模小，地塊零碎，是農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化的根本制約因素。專(zhuān)業(yè)合作社作為一種自愿組織起來(lái)的聯(lián)合體，能發(fā)揮組織協(xié)調作用，為單家獨戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，并通過(guò)合作社內部自律機制，規范成員的行為，形成合力，增強市場(chǎng)競爭能力。

　　4.增加了農民收入。農民通過(guò)合作社組織起來(lái)參與市場(chǎng)競爭。首先農戶(hù)通過(guò)合作社購買(mǎi)生產(chǎn)資料享受到批發(fā)價(jià)或出廠(chǎng)價(jià)優(yōu)惠，節約投資；其次新品種，新技術(shù)使糧食品質(zhì)和產(chǎn)量提高，再次是農機化程度提高，農機化耕作價(jià)格降低，由于投資節約，產(chǎn)量和品質(zhì)提高，加之訂單生產(chǎn)又可比市場(chǎng)價(jià)提高00%左右，種糧效益提高，農民收入增加。

　　5.改善了政府與農民的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)合作社激發(fā)了農民的自我教育自我培訓的自覺(jué)性，增強了農民的合作意識，民主管理意識和創(chuàng )新意識，培養了社員之間的互助誠信精神，和諧了干群關(guān)系。農民專(zhuān)業(yè)合作社正成為聯(lián)系政府與農民的一種橋梁和紐帶。

　　二、主要做法

　　1.鼓勵發(fā)展，著(zhù)力實(shí)現量的突破。我縣為農業(yè)大縣，未推廣糧食種植合作社前，農民一家一戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)水平參差不齊、生產(chǎn)力水平低下。鑒于此問(wèn)題，我縣堅持"先發(fā)展、重示范、邊規范邊提高"的原則，制定文件，把工作重點(diǎn)放在整合內部資源，舉全系統之力，以發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社為橋梁，加強人、財、物的整合與投入，一把手親自抓示范，短短半年時(shí)間，糧食專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)到有，已注冊0個(gè)，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　2.規范提高，著(zhù)力實(shí)現質(zhì)的飛躍。我縣農民專(zhuān)業(yè)合作社由縣xx管理，xxxxxx指導，我縣總結各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗，制定了農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設標準，明確規定了合作社設立登記，章程制度，股金認購，組織結構，民主管理，盈余分配等方面的標準。積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)合作社以"生產(chǎn)標準化，經(jīng)營(yíng)品牌化，管理規范化，社員知識化，產(chǎn)品安全化"的"五化"活動(dòng)，高標準，高起點(diǎn)發(fā)展標準化合作社，農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，糧食龍頭企業(yè)以及合作社之間的合作，實(shí)現資源和優(yōu)勢的合理配置和整合，做大做強糧食種植合作社。

　　3.強化服務(wù)，著(zhù)力創(chuàng )造好的環(huán)境。我縣十分重視專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)指導工作，注重調查研究，積極創(chuàng )新工作方式，努力化解合作社發(fā)展中遇到的各種難題�？h工作人員幫助合作社在籌備過(guò)程中可行性調研工作，通過(guò)走訪(fǎng)，座談，會(huì )議等形式進(jìn)行前期調研分析，形成可行性報告，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)程序審批，對于批準成立的合作社，由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐包抓，從申請、章程制度、制度建設、財務(wù)管理、民主管理等各環(huán)節指導服務(wù)，并協(xié)調工商部門(mén)按照條例進(jìn)行注冊，農技、種子、植保、農機、農廣校對合作社進(jìn)行對口支持，項目向合作社傾斜，加強了對合作社的培訓力度，全方位進(jìn)行技術(shù)扶持和物資支持，為合作社發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是數量少，規模小。目前糧食種植合作社均處于剛起步階段，無(wú)論是數量還是體量都還不大，帶動(dòng)能力不強，有的尚未與糧食企業(yè)有效鏈接，有的形式比較單一，有的運作還很不規范。

　　二是缺乏組織培訓、指導力度不大，各級組織在研究"三農"問(wèn)題、推動(dòng)農民增收過(guò)程中，往往側重于發(fā)展龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品基地，或側重于招商引資，對培育專(zhuān)業(yè)合作組織認識不到位，致使有的基層干部認為興辦合作社是農民自己的事，對糧食種植合作社涉及的產(chǎn)、供、銷(xiāo)問(wèn)題缺乏有效組織與策劃。

　　三是政策扶持需要加強、長(cháng)效機制有待建立。近年來(lái)，省委、省政府出臺了一系列關(guān)于加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見(jiàn)，在注冊登記、財政扶持、稅費減免等方面作出了明確規定，但在具體執行過(guò)程中，許多激勵政策難以?xún)冬F。同時(shí)，扶持農民種植合作社的長(cháng)效機制也沒(méi)有真正的建立起來(lái)。

　　四是綜合素質(zhì)不高，服務(wù)手段滯后，農民種植合作社中的農民帶頭人適應市場(chǎng)經(jīng)濟的意識和能力還不夠，懂技術(shù)會(huì )管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強的人才缺乏，很大程度上制約了農民專(zhuān)業(yè)合作組織的創(chuàng )新和發(fā)展。農民專(zhuān)業(yè)合作社迫切需要信息利用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技服務(wù)、財務(wù)核算、經(jīng)濟合同等方面的專(zhuān)業(yè)人才，但在目前條件下合作社無(wú)法給高素質(zhì)的各類(lèi)型人才提供相應的福利待遇，很難吸引和招聘他們。

　　五是制度不全，管理不夠規范。個(gè)別種植合作社存在著(zhù)組織結構不嚴密、規章制度不完備以及責任權利不明確的狀況，理事會(huì )、監事會(huì )等必要結構未設立或形同虛設，日常運作由個(gè)別人說(shuō)了算，科學(xué)性和民主性不夠，普通社員的參與度低，合作社缺乏凝聚力，甚至個(gè)別合作社已出現蛻變?yōu)樗饺似髽I(yè)的傾向。

　　四、種糧大戶(hù)所遇問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗�礎設施不健全。部分種糧大戶(hù)承租的農田相當一部分是半拋荒地，基礎設施條件較差，抗御自然災害能力較弱，突出表現為：道路不暢、農電線(xiàn)路老化、倉貯條件差等。

　�。ǘ�）農技水平不高。部分種糧大戶(hù)未經(jīng)過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，對農業(yè)新技術(shù)掌握較少，科學(xué)種糧水平不高，在品種選擇、病蟲(chóng)害防治、配方施肥、田間管理和標準化生產(chǎn)等方面，都迫切希望得到專(zhuān)家和農技人員的及時(shí)指導。

　�。ㄈ�）發(fā)展資金緊缺。種植大戶(hù)反映，資金緊缺是制約其發(fā)展的重要瓶頸。一方面季節性投入資金大，購買(mǎi)種子、化肥、農藥等生產(chǎn)資料，同時(shí)還要繳納大額的承租費，雇傭勞力，發(fā)放工資。另一方面銀行貸款難，目前農村信貸手續復雜，貸款金額少，同時(shí)農田不能抵押，多數種植大戶(hù)享受不到銀行貸款。

　�。ㄋ模┩恋亓鬓D制度不規范。部分種糧大戶(hù)承租他人土地只是通過(guò)口頭協(xié)議，與農戶(hù)間沒(méi)有規范的文書(shū)合同，伴隨土地租金在年度間的漲落變化，農戶(hù)和大戶(hù)間的租種矛盾時(shí)有發(fā)生，導致土地流轉不能持續、穩定開(kāi)展。

　�。ㄎ澹┺r村社會(huì )化服務(wù)體系不健全。雖然全縣建立了大量的合作組織，但由于缺乏應有的規范和引導，其功能不是被弱化就是被替代，基本沒(méi)有發(fā)揮功能。只重視針對單項的、現存的需要開(kāi)展服務(wù)，缺乏配套性和前瞻性。

　　五、針對種糧大戶(hù)所遇問(wèn)題政府采取支持

　�。ㄒ唬┘哟蠡�礎設施改造力度。加大農田基礎設施建設力度，實(shí)施路、田、水、溝、林綜合改造，切實(shí)增強抗御自然災害的能力。滿(mǎn)足農業(yè)機械化耕作的要求，提高農機化配套程度。

　�。ǘ�）完善土地流轉機制。出臺土地流轉優(yōu)惠政策，組建土地流轉中介服務(wù)組織，合理商定土地承租價(jià)格，延長(cháng)承租時(shí)間，為種糧大戶(hù)創(chuàng )造一個(gè)長(cháng)期、穩定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　�。ㄈ�）加大信貸支持力度。增設種糧大戶(hù)專(zhuān)項貸款基金，推行農民土地抵押貸款試點(diǎn)工作，同時(shí)可考慮成立農業(yè)擔保公司，專(zhuān)門(mén)對種糧大戶(hù)以及農產(chǎn)品加工大戶(hù)提供擔保貸款，解決種糧大戶(hù)的資金短缺問(wèn)題。

　�。ㄋ模┩晟萍Z食生產(chǎn)合作組織。加快發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，提高生產(chǎn)要素、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售上的互助合作。把種糧大戶(hù)組織起來(lái)，發(fā)展成為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的利益共同體，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高種糧的經(jīng)濟和社會(huì )效益，增強種糧大戶(hù)對農資價(jià)格、雇工開(kāi)支和土地租金上漲的承受能力。

　�。ㄎ澹┘訌娹r民培訓和農技推廣。結合高校的"科技下鄉"活動(dòng)，定期組織種糧大戶(hù)參加培訓，推廣農業(yè)科技，提高種糧大戶(hù)的農業(yè)科學(xué)文化水平。建立高水平的農戶(hù)對接服務(wù)隊伍，提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。

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