關(guān)于旅游村建設的調研報告（精選9篇）

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家收集的關(guān)于旅游村建設的調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　旅游村建設的調研報告 1

　　為了加快xx區旅游村建設進(jìn)度，我們圍繞xx區建設旅游村基礎條件和發(fā)展前景、存在問(wèn)題，以及如何整體推進(jìn)全區旅游村建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、旅游村建設的現狀

　�。ㄒ唬┺r家樂(lè )迅速發(fā)展成為旅游村建設“重要支撐”。xx區“農家樂(lè )”自20xx年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮湖心村興起以來(lái)，先后輻射到玉嵐鄉、南溪鄉、流水鎮、吉河鎮、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉、縣河鄉、五里鎮、恒口鎮等鄉鎮、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農家樂(lè )”，黃洋河、吉河沿岸“田園農家樂(lè )”，香溪洞周邊“近郊農家樂(lè )”，月河川道“庭院式農家樂(lè )”等發(fā)展模式，為旅游村建設創(chuàng )造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農家樂(lè )發(fā)展開(kāi)辟了新路子。

　�。ǘ�）景區周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設創(chuàng )造發(fā)展空間。隨著(zhù)瀛湖、香溪洞、毛壩田園農業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區的道路、綠化、景點(diǎn)建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區自然景觀(guān)為依托的農家樂(lè )的發(fā)展空間，為提升農家樂(lè )檔次、整合鄉村旅游資源、建設旅游村，營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）統籌城鄉一體化促進(jìn)旅游村建設。圍繞“統籌城鄉一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛等部門(mén)投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉鎮、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區、打造農家樂(lè )集群等措施，將旅游村建設納入鄉鎮統籌發(fā)展規劃，著(zhù)力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。

　�。ㄋ模┝Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò )建設為旅游村開(kāi)辟新的客源市場(chǎng)。自西康高速公路通車(chē)后，xx旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著(zhù)西康、襄渝、陽(yáng)安三條鐵路復線(xiàn)，十堰至天水（陜西安康段）、包頭至茂名（陜西安康段）、北京至昆明（陜西安康段）高速公路的建設和安康機場(chǎng)遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟圈。屆時(shí)，以陜南風(fēng)情特色為主體的xx鄉村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前xx鄉村旅游客源僅以城區居民為一線(xiàn)消費群體的局面。

　　二、旅游村建設存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐嬖凇叭齻�(gè)認識誤區”。調研中發(fā)現，大多數鄉鎮認為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位；認為旅游村建設就是農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)的檔次提升；認為旅游村規劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區”的`根本原因在于：沒(méi)有全面地理解旅游村建設“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標準化、管理規范化”（五化）標準，對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規模發(fā)展效應認識不足，尚未系統的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。

　�。ǘ�）缺乏觀(guān)賞性景觀(guān)和參與性旅游消費支撐。當前，全區旅游村建設僅以農家樂(lè )為主體。由于農家樂(lè )自身發(fā)展缺乏觀(guān)賞性景觀(guān)和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”（農家飯）、“麻”（打麻將）為主要消費內容，表現出旅游檔次低、消費單一性、抗市場(chǎng)風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。

　�。ㄈ�）人力資源不足。突出表現在，鄉鎮機構改革后，原有的旅游辦撤銷(xiāo)，鄉鎮現有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛(ài)旅游、有見(jiàn)解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創(chuàng )意性的建設思路。

　�。ㄋ模┵Y金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛等部門(mén)投入項目資金建設旅游村水、電、路、環(huán)衛等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺己藱C制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專(zhuān)項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機制還沒(méi)有建立。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┱�府主導、打造景觀(guān)

　　借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等公共基礎設施進(jìn)行整體規劃、統一建設，力求達到城市化、現代化、集約化。按照“農戶(hù)出資、政府補貼”的辦法，實(shí)施民居景觀(guān)化，突出規模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實(shí)施景觀(guān)打造，建設觀(guān)賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營(yíng)造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會(huì )資金和民間資本入駐經(jīng)營(yíng)，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。

　�。ǘ�）調整規劃、打造主題

　　按照“規模發(fā)展”、“不同區域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調整旅游村布點(diǎn)規劃。具體地說(shuō)，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉、縣河鄉鄉村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進(jìn)田園?品位鄉村”為主題，建設新“毛壩田園”；以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節的影響力，將東藥王殿旅游開(kāi)發(fā)納入其中，著(zhù)力打造“鄉村長(cháng)壽文化”；整合瀛湖鎮湖心村、洞橋村和玉嵐鄉橋興村、清泉村等鄉村旅游發(fā)展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題；流水鎮窯頭村以打造“古鎮人家”為主題，展現陜南古鎮特色。四個(gè)板塊打造的四大主題，均以“親近自然?放飛心情”為主線(xiàn)，實(shí)現自然資源與人文資源的有機統一。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素

　　以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設區域內，運輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長(cháng)游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹(shù)、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外，可以深加工果品、茶葉、魚(yú)產(chǎn)品等，滿(mǎn)足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開(kāi)辟農家寫(xiě)生基地，增添地域性文化氛圍；黃洋河沿岸群眾擅長(cháng)制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，賦予其藝術(shù)內涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實(shí)現以旅富農。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新模式、科學(xué)發(fā)展

　　鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會(huì )、林果種植協(xié)會(huì )、畜禽養殖協(xié)會(huì )、農家樂(lè )旅游協(xié)會(huì )等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會(huì )以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為載體，協(xié)會(huì )帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)相互協(xié)作，建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)+專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )+村委會(huì )的管理模式，匯集專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實(shí)現行業(yè)準入、服務(wù)質(zhì)量、收費標準等方面自我規范，共同促進(jìn)鄉村旅游良性發(fā)展。

　�。ㄎ澹﹥�備土地、規模開(kāi)發(fā)

　　用活土地流轉配套政策，儲備一批鄉村旅游規模開(kāi)發(fā)用地；采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)門(mén)用于大型旅游項目建設；避免農家樂(lè )小規模、低檔次、零星式經(jīng)營(yíng)。一方面要從旅游村建設規劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對于投資額度小、規模小、缺少特色的鄉村旅游建設項目予以限制。

　�。�六）企業(yè)運作、聯(lián)手促銷(xiāo)

　　采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，適時(shí)組建旅游公司；圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng )新宣傳渠道，統一對旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝；積極參與國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)評選，打造對外整體形象“名片”；著(zhù)力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機制，充分調動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性，建立穩定的鄉村旅游客源市場(chǎng)，逐步走出一條鄉村旅游品牌化的路子。

　　旅游村建設的調研報告 2

　　一、中周村基本情況

　　中周村地置樟木鄉南部，距樟木鄉人民政府8多公里，道路交通狀況較好，黃練至樟木水泥路繞村而過(guò)，振南至中團村的水泥也于XX年10月份建成通車(chē)。全村群眾聚居相對集中，有7個(gè)自然屯，人口5400多人，黨的基層建設較好，設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個(gè)黨支部，有黨員102名， 全村耕地5300畝，其中旱地3000畝、水田 2300畝，農業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主，甘蔗是群眾經(jīng)濟收入的主要渠道，XX年人均收入1576元，XX年人均收入1663元。

　　(一)基礎設施落后，生產(chǎn)上不去。中周村耕地較分散，地質(zhì)系紅黃壤土質(zhì)，保水、保肥能力差，農作物需要較多的肥料、水源，況且產(chǎn)量不高。全村無(wú)水庫，農田灌溉依靠小型抽水機，農作物一遇天旱嚴重減產(chǎn)，靠天吃飯的情況嚴重存在。

　　(二)農民素質(zhì)低，生產(chǎn)能力差，村民受教育程度普遍較低,種養全憑經(jīng)驗，失敗率較高。種植適合市場(chǎng)發(fā)展的農作物往往由于技術(shù)性問(wèn)題而失敗;生豬、家禽養殖戶(hù)，也因禽流感、動(dòng)物疫病、市場(chǎng)價(jià)格下滑、飼料價(jià)格上漲的影響，農民迫切希望技術(shù)服務(wù)。

　　(三)無(wú)主導產(chǎn)業(yè)，農民收入低。種地、打工是村民的主要經(jīng)濟來(lái)源，全村近1000多人外出打工，占青壯勞力的80%，勞務(wù)收入占村民總收入的70%。農民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統手藝活為主，工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻，就是小面積種植花生和大豆，產(chǎn)量和效益均不高。

　　(四)組織建設薄弱，發(fā)展能力不強。該村村委5人，平均年齡50歲，初中以上文化，都沒(méi)有明顯的致富項目。村里沒(méi)有集體經(jīng)濟收入。全村黨員102人，集中在55歲左右年齡段。近2年來(lái)，由于年青人都外出打工了，新發(fā)展黨員少。村委建設有待進(jìn)一步加強。

　　二、對中周村新農村建設的幾點(diǎn)建議

　　中周村建設社會(huì )主義新農村不可能一蹴而就，必須一步一步地走，要以扶貧開(kāi)發(fā)為突破口，幫助村民發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì)、改善生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　一要加強精神扶貧。扶貧先扶志，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的一條重要經(jīng)驗。物質(zhì)貧困決定今天的問(wèn)題，精神貧困則影響明天的問(wèn)題。在中周村，村民安于現狀、小富即安、不講文明不講衛生等現象普遍存在，制約了農村發(fā)展，限制了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。因此，在新形勢下推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，加強精神素質(zhì)扶貧、提高精神素質(zhì)扶貧的成效，是打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰、建設社會(huì )主義新農村的根本。要用小康社會(huì )的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情，樹(shù)立勇往直前、戰勝困難的信心和勇氣。

　　二要加強新農村建設宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳，通過(guò)報紙、橫幅、宣傳車(chē)等形式深入院落宣傳，將新農村建設的總體要求、政策宣傳到位，調動(dòng)村民的積極性，營(yíng)造新農村建設的良好氛圍。

　　三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中周村沒(méi)有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)難以發(fā)展，群眾難以致富。一是圍繞農產(chǎn)品加工找出路，發(fā)展訂單農業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經(jīng)濟，加快對現有小水果的'品種改良，提高經(jīng)濟效益。三是進(jìn)一步壯大養殖業(yè)，加強技術(shù)指導及優(yōu)良種畜禽的引進(jìn)，提高養殖效益。四是把發(fā)展勞務(wù)輸出作為重要工作來(lái)抓，為勞動(dòng)力提供技能培訓、用工信息咨詢(xún)、法律維權等服務(wù)，把人力資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。引導外出務(wù)工人員帶回資金和技術(shù)，盡快由打工仔變成創(chuàng )業(yè)者，從"賺錢(qián)蓋房子"發(fā)展到"籌資辦廠(chǎng)子"。

　　四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落后，是制約中周村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農村建設的基礎工作和重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主，促使該村基礎設施狀況有新的改觀(guān)。

　　五要搞好新農村建設規劃。中周村基礎薄弱，因此，必須制定一個(gè)科學(xué)的、合理的規劃，然后按照規劃一步一步實(shí)施，既可避免盲目跟從，少走彎路，又可明確目標，加快發(fā)展速度。

　　六要加強基層組織建設。農村基層組織建設是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識，讓他們充分認識建設社會(huì )主義新農村的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺(jué)悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現和培養具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的"雙帶型"黨員，培養和選拔政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的"雙強型"干部。三是切實(shí)加強村級活動(dòng)場(chǎng)所建設。同時(shí)，要發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，努力形成建設新農村的強大合力。

　　七要加強農民素質(zhì)培訓。提高農民群眾的綜合素質(zhì)，是促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措，也是加快社會(huì )主義新農村建設的根本途徑。一是加強農村義務(wù)教育，為學(xué)生解決就學(xué)實(shí)際困難。二是建立農業(yè)科技示范基地。以農業(yè)科技示范基地為平臺，積極開(kāi)展科技示范，推廣實(shí)用技術(shù)，不斷提高農民運用現代農業(yè)科技的能力。

　　旅游村建設的調研報告 3

　　一、基本情況

　　三塘鄉阿定村委會(huì )是地處三塘鄉西部，距三塘鄉政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村委會(huì )相接，南與連城村委會(huì )相連，西連中樞鎮阿平村委會(huì )，北與中樞鎮及箐門(mén)村委會(huì )毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農戶(hù)308戶(hù)，人口1404人，其中農業(yè)人口1372人，勞動(dòng)力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。

　　二、農業(yè)農村經(jīng)濟情況

　　全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬(wàn)元，農民人均純收入1080.80元，農民收入主要以種植業(yè)、養殖業(yè)為主。

　　三、制約阿定村委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素

　�。ㄒ唬┥�存條件惡劣。阿定村委會(huì )處于石山區，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。

　�。ǘ�）農民增收渠道少。農民收入主要來(lái)自于種植業(yè)和家庭養殖業(yè)。

　�。ㄈ�）農業(yè)增產(chǎn)不增收。據調查，近年來(lái)，由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整不明顯，農村適用技術(shù)推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結構沒(méi)有改善，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品少，缺乏農產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)賣(mài)價(jià)低，增產(chǎn)不增收。

　�。ㄋ模┺r民收入不穩定。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險的能力就弱，加之農業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來(lái)隨著(zhù)農民農村產(chǎn)業(yè)調整的盲目性，好多農戶(hù)欠債累累，加之水災、旱災、風(fēng)雹災等自然災害頻繁，給農民增收造成了不穩定性。

　�。ㄎ澹┐鍍葎趧�(dòng)力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內80%的主要勞動(dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)無(wú)勞動(dòng)力支撐。

　�。�六）農民收入入不敷出。隨著(zhù)化肥、農藥、種子、農膜等農業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農村水電、運輸等成本的不斷增加，農民收入基本只能養家糊口，生活還處于貧困。

　�。ㄆ撸┺r產(chǎn)品科技含量低。由于農產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，價(jià)格上不去、成本高。

　　四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議

　�。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育和壯大燈盞花、萬(wàn)壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）以農產(chǎn)品加工為突破口，引導農民從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農產(chǎn)品加工水平、提升農產(chǎn)品品質(zhì)、提升農業(yè)拓展空間能力、提升農業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈ�）加強新型農民科技培訓，引導農民多渠道增收。一是堅決執行九年義務(wù)教育，提高總體素質(zhì)；二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營(yíng)者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉發(fā)展；三是根據群眾的勞動(dòng)力實(shí)際，引導農民從事一些手工業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌娹r田水利和農村道路等基礎設施建設，引導農民從改善農業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約；二是大力推廣節水灌溉和旱作農業(yè)技術(shù)，努力提高水資源利用率和農業(yè)產(chǎn)出率，增強農業(yè)防災抗災能力；三是大力發(fā)展農村沼氣，切實(shí)改善農村生活環(huán)境，推進(jìn)農村循環(huán)經(jīng)濟建設。

　�。ㄎ澹�強化社會(huì )化服務(wù)體系建設，引導農民從提高農業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調查了解市場(chǎng)信息，建立完善農產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系；二是加大科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的.項目應用到農業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)增收致富。

　�。�六）抓好農村合作醫療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂(yōu)，集中精力抓生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養工作。幫助他們從小樹(shù)立正確的人生價(jià)值導向。

　　旅游村建設的調研報告 4

　　推進(jìn)新農村建設，需要凝聚各方面的智慧，動(dòng)員各方面的力量，努力形成“以政府為主導，以農民為主體，社會(huì )力量廣泛參與”的新農村建設的多元參與機制和良好社會(huì )氛圍。建立和完善村企結對共建新農村的工作機制，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng )新。

　　一、我市村企結對共建工作開(kāi)局良好

　　自20xx年初全面開(kāi)展“村企結對共建新農村”活動(dòng)以來(lái)，xx全市各級各部門(mén)廣泛發(fā)動(dòng)和參與，采取多種有效舉措營(yíng)造共建氛圍，社會(huì )各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應，全市上下迅速掀起了村企結對熱潮，實(shí)現了良好的開(kāi)局。據統計，到20xx年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個(gè)行政村結對，實(shí)現了村企結對全覆蓋。20xx年結對企業(yè)與村委會(huì )協(xié)議共建項目2646個(gè)，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實(shí)際完成項目1721個(gè)，實(shí)際到位資金2.15億元，為結對村新農村建設提供了有力的支持�？傮w而言，全市村企結對共建工作具有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┱�府主導型模式。通過(guò)一年多的實(shí)踐可以清晰看出，政府是村企結對共建工作的主角，在村企結對共建過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先，政府是村企結對共建工作的倡導者和組織者。

　　去年3月份，市委、市政府召開(kāi)了村企結對建設社會(huì )主義新農村懇談會(huì )并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。通過(guò)各種廣泛宣傳和組織發(fā)動(dòng)，以及“千企結百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農村主題活動(dòng)的開(kāi)展，村企結對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結對共建規則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關(guān)于村企結對建設社會(huì )主義新農村的若干意見(jiàn)》。市級有關(guān)部門(mén)和各縣（市）區都緊密結合自身實(shí)際，認真做好政策的細化落實(shí)，制訂了農業(yè)龍頭企業(yè)參與新農村建設意見(jiàn)等一系列配套政策。通過(guò)優(yōu)先安排建設用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農村。再次，政府是村企結對共建的服務(wù)管理者。各級政府積極整合部門(mén)優(yōu)勢和多方力量，為村企結對工作積極搭建服務(wù)平臺，認真搞好服務(wù)和管理工作，促進(jìn)結對共建工作科學(xué)、規范、有序開(kāi)展，不斷提高服務(wù)水平。堅持“村企自愿、互利共贏(yíng)、長(cháng)期堅持、注重實(shí)效” 原則，積極引導村企簽訂結對協(xié)議。各地還以項目為基礎，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區、海島等欠發(fā)達地區企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實(shí)際，幫助物色合適的企業(yè)，引導跨區結對。許多地方還建立村企結對溝通協(xié)調制度，幫助理順合作關(guān)系、研究解決有關(guān)問(wèn)題。

　�。ǘ�）結對共建形式呈現多樣化。在村企結對實(shí)踐中，各地因村因企制宜，注重實(shí)效，探索多種形式的合作共建關(guān)系，共建形式呈現多樣化。一是以企帶村型，主要是通過(guò)企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問(wèn)型。聘請素質(zhì)好、社會(huì )責任心強的企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問(wèn)，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動(dòng)力為主，共同實(shí)施建設項目，當地政府給予必要的支持，實(shí)現企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農民增加收入的共贏(yíng)。四是基地帶動(dòng)型。企業(yè)通過(guò)建設農業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動(dòng)力供應基地等形式，帶動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民轉移就業(yè)，增加了農民收入。五是捐建基金型。結對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規模和制度化，對新農村建設有持久推動(dòng)作用。六是連片帶動(dòng)型。在一企多村的結對形式中，企業(yè)與當地干部群眾達成共識，結合成片連線(xiàn)推進(jìn)村莊整治建設，整體推進(jìn)新農村建設，打造農村新社區，實(shí)行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設。

　�。ㄈ�）結對共建成效明顯。一是切實(shí)帶動(dòng)了農村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過(guò)項目帶動(dòng)、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問(wèn)題，并直接促進(jìn)了村莊經(jīng)濟、基礎設施和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進(jìn)村莊風(fēng)貌的改善。通過(guò)村企結對共建活動(dòng)，使農民更多地看到了希望，消除了農民的悲觀(guān)畏難情緒，增強了參與新農村建設的動(dòng)力和熱情，農民自主意識進(jìn)一步提高。三是對于多元參與新農村建設的示范引導作用。村企結對為新農村建設探索出了一條有效途徑，同時(shí)也為動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與新農村建設起到積極的示范引導作用，為新農村建設多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。

　　二、我市村企結對共工作存在的問(wèn)題與不足

　　通過(guò)一年多的實(shí)踐，我市村企結對共建新農村取得了一定的成效，新農村建設保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來(lái)看，也存在一些問(wèn)題和不足，需要引起我們的高度重視。

　�。ㄒ唬┐迤蠼Y對共建機制的思想基礎不牢固。村企結對共建新農村過(guò)程存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是認識落后于實(shí)踐，理念需要強化。一些部門(mén)和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡(jiǎn)單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒(méi)有充分認識村企結對共建新農村的意義，缺乏社會(huì )責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡(jiǎn)單地應付了事。一些結對村和農民缺乏新農村建設主體意識，認為企業(yè)參與新農村建設是義不容辭的義務(wù)，把結對企業(yè)當成財神爺和搖錢(qián)樹(shù)，對結對企業(yè)存在等、靠、要的思想。

　�。ǘ�）村企結對共建機制的內涵有待深化。受各種主客觀(guān)因素的影響，村企結對思路不夠開(kāi)闊，途徑和內容還比較單一，偏重于捐錢(qián)捐物，重短期發(fā)展、輕長(cháng)期合作，重硬件建設、輕潛力發(fā)掘，重物質(zhì)幫扶、輕智力投入�！吧�產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是一個(gè)完整的體系，新農村建設涵蓋了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設等各個(gè)方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結對形式的單一性，探索村企結對實(shí)現形式多元化，促進(jìn)農村全面

　　綜合協(xié)調發(fā)展。同時(shí)，我們還應深刻反思，我市村企結對工作起步早，曾在全省、全國處于領(lǐng)先地位，但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結對共建機制方面做得不扎實(shí)，對村企結對共建機制內涵的深化力度不夠。

　�。ㄈ�）村企結對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續出臺了《關(guān)于村企結對共建社會(huì )主義新農村的若干意見(jiàn)》等一系列原則性政策文件，但是由于沒(méi)有相應的配套措施和實(shí)施細則，導致政策的可操作性不強。同時(shí)受?chē)�家宏觀(guān)政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以?xún)冬F，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結對共建新農村相關(guān)優(yōu)惠政策，把政策真正落到實(shí)處，是今后我市新農村建設急需重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┢蠼Y對共建機制缺乏穩定性�？傮w而言，目前我市村企結對共建新農村具有運動(dòng)化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動(dòng)機是被動(dòng)的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買(mǎi)政府的帳”，很難保證其參與共建的長(cháng)期性。相對于我市工商企業(yè)總數而言，目前我市企業(yè)參與結對共建新農村的比例還比較低。一些企業(yè)在結對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關(guān)系進(jìn)行的，缺乏制度保障。村企雙向互動(dòng)的局面還沒(méi)有真正形成，村企互利共贏(yíng)的機制還沒(méi)有真正建立。

　　三、進(jìn)一步深化村企結對共建機制的對策思考

　　村企結對是新農村建設的一個(gè)重要途徑，要更廣泛動(dòng)員企業(yè)參與新農村建設，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在新農村建設中的作用。為此，要不斷深化村企結對共建工作，完善政策保障體系，實(shí)現互利共贏(yíng)，努力形成有利于結對共建新農村的長(cháng)效機制。

　�。ㄒ唬┧枷肷罨�：樹(shù)立村企結對共建的正確理念

　　思想是行動(dòng)的先導。村企結對共建新農村是統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體體現，是xx農村發(fā)展的現實(shí)需求。我們要從戰略和全局的高度，不斷深化對村企結對共建新農村重要性的認識，樹(shù)立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進(jìn)一步全面扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。

　　推進(jìn)農村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的.責任。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農村的土地、水以及其他資源，離不開(kāi)農村提供大量廉價(jià)勞動(dòng)力支持，離不開(kāi)農村的廣闊市場(chǎng)。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內部環(huán)境、和諧的社區環(huán)境，也需要和諧的社會(huì )環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農村建設，以便贏(yíng)得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結對共建過(guò)程中，要敏于發(fā)現典型，善于總結經(jīng)驗，勇于探索創(chuàng )新，工于宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，引導更多企業(yè)參與新農村建設，努力形成村企結對共建的新局面。

　�。ǘ�）內涵深化：豐富村企結對共建形式

　　內涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農村經(jīng)濟、共辦社會(huì )事業(yè)、共推村莊建設、共育鄉風(fēng)文明的要求，不斷拓展村企結對共建領(lǐng)域，深化村企結對共建內涵，豐富村企結對共建形式，促進(jìn)村企結對共建深度發(fā)展。進(jìn)一步明確村企結對共建重點(diǎn)，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設等各個(gè)方面有針對性地選擇一些結對共建項目，切實(shí)推進(jìn)農村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調發(fā)展。對結對村莊而言，絕不能是單向被動(dòng)的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學(xué)理念、學(xué)管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開(kāi)發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結對企業(yè)而言，要認真幫助結對村理清發(fā)展思路和規劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務(wù)實(shí)、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺(jué)結合起來(lái)，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）政策深化：完善村企結對共建制度保障

　　完善的政策體系是機制長(cháng)效運行的根本保障。要想確保村企結對共建工作的穩定性，從根本上克服其運動(dòng)化、短期化傾向，就必須在建立長(cháng)效機制上下功夫。村企結對共建機制的本質(zhì)是共同建設，核心是互利共贏(yíng)，關(guān)鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結對共建政策體系，進(jìn)一步完善村企結對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實(shí)現互利共贏(yíng)，共同發(fā)展。當前村企結對政策的完善主要應該抓好以下兩個(gè)方面。一是完善并切實(shí)落實(shí)財政稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步細化企業(yè)對新農村建設公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規定，規范村企結對共建項目收益分配，擴大村企結對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農村建設的積極性。二是進(jìn)一步完善村企結對共建新農村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規政策的前提下，進(jìn)一步擴大新農村建設用地管理試點(diǎn)范圍。切實(shí)落實(shí)新農村建設用地管理試點(diǎn)政策，保障試點(diǎn)村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)項目建設，參與農村土地整理，折抵指標大部分留給村與結對企業(yè)合作開(kāi)發(fā)使用。以土地整理開(kāi)發(fā)為突破口，理順農村資源有效配置機制，促進(jìn)新農村建設資源集約利用。

　�。ㄋ模┓�務(wù)深化：穩固村企結對共建工作平臺

　　服務(wù)創(chuàng )造價(jià)值。政府主導型村企結對共建機制有其存在的客觀(guān)必然性，因此要繼續發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務(wù)管理，為結對共建搭建一個(gè)好的工作平臺。一是要進(jìn)一步健全結對運行機制�？梢蕴剿鞔迤笾�間可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍�？梢酝ㄟ^(guò)建立鄉鎮企業(yè)顧問(wèn)團或設立基層商會(huì )新農村建設共同基金等形式，探索村企結對共建新機制，減少結對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結對，在新農村建設中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應該創(chuàng )造條件讓他們獲得相應的社會(huì )地位，發(fā)揮更好的社會(huì )作用。二是要進(jìn)一步加強結對協(xié)調，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門(mén)等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農村工作部門(mén)主要是做好組織動(dòng)員，引導更多的企業(yè)參與村企結對，特別是要做好組織企業(yè)實(shí)行跨地區結對的工作以及理論政策調研，及時(shí)協(xié)調解決一些普遍性的問(wèn)題。鄉鎮是村企結對工作的基礎環(huán)節，要承擔起村企結對聯(lián)絡(luò )協(xié)調的直接責任，要具體做好村企結對工作的組織、協(xié)調、幫助和項目的落實(shí)。在深化服務(wù)的同時(shí)，政府要適時(shí)適度轉變角色定位，變政府主導為政府引導，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結對共建中的參與管理作用。

　　旅游村建設的調研報告 5

　　一、醫院基本情況

　　xx市xx衛生院位于晉豫兩省交界、沁北12公里處的xx鎮，轄區共有12個(gè)行政村，19個(gè)一體化村衛生所，4.5萬(wàn)人口。

　　xx衛生院始建于1952年，占地面積12750平方米，建筑面積7000余平方米。醫院現有離退休31人，在崗職工61人，其中：管理人員4人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40人，財務(wù)、后勤人員17人；學(xué)歷：大專(zhuān)23人，中專(zhuān)34人；職稱(chēng)：副主任醫師2人，中級職稱(chēng)11人（主治醫師5人，主管護師4人，主管藥師2人）。設內科、外科、婦科、中醫科等臨床科室7個(gè)，檢驗、B超、心電、放射醫技科室4個(gè)，新農合、防�？�、藥房、收費、財務(wù)科、一體化辦公室等共計8個(gè)后勤輔助科室。綜合住院部核定49張床位。

　　醫院現有：全自動(dòng)生化分析儀、數字化攝影（DR）、全細胞分析儀、彩超、心電圖機、心電監護儀等醫療設備。

　　20xx年全院總收入493.5萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入255.5萬(wàn)元（其中：藥品收入175萬(wàn)元，藥占比68.5%），財政補助收入238萬(wàn)元，總支出571.7萬(wàn)元，收支結余-85.7萬(wàn)元。住院病人700余人次，門(mén)診診療6萬(wàn)余人次。

　　20xx年全院總收入576.9萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入314.2萬(wàn)元（其中：藥品收入184.4萬(wàn)元，藥占比58.7%），財政補助收入259.7萬(wàn)元，總支出600.7萬(wàn)元，收支結余-23.8萬(wàn)元。住院病人798人次，門(mén)診診療10.2萬(wàn)人次。

　　二、發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難

　�。ㄒ唬┽t療工作

　　1、退休人員負擔重：醫院現有退休人員（含提前退休）31人，除養老辦發(fā)放的基本工資部分，由醫院負擔的提前人員工資、退休人員生活補助和社會(huì )保障金等費用，每年需醫院承擔支出約70余萬(wàn)元，醫院負擔過(guò)重。

　　2、醫院歷史欠債多：醫院20xx年前被認定而未償還的債務(wù)余額為74萬(wàn)元，20xx年以后醫院為了發(fā)展和改善就診環(huán)境而欠下的工程款和設備款80余萬(wàn)元，二項合計欠款150余萬(wàn)元。

　　3、醫療隊伍出現斷層：醫院內、外、婦科的醫生，最年輕的都是40歲左右，沒(méi)有20-40歲的后續力量出現斷層，醫療團隊缺乏生氣和活力。

　　4、缺少特色專(zhuān)科：沒(méi)有有效的吸引病人就診的手段，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是一個(gè)大點(diǎn)的村衛生室。

　�。ǘ�）公共衛生服務(wù)工作

　　1、網(wǎng)絡(luò )系統慢：公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統速度慢，影響公共衛生服務(wù)檔案工作的錄入。

　　2、人口問(wèn)題：xx轄區有人口4.5萬(wàn)人，但公共衛生服務(wù)撥款人口只有不足4萬(wàn)人，其中道口村、邗邰村、官莊屯村、石莊村的部分人口在xx轄區常住，但戶(hù)口在常平鄉，另一部分在轄區企業(yè)家屬院和長(cháng)期經(jīng)商的常住人口，雖由有建檔，但撥款卻不能到位。

　�。ㄈ�）一體化管理工作

　　一證多室和無(wú)證診所問(wèn)題：xx轄區xx村、xx村、xx村人口多、村醫人數多，由于村醫之間有矛盾糾紛，在合并后而又重新分開(kāi)，出現了一證多室現象，還有牙科診所存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，由于衛生院對轄區村室的管理只有監督權沒(méi)有執法權，使得一證多室和無(wú)證診所問(wèn)題一直未能得到有效解決。

　　三、下一步工作打算和思路

　　1、進(jìn)一步優(yōu)化收入結構，打破以藥養醫格局。

　　20xx年10月份醫院購進(jìn)彩超和DR，設備的成功引進(jìn)，有效的改善現有的醫技診斷水平，使原本因為不能確認或診療條件差而沒(méi)有就診的病人也可以不需轉院就診。10-12月份三個(gè)月的醫技檢查、治療收入較去年同期有了較大的轉變，藥占比逐步下降。以后要加強醫務(wù)人員的思想教育，從根本上打破以藥養醫的思想觀(guān)念，使醫院的收入逐步優(yōu)化，實(shí)現藥占比小于50%的.目標。

　　2、大力發(fā)展中醫藥特色建設。

　　利用送出去、請進(jìn)來(lái)、與上級醫院技術(shù)合作等方式，派出專(zhuān)門(mén)人員到上級醫院進(jìn)修學(xué)習，在前期采用與上級醫院合作的方式，聘請老中醫對醫院的年青中醫人員實(shí)行“一帶一”模式進(jìn)行培養。爭取早日培養造就一批熱愛(ài)中醫藥事業(yè)、品德優(yōu)良、醫德高尚的中醫人員，提高服務(wù)能力，發(fā)展中醫藥事業(yè)，建好中醫肝病、理療、針灸推拿等特色專(zhuān)科，提升醫院的競爭力。

　　3、將醫院退休人員工資和歷史債務(wù)由財政負擔。

　　由于醫院的退休人員工資和歷史債務(wù)負擔過(guò)重，使醫院無(wú)力投入更多資金進(jìn)行發(fā)展和解決職工的待遇問(wèn)題，退休人員工資和歷史債務(wù)由財政負擔由財政負擔后醫院可以輕裝上陣，健康快速的發(fā)展。

　　4、實(shí)現縱橫交錯、上下聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)理念。

　　利用醫院購進(jìn)新設備、新技術(shù)的優(yōu)勢，積極與村醫結合，將在村衛生室不能檢查和治療的常見(jiàn)病、多發(fā)病介紹到衛生院就診治療；主動(dòng)與上級醫院結合，將上級醫院確認的常見(jiàn)病、多發(fā)病轉回到衛生院進(jìn)行治療。這樣不僅可以增加衛生院的醫療收入，又可以減輕群眾的就醫負擔。

　　5、合理配置公共衛生服務(wù)人力資源，確實(shí)做好公共衛生服務(wù)工作。

　　改變主抓業(yè)務(wù)收入工作思路，向業(yè)務(wù)收入和公共衛生服務(wù)二手抓的目標改變，由防�？坪鸵惑w化工作人員為主要力量，主抓公共衛生服務(wù)工作，各有關(guān)科室配合的模式。防�？坪鸵惑w化工作人員將工作重心轉移到公共衛生服務(wù)工作上，以保證此項工作全面高質(zhì)量的開(kāi)展。

　　6、公共衛生服務(wù)工作打破傳統服務(wù)模式。

　　打破區域界線(xiàn)，按照公共衛生實(shí)際建檔的人數進(jìn)行撥款，確保人員工作的積極性。

　　7、加強對一體化工作的管理力度。

　　加強對一體化村衛生室的監督和管理，平時(shí)加大監查力度，對一證多室和無(wú)證診所問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、處理，對有困難的積極與上級主管部門(mén)結合，決不姑息，堅決予以取締，確保轄區內的醫療秩序。

　　旅游村建設的調研報告 6

　　轄區內村衛生室及鄉村醫生基本情況及相關(guān)政策進(jìn)行調查�，F將調查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　1.衛生室的基本情況

　　官埠橋鎮轄區內14個(gè)行政村，現有村衛生室11家、4家衛生服務(wù)站，均為新農合定點(diǎn)單位，村衛生室醫改前均為鄉村醫生個(gè)人承辦，位于鄉村醫生自建住房或租憑房?jì)�，大部分村衛生室能做到業(yè)務(wù)用房和生活用房分開(kāi)，保證3間以上業(yè)務(wù)用房。醫改后，石子嶺村衛生室、馬安村衛生室、紫潭村衛生室、窯嘴村衛生室等5家村衛生室設置在村委會(huì )內，均按標準化建設標準已達標，符合“五務(wù)合一”的要求。雨壇村衛生室是我院在20xx年投資約25萬(wàn)余元建設（樓下約130平方米為村衛生室，樓上兩層借給村委會(huì )辦公）；甘魯村、栗林村、渡船村、河背村等村在溫泉和咸安城區周邊，由于城市擴展和拆遷等原因，這幾個(gè)村委會(huì )的辦公地點(diǎn)只是臨時(shí)的，無(wú)法為村衛生室提供房屋，因此這幾家衛生室只能在他們的私家房屋辦公，20xx年和20xx年分別建設成標準化；官埠村是我院官埠衛生所的所在地，小泉村是我院八斗角綜合門(mén)診的所在地，泉湖村和張公廟村是我衛生院的所在地。目前這四個(gè)村的所有公共衛生服務(wù)均由我衛生院承擔。泉湖村原有鄉醫陳元睦，男，1944.5.8出生，現年69歲。原來(lái)衛生室的辦公地點(diǎn)就在自己家中，自從20xx年底村衛生室實(shí)行基本藥物制度以來(lái)就基本處于停業(yè)狀態(tài)。小泉村衛生室原鄉醫彭麗萍，女，1952.12.24出生，現年60歲，原來(lái)衛生室的辦公地點(diǎn)也在自己的家中，近兩年來(lái)，一直住在湖南省長(cháng)沙市的兒子家帶孫子，衛生室已經(jīng)停業(yè)了。

　　2.村醫的基本情況

　　現有鄉村醫生22人，男村醫13人，女村醫9人，30-45歲含45歲有xx人，45-60歲含60歲xx人，60歲以上2人，其中男性60歲以上1人，女性50歲以上2人，大專(zhuān)及以上學(xué)歷0人，中專(zhuān)學(xué)歷7人，具有執業(yè)助理醫師資格2人，具有鄉村醫生證的20人。分布：附表（不含4個(gè)退休）

　　二、鄉村醫生待遇情況

　　1.醫改前收入大概情況：馬安2萬(wàn)元，甘魯6萬(wàn)元，栗林8萬(wàn)元，渡船12萬(wàn)元，湖場(chǎng)9萬(wàn)元，小泉1萬(wàn)元，河背4萬(wàn)元，石子嶺3萬(wàn)元、石子嶺衛生站3萬(wàn)元，紫潭村2萬(wàn)元、紫潭齊心服務(wù)站5萬(wàn)元，雨壇村4萬(wàn)元、雨壇村永利服務(wù)站5萬(wàn)元，窯嘴村3萬(wàn)元、窯嘴服務(wù)站3.5萬(wàn)元。

　　2.醫改后收入大概情況：馬安2萬(wàn)元，甘魯3萬(wàn)元，栗林3.2萬(wàn)元，渡船4萬(wàn)元，湖場(chǎng)3.8萬(wàn)元，小泉0萬(wàn)元，河背3.5萬(wàn)元，石子嶺3萬(wàn)元、石子嶺衛生站2.6萬(wàn)元，紫潭村2萬(wàn)元、紫潭齊心服務(wù)站2.6萬(wàn)元，雨壇村3萬(wàn)元、雨壇村永利服務(wù)站2.8萬(wàn)元，窯嘴村2.7萬(wàn)元、窯嘴服務(wù)站2.5萬(wàn)。

　　三．目前鄉醫存在的問(wèn)題

　　1.隨著(zhù)國家城鎮化發(fā)展，農村剩余勞動(dòng)力大量轉移外出打工，農業(yè)人口在逐步減少，真正在農村居住的人口不足40%。很多鄉村醫生的經(jīng)濟收入已經(jīng)低于當地務(wù)農群眾。

　　2.鄉醫隊伍的年齡偏大，業(yè)務(wù)學(xué)習機會(huì )不多、知識更新銜接不上，行業(yè)要求越來(lái)越高、管理越來(lái)越規范，患者的需求越來(lái)越高，大多數村醫不能勝任目前的各項工作，在百姓中的地位無(wú)形下降。

　　3.鄉醫在醫改前大多是半工半農，醫改后既要行醫又要承擔繁重的農村公共衛生服務(wù)，相比下，她們付出的勞動(dòng)和得到的'報酬不相稱(chēng)。

　　4.目前國家沒(méi)有具體的政策來(lái)確定他們的身份，養老是他們的一塊心頭病。（20xx年區政府出臺鄉醫養老保險政策，因上繳費用較高，我鎮大部分鄉醫不愿辦理）

　　5.同在一個(gè)鄉鎮的鄉醫，由于他們的業(yè)務(wù)水平、人緣關(guān)系、地理位置等不同，收入很大差異，人員調動(dòng)難。

　　6.醫療風(fēng)險無(wú)法承擔。

　　7.現在的大中專(zhuān)醫學(xué)畢業(yè)生不能正確對自己的定位，沒(méi)有吃苦耐勞的奉獻精神，不愿意做基層衛生工作。以致基層衛生工作后繼無(wú)人。

　　8.醫改前，鄉村醫生是坐堂行醫，是老百姓上門(mén)來(lái)求醫，醫改后，是上門(mén)服務(wù)，在鄉醫的心理上形成很大的反差，他們的思想很難接受。

　　四、建議

　　1.鄉村醫生收入有待提高醫改前鄉村醫生待遇主要從為村民提供醫療服務(wù)獲得，主要收入來(lái)源于藥品加成和醫療服務(wù)性提高�，F在實(shí)現基本藥物制度、一體化管理村衛生室全面執行藥品零差率銷(xiāo)售，盡管政府給予一定的補貼，但是與他們原來(lái)的藥品利潤比起來(lái)相差甚遠。如果政府的補貼、公共衛生服務(wù)工資及醫療服務(wù)收入等加起來(lái)在3000元/月，作為一名鄉醫來(lái)說(shuō)，基本可以養家糊口，也可以起到暫時(shí)穩定鄉醫這支隊伍。

　　2.對村衛生室建設投入需進(jìn)一步加大村衛生室絕大部分由鄉村醫生自行籌資建設，部分村衛生室由村委會(huì )提供了用房，常用的醫療設備基本備齊，由xx家已經(jīng)達標準化。但是，衛生室的日常開(kāi)支、網(wǎng)絡(luò )運行費、房屋維修、醫療設備的維護和更新等費用，政府是否應該承擔一部分呢?

　　3.盡快想法改變鄉村醫生農民身份，出臺相關(guān)的政策鼓勵衛生技術(shù)人員積極加入鄉醫的隊伍，每月給予一定的休息時(shí)間。

　　4.政府應該加大公共衛生服務(wù)宣傳力度，使老百姓的意識提高，衛生行政部門(mén)和醫療機構加大對村醫的系統培訓和“洗腦”，轉變服務(wù)觀(guān)念，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　旅游村建設的調研報告 7

　　一、引言

　　隨著(zhù)人們生活水平的提高和對休閑旅游的需求不斷增加，旅游村建設成為推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。本報告通過(guò)對某旅游村的深入調研，旨在分析其現狀、優(yōu)勢、存在問(wèn)題，并提出相應的發(fā)展建議。

　　二、調研對象與方法

　　選取具有代表性的`旅游村作為調研對象，采用實(shí)地考察、訪(fǎng)談村民和相關(guān)部門(mén)、收集數據等方法進(jìn)行調研。

　　三、旅游村建設現狀

　　基礎設施：道路、水電等基礎設施逐步完善，但仍存在部分設施老化或不足的情況。

　　旅游資源：擁有獨特的自然景觀(guān)和人文歷史資源，具備一定的吸引力。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以旅游業(yè)為主導，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如餐飲、住宿、購物等。

　　四、旅游村建設的優(yōu)勢

　　自然環(huán)境優(yōu)美：得天獨厚的自然風(fēng)光是吸引游客的重要因素。

　　文化底蘊深厚：具有豐富的歷史文化和傳統民俗，增加了旅游的內涵。

　　村民參與積極性高：村民對旅游村建設表現出較高的熱情和支持。

　　五、存在問(wèn)題

　　規劃不合理：缺乏科學(xué)合理的整體規劃，導致旅游資源開(kāi)發(fā)不充分。

　　產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重：旅游項目和產(chǎn)品缺乏創(chuàng )新，難以滿(mǎn)足游客多樣化需求。

　　營(yíng)銷(xiāo)力度不足：宣傳推廣手段單一，知名度不高。

　　管理服務(wù)水平有待提高：旅游服務(wù)質(zhì)量參差不齊，影響游客體驗。

　　六、發(fā)展建議

　　完善規劃設計：制定長(cháng)遠發(fā)展規劃，合理布局旅游資源。

　　加強創(chuàng )新開(kāi)發(fā)：推出特色旅游產(chǎn)品和項目，提升競爭力。

　　加大營(yíng)銷(xiāo)力度：運用多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，提高知名度。

　　提升管理服務(wù)水平：加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量。

　　七、結論

　　旅游村建設具有廣闊的發(fā)展前景，但需要解決當前存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng )新發(fā)展，才能實(shí)現可持續的繁榮。

　　旅游村建設的調研報告 8

　　一、調研背景

　　隨著(zhù)鄉村旅游的興起，旅游村建設成為農村發(fā)展的新亮點(diǎn)。為了解旅游村建設的實(shí)際情況，我們對某地區的幾個(gè)旅游村進(jìn)行了深入調研。

　　二、調研內容

　　旅游資源狀況：詳細了解旅游村的自然景觀(guān)、歷史文化遺跡等資源情況。

　　基礎設施建設：包括道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所等設施的建設情況。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展：分析旅游村的產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營(yíng)模式以及經(jīng)濟效益。

　　村民參與情況：調查村民在旅游村建設中的參與程度和受益情況。

　　三、調研結果

　　旅游資源豐富多樣：多數旅游村擁有獨特的自然景觀(guān)和人文特色，具有一定的吸引力。

　　基礎設施逐步完善：經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的'建設，基礎設施有了較大改善，但仍存在一些不足。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效：旅游村帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了村民收入。

　　村民參與積極性較高：村民普遍對旅游村建設持支持態(tài)度，并積極參與其中。

　　四、存在問(wèn)題

　　旅游產(chǎn)品單一：缺乏創(chuàng )新和特色，難以滿(mǎn)足游客多樣化需求。

　　配套服務(wù)不完善：餐飲、住宿等配套服務(wù)質(zhì)量不高，影響游客體驗。

　　人才短缺：缺乏專(zhuān)業(yè)的旅游管理和服務(wù)人才。

　　環(huán)境保護壓力較大：旅游開(kāi)發(fā)對環(huán)境造成一定影響，需要加強保護措施。

　　五、建議措施

　　豐富旅游產(chǎn)品：加大創(chuàng )新力度，開(kāi)發(fā)具有特色的旅游項目和產(chǎn)品。

　　提升配套服務(wù)水平：加強對餐飲、住宿等行業(yè)的規范管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　加強人才培養：引進(jìn)和培養專(zhuān)業(yè)人才，提高旅游村的管理和服務(wù)水平。

　　加強環(huán)境保護：堅持可持續發(fā)展理念，注重生態(tài)環(huán)境保護。

　　六、結論

　　旅游村建設是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，但需要在發(fā)展過(guò)程中不斷解決問(wèn)題，提升質(zhì)量，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　旅游村建設的調研報告 9

　　一、調研目的

　　了解旅游村建設的現狀和存在問(wèn)題，為促進(jìn)旅游村的健康發(fā)展提供參考。

　　二、調研情況

　　村莊概況：對調研的旅游村的'基本情況進(jìn)行介紹。

　　旅游發(fā)展現狀：包括游客數量、旅游收入等方面的情況。

　　旅游資源開(kāi)發(fā)：分析旅游資源的利用情況和開(kāi)發(fā)潛力。

　　三、問(wèn)題分析

　　規劃不合理：旅游村建設缺乏統一規劃，布局混亂。

　　基礎設施落后：道路、水電等設施不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展需求。

　　旅游產(chǎn)品單一：旅游項目缺乏新意，吸引力不足。

　　管理體制不健全：缺乏有效的管理機制，影響旅游村的發(fā)展。

　　四、建議對策

　　科學(xué)規劃：制定合理的旅游村發(fā)展規劃，明確發(fā)展方向。

　　完善基礎設施：加大投入，改善旅游村的基礎設施條件。

　　豐富旅游產(chǎn)品：開(kāi)發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同游客需求。

　　加強管理：建立健全管理體制，提高管理水平。

　　五、結論

　　旅游村建設是農村發(fā)展的重要途徑，但需要在規劃、建設、管理等方面加強工作，推動(dòng)旅游村健康發(fā)展。

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