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城鄉環(huán)境綜合整治調研報告
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一、城鄉治理工作的總體概況
我省自啟動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工程以來(lái),xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來(lái)改善城鄉環(huán)境收到了一定的顯著(zhù)效果。一些以前很難解決的衛生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區的秩序逐步規范。城區責任區、占道經(jīng)營(yíng)和戶(hù)外廣告、"牛皮癬"等戶(hù)外小廣告和亂貼亂畫(huà)的現象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現了打圍作業(yè),公路沿線(xiàn)、場(chǎng)鎮內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛工具、充實(shí)了保潔人員隊伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛設施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴重。街頭攤子問(wèn)題是城鄉環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門(mén)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外,在本來(lái)就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深?lèi)和唇^?h城的集州市場(chǎng)和紅四門(mén)市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、占用公共通道現象十分嚴重,不僅影響市容市貌,而且帶來(lái)嚴重的安全隱患。還有一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,為了偷稅漏稅,長(cháng)期游竄經(jīng)營(yíng),特別是上下班的時(shí)候,賣(mài)蔬菜的、賣(mài)水果的、賣(mài)燒烤的、賣(mài)百貨的、賣(mài)“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場(chǎng)”現象長(cháng)期難以根治,嚴重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問(wèn)題。文明勸導工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢,主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性,基層引導動(dòng)員沒(méi)能強化社區等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規范廣告牌子泛濫成災,亂貼亂掛嚴重。廣告標語(yǔ)、標識標牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現。在我們的城、鎮以及主要干道上,經(jīng)?吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴重影響市容市貌。一些門(mén)市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫(huà)的“小廣告”,隨處可見(jiàn)、泛濫成災,人們恨之入骨、深?lèi)和唇^。
三、對城鄉綜合治理工作的一點(diǎn)反思
在城鄉環(huán)境綜合整治中,一些部門(mén)認為環(huán)境衛生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認識上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí),沒(méi)有把城鄉環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來(lái)抓,結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關(guān)干部對城鄉環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說(shuō)三道四。個(gè)別職能部門(mén)和掛聯(lián)部門(mén),深入鄉鎮督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導意見(jiàn)多、親力親為少,聽(tīng)取匯報多、解決問(wèn)題少,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。有的干部,甚至是領(lǐng)導干部,好人主義嚴重,不敢對臟亂差現象說(shuō)“不”,不敢對工作不力的說(shuō)“不”,不敢對不文明行為說(shuō)“不”,講情面,當好人!只栽花,不栽刺!
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