烏拉特高平原區防止草原退化、沙化調研報告

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　　一、自然條件

　　1、范圍

　　烏拉特后旗位于巴彥淖爾盟西北部，地理坐標為東經(jīng)105°08′20″—107°38′20″,北緯40°41′30″—42°21′40″之間，南連杭錦后旗、磴口縣，東與烏拉特中旗毗鄰，西與阿拉善左旗相接，北與蒙古國接壤。東西長(cháng)約210公里，南北寬130公里，全旗總土地面積2.5萬(wàn)平方公里，約占全盟總土地面積的38%，邊境線(xiàn)長(cháng)達195公里。

　　烏拉特后旗現轄7個(gè)蘇木、3個(gè)鎮，2個(gè)林場(chǎng)、1個(gè)苗圃和1個(gè)國家級自然保護區，共48個(gè)嘎查村。烏拉特高平原區包括我旗的那仁寶力格蘇木、寶音圖蘇木、烏力吉蘇木、巴音前達門(mén)蘇木、巴音溫都爾蘇木、巴音戈壁蘇木等山后六個(gè)邊境蘇木。

　　2、氣候條件

　　烏拉特后旗屬典型的中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，由于受蒙古高壓大陸氣團控制，經(jīng)常遭受其冷空氣、干燥氣團的襲擊，表現為冬季寒冷漫長(cháng)、春秋季短、夏季炎熱、氣候干燥、風(fēng)大等氣候特征。年平均氣溫為3.8-6.5℃，≥10℃的有效積溫20xx-3168.3℃，年平均日照時(shí)數為3180.3-3388.8小時(shí)，光能資源豐富，太陽(yáng)年輻射總量152-158千卡/平方厘米。年平均風(fēng)速5米/秒，最大風(fēng)速達27米/秒，大風(fēng)常引起沙塵暴，沙塵暴日數最多的年份達28天，無(wú)霜期130天左右。

　　3、土壤

　　烏拉特后旗地處內蒙古高原西部的巴音戈壁高原，平均海拔1500米以上。陰山山脈的西段-狼山橫貫旗境南部。地形由東南向西北傾斜。狼山南部是狹長(cháng)的沖積平原，屬河套平原的一部分；狼山以北，地域遼闊，屬荒漠草原。地貌類(lèi)型主要有戈壁、沙漠、低山、丘陵等。全旗地帶性土壤主要為栗鈣土，棕鈣土和灰棕漠土；非地帶性土壤主要為淺色草甸土、鹽土、沼澤土、風(fēng)沙土和灌淤土。

　　4、水資源情況

　　全年平均降水量100毫米左右，夏季降水多，集中在7-8月份，占全年降水量的70%左右，年平均蒸發(fā)量為1679-2260.6毫米，自東南向西北逐漸增加，屬?lài)乐馗珊档貐^。境內地表水分為兩大水系，分水嶺南面是以黃河侵蝕基準面的外流水系，主要有：達拉蓋溝，東烏蓋溝等13條河溝，大部分為間歇河，水量��；分水嶺以北是內陸水系，是南北流向，最終流向蒙古人民共和國境內和旗境內的戈壁、沙漠地區，主要有莫林高勒等4條河槽，這些內流河水量都很小，常常見(jiàn)不到地表徑流。地下水主要以大氣降水入滲，渠道滲漏、灌溉入滲以及山前側滲為主。

　　5、資源分布

　　烏拉特后旗野生動(dòng)植物種類(lèi)十分豐富，數量龐大，分布廣泛。境內有野生植物63科289屬430種，國家和自治區保護的有30多種；有野生動(dòng)物11目26科68種，國家重點(diǎn)保護的有17種，其中屬?lài)�家一級保護的有蒙古野、北山羊、大鴇、波斑鴇和金雕等5種，國家二級保護的有鵝喉羚、盤(pán)羊、猞猁、兔猻、荒漠貓、蓑羽鶴、灰鶴、草原雕、鳶、大鵟、禿鷲、紅隼等12種，大部分主要棲息生活在山后天然灌木林中。全旗森林資源以天然灌木林為主，主要有梭梭、冬青、檸條、霸王和蒙古扁桃等，其中以梭梭林居多。全旗森林分布相對集中，共分三大區，山前套區分布以楊樹(shù)、柳樹(shù)為主的人工林，狹長(cháng)一線(xiàn)，面積較少，陰山山地主要分布有散生的山榆和蒙古扁桃，山后中蒙邊境一線(xiàn)分布有以梭梭、冬青、霸王和檸條為主的灌木林。

　　二、社會(huì )經(jīng)濟概況

　　烏拉特后旗是以蒙古族為主體，牧業(yè)為主，多民族聚居的邊境旗縣，共有7個(gè)民族，全旗總人口為48978人，其中山后六個(gè)邊境蘇木人口7712人。全旗國民生產(chǎn)總值3.85億元，其中牧業(yè)總產(chǎn)值2.69億元，占國民生產(chǎn)總值的70%，地方財政收入6366萬(wàn)元，農牧民人均收入1167元。

　　全旗牲畜總頭數58萬(wàn)多頭（只），其中山后六個(gè)邊境蘇木牲畜總頭數32萬(wàn)多頭（只），主要有羊、駱駝、牛和馬，年可提供肉產(chǎn)品75.2萬(wàn)公斤，可提供絨產(chǎn)品6.4萬(wàn)公斤。今年絨毛市場(chǎng)普遍疲軟，價(jià)格較往年低,一直保持在180元/公斤左右。

　　三、森林資源概況及林權證情況

　　全旗現有林業(yè)用地面積1335萬(wàn)畝，占全旗總土地面積的35.75%，其中有林地面積1.5萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的0.1%，疏林地面積0.03萬(wàn)畝,占0.002%；灌木林地面積183萬(wàn)畝，占13.7%；未成林造林地面積3萬(wàn)畝，占0.2%；無(wú)林地面積1147萬(wàn)畝，占86%，全部是宜林荒山荒地。森林覆蓋率為5.1%�；盍⒛究傂罘e量達110623立方米，森林資源以天然灌木林為主。

　　目前，我旗正在進(jìn)行新式林權證的核發(fā)工作，內業(yè)工作已全部完成,最后的入戶(hù)發(fā)證已經(jīng)陸續開(kāi)始，預計在9月底結束全部工作。

　　四、為防止草原退化、沙化，現在已經(jīng)實(shí)施的工程項目及采取的治理措施，產(chǎn)生的效果

　　1、20xx年以來(lái)林業(yè)上實(shí)施的工程

　　近年來(lái),我旗旗委、政府緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的歷史性機遇，確立了“建設山前一條線(xiàn)，保護山后一大片”的戰略布局，堅持以“封育保護為主，封造飛并舉”的林業(yè)建設方針，重點(diǎn)防治荒漠化和沙化，“保、封、退、治、禁、移”六管齊下，通過(guò)走“大封禁、小治理”的路子，努力在自治區西北部建立綠色生態(tài)防護屏障，取得了顯著(zhù)的生態(tài)、社會(huì )及經(jīng)濟效益，使生態(tài)環(huán)境短期內得到最大限度的恢復。從20xx年開(kāi)始，烏拉特后旗先后實(shí)施了天然林保護工程、沙源治理工程、自然保護區建設工程、退耕還林工程和“三北”四期五大林業(yè)生態(tài)建設重點(diǎn)工程，同時(shí)實(shí)施了生態(tài)債券、梭梭林鼠害防治工程以及種苗、防火、貧困林場(chǎng)建設、采種基地等項目共計12個(gè)，累計爭取到投資4564萬(wàn)元，累計完成林業(yè)生態(tài)建設面積160多萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)134萬(wàn)株，四旁植樹(shù)39萬(wàn)株。通過(guò)幾年的建設和治理，全旗天然林退化、地區荒漠化擴大趨勢得到基本遏制，水土流失得到初步控制。天然林單位生產(chǎn)力、承載力、肉蓯蓉產(chǎn)量及抗御風(fēng)災、旱災等自然災害的能力得到明顯提高。許多地方出現了人進(jìn)沙退、牧業(yè)興旺、人民安居樂(lè )業(yè)的繁榮景象。

　　2、20xx年以來(lái)畜牧上實(shí)施的工程

　　近年來(lái)，我旗共實(shí)施了草原圍欄建設項目和退牧還草項目，共完成建設面積179萬(wàn)畝，其中劃區輪牧15萬(wàn)畝（39戶(hù)），圍欄封育24萬(wàn)畝（5處連片）、退牧還草140萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施草原圍欄建設項目，使草場(chǎng)得以快速恢復，對恢復后的草場(chǎng)科學(xué)輪牧、合理利用，實(shí)現畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續發(fā)展和牧民收入的穩步增長(cháng)，為廣大牧民保護草原、建設草原、合理利用、持續發(fā)展起到示范動(dòng)作用。實(shí)施項目后，對于改善全旗生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)安全生產(chǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三年后項目區草場(chǎng)植被高度增加135.3%，蓋度增加56.3%，產(chǎn)量增加349.8%，總產(chǎn)值增加147.4萬(wàn)元，純利潤增加19.03萬(wàn)元，載畜量從一年后的2.14萬(wàn)只增加到三年后的2.18萬(wàn)只，純增23.8%。使退化草場(chǎng)和得到有效治理，緩解項目區及所在蘇木（鎮）草畜矛盾，促進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境的改善。

　　五、為防止草原退化、沙化，今后將要實(shí)施的工程項目及采取的重點(diǎn)治理措施，預期效果

　　在今后的十五年間，我旗將堅持以“封育保護為主，封造飛并舉”的林業(yè)建設方針，以實(shí)施國家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設工程為基礎，以改革為動(dòng)力，實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，堅持“保、封、退、治、禁、移”六管齊下，以保護和發(fā)展森林資源為中心，以防治荒漠化和沙化為重點(diǎn)，以促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，提高農牧民收入為目標，15年中計劃完成治理生態(tài)面積380萬(wàn)畝，其中人工造林15萬(wàn)畝，封育290萬(wàn)畝，播種75萬(wàn)畝，到20xx年，力爭使森林覆被率達到15.5%，并重點(diǎn)加強后旗種苗和蓯蓉產(chǎn)業(yè)建設，力爭將后旗建成巴盟地區干旱荒漠種苗繁育大型基地、西部地區肉蓯蓉大型產(chǎn)地，同時(shí)加強森林防火建設和資源保護體系建設，切實(shí)有效保護住森林資源。

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