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普通調研報告（通用12篇）
在生活中，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家收集的普通調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
普通調研報告 篇1
�。ㄒ唬┱堉醒�、省級加大對高中教育經(jīng)費的投入，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政預算安排制度�；緲藴手贫☉ㄈ藛T經(jīng)費和公用經(jīng)費在內的`公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以后，根據辦學(xué)成本、物價(jià)水平和財力情況適度提高，建立相對穩定的增長(cháng)機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中為了進(jìn)行測算：�；具\轉，每年需生均公用經(jīng)費1600元/生，扣除學(xué)校收入部分，尚差生均公用經(jīng)費800元/生。年。
20xx年秋期，二中學(xué)生4801人。20xx年學(xué)校事業(yè)收入約773萬(wàn)元（其中：學(xué)費250萬(wàn)元，擇校費498萬(wàn)元，住宿費25萬(wàn)元），生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬(wàn)元（其中：債務(wù)利息195萬(wàn)元，維修、購置213萬(wàn)元，教師績(jì)效工資、獎勵金、學(xué)生助學(xué)金、臨工勞務(wù)、工會(huì )、福利等435萬(wàn)元，師培116萬(wàn)元，辦公等商品服務(wù)支出，198萬(wàn)元），生均2410元，資金缺口800元/生。年。
�。ǘ┥霞墦苋雽�(zhuān)項資金逐步幫助化解學(xué)校債務(wù)。雖然學(xué)校負債已進(jìn)入債務(wù)系統，但是，沒(méi)有專(zhuān)項資金解決負債，每年縣財政和學(xué)校都要支付債務(wù)利息，影響學(xué)校正常運轉。尤其是由公司經(jīng)營(yíng)模式的食堂和學(xué)生公寓，僅靠本縣財力無(wú)法解決。
�。ㄈ┥霞墦苋雽�(zhuān)款，支持新建中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生公寓，以解決學(xué)校的學(xué)生食宿問(wèn)題。
普通調研報告 篇2
我縣位于XX省中部，XX市西南部，是典型的以農業(yè)經(jīng)濟為主的縣，縣級財政薄弱，是國家級貧困縣、中央蘇區縣、集中連片困難縣。全縣現有人口38萬(wàn)人�，F有高中兩所，高中學(xué)生數7464人。20xx年中央共下達我縣“普通高中改造計劃”專(zhuān)項資金405萬(wàn)元，我們堅持高位推動(dòng)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅克難，按照“合理安排、規范建設、嚴格管理、確保質(zhì)量”的原則，全力推進(jìn)“普通高中改造計劃”項目實(shí)施。目前該工作已取得了階段性成果，在很大程度上改善了我縣普通高中辦學(xué)條件，提升了辦學(xué)水平�，F將我縣20xx年“普通高中改造計劃”的實(shí)施情況匯報如下：
一、工作情況
�。ㄒ唬┮巹澕巴瓿汕闆r
20xx年上級下達我縣“普通高中改造計劃”專(zhuān)項資金共405萬(wàn)元，其中第一批334萬(wàn)元，用于XX一中新建教學(xué)樓，現已竣工，于20xx年5月交付使用；第二批71萬(wàn)元，用于XX二中采購班班通27套，目前已完成采購。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施的具體做法
幾年來(lái)，我們在組織項目實(shí)施過(guò)程中，做到堅持“六項制度”，嚴把“兩個(gè)關(guān)口”，強化項目資料歸檔和信息錄入工作，使每個(gè)項目工程做成放心工程、民心工程。
�。ㄈ⿵娀椖抠Y料歸檔和信息錄入工作
局校建辦指定專(zhuān)人負責，對所有竣工項目負責及時(shí)收取項目相關(guān)材料，進(jìn)行整理歸檔，同時(shí)責成項目學(xué)校及時(shí)將項目相關(guān)信息按要求錄入全國中小學(xué)校舍信息網(wǎng)，待局審核無(wú)誤后上傳。
二、取得的`成效
我縣一中、二中自實(shí)施“普通高中改造計劃”以來(lái)，新建教學(xué)大樓三棟，標準運動(dòng)場(chǎng)二個(gè)，實(shí)驗樓一棟，并為一中購置電腦500臺，裝備整棟實(shí)驗樓設備和多媒體教室50個(gè)，還對多棟教學(xué)樓等進(jìn)行了維修改造。通過(guò)這些項目的實(shí)施，使兩所學(xué)校大班額情況，得到有效緩解，其次也較好改變了兩所學(xué)校沒(méi)有標準運動(dòng)場(chǎng)的局面。20xx年，安排了上級資金334萬(wàn)元用于XX一中新建教學(xué)樓，進(jìn)一步緩解了縣城大班額的情況，并安排上級資金71萬(wàn)元，用于XX二中采購班班通27套，改善了學(xué)校辦學(xué)條件�？傊�，通過(guò)多年的普通高中改造計劃，較大程度提升了我縣普通高中的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，得到上級領(lǐng)導、廣大師生和社會(huì )的好評。
三、20xx年工作計劃
XX一中新建一棟綜合樓，建筑面積為3000平方米，預設20個(gè)教學(xué)班，預計增加1000個(gè)學(xué)位,計劃投資600萬(wàn)元，以緩解高中學(xué)生大班額問(wèn)題。
普通調研報告 篇3
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1、學(xué)�！坝布眹乐夭蛔�
二中的“硬件”設備設施，主要是20xx年“創(chuàng )示”時(shí)按當時(shí)學(xué)校規模建設配備，“創(chuàng )示”后，學(xué)校經(jīng)費主要用于保運轉、償還債務(wù)和支付利息，對硬件投入嚴重不足。學(xué)校硬件設備設施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。（“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后）
2、學(xué)校后勤教輔人員嚴重缺編
隨著(zhù)學(xué)校發(fā)展和現存編制情況，學(xué)校正式的后勤教輔職工數由20xx年的23人到20xx年只有3人，按學(xué)校規模，根據20xx年教育部制定的編制最低標準，學(xué)�，F應有后勤教輔職工數為58人，實(shí)際差55人，學(xué)校只能通過(guò)退休職工返聘、社會(huì )臨聘及教師兼職來(lái)解決，但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩定性較差，影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。
3、學(xué)�！皫熍唷毙枰斦С�
一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結構不合理，高學(xué)歷人數嚴重不足，完全不能滿(mǎn)足省級示范性普通高中的'需要，為讓教師學(xué)歷達標，鼓勵教師提升學(xué)歷，達到省級示范性普通高中的規定要求，需要配套專(zhuān)項資金；二是教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展和教師的培訓提高，需要大量的資金。
4、高中新課改需要財政支持
學(xué)�？蒲�、科技創(chuàng )新、研究性學(xué)習、科普活動(dòng)、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的投入。
5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩定財政支持
學(xué)�，F為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統項目學(xué)校、省陽(yáng)光體育示范學(xué)校、省市民族高級中學(xué)，學(xué)校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場(chǎng)地、器材、民族樂(lè )器嚴重不足；二是民族特色課程的開(kāi)設，藝體、民族體育活動(dòng)的開(kāi)展尚有差距，需要專(zhuān)門(mén)資金的支持；三是民族學(xué)生家境普遍貧困，需要加大對少數民族學(xué)生的資助力度；四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。
二中20xx年創(chuàng )建“省示”后，盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難，但是學(xué)校沒(méi)有因為資金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規劃，堅持內涵發(fā)展，于20xx年以來(lái)，相繼創(chuàng )建為“省衛生單位”、“省綠化示范�！�、“省藝術(shù)特色教育學(xué)�！�、“省體育傳統項目學(xué)�！�、“省首批陽(yáng)光體育學(xué)�！�、“省市民族高級中學(xué)”等，學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運轉，為保證學(xué)校持續發(fā)展需要穩定的經(jīng)費來(lái)源。
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1、學(xué)生宿舍
中學(xué)現有住宿樓兩棟，可住宿學(xué)生約700人，而需要住校的學(xué)生約有1700人，完全不能滿(mǎn)足學(xué)生需求。
2、學(xué)生食堂
中學(xué)現有食堂1個(gè)（約433㎡），可容納300名學(xué)生就餐。從20xx年春期起，初中生營(yíng)養午餐供應變?yōu)闊岵湍Ｊ�，增加�?060名初中生就餐，正常就餐人數約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠，學(xué)生就餐實(shí)行分時(shí)制。盡管如此，仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。
3、高中教育經(jīng)費
中學(xué)高中生收取學(xué)費560元/生。年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費800元/生。年。
20xx年我縣教育支出44897萬(wàn)元，其中高中教育支出4203萬(wàn)元，占教育總支出的9。36%；20xx年上級教育專(zhuān)款及轉移支付補助16638萬(wàn)元，其中高中教育支出（助學(xué)金補助）281萬(wàn)元；本級財政用于教育支出28259萬(wàn)元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬(wàn)元，占本級財政用于教育總支出的13。88%。而高中教育支出的4203萬(wàn)元中，在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費支出為3031萬(wàn)元，占高中教育支出的72%；債務(wù)利息支出201萬(wàn)元，占高中教育支出的5%；剩余23%的支出只能保最基本的運轉。
普通調研報告 篇4
一、研究背景和目的
當前，在高中招生中，家長(cháng)和學(xué)生可以根據學(xué)校的教育質(zhì)量、管理水平等自主選擇學(xué)校，以市場(chǎng)為中心的招生制度正在逐步形成。然而，這種招生制度卻導致了招生秩序無(wú)序化，招生變成了“搶生”。防城港市的高中學(xué)校，在招生時(shí)為了既保證學(xué)生數量又保證學(xué)生質(zhì)量，有些學(xué)校甚至采用不擇手段進(jìn)行競爭，使招生變成了“搶生”，這在同一地區實(shí)力相當的學(xué)校之間最為明顯。這種無(wú)序的招生行為給我們的高中教育甚至整個(gè)教育過(guò)程帶來(lái)了極大的危害，產(chǎn)生了許多不良后果，社會(huì )反映強烈。
如何規范防城港市的高中招生行為，確保招生工作的統一性、嚴肅性和公正、公平性，使高中招生工作更加符合基礎教育課程改革的要求，更加有利于選拔合格新生，更加有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現城鄉教育公平、均衡、協(xié)調發(fā)展，是我們的重要課題之一。
本調查基于防城港市的中考考生及考生家長(cháng)進(jìn)行研究，通過(guò)實(shí)證調查，分析他們對中考方案和高中招生政策的了解和看法，以此揭示防城港市高中的招生現狀，并針對存在問(wèn)題提出建議意見(jiàn)，為教育行政部門(mén)制定更為完善的高中招生方案提供豐富翔實(shí)的材料。
二、研究對象和方法
本研究采用問(wèn)卷調查法，調查時(shí)間為20xx年5月到20xx年8月，課題組成員深入到防城港市各初中學(xué)校，與中考考生及其家長(cháng)進(jìn)行交流。本次調查共發(fā)放問(wèn)卷600份，回收515份，有效問(wèn)卷477份，問(wèn)卷的回收率和有效率分別達到93.63%和79.5%，問(wèn)卷調查有效。
本次調查研究對象為中考考生和考生家長(cháng)。參與調查的中考考生男生占60%，女生占40%；來(lái)自城鎮中學(xué)的占61.8%，農村中學(xué)占38.2%。受訪(fǎng)男性家長(cháng)比例為46.6%，女性家長(cháng)占比53.4%；69.8%的人年齡集中在40歲至49歲這個(gè)階段，23.5%處于30歲至39歲這個(gè)范圍；受訪(fǎng)家長(cháng)的孩子在城鎮就讀的占80.1%，在農村中學(xué)就讀的占19.9%。被調查人員在性別上較為均衡，年齡結構合理，城鄉地域差別較大。
三、研究問(wèn)卷設計
問(wèn)卷內容包括考生和家長(cháng)對我市初中畢業(yè)升學(xué)考試方案、高中招生錄取政策、高中招生志愿填報情況的了解，對高中錄取制度的看法，并探求考生和家長(cháng)了解我市高中各校招生信息的主要途徑，選擇學(xué)校的主要原因和考生填報志愿的影響因素。
四、調查結果與分析
�。ㄒ唬╆P(guān)于對初中畢業(yè)升學(xué)考試方案的了解
1、我市中考筆試科目
90%以上的考生和家長(cháng)清楚我市中考筆試科目包括語(yǔ)、數、英、政、史、物、化七門(mén)，也清楚考生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)行等級制，這說(shuō)明考生和家長(cháng)都非常重視中考筆試科目；80%以上的考生知道體育與健康科考試以及物理、化學(xué)實(shí)驗和信息技術(shù)技能考查的成績(jì)計入中考總分，但只有50%左右的考生家長(cháng)了解這個(gè)規定；70.9%的考生和79.1%的考生家長(cháng)認識到我市中考總分和考試科目成績(jì)以等級制方式呈現，還有部分考生和家長(cháng)不是很了解這種呈現方式。
�。ǘ╆P(guān)于對高中招生錄取政策的了解
第一，對高中招生錄取依據、原則的了解
1、我市高中招生錄取的主要依據是
88.1%的考生和72.6%的考生家長(cháng)了解到我市高中招生錄取的主要依據是初中學(xué)業(yè)考試成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)結果相結合；62.1%的考生家長(cháng)知道凡被某高中正式的考生不能參加其他學(xué)校擇校生的錄取，但只有38.9%的考生了解這個(gè)情況；不到一半的考生和家長(cháng)認為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)為D者（或缺少綜合素質(zhì)評結果）不能被普通高中錄取。
第二，對照顧錄取政策的了解和看法
5、對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶(hù)的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優(yōu)先錄取，但不設照顧分或降等級錄取。您
對于我市的民族生、特長(cháng)生、現役軍人子女的招生條件和優(yōu)惠條件，僅有少部分考生和家長(cháng)知道，大多數人都不大清楚照顧錄取的相關(guān)政策。問(wèn)及他們對于特長(cháng)生公示后的審批時(shí)間，有剛過(guò)一半的考生和家長(cháng)認為時(shí)間剛合適；而對于革命烈士子女、因公犧牲的軍人或人民警察的子女、一級至四級殘疾軍人或殘疾人民警察的子女、農村執行計劃生育政策雙女結扎戶(hù)的女兒及農村獨生子女，在同等條件下優(yōu)先錄取，但不設照顧分或降等級錄取，62.2%的考生和74.6的家長(cháng)表示認同。
�。ㄈ╆P(guān)于對我市高中招生志愿填報情況的了解
65.9%的考生和61.4%的家長(cháng)清楚我市高中招生填志愿采取網(wǎng)上自行填報和現場(chǎng)填報相結合的方式，有一部分考生和家長(cháng)僅知道可通過(guò)網(wǎng)上填報或現場(chǎng)填報其中一種方式。對于志愿填報的時(shí)間和地點(diǎn)、網(wǎng)上修改志愿的次數，大多數考生不是很了解，家長(cháng)比考生了解多一點(diǎn)，但也不算很清楚。
�。ㄋ模╆P(guān)于對我市高中錄取制度的看法和改革期待
92.1%的家長(cháng)認可我市高中招生錄取工作公開(kāi)、公平、公正，而考生的認可程度稍低；對于我市的高中招生錄取依據使得初中學(xué)校不再那么注重分數和排名這一觀(guān)點(diǎn)，僅有一小部分的考生和家長(cháng)認可，考生認可的比例比家長(cháng)認可的比例更高一點(diǎn)，大部分考生和家長(cháng)認為初中學(xué)校依然注重分數和排名。大多數考生和家長(cháng)不滿(mǎn)意“一考定終身”的中考錄取制度，希望能改革為“多次考試擇優(yōu)錄取”。
�。ㄎ澹╆P(guān)于如何選擇學(xué)校
考生和家長(cháng)了解我市高中各校招生信息的途徑較為單一，主要是通過(guò)自己（孩子）的老師介紹，33%的考生還通過(guò)招生單位老師的宣傳了解，21.9%的家長(cháng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )瀏覽獲得相關(guān)信息。填報志愿時(shí)考生自己的意愿占了主導，但父母的`想法也影響到考生的選擇。雖然比例很小，但從中可看出班主任意愿、學(xué)校領(lǐng)導意愿在一定程度上也會(huì )左右考生的志愿填報�？忌图议L(cháng)選擇某個(gè)高中，更看重的是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平，其次是省級示范性高中和雄厚的師資力量，先進(jìn)的教學(xué)硬件設施和各種優(yōu)惠措施則是他們選擇的附屬條件而已。
五、關(guān)于規范高中招生行為的建議
1、教育行政部門(mén)應積極向全社會(huì )公布招生計劃、宣講招生政策和方法，普及招考信息，讓更多的考生和家長(cháng)了解相關(guān)內容，取得他們的理解和支持。從問(wèn)卷統計數據中發(fā)現，考生和家長(cháng)對中考筆試的科目了解得較為清楚，而對于其他如綜合素質(zhì)評價(jià)、照顧錄取政策、志愿填報等具體細則都是知之不多，這不利于素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，也不利于考生和家長(cháng)獲得充分的時(shí)間思考該如何進(jìn)行志愿的選擇和填報。
2、不僅讓綜合素質(zhì)評價(jià)在中考招生中占有一席之地，更應該真正發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)在初中素質(zhì)教育中的重要作用。把初中學(xué)業(yè)考試等級制和綜合素質(zhì)評價(jià)相結合起來(lái)作為高中錄取的主要依據，在理論上實(shí)現了“不以分數為唯一錄取依據”的前提。初中學(xué)業(yè)考試等級制淡化“分分計較”對學(xué)生學(xué)習積極性的打擊，減輕學(xué)生不必要的競爭壓力，提高教師分層次教學(xué)的意識。綜合素質(zhì)評價(jià)強調德智體美等全面發(fā)展。然而，在現實(shí)操作中，中考所具有的選拔和淘汰的功能，還是使得初中學(xué)校和老師注重分數和排名，這在問(wèn)卷調查中不少考生和家長(cháng)感受到了。為了學(xué)校和考生的利益，綜合素質(zhì)評價(jià)往往成為臨陣上場(chǎng)的一個(gè)小卒。在高中招生中，應分別考慮考生初中三年的綜合素質(zhì)情況，既要關(guān)注其量化的等級評價(jià)，也要重視對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養、情感態(tài)度、合作精神、日常表現等方面的定性描述，這樣才能激發(fā)初中學(xué)校和老師對學(xué)生的綜合素質(zhì)培養。
3、為彰顯深厚的人文關(guān)懷，可將高中招考由“一考定終身”改革為“多次考試擇優(yōu)錄取”，讓學(xué)生有更多的機會(huì )進(jìn)行選擇，也讓學(xué)生在多次的考試中不斷的反思與改進(jìn)，以實(shí)現自身要求進(jìn)步。在初中三年中，可分別在初二下學(xué)期、初三上學(xué)期、初三下學(xué)期進(jìn)行統一學(xué)業(yè)水平測試，招生中選擇其最優(yōu)的那一次成績(jì)。在問(wèn)卷調查中，大多數的考生和家長(cháng)都支持這一改革想法，他們認為這樣的做法將減輕考生的思想壓力，也更能激發(fā)考生的上進(jìn)心。
4、實(shí)行多樣化的招生方式，讓優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校自主招生。在統一中考前，優(yōu)質(zhì)高中可以依據本校的特色和優(yōu)勢，通過(guò)推薦、保送、自主考試等方式，擇優(yōu)自主招收優(yōu)秀初中畢業(yè)生，被錄取的初中生不用參加中考，直接進(jìn)入高中就讀。從問(wèn)卷中可發(fā)現考生和家長(cháng)特別在意學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和水平，所以通過(guò)學(xué)校和考生多途徑雙向選擇，促使高中學(xué)校想方設法改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高辦學(xué)質(zhì)量，以吸引到更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)生。
5、為保障學(xué)校招生自主權的公正、公平、合理，教育部門(mén)需建立嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度和監控評估制度等，接受和處理社會(huì )各界對考試招生的意見(jiàn)建議。調研中，不少家長(cháng)在對我市的高中招生意見(jiàn)中留言，希望高中招生老師盡量不要到初中學(xué)校去打擾考生和家長(cháng)，從中可看出一些高中招生老師的宣傳行為已經(jīng)影響到考生的正常學(xué)習和家長(cháng)的正常生活，作為教育主管部門(mén)，應該制定明確的制度，嚴禁各高中學(xué)校到初中學(xué)�！皳屔础�。只有這樣，才能辦一個(gè)人民滿(mǎn)意的教育。
6、各高中學(xué)校通過(guò)正常途徑擴大宣傳，讓更多的考生和家長(cháng)了解到本校的特色和招生計劃等。在調查中，很多考生和家長(cháng)表示主要通過(guò)孩子的老師和招生單位老師了解高中招生的信息，了解途徑較為單一，信息面不夠全，也不豐富。高中學(xué)校還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等方式進(jìn)行宣傳，以滿(mǎn)足考生和家長(cháng)的需求。
普通調研報告 篇5
一、切實(shí)完成今年普通高中招生任務(wù)。
20xx年全市初中畢業(yè)生120881人，其中中考報名95543人，全市普通高中計劃招生56915人，其中主城區普通高中計劃招生13425人，各縣（市、區）普通高中計劃招生43490人。各縣（市、區）要根據區域內高中學(xué)校情況，科學(xué)合理制定本地普通高中招生計劃。
二、強化招生紀律，全面加強高中學(xué)校的招生管理。
要嚴格執行《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規范普通高中招生工作幾項規定（修訂）的通知》（冀教基[20xx]13號）和《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強普通高中招生管理工作的'通知》（邯教[20xx]100號）等文件要求，不得違規提前招生或超范圍、超計劃招生，嚴格按照控制分數線(xiàn)招收學(xué)生。普通高中的收費要嚴格執行物價(jià)部門(mén)審核的標準，不能擅自提高收費標準。公辦普通高中不得招收復讀生，舉辦復讀班。加強學(xué)籍管理，嚴格控制班容量，違規招收的學(xué)生將無(wú)法建立學(xué)籍，該部分學(xué)生將不能參加高考。各縣（市、區）和普通高中學(xué)校要按照普通高中基本辦學(xué)標準，嚴格執行有關(guān)政策，優(yōu)化生源結構，保障普通高中的辦學(xué)水平穩步提升。
三、推進(jìn)招生改革，規范試點(diǎn)校自主招生行為。
市第一中學(xué)、市第二中學(xué)、市第三中學(xué)、市第四中學(xué)、市第七中學(xué)、市鋼苑中學(xué)、市滏春中學(xué)、市建安中學(xué)、武安市第一中學(xué)、縣第一中學(xué)等10所學(xué)校進(jìn)行招生改革試點(diǎn)，試行自主招生，自主招生人數不得超過(guò)學(xué)校年度招生計劃總數的10%。
四、明確辦學(xué)方向，進(jìn)一步深化高中教育改革。
按照省級示范性高中“優(yōu)質(zhì)+特色”、市級示范性高中“特色+綜合”、一般普通高中“普及+多樣化”的發(fā)展目標，全面創(chuàng )新辦學(xué)模式，以先進(jìn)的辦學(xué)思想、現代化的教育管理、高質(zhì)量的辦學(xué)水平贏(yíng)得社會(huì )及家長(cháng)的認可，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，加快實(shí)施級部制管理改革，創(chuàng )新人才培養模式，全面提高我市高中教育質(zhì)量。
普通調研報告 篇6
為了規范市區內普通住宅小區物業(yè)管理，根據地區領(lǐng)導安排，20xx年8月5日—10日，地區建設局組織專(zhuān)題調研組，對XX市市域內住宅小區建設情況、物業(yè)管理情況進(jìn)行了調研，并與多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了座談，就做好物業(yè)服務(wù)工作聽(tīng)取了物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設性的意見(jiàn)，同時(shí)深入住宅小區走訪(fǎng)了業(yè)主，召開(kāi)了業(yè)主代表座談會(huì )，認真聽(tīng)取了業(yè)主對物業(yè)管理及服務(wù)的意見(jiàn)和建議，現將調研情況匯總報告如下：
一、XX市住宅小區建設及物業(yè)管理的基本情況
截止20xx年7月底，XX市建成180個(gè)普通住宅小區，共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)47家，其中二級資質(zhì)1家，三級資質(zhì)31家，三級（暫定）資質(zhì)15家，從業(yè)人員近4000人，管理普通住宅小區140個(gè)，小區總建筑面積408.8萬(wàn)㎡，住戶(hù)總數36210戶(hù)，居住人口11萬(wàn)余，物業(yè)覆蓋率達70%，未實(shí)行物業(yè)管理的小區有40個(gè)。
二、存在的主要問(wèn)題
在此次調研中，我們總體感覺(jué)是：地區內物業(yè)管理水平仍處于初始階段，存在諸多矛盾、困難和問(wèn)題，急待整頓和規范。
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理收費偏低
地區內物業(yè)管理收費自1998年出臺收費標準（封閉管理的住宅小區物業(yè)管理費為15元/戶(hù)、月，未封閉管理的住宅小區物業(yè)管理費為10元/戶(hù)、月）一直延續到20xx年，20xx年XX市出臺了按等級收費的規定，由于多數物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量難以達到分級收費服務(wù)標準，業(yè)主普遍不接受，所以，除個(gè)別小區外，依然按封閉管理的住宅小區物業(yè)管理費為15元/戶(hù)、月，未封閉管理的住宅小區物業(yè)管理費為10元/戶(hù)、月收取，此收費在1998年是合適的，目前仍按這個(gè)標準執行，物業(yè)服務(wù)收費明顯偏低。這次調研中，我們對各類(lèi)物業(yè)公司服務(wù)成本進(jìn)行了測算，按照目前物價(jià)指數和收費標準，物業(yè)公司只能維持低標準、低水平、低檔次服務(wù)，要想企業(yè)不虧損，只能缺位服務(wù)，由此，派生出一系列問(wèn)題：
一是員工工資低（地區內股份制和個(gè)體物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工工資平均600元左右；麗園小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工平均工資650元；阿牙小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工平均工資700元，屬最高），高質(zhì)量管理人才和服務(wù)人員難以引進(jìn)（地區內物業(yè)管理企業(yè)吸納的勞動(dòng)力中大部分來(lái)自企事業(yè)單位下崗分流人員、農村剩余勞動(dòng)力和社會(huì )40、50人員等），低素質(zhì)管理人員只能履行低標準服務(wù)，造成服務(wù)錯位或不到位。
二是難實(shí)施規范化管理標準化服務(wù)，造成扯皮多、投訴多、上訪(fǎng)多，給地區社會(huì )穩定帶來(lái)不和諧因素。
三是企業(yè)負債運行，造成水費、電費拖欠，導致小區路燈不亮，道路不平，綠地荒蕪，樹(shù)木死亡、共用基礎設施破損等情況連續發(fā)生。
四是業(yè)主拖欠物業(yè)費情況嚴重，經(jīng)統計，XX市城市物業(yè)住宅公司累計債務(wù)249萬(wàn)元，安雅物業(yè)公司累計債務(wù)307.6萬(wàn)元，業(yè)主欠費嚴重影響物業(yè)公司的生存。
�。ǘ┪飿I(yè)管理中各方主體行為不規范
地區內實(shí)行物業(yè)管理的140個(gè)普通住宅小區，只有37家成立了業(yè)主管理委員會(huì )，占25%，且大多數業(yè)主委員會(huì )不能規范運作（主要原因是業(yè)主委員會(huì )缺乏正常經(jīng)費來(lái)源）。未成立業(yè)主委員會(huì )的住宅小區，物業(yè)管理屬于“跛足”運作，業(yè)主權利、義務(wù)不清楚，物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì )之間關(guān)系不明確，出現問(wèn)題后無(wú)法追究相關(guān)責任方的責任，大量的矛盾糾紛得不到及時(shí)解決，不利于物業(yè)管理市場(chǎng)的規范，削弱了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。
�。ㄈ┞鋵�(shí)住房專(zhuān)項維修資金制度不到位
一是沒(méi)有按照規定從房改售房款中提取專(zhuān)項維修資金，或者提取了但被挪用。
二是政府主導建設的安居房、經(jīng)濟適用住房未按國家規定標準留用專(zhuān)項維修資金（麗園小區安居房、阿牙小區安居房和經(jīng)濟適用住房專(zhuān)項維修資金按工程造價(jià)1%留成，未達到國家當時(shí)規定的2%標準）。
三是20xx年前建設的商品房維修金沒(méi)有足額歸集到位，無(wú)法正常提取使用。
由于專(zhuān)項維修資金不到位，住房公用部位、公用設備的大、中修及更新改造不能及時(shí)進(jìn)行，侵害了購房人的合法權益，也影響了小區的整潔和完整。
�。ㄋ模├吓f小區開(kāi)發(fā)建設中遺留問(wèn)題多，物業(yè)公司無(wú)力解決。具體表現為：小區規劃與實(shí)際建設不符，沒(méi)有物業(yè)管理設施；小區環(huán)境與售房承諾有差異；文化娛樂(lè )、健身場(chǎng)所等配套設施不完善；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商擅自改變物業(yè)管理設施用途或縮減綠地或在綠化用地、公共用地上修建房屋；有的房屋建筑和附屬設備質(zhì)量差，返修率高，引起業(yè)主不滿(mǎn)；有的小區設施老化，影響到管理質(zhì)量。
三、出現問(wèn)題的原因（對存在的問(wèn)題進(jìn)行定量分析）
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理市場(chǎng)體制欠完善，缺乏競爭機制
XX市目前實(shí)行物業(yè)管理住宅小區分四種情況，一是由市房地產(chǎn)部門(mén)直管的物業(yè)企業(yè)，對政府先期開(kāi)發(fā)的安居住宅小區實(shí)施物業(yè)管理；二是由中央、自治區駐哈企業(yè)直管的物業(yè)企業(yè)，對單位開(kāi)發(fā)的住宅小區實(shí)施物業(yè)管理；三是由開(kāi)發(fā)商組建的物業(yè)公司，對自行開(kāi)發(fā)的住宅小區實(shí)施物業(yè)管理；四是由股份制或私人組成的物業(yè)企業(yè)，對市區內其他住宅小區和零星散戶(hù)樓棟實(shí)施物業(yè)管理。從總體上講，XX市物業(yè)管理仍然處于計劃經(jīng)濟時(shí)代的條塊割居管理模式，這種模式不利于競爭，按照國家《物業(yè)管理條例》規定，業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)競爭機制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，只有通過(guò)競爭，才能形成新的管理機制，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)衍生、發(fā)展、做大做強。
�。ǘI(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )體制不健全，未形成有效的運行機制
隨著(zhù)住房體制改革的不斷深化，房屋主要由國家或者單位擁有單一產(chǎn)權的格局發(fā)生根本改變，居民住房自有化率越來(lái)越高。隨之而來(lái)的，單幢建筑物內有多個(gè)產(chǎn)權人（即多個(gè)業(yè)主）的情況越來(lái)越多。由于房屋建筑及配套設施設備和相關(guān)場(chǎng)地是密不可分的整體，對房屋共用部位、共用設施設備進(jìn)行使用、維護、管理和對決定業(yè)主共同事務(wù)等事項，涉及全體業(yè)主的共同利益，單個(gè)業(yè)主無(wú)法完成，只能由全體業(yè)主形成共同意志，才能對此類(lèi)共同事務(wù)作出決定。必須建立一種機制，保證對業(yè)主共同事務(wù)作出的決定代表全體業(yè)主的共同意志，符合全體業(yè)主的共同利益。業(yè)主大會(huì )就是這樣一種代表和維護全體業(yè)主共同利益的有效的機制。業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )選出的決策機構，在業(yè)主大會(huì )閉幕后，行使業(yè)主大會(huì )的權利。由于XX市住宅小區業(yè)主委員會(huì )組織機構不健全，業(yè)主委員會(huì )的成立、組成、運作缺乏監督和制約，業(yè)主委員會(huì )未發(fā)揮應有的作用，物業(yè)公司缺乏業(yè)主監督。業(yè)主與物業(yè)公司出現的爭議問(wèn)題多、扯皮多，存在一定的對立情緒。
�。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)行為不規范
市區內物業(yè)服務(wù)企業(yè)普遍對自身定位不準確、服務(wù)意識不明確、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系不清楚，在實(shí)踐中存在服務(wù)不到位、擅自處分本該由業(yè)主處分的事項、收費與服務(wù)不相符等不規范的行為。
�。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)建設質(zhì)量問(wèn)題對物業(yè)管理造成不利影響
市區內部分住宅小區由于開(kāi)發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔了本應由開(kāi)發(fā)商承擔的一部分責任，加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理成本，造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)虧損。
�。ㄎ澹o(wú)物業(yè)小區陷入治理困境
XX市區內無(wú)物業(yè)小區主要有三類(lèi)：一是一些機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)早期建設的單位公房因機關(guān)合并或企業(yè)改制不復存在，造成無(wú)物業(yè)管理；二是城鄉結合部個(gè)人興建的私房群；三是因原有物業(yè)服務(wù)企業(yè)倒閉或退出造成沒(méi)有人管理的住宅小區。這些小區因缺乏比較優(yōu)勢，對物業(yè)吸引力不足，小區管理支出多，收入少，繳費低，虧損大，因此，物業(yè)服務(wù)公司不愿介入。由于缺乏物業(yè)管理，這些小區普遍存在臟亂差問(wèn)題和治安問(wèn)題，給社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。
四、措施與建議
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理要從源頭抓起，切實(shí)抓好新開(kāi)發(fā)住宅小區前期物業(yè)管理和竣工綜合驗收工作
1、全面實(shí)行前期物業(yè)管理。按照國家《物業(yè)管理條例》及自治區、地區和XX市實(shí)施國家物業(yè)管理條例的有關(guān)規定和要求，今后，市區內新建住宅3萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)小區，在工程開(kāi)工前，建設開(kāi)發(fā)單位必須將物業(yè)管理規劃、設計方案及與擬選聘的'物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的委托合同，一并報市房地產(chǎn)主管部門(mén)審查，審查同意后備案并辦理相關(guān)手續，工程開(kāi)工后物業(yè)服務(wù)企業(yè)介入管理，直到小區竣工交付使用后，業(yè)主委員會(huì )成立并召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，選聘物業(yè)公司接受為止。開(kāi)發(fā)建設單位選聘的物業(yè)企業(yè)前期物業(yè)費由開(kāi)發(fā)建設單位支付。市區內新建住宅3萬(wàn)平方米以上的小區應全面推行前期物業(yè)管理招投標制度，由市房地產(chǎn)主管部門(mén)監督，開(kāi)發(fā)建設單位組織招投標，按照政府指導價(jià)格標準合理確定服務(wù)內容和物業(yè)收費標準，對通過(guò)招標選擇的物業(yè)公司，開(kāi)發(fā)建設單位支付前期物業(yè)管理費。
2、嚴格執行住宅小區竣工綜合驗收制度。今后，市區內新建住宅小區竣工后應先進(jìn)行各專(zhuān)項驗收，由相關(guān)部門(mén)對小區園林綠化、供熱、供排水、電子監控設施等工程進(jìn)行驗收，驗收合格后方可進(jìn)行綜合驗收，綜合驗收由發(fā)改部門(mén)牽頭，組織市規劃、房地產(chǎn)主管部門(mén)、建設、環(huán)衛、教育、物業(yè)所在區街道辦事處及居民委員會(huì )等相關(guān)部門(mén)參加，驗收合格后，幼兒園移交教育部門(mén)統一管理、使用和維護，公廁移交環(huán)衛部門(mén)統一管理、使用和維護，按《公共服務(wù)設施專(zhuān)項規劃》要求配建的社區級辦公用房和服務(wù)設施（含社區醫療服務(wù)站及文體活動(dòng)設施）移交居委會(huì )管理、使用和維護，物業(yè)管理用房（含物業(yè)辦公室、業(yè)主委員會(huì )辦公室、治安聯(lián)防室、警衛室、文化活動(dòng)室、健身活動(dòng)場(chǎng)所及器材）移交居委會(huì )管理，待業(yè)主委員會(huì )成立后移交給業(yè)主委員會(huì )，供全體委員所有和使用。
物業(yè)管理用房按《XX市城市規劃管理若干規定》第八條配建，分期開(kāi)發(fā)建設的物業(yè)，建設單位應當在先期開(kāi)發(fā)的區域按照不少于先期開(kāi)發(fā)房屋建筑面積千分之四的比例配置物業(yè)管理用房及健身場(chǎng)地。
物業(yè)服務(wù)用房應為地面以上的獨立建設的裝修房屋，具有水電功能，沒(méi)有配置電梯的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于三層。
城市規劃行政主管部門(mén)應當在審批建設工程規劃許可證時(shí)明確物業(yè)服務(wù)用房的位置和面積，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在核發(fā)商品房預售許可證和辦理所有權初始登記時(shí)，應當注明物業(yè)服務(wù)用房面積和房號。
�。ǘ┤娼I(yè)主委員會(huì )制度
鑒于業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的重要性，應進(jìn)一步完善住宅小區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )制度，一是住宅小區綜合驗收后，具備召開(kāi)業(yè)主大會(huì )條件時(shí)，建設單位應當在30日內向物業(yè)所在地街道辦事處提出召開(kāi)業(yè)主大會(huì )書(shū)面報告，街道辦事處應在接到書(shū)面報告30日內組織業(yè)主代表、建設單位代表、居委會(huì )代表在房產(chǎn)局和街道辦指導下成立籌備組。組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )，業(yè)主委員會(huì )成立后籌備組自行解散；二是對已建立的住宅小區業(yè)主委員會(huì )難以履行職責的，轄區、街道辦事處要通過(guò)不斷調整、充實(shí)，提高其履職能力，對已交付使用、未召開(kāi)業(yè)主大會(huì )、成立業(yè)主委會(huì )的住宅小區，要分清情況，查清原因，按條例要求及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，成立業(yè)主委員會(huì )；三是隨著(zhù)社區建設的進(jìn)一步發(fā)展和物業(yè)管理的進(jìn)一步規范，隨著(zhù)居民和業(yè)主身份的逐漸同質(zhì)化，由廣大居民或者業(yè)主直接選舉產(chǎn)生的居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )可能會(huì )出現趨同的情況，從有利于調動(dòng)居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )兩個(gè)方面的積極性出發(fā)，今后，新成立的住宅小區業(yè)主委員會(huì )主任可由居委會(huì )委員通過(guò)選舉兼任，業(yè)主委員會(huì )應在居委會(huì )指導下開(kāi)展工作，以利于整合管理資源，發(fā)揮社區的作用，加強社區穩定與和諧建設；四是全面落實(shí)由業(yè)主委員會(huì )選聘，解聘物業(yè)公司的規定，建立良好物業(yè)管理市場(chǎng)競爭制，通過(guò)競爭促進(jìn)物業(yè)企業(yè)依靠良好的經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的收費擠進(jìn)和占領(lǐng)市場(chǎng)，從根本上促使其服務(wù)態(tài)度的改變，服務(wù)水平的提高。
�。ㄈ﹦�(chuàng )造寬松條件，進(jìn)一步加大對物業(yè)管理企業(yè)支持力度
1、建立“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)收費機制
物業(yè)服務(wù)收費是確保物業(yè)服務(wù)正常運行的必要前提。業(yè)主在享受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，必須按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費。鑒于市域內物業(yè)管理收費偏低的情況，為了進(jìn)一步提高市域物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，引導業(yè)主正確評判物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立等價(jià)有償的消費觀(guān)念，規范物業(yè)管理行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，依據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，國家發(fā)改委、建設部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[20xx]1864號）和中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )《普通住宅小區物業(yè)管理服務(wù)等級標準》（試行）的通知（中物協(xié)（20xx）1號）文精神和《自治區普通住宅物業(yè)管理服務(wù)等級標準（試行）》新建房[20xx]4號規定，結合地區當前物價(jià)消費指數，群眾承受能力，建議市政府適當調整物業(yè)收費標準，并盡快下文執行。
�。�1）市區內開(kāi)放式住宅小區，現行每戶(hù)按月收取的10元物業(yè)管理費自制定實(shí)施以來(lái)，十年未變，低收費直接影響物業(yè)管理企業(yè)的生存。在此次調研中，經(jīng)我們測算和征求物業(yè)管理部門(mén)及住宅小區業(yè)主意見(jiàn)，將開(kāi)放式住宅小區物業(yè)管理費由現在的10元/戶(hù)、月，調整為0.25元/月、平方米為宜。
�。�2）對封閉式住宅小區，應按《自治區普通住宅物業(yè)管理服務(wù)等級標準（施行）》（新建房[20xx]4號）文件規定執行，即：
普通住宅的物業(yè)管理綜合服務(wù)費
基準價(jià)的最高價(jià)格水平
2、安排專(zhuān)項財政補貼資金，解決目前業(yè)主委員會(huì )缺乏管理資金的實(shí)際困難
市區內住宅小區已建立的業(yè)主委員會(huì )因無(wú)資金來(lái)源，多半處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，無(wú)法正常運作。為此，建議市財政按照3000人以下的住宅小區，每年給小區業(yè)主委員會(huì )補貼3000元的標準，3000～5000人的住宅小區，每年給小區業(yè)主委員會(huì )補貼5000元的標準，5000人以上的住宅小區，每年給小區業(yè)主委員會(huì )補貼8000元的標準，解決小區業(yè)主委員會(huì )的辦公費用，使業(yè)主委員會(huì )能夠開(kāi)展正常工作，行使正常管理職責。
3、完善住房專(zhuān)項維修資金制度
住房專(zhuān)項維修資金是住宅小區共用部位、共用設施維護費，是延長(cháng)小區使用的保命金，必須規范歸集、規范運作，鑒于地區住房專(zhuān)項資金歸集運作中存在的問(wèn)題，建議市政府盡快完善《XX市住房專(zhuān)項維修資金歸集使用和管理辦法》。
——對以房改優(yōu)惠價(jià)格向職工出售的公有住房，原產(chǎn)權單位應按向職工出售價(jià)的20%，現產(chǎn)權所有者應按原購房款的2%向房地產(chǎn)主管部門(mén)繳交維修基金，未交納的要補交。
——安居房、經(jīng)濟適用住房由原建設單位按工程總造價(jià)2%的比例補交維修基金，此問(wèn)題僅限于麗園小區和阿牙小區。據我們了解，兩小區建設完工后，維修基金按1%留成，現維修基金已全部用完，兩小區又面臨老化維護期。而兩小區建設節余款尚有280萬(wàn)元，在地區住房公積金管理中心暫存，應啟動(dòng)此款，補足兩小區維修基金）。
——商品住房的維修基金按購房款2%的比例收繳，未按規定繳納的建設購房戶(hù)要盡快補繳，否則由房產(chǎn)管理部門(mén)按有關(guān)規定處罰。
住房專(zhuān)項維修基金均應按照業(yè)主所有，專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)儲，按幢立賬，按戶(hù)核算，政府監督的原則實(shí)施管理。
4、下放物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批權限
將目前由地區建設局行使的物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級審批權下放到縣（市）房地產(chǎn)（建設主管部門(mén)）主管部門(mén)，由地區建設局備案，以便事權統一，屬地管理，市房地產(chǎn)主管部門(mén)應加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監督檢查力度，建立街道、居委會(huì )、住戶(hù)滿(mǎn)意度評價(jià)機制。
5、發(fā)揮職能部門(mén)作用，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理
住宅小區物業(yè)管理從“條”上看，涉及民政、房管、公安、消防、園林、建設、城管、司法、國土、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，從“塊”上看，涉及市、街道辦事處、社區三個(gè)層級。要管好住宅小區，必須上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。為此，①建議市政府應當建立住宅小區綜合管理工作制度，組織相關(guān)行政管理部門(mén)和單位，部署、推進(jìn)和協(xié)調轄區內物業(yè)管理工作；街道辦事處應牽頭成立轄區內物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議，由市房產(chǎn)局、轄區派出所、社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加，協(xié)調解決物業(yè)管理中的重大問(wèn)題，指導監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的組建及日常運作；社區居委會(huì )負責協(xié)調和處理本轄區物業(yè)管理事務(wù)和糾紛。②供水、供電、供氣等專(zhuān)業(yè)單位應當承擔分戶(hù)計量表和分戶(hù)計量表前管線(xiàn)設施設備的維修養護責任，建議市政府將小區供、排水管網(wǎng)維修費用按住戶(hù)供排水用量攤入水費，由哈密水務(wù)公司和市排水管理中心進(jìn)行統一維修和管理。③建議聘用小區生活困難人員和老年志愿者組成巡邏隊，由民政或公安部門(mén)補助一定的費用，協(xié)助管片民警和小區保安做好群防群治工作。④建議成立社區物業(yè)管理工作站或在社區綜治辦下設住宅小區物業(yè)督查員，加強社區與住宅小區物業(yè)管理溝通、協(xié)調工作。
�。ㄋ模┘訌妼o(wú)物業(yè)小區的管理
無(wú)物業(yè)小區管理難度大，容易引發(fā)各種社會(huì )問(wèn)題，為此，必須加強無(wú)物業(yè)小區的綜合治理，確保社會(huì )長(cháng)治久安，首先對無(wú)物業(yè)小區要分清情況，按照片區治理的原則，由各區街道辦牽頭，房產(chǎn)局指導，以片劃分管理小區，組建片區物業(yè)管理機構，納入物業(yè)管理范疇，其次對接管無(wú)物業(yè)小區管理的片區物業(yè)公司要實(shí)施優(yōu)惠政策，市政府要按照管理面積補貼一定數額的資金，第三，要把物業(yè)管理的關(guān)注點(diǎn)放在無(wú)物業(yè)小區的治理上，社區要把物業(yè)管理的重心移向無(wú)物業(yè)小區，特別是要抓好無(wú)物業(yè)小區的治安管理。
�。ㄎ澹C關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)早期建設的既有老舊小區，因機關(guān)合并或企業(yè)改制，原建設單位已不復存在的，政府應做出規劃并列入年度建設計劃設立專(zhuān)項資金，對其市政基礎設施及公共服務(wù)設施逐年完善。
�。┘訌娢飿I(yè)管理人員的上崗培訓工作
市房地產(chǎn)主管部門(mén)要做出規劃，對物業(yè)公司管理及工作人員要采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，努力提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。堅持物業(yè)管理人員戴證上崗，把好物業(yè)管理人員的進(jìn)入關(guān)，徹底解決當前市區內物業(yè)管理低水平、低素質(zhì)、管理無(wú)序和自生自滅的狀態(tài)。
普通調研報告 篇7
我縣屬偏遠山區，是一個(gè)以農業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣，全縣人口56.4萬(wàn)人，城鎮人口8.5萬(wàn)人，農村人口占83%，全縣60歲以上的老年人5.518萬(wàn)人，占全縣人口9.9%。由此可見(jiàn)，我縣目前已進(jìn)入老齡化社會(huì )，贍養矛盾也日益突出，農村社會(huì )養老已成為政府面前一個(gè)重大社會(huì )現實(shí)問(wèn)題。
一、農村社會(huì )家庭養老現狀
我縣農村社會(huì )養老分為兩種形式，一是集中供養，縣內各鄉(鎮)街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養老人1480人;二是分散供養，以傳統家庭養老為主。2009年4月，我們深入茨巖塘鎮進(jìn)行調研，通過(guò)調查，子女孝順老人基本上能履行贍養義務(wù)的占60%;贍養問(wèn)題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養老人義務(wù)的占8%;因贍養問(wèn)題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說(shuō)明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養老有限，滿(mǎn)足不了社會(huì )老人需求;“養兒防老”已難適應現行農村社會(huì )養老保障需要。
二、農村家庭養老存在問(wèn)題的原因
我們通過(guò)調查了和解，造成農村家庭養老存在問(wèn)題主要原因是：一是改革開(kāi)放以來(lái)，人們的價(jià)值觀(guān)念和道德觀(guān)念發(fā)生了一系列的變化，青年人結婚后與父母分居，另立門(mén)戶(hù)已成為普遍現象，贍養老人意識逐漸淡薄;二是隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構和商品經(jīng)濟的發(fā)展，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系，一些青壯年常年在外打工，給身在農村的老年父母生活帶來(lái)了一定的困難;三是隨著(zhù)人類(lèi)壽命延長(cháng)，獨生子女通婚，造成一對夫婦上養四個(gè)老人，下養一個(gè)孩子的家庭單元結構(亦稱(chēng)4-2-1結構)，使家庭經(jīng)濟上難以負擔，生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農村家庭養老存在問(wèn)題的對策
解決農村家庭養老之憂(yōu)是一個(gè)復雜的工程，建議健全農村社會(huì )養老保障制度，已經(jīng)引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到，農村社會(huì )家庭養老工作任務(wù)艱巨，我們必須認真加以對待和采取以下對策。一是要維護家庭養老功能，以法保障老人權益。隨著(zhù)家庭結構的變化，健康水平的提高，老齡社會(huì )的迅速到來(lái)，家庭養老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會(huì )養老制度建設的步伐。我國是一個(gè)幾千年的文明古國，家庭養老永遠是社會(huì )養老一個(gè)不可低估和取代的補充。所以，社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )未健全之前，仍應要維護家庭養老功能，要通過(guò)加強道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長(cháng)的良好習慣，對無(wú)理不盡贍養義務(wù)，老人的案件，要依法予以懲處，保障老年人的'合法權益。二是要大力推進(jìn)社會(huì )養老保障制度，走靠自身養老的路子。人們生老病死是誰(shuí)也無(wú)法回避的現實(shí)，根據農村養老的現狀和人口老齡化的趨勢，“老來(lái)難”已經(jīng)成為農村一個(gè)十分突出的現實(shí)問(wèn)題，過(guò)去子女贍養父母是天經(jīng)地義，今后自己養自己是必然趨勢，趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候，為自己投一份養老保險，實(shí)際上是爭得了養老的自主權，在你喪失勞動(dòng)能力時(shí)，養老保障可以提供另一經(jīng)濟補償，當家庭保障功能失效時(shí)，養老保險可以向你提供生活必須的費用，幫助安度晚年。三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對象的老有所養問(wèn)題，使城鎮年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農村無(wú)依靠的老年人可通過(guò)福利院、敬老院提供服務(wù)，使他安度晚年。
普通調研報告 篇8
農村防洪保安是農村水利工作的首要任務(wù)，是事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、農村經(jīng)濟社會(huì )穩定和發(fā)展的一項重要工作。隨著(zhù)我市農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )財富大幅度增長(cháng)，農村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好農村防汛工作，確保廣大農村安全、人民安居樂(lè )業(yè)，是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。近年來(lái)，我市在農村防汛工作成績(jì)顯著(zhù)，但存在問(wèn)題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。
一、 政府重視，群眾參與，農村防汛工作已形成制度
我市農村防汛工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和總結，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規范的制度，具體表現為以下幾方面：
一是各級政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉鎮也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視，部門(mén)通力協(xié)作，全市農村防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調，一呼百應。
二是堅持分級負責，防汛責任制落實(shí)。我市各級政府堅持落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任制，一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長(cháng)江沿線(xiàn)各鎮和重點(diǎn)圩區所在鎮的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區、包堤防”的分級包干責任制，把防汛工作責任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節、每項工程。
三是堅持常備不懈，抓好物資儲備。我市各級防汛防旱指揮部按照“分級負責，分級儲備”的原則，組織供銷(xiāo)、物資等部門(mén)負責防汛物資的儲備與供應，做到有備無(wú)患。通常每年全市各級儲備一定數量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹(shù)棍、鉛絲、元釘等防汛物資。每年汛前，各地都根據防汛預案對儲備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補充。在確保一定數量?jì)涞耐瑫r(shí)，對汛期需求量較大的草包、編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應基地，簽訂預訂貨合同，保證隨調隨到。
二、狠抓建設，強化維修，農村防汛工程已形成體系
黨和政府非常重視農村防洪保安，堅持不懈進(jìn)行農村防汛工程建設，經(jīng)過(guò)多年的努力，我市農村防汛基礎設施規模不斷擴大，標準逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至XX年底，我市境內的長(cháng)江堤防已順利完成達標建設，長(cháng)江堤防已完成應急加固，為我市農村防汛提供了良好的外部環(huán)境。目前，全市農村防汛已基本形成大中小工程結合、內外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類(lèi)工程更好地發(fā)揮作用，我市各地不斷強化對工程的管理和維護，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細、查實(shí)、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進(jìn)行檢查，對查出的險工險段和病險建筑物逐一進(jìn)行“會(huì )診”，擬定除險加固方案，集中財力、物力、人力，在冬春水利建設期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。
三、客觀(guān)分析，辯證思考，農村防汛工作仍有差距
一是思想認識有差距。少數干部群眾防汛意識比較淡薄，有的認為防汛是政府的事，是水利部門(mén)的事，與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹，存在僥幸心理，認為大水不會(huì )年年來(lái)。認識不到位，行動(dòng)必然有差距。少數群眾對水利工程的管理、愛(ài)護也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內設置魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪，屢禁屢設，每年汛前各地都要耗費大量人力、物力進(jìn)行清障。
二是資金投入有差距。調查中，基層干部群眾普遍反映，農村防汛工作存在的最大問(wèn)題是資金投入不足。由于沒(méi)有資金投入作保證，許多規劃了的工程無(wú)法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來(lái)。農村現有防洪排澇基礎設施仍比較薄弱，抗災能力還不夠強，不少工程難以抗御較大的洪澇災害。究其原因，主要是現有工程建設標準不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴重削弱了當地的防洪排澇能力。此外，農村田間小田埂普遍標準不高。推行聯(lián)產(chǎn)承包責任制近30年來(lái)，有的地方從未加高過(guò)小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來(lái)，農田面積減少很多，使農田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內，增加了圩內、圩外河道的防洪排澇壓力，現有的排澇泵站設計排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負荷運行。一旦出現較大降水，容易形成短時(shí)間內澇。地下水超采，導致地面沉降，也使部分防洪工程標準降低，難以發(fā)揮作用。農村防汛工程存在的另一個(gè)問(wèn)題是工程老化嚴重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當年均為群眾自辦工程，標準低，質(zhì)量差，防洪能力不強，且年久失修老化嚴重。目前有的塘壩啟閉機生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養護。
三是工程管理有差距。1998年以來(lái)，我市開(kāi)展的農村小型農田水利工程產(chǎn)權制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類(lèi)公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，目前還很少有人愿意購買(mǎi)、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級都三令五申不得開(kāi)“無(wú)人泵”，但這種現象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映，管泵管閘是苦差事，報酬又較低，專(zhuān)業(yè)管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。
四、拓寬思路，加大力度，促進(jìn)農村防汛工作再上新臺階
1、要深入開(kāi)展宣傳教育，進(jìn)一步提高全民思想認識。農村防洪保安，涉及到全社會(huì )的各行各業(yè)、方方面面和千家萬(wàn)戶(hù)，是水利為社會(huì )，社會(huì )辦水利的直接體現。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使全社會(huì )充分認識我市農村洪澇災害的多發(fā)性、防汛抗災形勢的嚴峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災，積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義，做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結合起來(lái)，使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)�；�、科學(xué)化。在宣傳內容上，既要宣傳農村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理條例》、《河道管理條例》等法律法規，提高全體人民群眾的法律意識，做到依法防汛，依法建設防汛工程，依法管理和愛(ài)護防汛工程;既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災效益;既要宣傳政府重視農村防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責的思想�？傊�，要通過(guò)宣傳，使農村防汛工作深入人心，堅決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無(wú)患，未雨綢繆，始終掌握農村防汛工作的主動(dòng)權。
2、要突出建設重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工程標準。做好農村防汛工作，歸根結底，要靠高標準的水利工程基礎設施作支撐。當前，要從前期工作抓起，堅持高起點(diǎn)規劃、高標準設計、高質(zhì)量施工，進(jìn)一步加大農村水利工程建設力度，要突出圩區綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計劃地對閘、站、涵等現有工程設施進(jìn)行更新改造，提高防洪標準和排澇效率;對排澇流量不足的圩區，要新增排澇動(dòng)力;對因地面沉降導致防洪標準降低的工程設施，要進(jìn)行改造、加固，以適應當前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎上，狠抓河道綜合整治。水利部門(mén)要積極參與農村現代化建設的總體規劃，在各類(lèi)園區建設中，搞好排澇工程的規劃、設計和施工;對確需填埋的河道，要新開(kāi)等量的河道;對因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。
3、要拓寬投資渠道，進(jìn)一步加大資金投入力度。農村防洪排澇工程建設，屬公益性工程，應列入基本建設項目，用財政性資金建設。因此，各級財政加大投資仍然是農村防洪排澇工程建設的主渠道。當前，黨中央、國務(wù)院十分重視和關(guān)心農業(yè)、農村和農民問(wèn)題。我們要用足、用好現有政策，積極探索多渠道水利投入機制，要以政府投入為導向，積極發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，探索社會(huì )資本參與投資的方式。凡是用于農業(yè)的'政策都可以用于農村水利;凡是農業(yè)的資金，都可以用于農村防汛工作。只有這樣，才能使農村防汛工程“超前”建設。此外，國家《防洪法》明確指出：“國家鼓勵、扶持開(kāi)展洪水保險�！蔽沂修r村應在洪水保險上多做探索，通過(guò)對防洪保安工程的“投�！�，既可以減輕損失，又可以為農村防洪工程建設籌措一部分資金。
4、要切實(shí)加強管理，進(jìn)一步發(fā)揮工程效益。管理出效益。加強農村防汛工程的管理、維修和養護，提高工程的完好率，是充分發(fā)揮現有防汛工程作用的一項重要措施。我市流域性水利工程實(shí)施規范化管理以來(lái)，已收到明顯成效。農村重點(diǎn)防汛工程也要推廣規范化管理的做法，切實(shí)提高工程管理水平。在圩區管理上，要進(jìn)一步發(fā)揮“一會(huì )兩員”作用(圩堤管理委員會(huì )、護堤員、管泵員)。既要建立健全考勤、考核和獎懲措施，又要對這支隊伍進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，更好地發(fā)揮他們在圩區管理上的“生力軍”作用。在河道管理上，要以政府的名義制定下發(fā)“農村河道管理辦法”，將河道長(cháng)效管理納入鎮、村干部考核范疇，實(shí)行分管干部負責制;每個(gè)村要有專(zhuān)職河道管理員，做到條條河道有人管;市、鎮兩級都要設立農村河道管理專(zhuān)項資金，按每年每村分別補助4000～5000元的標準下?lián)艿酱�，�?zhuān)款專(zhuān)用，從而真正使農村河道管理的人員、經(jīng)費、責任得到落實(shí)，徹底扭轉農村河道管理不到位、影響農村防洪保安的局面。
農村水利工作直接服務(wù)于農村、農業(yè)和農民。隨著(zhù)我市農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會(huì )財富大幅度增長(cháng),農村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。做好農村防汛工作,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。在農村水利工程建設方面，要克服長(cháng)期以來(lái)“重建輕管”的思想，切實(shí)貫徹“建管一體”的思路，大力加強水利工程管理，以一流的管理創(chuàng )造一流的效益。農村防汛工作堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，結合市情和水情，抓好農村防汛規劃，科學(xué)、系統、有效的解決農村防汛問(wèn)題;打造“百年一遇”江堤，為發(fā)展“三農”經(jīng)濟、建設社會(huì )主義新農村保駕護航。
普通調研報告 篇9
7月12日，縣政協(xié)經(jīng)科委專(zhuān)委會(huì )成員和農林水組委員，在縣政協(xié)主席魯玉魁，黨組書(shū)記、副主席郭良軍，副主席陶忠民、范相鵬，黨組副書(shū)記宋廣民的帶領(lǐng)下，對我縣城區防汛工作進(jìn)行視察，并指出城區防汛中存在的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，針對存在問(wèn)題，農林水組開(kāi)展調研，現將調研情況報告如下：
一、長(cháng)垣縣城區防汛基本情況
長(cháng)垣縣城東距黃河10km,是全省重點(diǎn)設防城市之一。目前長(cháng)垣城區建成區面積已經(jīng)達到了38.79平方公里，總人口近30.25萬(wàn)人，從長(cháng)垣城區地形來(lái)說(shuō)，我縣城區防汛主要包括老城區防汛、新城區防汛和抵御大雨期間來(lái)自東、南、西三面流經(jīng)城區的客水。我縣城區防汛一個(gè)主要特點(diǎn)就是城區積水基本上均需要強制提排外泄，電力、抽排水機械設備的對積水外排速度影響較大。
就老城區來(lái)說(shuō)，老城區總面積約3平方公里，汛期雨水主要通過(guò)城市路網(wǎng)管道先匯集到現存的4個(gè)坑塘，后經(jīng)坑塘泵站機械提排才能外泄流入城外東、西護城河，坑塘通過(guò)臨時(shí)蓄水對老城區防汛起到緩沖和調蓄作用，坑塘蓄水能力的大小以及泵站設施的提排能力對老城區防汛安全至關(guān)重要。
新城區區域主要指桂陵大道以西的區域，新城區地勢平坦。新城區汛期積水流向可以大致分為四個(gè)區域：
一是桂陵大道至興華路之間區域，汛期積水主要通過(guò)道路排水設施收集雨水后，最終通過(guò)向陽(yáng)路主排水管溝進(jìn)入新城泵站，然后通過(guò)自流(降雨較少時(shí))或強制提排(超標準降雨時(shí))向北流入文明西支;
二是興華路以西至德鄰大道之間區域，汛期積水主要根據地勢通過(guò)地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝后通過(guò)自流(降雨較少時(shí))或強制提排(超標準降雨時(shí))向北流入文明西支;
三是德鄰大道至留暉大道之間區域，汛期積水主要通過(guò)紅山廟溝等直接流入文明西支。
四是留暉大道(西二環(huán)路)以西區域，汛期積水主要是就近排入文明支渠。
因此，新城區道路的排水速度和新城泵站的提排能力以及下游河道的下泄能力對新城區積水的滯留時(shí)間和防汛的影響較大。
另外，我縣特殊的地形地貌，東、西、南三面以0.16‰-0.25‰的'坡度向縣城傾斜，來(lái)自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來(lái)引水入城新開(kāi)挖的溝渠等外來(lái)客水也要通過(guò)縣城區耿村溝、山東干渠、東、西護城河等流向城區北部(唐滿(mǎn)溝和丁欒溝)，這些外來(lái)客水給我縣的城區防汛工作也帶來(lái)了更多的壓力。
長(cháng)垣城區防汛工作任務(wù)是：既要防備黃河及城區外其他內河客水進(jìn)城對城區造成的防汛工作壓力,又要解決城區相對集中的降水對城市正常生產(chǎn)、生活秩序的影響，盡最大可能減少極端天氣給人們生命財產(chǎn)安全造成的損失。在標準內降雨時(shí)，切實(shí)保障城區經(jīng)濟建設工作的順利進(jìn)行，在遇超標準降雨時(shí)盡最大能力減少洪澇損失。
二、城區防汛存在的主要問(wèn)題
1、城區排水規劃起點(diǎn)低，設計大部分為防十年一遇暴雨標準，標準低，不能應對短時(shí)降雨超過(guò)200毫米的情況。排水管道配套不盡合理，一是老城區下水管道配套率低，管網(wǎng)鋪設不完善，大部分區域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不暢通，排水距離長(cháng)、管線(xiàn)縱坡小，導致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤積，目前部分道路排水管線(xiàn)淤積量已達35-60%。二是新城區道路上的多條管線(xiàn)及井位出現了溢水及污水下瀉緩慢現象、大部分主要路段及檢查井堵塞嚴重。三是大部分雨水井篦由于環(huán)衛工人隨意清掃垃圾雜物等原因導致堵塞嚴重，影響雨水下泄。
2、城區東區(龍逄大道以東西至東內環(huán)的區域)中醫院、信用路、工業(yè)路附近汛期嚴重積水。中醫院附近積水主要是長(cháng)城大道入護城河收水距離長(cháng)，管網(wǎng)縱坡小，流速緩慢，導致路面積水得不到外排造成的;信用路積水主要原因是道路建成時(shí)間早，原來(lái)向北是一條河流，可以直接排入，現在需要通過(guò)東關(guān)街排入長(cháng)孟溝，排水距離加長(cháng)，地勢本身也低洼;工業(yè)路積水原因是工業(yè)路排水管網(wǎng)在老城根開(kāi)發(fā)時(shí)原有道路排水管網(wǎng)過(guò)水斷面小，老城根以南積水要通過(guò)向南到衛華大道流入喬堤溝。
3、園區(城區山海大道以南的起重工業(yè)園區)的巨人大道玫瑰苑前、華豫大道、緯四路、緯七路、緯八路等區域汛期積水。積水的原因是由于園區道路排水管網(wǎng)與周邊河道高差小，導致暴雨時(shí)道路積水無(wú)法及時(shí)排入河道造成的。
4、新城區博愛(ài)路與匡城路路口到衛華企業(yè)附近汛期積水嚴重。積水的原因是該區域內的水主要是排向耿村溝，而耿村溝過(guò)水斷面小，河流縱坡小，水流慢。
5、老城區四個(gè)坑塘周邊占壓埋坑塘現象嚴重，坑塘蓄水能力大減，再加上坑塘入水口垃圾堵塞嚴重，影響道路積水向坑塘排放。
6、城區泵站。城區面積逐年增加，近年來(lái)，縣政府先后投資建成了蒲東雨水泵站、耿村溝泵站等，并對新城泵站進(jìn)行了擴容，城區積水提排能力明顯提升，但是與我縣日益擴展的城區面積以及迅速排澇的要求相比仍有差距，現還需進(jìn)一步的對提水泵站的機械設施的配備與改造。
7、城區污水管網(wǎng)埋深大，汛期一旦有群眾擅自打開(kāi)污水檢查井蓋，就容易發(fā)生因墜入污水管網(wǎng)導致的人身傷亡事件。
8、防汛經(jīng)費較少，缺乏防汛專(zhuān)用車(chē)輛，在極端天氣情況下，防汛人員往往因不能及時(shí)到達防汛一線(xiàn)而失去最佳防汛戰機。
9、氣象預報水平與實(shí)際需要有差距，預報不準確，導致了群眾和管理部門(mén)應對無(wú)準備。
10、災害發(fā)生后信息傳遞不及時(shí)，一是由于強降雨造成的停水、停電，二是由于政府權威消息不能及時(shí)傳遞到群眾，部分群眾產(chǎn)生恐慌心里。
11、各個(gè)小區無(wú)應對強降雨預案，面對降雨導致的小區內地下停車(chē)場(chǎng)、倉庫、低洼地帶的大面積積水，物業(yè)束手無(wú)策，反應遲緩。
12、供電搶修不能及時(shí)完成，導致多個(gè)區域長(cháng)時(shí)間的停水、停電。
三、意見(jiàn)和建議
1、各相關(guān)單位、鄉鎮街道辦事處進(jìn)一步就情況完善防汛應急搶險預案，細化到人，特別是電力和通訊部門(mén)要確保對防汛重要設施、防汛指揮機關(guān)的供電保證，確保汛期防汛指揮命令專(zhuān)遞通暢。房產(chǎn)部門(mén)牽頭要求各物業(yè)公司建立小區防汛預案，儲備相應的提排設施。
2、各相關(guān)單位必須成立一定數量的搶險應急隊伍，明確到人，并儲備相應的防汛物資和機械。
3、對重要的防汛泵站要配備雙回路供電電源，提高該泵站的供電可靠性，并儲備發(fā)電機組作為備用電源，保證在停電情況下泵站的供電問(wèn)題。
4、汛期前必須完成對泵站設備的檢修試車(chē)，保證在汛期可以隨時(shí)投入使用。每個(gè)泵站保證一臺正常使用，一臺小泵備用，并在倉庫儲存多臺水泵，可以為萬(wàn)一泵站設備全部損壞的情況下提供臨時(shí)提排，為搶修爭取時(shí)間。
5、組建儲備專(zhuān)門(mén)的防汛應急指揮車(chē)輛，配備有相應的通訊、照明、擴音設備等，以備在極端情況下領(lǐng)導可以第一時(shí)間的防汛指揮、汛情的及時(shí)傳達等，強化災情時(shí)與群眾的信息交換和聯(lián)絡(luò )，穩定群眾情緒。
6、加強對城區天氣的檢測，及時(shí)提供可靠準確的天氣變化信息，為防汛搶險提供可靠的天氣資料。
7、加大對防汛工程的投入，完善排水防澇設施，提高汛期設施的提排能力。
8、要為坑塘建立檔案，定期清理，保證坑塘不縮小不被擠占。
9、增加地面蓄水能力，能用透水磚的就不要用水泥壓實(shí)。
普通調研報告 篇10
根據縣人大常委會(huì )年度工作安排，我們組成調研組對全縣防洪排澇情況進(jìn)行了調研。調研組來(lái)到水利局、城管局、梅溪鎮、縣城建成區，通過(guò)搜集資料、實(shí)地考察、專(zhuān)題視察、座談訪(fǎng)談等方法，就我縣洪澇災害成因、防洪排澇的基本做法、存在問(wèn)題及下一步對策措施等問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究�，F將情況報告如下：
一、我縣防洪排澇工作的基本做法
我縣地形西南高、東北低，年降雨量在1100毫米至1900毫米間。每年的梅雨季和臺風(fēng)季雨量大，持續或短期集中降雨，易形成洪澇災害。山區的洪災，主要是山水匯集溪流，形成強大沖刷，導致沖毀道路、橋梁、房屋等，也有山體滑坡造成災害。平原圩區的澇災，主要是西苕溪、渾泥港、昆銅港、曉墅港等河流的下游，因持續降雨和短期集中降雨，導致水位持續上漲，形成漫堤、決堤，從而使農田、民居、城鎮被淹形成內澇。這種內澇，又因太湖水位上升，太湖大閘門(mén)的關(guān)閉而加劇。2013年10月5日至8日受“菲特”臺風(fēng)影響產(chǎn)生的洪澇災害就造成了全縣直接經(jīng)濟損失19.25億元。
我縣防洪排澇工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。
在工程措施方面，山區主要是對水庫山塘進(jìn)行除險加固，對河道河床進(jìn)行清淤拓寬，對河堤進(jìn)行修筑加固，以增強對洪水的調蓄能力并防止沖垮河岸河堤。平原圩區重點(diǎn)是加固圩堤，建設排灌設施，以防內澇發(fā)生。一是實(shí)施河流綜合整治工程，提高全縣河流的行洪能力。近年來(lái)，先后實(shí)施了骨干行洪河道標準堤防建設、重點(diǎn)中小河流綜合治理工程、全國中小河流綜合整治重點(diǎn)縣及水系連通工程。已完成西苕溪及其支流標準堤防40余公里，并啟動(dòng)了西苕溪清水入湖工程，計劃未來(lái)用4年時(shí)間對西苕溪從長(cháng)潭至小溪口全境長(cháng)46.44公里干流進(jìn)行整治。昆銅港、景溪、沙河、泥河、南溪、滸溪等6條重要河流正在進(jìn)行綜合治理，治理河道總長(cháng)37.76公里。全國中小河流綜合整治重點(diǎn)縣及水系連通工程自2012年開(kāi)始實(shí)施，計劃至2017年完成，將對全縣98條、223.1公里的農村河道進(jìn)行綜合整治。二是實(shí)施水庫及山塘除險加固工程，提高水庫山塘對洪水的攔蓄能力。2003年以來(lái)已完成小(二)型以上水庫除險加固65座，占全縣小(二)型以上水庫的80%，完成萬(wàn)方以上山塘整治75座，恢復蓄水量達360萬(wàn)方。三是實(shí)施排澇工程，增強平原圩區的防澇排澇能力。結合小型農田水利重點(diǎn)縣建設，開(kāi)展標準化機埠和排澇泵站工程建設，3年累計完成灌區改造47處，受益面積達8.97萬(wàn)畝，整治灌溉渠道68.84公里，改造排水溝渠32.01公里，新建和改建灌排泵站12座、排澇泵站19座。實(shí)施圩區整治工程，2010年以來(lái)已完成鶴山斗和五官斗圩區整治項目，2014年下半年開(kāi)始對梅溪石頭斗進(jìn)行整治。同時(shí)，開(kāi)展圩區白蟻防治工作，建立圩區堤防管理機構，制定巡查維護制度。四是開(kāi)展防洪排澇項目?jì)�。順天水庫建設工程，賦石、石塢嶺、草蕩、羅家費、潘村等小(一)型以上骨干水庫的除險加固工程，都已進(jìn)入項目計劃和申報階段。西苕溪清水入湖整治工程正待國家發(fā)改委批準。
在防洪排澇的非工程措施上，自2009年開(kāi)始，我縣在全縣15個(gè)鄉鎮、206個(gè)行政村全面開(kāi)展基層防汛防臺能力建設，建立健全基層防汛防臺組織、應急預案、監測預警、安全避險、搶險救援、宣傳培訓、運行保障等七大體系，基層應對洪澇災害的能力顯著(zhù)提升。
通過(guò)以上工程與非工程措施，我縣防洪排澇的能力建設不斷得到提高，有效地減輕了洪澇災害，保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。但對于全縣防洪排澇面臨的問(wèn)題我們仍然不能輕視和掉以輕心。
二、存在的主問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)
我縣防洪排澇工作存在的主要問(wèn)題：一是水庫山塘的除險加固任務(wù)尚未完成。全縣共有小(二)型及以上水庫81座，尚有13座未完成除險加固;共有1-10萬(wàn)方山塘342座，已完成“強塘固房”工程的僅75座。有些山塘水庫安全隱患依然存在，同時(shí)也影響到水庫山塘的蓄洪調峰能力。二是河道防洪標準普遍較低，行洪和防沖毀能力不足。三是平原圩區的斗堤和排澇泵站年久失修，易發(fā)生倒堤、沉堤，排澇能力不足，從而導致大面積內澇災害。四是山區平原毀林種茶、種果和開(kāi)發(fā)建設，加上除草劑的大量使用，嚴重破了森林植被，山林、草地、自然竹園和灌木林涵蓄水功能?chē)乐叵陆�，徑流加劇，洪水短時(shí)間的破壞力增強。五是太湖水位上升后太湖大閘門(mén)的關(guān)閉對西苕溪下游平原圩區的排澇帶來(lái)了無(wú)法擺脫的后果。六是現行體制使水利建設、防洪排澇的責任擔當從縣到鄉鎮、到村、到戶(hù)的逐級弱化，依賴(lài)思想越來(lái)越為嚴重。
針對以上存在的問(wèn)題，下一步我縣防洪排澇工作的重點(diǎn)：一是保護生態(tài)，涵蓄水源。建設保護好生態(tài)公益林，嚴禁除草劑在竹林果林上的使用，深入開(kāi)展毀林種茶種果的專(zhuān)項整治行動(dòng)，做好茶園生態(tài)修復工作，保護好平原丘陵地區的灌木林、竹林和濕地。今年開(kāi)始，梅溪鎮已率先開(kāi)展了毀林開(kāi)墾綜合治理，鎮里安排專(zhuān)項資金500萬(wàn)元，建立了村干部監管責任制和森林警察巡查制，明確了農戶(hù)毀林刑事究責制，已落實(shí)茶園修復面積8000畝，春節以來(lái)沒(méi)有發(fā)生新的毀林事件。孝豐鎮、溪龍鄉隨后也開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng)。二是繼續做好水庫山塘的除險加固，提高攔蓄洪水能力。推進(jìn)老石坎水庫清淤擴容工程，并盡快對放水閘墩背面的滲水點(diǎn)按設計方案開(kāi)展除險。啟動(dòng)賦石水庫除險加固工程。對尚未完成任務(wù)的13座小型水庫以每年2-3座的目標開(kāi)展除險加固。通過(guò)面上農田水利項目，整治一批影響較大的屋頂山塘。三是繼續治理境內河道，實(shí)施固堤工程，提高河道防洪能力。繼續推進(jìn)重點(diǎn)中小河流綜合治理工程，全國中小河流綜合整治重點(diǎn)縣及水系連通工程，加快實(shí)施西苕溪清水入湖項目工程，2014年全面完成應急段10公里的建設任務(wù)。結合清水入湖工程，老梅溪街上多年來(lái)的鎮區內澇問(wèn)題將通過(guò)構筑鋼筋混凝土擋墻予以根治。四是實(shí)施平原圩區的斗堤改造和排澇工程，提升平原圩區的防澇排澇能力。繼續推進(jìn)梅溪、南北湖等低洼易澇圩區的整治改造工程，加固加高斗堤，每年完成1-2座圩區的改造建設任務(wù)。提高圩區排澇能力，每年新建和改造10座排澇泵站。五是推動(dòng)杭嘉湖圩區整治工程和太嘉河整治工程盡早盡快實(shí)施。通過(guò)太湖行洪能力的增強來(lái)減緩洪澇期間太湖大閘關(guān)閉對我縣下游地區水位抬升的壓力。六是采取切實(shí)措施，解決水利建設中的.工程質(zhì)量問(wèn)題。水利工程越是面廣量大，越要注重監管力量的加強和監管質(zhì)量的提高。七是努力解決水利工程建設的財力保障問(wèn)題，增強縣鄉村三級和廣大群眾對防洪排澇的責任意識、擔當意識和防范意識。八是強化防洪排澇的非工程措施。只有廣大群眾的共同參與，才能提高全民防范意識，提高應急能力和水平。尤其是在汛期，要加強水利工程的巡查，及時(shí)排除隱患。九是研究探索水利工程建設中的生態(tài)保護問(wèn)題。河床中的滾石，河床邊的樹(shù)木雜草，對于防止河床的沖刷有重要作用，河床中長(cháng)期形成的植物藻類(lèi)菌類(lèi)對河水凈化起著(zhù)決定性作用，河流中的動(dòng)物繁衍也需要保持河道原有生態(tài)。水利建設中的河床挖掘清理過(guò)于平整，一方面破壞了生態(tài)，同時(shí)也加劇了水的流速，反而成為垮堤因素。西苕溪梅溪荊灣段左岸整治未破壞原有河床，而是新筑一道堤壩，這一做法是得當的。
三、關(guān)于縣城的防洪排澇問(wèn)題
城市防洪排澇工作是城市化建設的重要內容之一，也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我縣縣城建成區面積約為14平方公里，按照2011年縣城建成區地下管網(wǎng)普查數據顯示，截止2011年5月，縣城建成區共有地下排水管網(wǎng)176.17公里(不計住宅小區內部管網(wǎng))，這些排水管網(wǎng)連接著(zhù)南北排渠、黃墅排渠、天山塢排渠、穆王東路排渠、城東路排渠等排渠，最終將雨水排放至遞鋪港、銅山港、滸溪等河流。
縣城的澇害從總體上說(shuō)不算太過(guò)嚴重，但近幾年也時(shí)有發(fā)生。2012年“�？迸_風(fēng)期間，縣城建成區發(fā)生了明顯的內澇積水現象，城區30余條道路，20個(gè)道路交叉口均存在不同程度的積水，天荒坪路以西迎賓大道沿線(xiàn)和祥和路沿線(xiàn)積水尤為嚴重，積水最深處達0.70米。2013年“菲特”臺風(fēng)期間，城區內澇比之上年更加嚴重，城西區塊、城東南區塊出現了較為嚴重的內澇。
分析縣城內澇產(chǎn)生的原因，主要有四個(gè)方面：一是東南部開(kāi)發(fā)建設的因素。開(kāi)發(fā)過(guò)程中破壞了可以攔蓄緩沖洪水的植被，使洪水短期內徑流加劇，縣城排水管網(wǎng)和排渠的承載壓力增大。有的開(kāi)發(fā)區塊還破壞了原有的排水系統，而新的排水系統又未建設到位，從而形成內澇。二是原有排水管網(wǎng)和排渠的防洪標準過(guò)低，無(wú)法承受越來(lái)越大的洪水匯集壓力。如，南北排渠為縣城區主要排水渠道，承擔著(zhù)整個(gè)城西區塊(滸溪以東)的排水任務(wù)，南北排渠按設計要求渠道寬度應為10米，而實(shí)際建設渠道寬度僅為8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位于滸溪，洪水時(shí)滸溪水位高于排渠出水口水位，形成頂托，影響南北排渠洪水下泄，造成城區內澇。四是城區排水管網(wǎng)淤積和管徑較小，影響泄洪。
針對以上存在的問(wèn)題，縣城防洪排澇工作主要應采取以下措施：一是完善東南部山體來(lái)水的攔截設施和與排水管網(wǎng)的連接。鳳凰山區塊、龍山區塊、豐華五星區塊要沿山體設置截水溝，匯集雨水通過(guò)排渠排出，從而避免山體來(lái)水漫流至城市道路。2014年重點(diǎn)完成龍山區塊雨水搜集工程。二是疏通中部排水，緩解洪澇壓力�？h城以南區域雨水主要通過(guò)排渠途經(jīng)城市排入西苕溪、遞鋪港、銅山港及滸溪。為緩解縣城中部洪澇壓力，必須疏通中部排水，防止中部漫水。南北排渠是實(shí)施分流工程還是實(shí)施拓寬工程要進(jìn)一步研究，盡快拿出方案。要做好城市內部部分路段雨水管道的建設，并對老舊管道及管徑偏小的雨水管道進(jìn)行改造。三是暢通下游出水。南北排渠過(guò)古鄣路段現仍為毛溝，排水斷面較小且出水易受西苕溪高水位影響。因此需盡快實(shí)施南北排渠出口經(jīng)翡翠灣區塊入西苕溪與遞鋪溪交匯處的渠道出口工程。四是加強排水設施的管理及維護。每年汛期前對縣城建成區雨水管、雨水窨井、排水渠道進(jìn)行疏通和清淤。2014年計劃疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期后對毀壞的排水設施及時(shí)進(jìn)行修復。進(jìn)一步加強排水窨井蓋的管理工作，為防止內澇積水期間井蓋缺失引發(fā)事故，重點(diǎn)積水路段應在窨井內安裝防墜網(wǎng)。
防洪排澇事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定，我們必須以高度的責任感、使命感下決心解決防洪排澇中存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，肯投入、辦大事、強基礎，防患于未然，為建設美麗、幸福、和諧安吉而努力奮斗!
普通調研報告 篇11
一、調研的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會(huì )，面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著(zhù)，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續學(xué)習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值或贏(yíng)得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓工作的公司會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在**制藥有限公司范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級及員工級30份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。
二、調研時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調研時(shí)間：XX.08.
2、調研地點(diǎn)：**制藥有限公司
3、調研方法：采取問(wèn)卷式調研
三、調研內容及分析
**制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的`制劑生產(chǎn)廠(chǎng)家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調研資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，2、現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調研結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為**制藥有限公司的中堅力量，肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長(cháng)，但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、部門(mén)內部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進(jìn)行溝通，但從后續問(wèn)題的調研顯示，部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調研者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。
3、中級管理人員急需提升的方面。根據調研數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調研顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
(四)團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調研時(shí)發(fā)現，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的，個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎，只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān)，才能調動(dòng)員工的積極性和責任感，而據相關(guān)數據顯示，**制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35%基本認同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五)員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時(shí)，5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn)，希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
居強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng )新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
普通調研報告 篇12
一、管理，分別是大自然物業(yè)、京興
物業(yè)和錢(qián)江物業(yè)，李家斗小區屬老舊小區開(kāi)放式社區管理、鈕店灣新村屬農民新村開(kāi)放式管理。
二、所轄小區的發(fā)展現狀
盡管近幾年來(lái)市區住宅小區物業(yè)管理發(fā)展迅速，但涉及到的各類(lèi)投訴、舉報越來(lái)越多，小區居民不滿(mǎn)意，物業(yè)公司有意見(jiàn)，物業(yè)管理工作越來(lái)越難，表現在以下四個(gè)方面:
1、物業(yè)費用難收繳。物業(yè)收費難成為制約物業(yè)企業(yè)發(fā)展的頭號難題，參與座談、調查的物業(yè)公司普遍反映，現行物業(yè)管理條例明確的收
費標準偏低，小區居民自動(dòng)繳費意識不強，調查的參與23家物管企業(yè)2010年物管費平均繳費率為62.43%。僅3家企業(yè)達到收支平衡或略有盈余。
2、小區物業(yè)難管理。由于物業(yè)費用收繳不足，物業(yè)公司只能降低服務(wù)標準，減少服務(wù)人員，更加引起小區業(yè)主的對立抵觸情緒，從而形成惡性循環(huán)。部分小區服務(wù)項目只能維持樓道打掃和小區治安等簡(jiǎn)單的內容，小區綠化缺乏管護、公共設施年久失修。調查問(wèn)卷統計，42%的居民認為小區服務(wù)質(zhì)量一般，20%的認為較差。
3、小區環(huán)境難維持�？傮w來(lái)說(shuō)新建小區物業(yè)管理較好，老小區、安置區環(huán)境差距較大。部分小區內扒翻種植、破綠毀綠、亂拉亂接、亂停亂靠、違章建設等行為屢見(jiàn)不鮮。
參與調查的`市民對小區停車(chē)問(wèn)題反映特別強烈，83%的認為小區汽車(chē)亂停亂放，33%的認為小區行路難。以蓮花5號區為例，一到傍晚小區道路車(chē)滿(mǎn)為患，公共場(chǎng)地擠占一空，不僅小區居民難以出行，而且已經(jīng)發(fā)生過(guò)居民家中失火，消防車(chē)無(wú)法通行、及時(shí)施救的嚴重情況。
4、物業(yè)經(jīng)營(yíng)難陽(yáng)光。大部分物業(yè)公司除物業(yè)費用外，還有門(mén)面出租、廣告經(jīng)營(yíng)等其他收入，但這些收入和公共支出情況不公開(kāi)、不透明，小區居民無(wú)法進(jìn)行有效地監督和查詢(xún)。有6%的被調查對象認為物業(yè)公司存在亂收費現象。
三、當前物業(yè)管理難的主要成因
1、物業(yè)公司缺乏監管。由于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住宅小區數量越來(lái)越多，分布范圍越來(lái)越廣，但市房管局物業(yè)管理科室僅有兩三名工作
人員從事行業(yè)主管工作，難以對面廣量大的物業(yè)公司進(jìn)行有效的監督和管理。由于我市尚未制定《物業(yè)管理辦法》，街道、社區以及其他有關(guān)職能部門(mén)的物業(yè)管理監管職責還不明確，絕大部分小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )，多層次的物業(yè)管理監管體系嚴重缺失。
2、物業(yè)收費缺乏手段。老小區執行的物管費政府指導價(jià)標準是2000年制定的，10多年來(lái)，勞動(dòng)用工成本和物價(jià)指數翻了若干倍，但物管費標準一直未作較大調整。最低標準只有0.4元/㎡/月，以100㎡住宅為例，全年物管費僅480元。即便如此，物管費用仍然難以收全，由于多種原因業(yè)主往往拒絕繳納物業(yè)費用。
物業(yè)公司沒(méi)有任何強制手段，也不能夠采取斷水斷電等粗暴辦法。部分物業(yè)公司迫不得已到法院起訴，但是耗時(shí)長(cháng)、費用高、執行難，即使贏(yíng)了官司但卻輸了人情。
3、開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏責任。由于房屋漏水、滲水等房屋質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)發(fā)商一直未能與業(yè)主達成協(xié)商，最后導致許多業(yè)主以拒交物業(yè)費的方式來(lái)表示不滿(mǎn)。如大自然城市花園小區，
4、小區業(yè)主缺乏素質(zhì)。
隨著(zhù)城市化進(jìn)程不斷加快，越來(lái)越多的農民轉為市民，但是自身素質(zhì)還未能夠得到提高。小區內破綠毀綠、違法搭建、亂停亂放的行為屢禁不止。物業(yè)管理公司沒(méi)有行政執法權、處罰權，只能通過(guò)宣傳說(shuō)服等思想工作進(jìn)行勸導。
5、職能部門(mén)工作缺位。住宅區中的私挖地下室、違章搭建、破門(mén)開(kāi)窗、車(chē)輛亂停、馬路市場(chǎng)、噪音油煙、養狗問(wèn)題等等，不論是按照《國務(wù)院物業(yè)管理條例》的規定，還是從實(shí)際出發(fā)，都應該由相關(guān)職能部門(mén)處理。但實(shí)際工作中，不少職能部門(mén)對住宅區中發(fā)生的問(wèn)題處理不及時(shí)，
甚至推諉扯皮，敷衍塞責。
四、破解住宅小區物管難的思考與對策
分析市區物管難的現狀、成因及其影響，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區比較成功的做法和經(jīng)驗，現提出如下建議。
�。ㄒ唬┭杆僦贫ǔ雠_物業(yè)管理辦法，加強物業(yè)行業(yè)監督管理
針對當前物業(yè)管理工作中存在的問(wèn)題，由市房管、法制部門(mén)抓緊制定出臺符合我市實(shí)際的《物業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)商前期物業(yè)管理職責、業(yè)主委員會(huì )工作職責、物業(yè)收費標準、相關(guān)法律責任等等，確保物業(yè)管理工作有法可依。
學(xué)習借鑒武漢市做法，在《物業(yè)管理辦法》中進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門(mén)的工作職責，以及違章建設、亂停亂放、破墻開(kāi)店等違法違規行為的處罰辦法。
進(jìn)一步強化市房管局物業(yè)監管力量，適當增加人員和經(jīng)費，確保能夠有效地開(kāi)展好工作。督促加快建立專(zhuān)門(mén)的管理機構，暢通群眾申請使用渠道，不斷提高資金使用實(shí)效。
�。ǘ┘訌娊ㄖ|(zhì)量與規劃監管，把好前期物業(yè)管理交接關(guān)
規劃、建設等部門(mén)應加強對開(kāi)發(fā)商公共配套設施建設的督促與檢查，確保嚴格按規劃執行，各項配套齊全。尤其是要確保停車(chē)位建設到位，留足小區停車(chē)空間，從根本上解決好小區停車(chē)難題。做好前期開(kāi)發(fā)商與物業(yè)的交接監督關(guān)，防止因交接不清而出現開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司互相推諉、侵害業(yè)主合法權益的情況發(fā)生。
打破“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)管理”的壟斷經(jīng)營(yíng)模式，讓業(yè)主與物業(yè)公司在市場(chǎng)中進(jìn)行雙向選擇，把物業(yè)管理提前介入作為核發(fā)商品房預售許可證的前置條件，切實(shí)把好對前期開(kāi)發(fā)商選聘物業(yè)公司的入門(mén)關(guān)，加強對前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議和物業(yè)服務(wù)合同的審核，讓業(yè)主在購買(mǎi)物業(yè)時(shí)就了解物業(yè)管理的具體事項，包括服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量、收費標準及業(yè)主入住公約等有關(guān)規定，以維護業(yè)主的合法權益。
�。ㄈ┩晟莆飿I(yè)管理收費制度，切實(shí)解決物業(yè)收費難題
結合我市實(shí)際，制定出臺物業(yè)管理收費實(shí)施細則，市物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步提高現行收費標準，確定上下浮動(dòng)幅度，由業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)企業(yè)根據服務(wù)質(zhì)量協(xié)商議定，報價(jià)格部門(mén)備案。
�、偌涌旖⒉⒋罅ν七M(jìn)“分等定級、質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)管理收費制度，加強對物業(yè)收費的監督檢查，督促物業(yè)企業(yè)在其服務(wù)區域內的顯著(zhù)位置或收費地點(diǎn)，公示服務(wù)內容、服務(wù)標準、計費方式，減少亂收費現象的發(fā)生。
�、卺槍ξ飿I(yè)收費難的問(wèn)題，建議推行刷卡收費方式，新建小區統一設置門(mén)禁系統，必須刷卡方可進(jìn)入。業(yè)主只有自動(dòng)繳納物業(yè)管理費用后，才可憑IC卡可進(jìn)出小區、乘坐電梯。這樣既能將閑雜人員阻止在小區之外，又能夠確保收足物業(yè)管理費用。對老舊小區惡意拖欠物業(yè)費用的住戶(hù)，可以借鑒新加坡的做法，建立業(yè)主不交費限制過(guò)戶(hù)制度，納入銀行個(gè)人征信系統。
�、坩槍ξ飿I(yè)糾紛的多發(fā)、突發(fā)、標的小、處理急等特性，建議參照勞動(dòng)仲裁模式設立訴前物業(yè)糾紛仲裁機制，在各市（區）設立物業(yè)糾紛仲裁庭，采取快速靈活的調查和現場(chǎng)勘查等方式固定證據，快速裁決，及時(shí)解決糾紛。
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