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會(huì )計核算調研報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的會(huì )計核算調研報告，希望對大家有所幫助。
國家財政部新頒布的《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》于20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施，為配合農村集體經(jīng)濟組織新舊會(huì )計制度改革順利過(guò)渡，我們對全州農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調查摸底，并按照自治區的統一部署對77個(gè)鄉鎮384個(gè)行政村的563名村級會(huì )計人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》集中培訓。通過(guò)培訓、考試，對沒(méi)有會(huì )計從業(yè)資格證的443名村級財務(wù)人員頒發(fā)了會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
一、新舊《村集體經(jīng)濟會(huì )計制度》銜接順利，過(guò)渡平穩
20xx年8月，通過(guò)對XX、XX、XX、XX、XX等縣的7個(gè)鄉鎮農經(jīng)站的走訪(fǎng)，了解到從20xx年起，這7個(gè)鄉所屬村級財務(wù)已經(jīng)全部委托鄉農經(jīng)部門(mén)進(jìn)行核算；其他各村集體經(jīng)濟財務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉農經(jīng)站統一代理、核算。
鄉農經(jīng)站財務(wù)崗位基本設置總會(huì )計1名、會(huì )計1名、電算化維護人員1名（采取電算化核算的鄉鎮）；新舊會(huì )計制度銜接到位，移交手續清晰，會(huì )計檔案管理規范，上崗會(huì )計人員素質(zhì)普遍較以前年度上升，會(huì )計賬戶(hù)設置合理，科目使用規范，基本制定和建立了財務(wù)制度，能夠滿(mǎn)足村級財務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬的現象。村民推舉了5－7名村民理財小組成員，支出通過(guò)理財小組審核、簽章，各類(lèi)收支能夠及時(shí)張榜公布。
各縣、鄉、村正在依據農業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規范和完善村集體經(jīng)濟組織會(huì )計委托代理的意見(jiàn)》（農經(jīng)發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，積極規范鄉級農經(jīng)部門(mén)代理記賬業(yè)務(wù)。
電算化軟件統一使用由青島太陽(yáng)軟件公司開(kāi)發(fā)的《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》版本的電算化軟件，軟件基本能滿(mǎn)足核算國家財政對村級轉移支付資金進(jìn)行核算的需要。
電算化軟件的配備使用，主要在于各縣、鄉農經(jīng)部門(mén)的重視程度以及縣、鄉財政的狀況。XX、XX仍在使用手工記賬、算賬。
通過(guò)發(fā)放調查表統計，全州村集體經(jīng)濟組織會(huì )計機構目前在崗會(huì )計人員249名，持證人員200人，占80.32％，無(wú)證人員49名，占19.68％；無(wú)證人員主要為村級出納、報賬員。無(wú)證人員主要分布在偏遠的山區、荒漠等少數民族聚居區，會(huì )計從業(yè)人員普遍學(xué)歷低，漢語(yǔ)言基本不懂，更換、變動(dòng)頻繁，仍存在一任村委會(huì )班子一任財務(wù)人員；會(huì )計知識主要靠鄉農經(jīng)部門(mén)的財務(wù)人員臨時(shí)現教、現學(xué)、現用，有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的會(huì )計人員基本沒(méi)人愿去這種狀況的村里工作。
二、當前管理和核算中存在的一些問(wèn)題
1、村級賬務(wù)核算不全面，沒(méi)有核算上級財政部門(mén)轉移支付到村一級的財政資金。
村級核算，應當全面反映村級經(jīng)濟活動(dòng)的全部?jì)热�，包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金。
通過(guò)調查，實(shí)際情況是國家財政轉移支付的農村稅費改革后的補助資金個(gè)別年度劃歸村級核算、支付；目前統一由鄉財政所負責核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無(wú)法滿(mǎn)足農經(jīng)部門(mén)對村級財務(wù)的審計要求，二是無(wú)法體現農村稅費改革后，國家對村級的關(guān)懷力度。
2、繼續加強對農村會(huì )計人員的關(guān)懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會(huì )計人員素質(zhì)。
調研中，廣大會(huì )計人員普遍訴求自己專(zhuān)業(yè)知識不足，會(huì )計基礎工作知識不足；在會(huì )計電算化核算下，農村難以配備微機專(zhuān)業(yè)維護人員、電算化軟件維護人員。會(huì )計人員只有依靠自己，現有在崗人員存在微機知識、微機維護、電算化軟件維護知識的嚴重缺乏，即渴求擴大知識面，更要求解決現實(shí)會(huì )計工作當中面臨的知識不足而存在的許多棘手的難題。
因此，對農村會(huì )計的業(yè)務(wù)培訓，財政會(huì )計管理部門(mén)和農業(yè)農經(jīng)部門(mén)主要應側重于崗位知識和技能的培訓，主要以基礎知識、會(huì )計基礎規范、會(huì )計電算化規范、財務(wù)制度和內部控制制度的建立為主。
3、加強會(huì )計基礎規范，努力提高會(huì )計信息質(zhì)量。
會(huì )計基礎工作的好壞，直接關(guān)系到農村集體經(jīng)濟核算的信息質(zhì)量。通過(guò)調查，大多數核算機構基礎工作良好，但個(gè)別會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，急需改進(jìn)。
XX地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數民族地區，農村特別是偏遠農牧區，主要以少數民族聚居為主，村級出納人員、報賬人員長(cháng)期仍將以當地民族人員為主，從目前的調查來(lái)看，經(jīng)濟不發(fā)達地區的財務(wù)人員，漢語(yǔ)言文字、語(yǔ)言能力較差，會(huì )計業(yè)務(wù)知識相對不高，在賬簿啟用、文字書(shū)寫(xiě)、科目應用、經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷方面都明顯不足。
被調查的鄉鎮，村級財務(wù)大都制定了財務(wù)管理辦法，其中4個(gè)財務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉鎮，財務(wù)制度制定的相對完備；個(gè)別鄉鎮仍存在財務(wù)制度簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)崗位責任制了事，存在支出報銷(xiāo)單據粘貼不平整、沒(méi)有經(jīng)辦人簽字、會(huì )計人員審核簽字、單據分項支出內容、單據份數；賬簿使用隨意，總賬使用活頁(yè)賬本，沒(méi)有啟用單位名稱(chēng)、沒(méi)加蓋啟用章；財務(wù)主管、會(huì )計都沒(méi)有簽字、蓋章；會(huì )計科目名稱(chēng)使用不規范，存在隨意性。比如制度規定科目為“應付福利費”，實(shí)際被改為“福利費”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等；賬戶(hù)余額存在跨年度不結轉，賬戶(hù)沒(méi)有月結、季結、年結；發(fā)生記錄書(shū)寫(xiě)錯誤，糾錯規定可采用“紅線(xiàn)法”劃一道紅線(xiàn)更正，而是直接用“藍筆”劃二道線(xiàn)；憑證裝訂不符合《會(huì )計基礎規范》的要求。
個(gè)別村存在將“一事一議資金”單獨開(kāi)戶(hù)，單獨建賬，單獨核算，違反了《村集體經(jīng)濟會(huì )計制度》的核算要求，調查組當場(chǎng)提出了批評，要求立即更正，并要求縣級財政事后進(jìn)行監督檢查。
4、加緊制定和出臺《村集體經(jīng)濟財務(wù)制度》，確保農村經(jīng)濟核算安全、完整。
20xx年，農業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟財務(wù)制度》，要求各級農經(jīng)管理部門(mén)據此建立和規范村集體經(jīng)濟財務(wù)制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟財務(wù)制度》仍未正式出臺。農村集體經(jīng)濟財務(wù)制度的建立只能由會(huì )計人員依據其他會(huì )計制度和核算要求和經(jīng)驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見(jiàn)。
三、完善會(huì )計法律、法規，促進(jìn)村級代理記賬健康發(fā)展
1、立足當前，規范農村村集體經(jīng)濟會(huì )計核算隊伍。
當前，農村鄉鎮正在積極推行“村財鄉管村用”改革，由于歷史原因，農村農經(jīng)部門(mén)長(cháng)期以來(lái)一直代理村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計核算，財政所根據改革進(jìn)度，目前是集中核算鄉鎮級財務(wù)收支。根據實(shí)際，建議現階段我州應采取鄉財政所和鄉農經(jīng)站并存，共同完成鄉、村財務(wù)核算的方式，隨著(zhù)鄉鎮管理體制的推進(jìn)，適時(shí)提出將農經(jīng)站劃并到財政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統一管理村級核算。
自從國家實(shí)施農村稅費改革以來(lái)，各鄉農稅所（財政所）工作人員從過(guò)去的收農牧業(yè)稅，轉為為農村服務(wù)，核算轉變；這些同志長(cháng)期工作在農村一線(xiàn)，少數民族比例大，收稅是專(zhuān)家、是內行，在會(huì )計核算工作方面，是新手，需要重新學(xué)習，當前也承擔著(zhù)“鄉財縣管”的具體會(huì )計核算工作。
農經(jīng)部門(mén)長(cháng)期從事農村財務(wù)管理和核算，有一批農村工作經(jīng)驗豐富的財會(huì )隊伍，一些農經(jīng)站從1993年就開(kāi)始為村級財務(wù)代理記賬；在調研中，這些單位的會(huì )計人員素質(zhì)較高、制度健全、會(huì )計基礎工作規范。
建議“村財鄉管”目前仍由農經(jīng)部門(mén)管理、代理記賬；財政部門(mén)待條件成熟時(shí)將核算的“村級轉移支付資金”直接撥付給行政村，由農經(jīng)部門(mén)統一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉一級，財政所同志的學(xué)習任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重，建議財政所和農經(jīng)站兩個(gè)部門(mén)目前仍保持現狀，待時(shí)機成熟再考慮劃并事宜為妥。
2、積極從法律方面探索鄉級財政、農經(jīng)部門(mén)對村級財務(wù)的代理權限。
鄉財政所、農經(jīng)站目前是依據中央《關(guān)于進(jìn)一步規范鄉村財務(wù)管理工作的通知》文件精神開(kāi)展村財賬務(wù)代理工作的，是遵從改革階段的行政規定。從國家長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，中國法制化建設正在步入正軌，村級賬務(wù)代理機構也必須依照《中華人民共和國會(huì )計法》、《代理記賬管理辦法》進(jìn)行規范審批和管理。只有通過(guò)規范的“代理記賬”許可的申請和批準，或參照《中華人民共和國注冊會(huì )計師法》第三章第十五條之規定“注冊會(huì )計師可以承辦會(huì )計咨詢(xún)、會(huì )計服務(wù)業(yè)務(wù)”之規定，通過(guò)修訂《農業(yè)法》、《會(huì )計法》、《代理記賬管理辦法》的相應條款授予鄉級核算機構法定代理記賬權限，村級賬務(wù)的核算才能符合法律規范，才能真正體現村民權益，保障代理機構合法運行。
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