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夏令營(yíng)調研報告

時(shí)間:2024-10-11 02:27:00 報告 我要投稿
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夏令營(yíng)調研報告

  在日常生活和工作中,報告的用途越來(lái)越大,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的夏令營(yíng)調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

夏令營(yíng)調研報告

  隨著(zhù)城鄉中小學(xué)校紛紛放假,暑期夏令營(yíng)培訓市場(chǎng)愈發(fā)紅火。諸如“快樂(lè )英語(yǔ)夏令營(yíng)”、“小記者夏令營(yíng)”、“北京游學(xué)夏令營(yíng)”甚至“減肥夏令營(yíng)”等各種名目的夏令營(yíng)培訓活動(dòng)層出不窮,受到家長(cháng)和孩子們的極大歡迎。種類(lèi)繁多的夏令營(yíng)培訓在豐富廣大青少年暑期業(yè)余生活的同時(shí),也因為其價(jià)格虛高、服務(wù)質(zhì)量差、活動(dòng)隨意性大等原因引發(fā)諸多消費糾紛。針對這一問(wèn)題,市工商局組織人員進(jìn)行了專(zhuān)題調研,詳細了解目前夏令營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現狀,認真分析了存在的主要問(wèn)題,并立足工商職能針對性地提出了部分監管建議。

  一、“夏令營(yíng)”培訓市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現狀

 。ㄒ唬┫牧顮I(yíng)培訓主要種類(lèi)。目前,夏令營(yíng)培訓活動(dòng)主要存在以下幾種形式:一是知識學(xué)習型夏令營(yíng)。該類(lèi)夏令營(yíng)主要以知識培訓和學(xué)習為主,如快樂(lè )英語(yǔ)、奧數夏令營(yíng)、記憶力培養夏令營(yíng)等;二是游學(xué)型夏令營(yíng)。該類(lèi)夏令營(yíng)一般由旅行社發(fā)起,專(zhuān)門(mén)組織中小學(xué)生,參觀(guān)知名學(xué)府、革命圣地,游覽祖國山河,緬懷革命先烈,感受名校氛圍;三是素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)。通過(guò)對參加夏令營(yíng)活動(dòng)的孩子進(jìn)行軍事化封閉管理,培養青少年吃苦耐勞品質(zhì),拓寬參與者的綜合素質(zhì);四是綜合型夏令營(yíng)。部分夏令營(yíng)融合上述三類(lèi)夏令營(yíng)特點(diǎn),既有知識培訓和參觀(guān)旅游,又有素質(zhì)拓展和軍訓鍛煉。

 。ǘ┫牧顮I(yíng)培訓持續時(shí)間。暑期夏令營(yíng)的持續時(shí)間因其本身性質(zhì)不同而有所不同,一般素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)持續時(shí)間最長(cháng),多在3周以上;知識學(xué)習型和綜合型夏令營(yíng)居中,持續時(shí)間多在2-3周;游學(xué)型夏令營(yíng)持續時(shí)間相對較短,多在1周以?xún)取?/p>

 。ㄈ┫牧顮I(yíng)培訓收費情況。調研發(fā)現,不同經(jīng)營(yíng)主體組織的夏令營(yíng)培訓活動(dòng),收費標準差別較大。以市為例,同樣為英語(yǔ)學(xué)習類(lèi)夏令營(yíng),xx全國連鎖培訓機構舉辦的“瘋狂英語(yǔ)夏令營(yíng)”為期3周,收費高達6000余元,而市xx普通培訓機構組織的英語(yǔ)夏令營(yíng),同樣為期三周,收費為xx元。此外,夏令營(yíng)收費還因其自身性質(zhì)不同而各不相同?傮w而言,綜合型和素質(zhì)拓展型夏令營(yíng)收費較高,游學(xué)型夏令營(yíng)次之,知識學(xué)習型夏令營(yíng)收費相對較低。

  二、“夏令營(yíng)”培訓市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)主體魚(yú)龍混雜。近幾年,隨著(zhù)青少年學(xué)生暑期補習班、游學(xué)活動(dòng)等的興起,進(jìn)入夏令營(yíng)培訓市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體越來(lái)越多,既有教育培訓機構,也有管理咨詢(xún)公司等社會(huì )培訓機構,還有部分中小旅行社,也借助暑期學(xué)生“培訓熱”機會(huì )短期介入組織各類(lèi)游學(xué)活動(dòng),復雜的經(jīng)營(yíng)主體嚴重擾亂了培訓教育市場(chǎng)秩序,部分組織機構本身并不具備組織夏令營(yíng)的經(jīng)營(yíng)資格,在吃、住、交通等方面無(wú)法保障,在組織管理方面缺少經(jīng)驗。其所組織、開(kāi)辦的夏令營(yíng)活動(dòng)通常水平不高。

 。ǘ┦召M標準存在虛高。由于目前夏令營(yíng)收費缺少“法定標準”,部分組織機構打著(zhù)“貴族化”的旗號高價(jià)收費。調研發(fā)現,xx貴族夏令營(yíng)組織青少年暑期打高爾夫、體驗西餐等,五天時(shí)間收費為9800元。更有個(gè)別旅行社組織“旅游教育”為主的夏令營(yíng)活動(dòng),一個(gè)周的時(shí)間收費達2萬(wàn)元以上。

 。ㄈ┌踩珕(wèn)題較為突出。由于夏令營(yíng)的參與者絕大多數為青少年,其自我保護意識較差,獨立生活的能力相對較弱,而夏令營(yíng)活動(dòng)多數在異地進(jìn)行。同時(shí),部分活動(dòng)組織承辦機構人員力量、資質(zhì)能力有限,夏令營(yíng)活動(dòng)期間很容易發(fā)生意外事故,營(yíng)員走失、中暑、生病,溺水、滑跌、交通、食物中毒等現象較多,安全問(wèn)題較為突出。

 。ㄋ模┴洸粚Π迳嫦悠墼p。部分旅行社推出的集修學(xué)、旅游于一體的夏令營(yíng)旅游團,價(jià)格比平日旅游線(xiàn)路收費高,但消費者在為孩子報名參團后卻發(fā)現享受到的服務(wù)和培訓與收費明顯不符。部分消費者反映所謂“游學(xué)型夏令營(yíng)”其實(shí)是“游”而不“學(xué)”,多數時(shí)間是坐著(zhù)旅游大巴,跟著(zhù)導游走馬觀(guān)花瀏覽一些名校周邊的免費景點(diǎn)。國內修學(xué)游也存在同樣問(wèn)題,夏令營(yíng)成了旅游的翻版,出現孩子逛免費景點(diǎn),家長(cháng)花高額費用,學(xué)習收獲較很少的現象。

 。ㄎ澹┫M投訴難以處理。由于接受夏令營(yíng)服務(wù)的多是中小學(xué)在校學(xué)生,受年齡、閱歷、知識水平、法律意識等因素影響,這部分群體自身維權意識較弱,自身利益受損時(shí)通常不懂得搜集相關(guān)證據。同時(shí),當前夏令營(yíng)市場(chǎng)尚沒(méi)有較為明確的價(jià)格和服務(wù)標準,各地消費者協(xié)會(huì )處理此類(lèi)投訴較為困難,消費者合法權益無(wú)法得到及時(shí)有效的維護。

  三、引發(fā)“夏令營(yíng)”培訓市場(chǎng)秩序混亂的原因

 。ㄒ唬┬袠I(yè)準入門(mén)檻較低。目前,國家并沒(méi)有對夏令營(yíng)市場(chǎng)準入設限,經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入夏令營(yíng)市場(chǎng)的門(mén)檻較低。部分行業(yè)主體不具備充足的人力、物力資源,也缺乏組織夏令營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)驗,加之其自律意識缺乏,直接擾亂了整個(gè)夏令營(yíng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

 。ǘ┞毮懿块T(mén)監管受制。目前,夏令營(yíng)短期培訓市場(chǎng)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的主管部門(mén),相關(guān)職能部門(mén)分頭進(jìn)行監管時(shí),由于限于各自單方面的職責所限,每個(gè)部門(mén)都無(wú)法監管到位。部分夏令營(yíng)培訓機構以促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(cháng)、非盈利性組織成立為名義,逃避工商部門(mén)備案登記和日常監管。同時(shí),夏令營(yíng)機構也不再文化局的審批范圍之內,文化局也不負責其具體監管。因此,對于目前社會(huì )上借公益之名行牟利之實(shí)的夏令營(yíng),包括工商在內的職能部門(mén)暫時(shí)還沒(méi)有有效的監管措施。夏令營(yíng)市場(chǎng)在某種意義上成了監管真空地帶,在很大程度上放任了該類(lèi)短期培訓市場(chǎng)的混亂經(jīng)營(yíng)。

 。ㄈ┙M織者層層轉包,致使服務(wù)質(zhì)量下降。部分缺乏資質(zhì)和實(shí)力的夏令營(yíng)活動(dòng)組織單位,中間往往進(jìn)行層層轉包,有的學(xué)校組織學(xué)生參加夏令營(yíng)活動(dòng),然后轉給本地旅行社。旅行社收取一筆不菲的"團費"后與外地旅行社聯(lián)系,將參觀(guān)、講座等相關(guān)事宜統統"外包"給當地旅行社。外地旅行社為賺錢(qián),往往盡力壓縮開(kāi)支,簡(jiǎn)化活動(dòng)內容,夏令營(yíng)的活動(dòng)質(zhì)量自然得不到保證。

 。ㄋ模┫M者缺乏維權意識。調研發(fā)現,多數參與者缺乏維權意識,未與組織方簽訂嚴謹的消費服務(wù)合同,在權益受損時(shí)不知也不懂如何投訴,即使投訴也往往因為缺乏有效證據而難以挽回損失,從而在一定程度上助長(cháng)了組織方違規違法經(jīng)營(yíng)。

  四、立足工商職能促進(jìn)“夏令營(yíng)”市場(chǎng)健康發(fā)展的建議

 。ㄒ唬┨岣邷嗜腴T(mén)檻,嚴格登記標準。建議國家盡快出臺《夏令營(yíng)市場(chǎng)準入標準》,明確必須由懂教育、負責任、有能力的機構來(lái)辦夏令營(yíng),嚴格準入機制和監督機制,提高夏令營(yíng)的準入門(mén)檻。

 。ǘ┩茝V格式合同,保護消費者利益。建議由工商部門(mén)在深入調研的基礎上,結合實(shí)際制定《夏令營(yíng)入營(yíng)合同》樣本,對組織方和消費者的權利、義務(wù)、糾紛處理方式予以明確,并對組織方的收費及服務(wù)時(shí)間、服務(wù)種類(lèi)予以細化,以切實(shí)保護消費者合法權利。

 。ㄈ┏闪⑿袠I(yè)協(xié)會(huì ),提升自律意識。建議在政府職能部門(mén)主導下成立夏令營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。通過(guò)協(xié)會(huì )經(jīng)常性舉辦各種法律法規培訓班,以促進(jìn)行業(yè)自律,強化經(jīng)營(yíng)主體誠信意識。使各類(lèi)夏令營(yíng)活動(dòng)組織主體認識到只有立足長(cháng)期發(fā)展的戰略,樹(shù)立規范經(jīng)營(yíng)、誠信辦營(yíng)的思想,才是經(jīng)營(yíng)正道。

 。ㄋ模┘訌娊逃龑,培育領(lǐng)軍品牌。建議聯(lián)合教育、文化、物價(jià)等職能部門(mén),充分發(fā)揮聯(lián)合監管作用,加強對夏令營(yíng)市場(chǎng)的教育引導力度,逐步規范夏令營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,努力培育行業(yè)領(lǐng)軍品牌,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

 。ㄎ澹┘訌娤M教育,暢通投訴機制。建議通過(guò)媒體宣傳、消費講座、消費警示等方式進(jìn)一步加大宣傳教育力度,揭露一批違法夏令營(yíng)活動(dòng),引導消費者正確認識夏令營(yíng)市場(chǎng),培養消費者正確的教育消費觀(guān),增強消費者維權意識。同時(shí),完善投訴舉報渠道,暢通12315熱線(xiàn),鼓勵消費者及時(shí)舉報投訴夏令營(yíng)市場(chǎng)中的各類(lèi)違法行為。

 。┩晟品煞ㄒ,強化部門(mén)協(xié)調。針對性法律法規的缺乏已成為嚴重制約夏令營(yíng)市場(chǎng)監管的重要原因,建議國家有關(guān)部門(mén)針對我國夏令營(yíng)教育市場(chǎng)現狀,盡快出臺針對性監管法規,完善監管體系,杜絕監管盲區。同時(shí),在新的法律法規未出臺前,依托《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等現行法規,加強工商、教育、文化、物價(jià)等部門(mén)的溝通協(xié)調,嚴厲打擊虛假宣傳、侵害消費者權益、價(jià)格嚴重偏高等行為。

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