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交通事故調研報告（精選10篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的交通事故調研報告，希望對大家有所幫助。
交通事故調研報告 1
交通是一個(gè)復雜的龐大系統，常因人、車(chē)、路、環(huán)境等各種因素的影響而發(fā)生交通事故。交通事故的發(fā)生往往是隨機的、意外的，這就給交通事故的處理工作帶來(lái)了很多難題，其中最讓人感到頭疼是如何使交通事故的處理工作做到盡可能及時(shí)、公平、公正，將事故的損傷度降到最低，從而使交通事故處理工作得到全社會(huì )的理解和支持。要處理好這個(gè)事情，我覺(jué)得首先要做的是，盡量規避交通事故的發(fā)生，這才是問(wèn)題的根本所在，也是最得民心的做法。調查表明：那些深得民心的公安管理部門(mén)都在交通事故的處理工作中堅持做到了“三個(gè)不放過(guò)”，即：不放過(guò)釋放善意的機會(huì )、不放過(guò)任何一個(gè)為民服務(wù)的機會(huì )、不放過(guò)與社會(huì )和公眾溝通合作的機會(huì )。這“三個(gè)不放過(guò)”對規避交通事故以及對交通事故的處理效果均有著(zhù)良好而積極的意義,值得我們各級公安部門(mén)深入學(xué)習，并長(cháng)期堅持下去。
一、不放過(guò)釋放善意的機會(huì )
一位旅居加拿大的朋友和家人一次去愛(ài)德華王子島公園，在他們正想以Downtown為背景拍照時(shí)，后面一個(gè)正在巡邏的帥哥警察滿(mǎn)臉笑容走上前來(lái)說(shuō)，如果愿意，我可以為你們拍張合影。拍完后這位帥哥警察還檢查了一下，確認拍得不錯才離開(kāi)。事情很小，卻讓人春風(fēng)滿(mǎn)懷。這位老外警察釋放出的小小的善意，沒(méi)有任何企圖，沒(méi)有任何功利，卻收獲了至純至真的人性的美麗。美國警察的入警誓詞里有這樣幾句話(huà)，保護無(wú)辜者不受冤屈，保護弱小者不受欺壓，待人和善并永遠樂(lè )于助人。無(wú)論國度和膚色，警察的職責是相通的。對他們來(lái)說(shuō)，并不只是抓住十惡不赦的惡徒、破了驚天動(dòng)地的案子叫善，這些是大善。警察身邊還有很多無(wú)處不在的釋放小善的機會(huì )。對求助的百姓，盡所能幫助他們；對受害的弱者，在他們哭泣時(shí)傾聽(tīng)并遞上紙巾；對偶爾犯錯的年輕人，給他們前行的信心和真誠的鼓勵；走在路上，或者僅僅微笑就夠了。當然，釋放善意決不僅限于此，平時(shí)我們廣大交警的'一言一行、一舉一動(dòng)、衣帽鞋襪等都在傳遞著(zhù)這方面的信息，比方說(shuō)，有些做的比較好的民警堅持每天更換一次手套、每周清洗一次值勤腰帶和更換一次警帽，上崗前必先擦拭一下皮鞋，檢查一下警容警姿。以至于過(guò)往群眾普遍反映，以往路口的“黑臉包公”不見(jiàn)了，現在的民警、協(xié)管員形象更嚴整、管理更規范、說(shuō)話(huà)更和氣，交通也更加安全有序了。
二、不放過(guò)任何一個(gè)為民服務(wù)的機會(huì )
在調研過(guò)程中，我發(fā)現一個(gè)年輕的警察攙著(zhù)兩位老人護送他們過(guò)馬路的情景。老人臃腫遲緩，警察機敏靈活，黑發(fā)襯著(zhù)鶴發(fā)，年輕的臂彎護佑著(zhù)年邁的身軀，這一舉動(dòng)無(wú)疑增加了老人過(guò)馬路的安全保障、減少了意外事故的發(fā)生。相信每一個(gè)看到此情景的人必然會(huì )同我一樣深受感動(dòng)、感慨警民的魚(yú)水情深。公安機關(guān)是什么，是舟。人民群眾是什么，是水。水和舟的關(guān)系大家都清楚，水能載舟也能覆舟。為什么近幾年全國幾個(gè)地方發(fā)生大規模的事件，其中一個(gè)主要原因是個(gè)別地方政府和執法部門(mén)存在不作為，消極作為或亂作為行為，無(wú)視民生，疏忽民意，引起群眾的長(cháng)期心里壓抑，必然會(huì )在某一個(gè)時(shí)間在某一個(gè)導火索引導下爆發(fā)。在我們這樣一個(gè)社會(huì )主義現代化國家里，交通運輸如此繁忙和重要，要維護良好的交通秩序，每一個(gè)公安機關(guān)的民警都要有如履薄冰的壓力。要關(guān)注民生，以百姓冷暖為自己之冷暖，這樣才能以警心換民心。
三、不放過(guò)與社會(huì )和公眾溝通合作的機會(huì )
警民共建“交通運輸安全通道”是社會(huì )主義精神文明建設的一件大事，也是廣大民眾和廣大交巡警的共同愿望，在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展、加快建設小康社會(huì )的新形勢下，鞏固警民團結，實(shí)現交通運輸無(wú)事故，是警民之間一項共同的重要政治任務(wù)。廣大交巡警自覺(jué)站在維護公安交警形象、促進(jìn)交通運輸零事故的政治高度，充分認識做好警民共建工作的重重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把警民共建工作納入發(fā)展和促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步的日常工作中。廣大公安民警要進(jìn)步自律本領(lǐng)，進(jìn)一步加強公安民警的形象。我們的一言一行，不但代表著(zhù)個(gè)人，并且代表著(zhù)黨的形象、代表著(zhù)公安民警的形象。我們一定要大公至正做人，做好人民的公仆，強化崗亭義務(wù)、行業(yè)自律軌制，變成言論監督、大眾參加的羈系體系，要精確看法自我，培養崇高的品德。加強警民合作，開(kāi)展警民共建活動(dòng)，關(guān)鍵在解決思想認識問(wèn)題。在調研中我發(fā)現，為降低交通事故發(fā)生率，形成警民共建的強大合力，有些交巡警部門(mén)積極開(kāi)展了多形式、多內容的宣教活動(dòng)。一是每年1月定為警民共建月，共建月期間，開(kāi)設宣傳專(zhuān)欄，沿線(xiàn)各站區懸掛雙擁共建標語(yǔ)，利用新聞媒體宣傳共建先進(jìn)典型，主要交通要道口、高速公路沿線(xiàn)電子情報板設立和打出突出醒目、具有感召力的警民共建宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造共建活動(dòng)氛圍。二是不定期辦好共建工作簡(jiǎn)報，通報警民共建工作動(dòng)態(tài)、好人好事、典型做法，在沿線(xiàn)各站區樹(shù)立良好的警容警貌。
把“三個(gè)不放過(guò)”進(jìn)行到底，我們堅信，只要警民同心同德，步調一致，發(fā)奮努力，用汗水和真情共同培育警民共建之花，交通運輸零事故必將充滿(mǎn)希望，我們的社會(huì )會(huì )更加美好、和諧！
交通事故調研報告 2
隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，交通更加便利，交通運輸等行業(yè)更加活躍，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高，機動(dòng)車(chē)保有量大幅上升，交通事故責任糾紛案件數量越加龐大。但同時(shí)，此類(lèi)案件因爭議賠償項目多，牽涉法律關(guān)系復雜，涉及的法律法規等規范性文件種類(lèi)繁多，成為法院民事審判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，重慶市第一中級人民法院為提升此類(lèi)案件的審判質(zhì)量，增強法官辦案的專(zhuān)業(yè)性，設立了交通事故責任糾紛案件合議庭，并抽取轄區800余件案件進(jìn)行調研，梳理審判疑難問(wèn)題，為此類(lèi)案件的審理提供參考。
一、交通事故責任糾紛的主要特點(diǎn)
1.訴訟主體復雜。目前，機動(dòng)車(chē)買(mǎi)賣(mài)有的未嚴格辦理過(guò)戶(hù)登記手續，對車(chē)輛掛靠、租賃、使用等方面的管理亦不夠規范，因此發(fā)生交通事故后，責任主體往往牽涉到登記車(chē)主、實(shí)際車(chē)主、借用人或者是承租人、雇傭人等多方人員，且一般還有保險公司參與理賠。而且如果出現事故，造成人員死亡，案件當事人涉及多名繼承人。經(jīng)統計，每個(gè)案件當事人數量達6人以上的占24%，而3至5人的約占70%。
2.改判率高，調撤率低。20xx年1至9月，重慶一中院改判基層法院人身?yè)p害賠償案件55件，其中涉及交通事故責任糾紛的為34件，占改判人身?yè)p害賠償案件的61.8%。另由于賠償項目多、責任劃分浮動(dòng)空間較大、死傷者對賠償期望值過(guò)高，受害人一方對肇事方存在怨恨心理，希望能通過(guò)訴訟獲得其認為合理的賠償，在心理和感情上均不愿做出較大讓步，導致這類(lèi)案件調解難度大，但這只是影響此類(lèi)案件調解率的次要原因。更為主要的是保險公司因內部管理產(chǎn)生的原因，到庭的代理人無(wú)法對調解作出承諾，導致保險公司參與的案件一般無(wú)法達成調解。而對事故雙方當事人達成的調解協(xié)議，保險公司的認可度極低。保險公司認為調解書(shū)所確定的賠償數額系當事人協(xié)商達成，并非法院根據法定標準計算而成，可能損害保險公司利益，不予理賠。從抽取的案件來(lái)看，判決760件，占92.8%；調解34件，占4.2%；撤訴25件，占3%。這與基層法院總體60%甚至70%的調撤率相比，明顯不是審判人員疏于調解，而是因為客觀(guān)原因致此類(lèi)案件無(wú)法調解，浪費司法資源，應予重視。
3.農村道路上發(fā)生的交通事故責任糾紛案件數量占比例大。隨著(zhù)農村的富裕，農村道路上的機動(dòng)車(chē)行駛更加頻繁，但因交通監管力度較小，交通參與人的交通安全意識不強，無(wú)牌無(wú)照駕車(chē)、酒后駕車(chē)肇事增加，以至于近年來(lái)重慶一中院及轄區法院受理的農村道路上發(fā)生的道交事故數量增多，其所占比例已逼近城市道路發(fā)生的事故比例。從抽取的案件來(lái)看，發(fā)生在農村道路上的交通事故已占45%。
4.摩托車(chē)肇事引發(fā)的道交案件比例較大。摩托車(chē)交通肇事引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件占道交案件的比例較大，從審理的情況來(lái)看，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照、駕駛員無(wú)證駕駛的情況較多，事故造成人員死亡和重傷的情況較多。在抽取的案件中，涉及摩托車(chē)的交通事故占30.5%，這一特征與重慶的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)和山地城市的特點(diǎn)有關(guān)，可能屬特有情況。
5.掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)的交通事故責任糾紛案件數量多。受到營(yíng)運資格的限制，很多客運和貨運實(shí)際車(chē)主將車(chē)輛掛靠在有營(yíng)運資格的運輸公司，由于掛靠關(guān)系本身法律性質(zhì)模糊，掛靠車(chē)輛無(wú)視安全生產(chǎn)規則，盲目追求經(jīng)濟效益，而掛靠單位對掛靠車(chē)輛疏于管理，掛靠車(chē)輛肇事引發(fā)交通事故的案件所占比例很大，達28.7%，其中99%認定被掛靠公司承擔連帶責任。
二、交通事故責任糾紛案件審判疑難問(wèn)題
1.掛靠關(guān)系中車(chē)主、駕駛員與被掛靠公司的關(guān)系認定。
車(chē)主個(gè)人購買(mǎi)車(chē)輛掛靠在公司，以公司名義進(jìn)行營(yíng)運，駕駛員由車(chē)主個(gè)人負責聘請并支付工資，駕駛員駕駛過(guò)程中受到損害或者對他人造成損害，車(chē)主、駕駛員、被掛靠公司的關(guān)系及責任分配：《最高人民法院行政審判庭關(guān)于車(chē)輛掛靠其他單位經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問(wèn)題的答復》中規定，個(gè)人購買(mǎi)的車(chē)輛掛靠其他單位且以?huà)炜繂挝坏腵名義對外經(jīng)營(yíng)的，其聘用的司機與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在車(chē)輛運營(yíng)中傷亡的，應當適用勞動(dòng)法和《工傷保險條例》的有關(guān)規定認定是否構成工傷。故不能再適用《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、侵權責任法的相關(guān)規定。
因此，宜認定駕駛員與被掛靠公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)論駕駛員受害還是第三人受害均應由被掛靠公司承擔用人單位的責任。因被掛靠公司與車(chē)主之間往往約定一切責任由車(chē)主承擔，且被掛靠公司與車(chē)主利益共同，對駕駛員和車(chē)輛的支配、管理共同，基于這種共同關(guān)系，應由車(chē)主對被掛靠公司的責任承擔連帶責任。
2.車(chē)輛貶值費能否主張。
車(chē)輛貶值費是道交案件中特有的一種損失。車(chē)輛因交通事故受損后即使經(jīng)過(guò)修復等措施，其本身的價(jià)值會(huì )有所貶損，這是眾所周知的事實(shí)。但是對于這項損失是否予以賠償，一直存在廣泛爭議。因為車(chē)輛經(jīng)過(guò)修復仍可正常使用，而造成的其交易價(jià)值降低很難確定為直接損失，但對財產(chǎn)的侵權損害賠償主要是針對受害方所受直接損失，加之法律對此項損失賠償缺乏明確規定，所以各地司法實(shí)踐也比較謹慎，少有主張。但是在交通事故中，常會(huì )出現新車(chē)、高檔車(chē)被撞后，受害方車(chē)輛交易價(jià)值確實(shí)貶損嚴重，不支持貶值費又顯失公平。因此，建議如果受害方能證明修理后確實(shí)存在性能、安全性降低，在有明確鑒定意見(jiàn)的情況下，支持合理的貶值費。待售車(chē)輛被撞造成交易價(jià)值降低和實(shí)際損失的，可以適當主張貶值費。
3.續醫費和傷殘賠償金是否系對損害后果的重復補償。
續醫費法院可以根據實(shí)際情況判決一并支持或者判決待實(shí)際發(fā)生后另行主張，但一個(gè)道交案件中通常是續醫費和傷殘賠償金同時(shí)主張。賠償一方當事人認為，經(jīng)過(guò)后續醫療后病情好轉，到時(shí)受害方的傷殘等級較現在情況將有所降低，那么如果主張了續醫費就應當降低傷殘賠償金的數額，否則存在對損害后果重復補償的可能。所以在同時(shí)主張續醫費和傷殘賠償金時(shí)，應注意醫囑或鑒定對后續治療后傷殘等級的變化情況，準確計算賠償金額。
4.精神損害賠償的問(wèn)題。
�。�1）精神損害撫慰金數額需要適當對待。精神損害撫慰金的具體主張數額應確立一定的原則，通常按精神損害賠償與傷殘等級的關(guān)系予以確定。構成傷殘的一般支持精神損害撫慰金，標準根據當地的司法實(shí)踐，按照當地死亡標準，十級為10%，九級為20%，以此類(lèi)推，一級為100%，且可根據個(gè)案具體情況做調整。
�。�2）交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分沒(méi)有提起附帶民事訴訟，駕駛員（機動(dòng)車(chē)所有人）已被判決承擔了刑事責任，受害人一方單獨起訴，主張人身?yè)p害賠償，同時(shí)提出精神損害撫慰金的，自侵權責任法出臺后，對精神損害撫慰金予以明確，并且條件是“造成嚴重精神損害”即可主張，應按此執行。而就被掛靠公司而言，若判定其承擔連帶責任則應當連帶所有責任，包括精神損害撫慰金。
5.交強險份額分配問(wèn)題。
(1)同一交通事故中，一車(chē)傷多人，僅部分賠償權利人起訴要求保險公司在交強險責任限額內賠付交通事故強制責任保險金的，對未起訴的賠償權利人的權益處理：法院通知未起訴的當事人參加訴訟或為未參加訴訟的當事人預留份額都不具有可操作性，交強險是對于受害人獲得賠償的一種保障，并不能代替全部的賠償，未能起訴者并不喪失獲得賠償的權利，只是失去了獲得賠償的保障，故宜按照誰(shuí)先起訴誰(shuí)先獲得交強險賠償的方式處理。
(2)同一交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)相撞致第三人受傷，如兩車(chē)或多車(chē)均向保險公司投了交強險，且在交通事故中，兩車(chē)或多車(chē)的事故責任大小明確的情況下，保險公司對其應承擔的交強險保險金的賠付：交強險設立的目的就是讓受害人得到及時(shí)、充分、有效的救濟，既然多車(chē)已投保多份交強險，受害人就可以獲得多份交強險的賠償。
6.交強險與商業(yè)險能否同時(shí)受理、同時(shí)審理的問(wèn)題。
因交強險與商業(yè)險系不同的法律關(guān)系，且商業(yè)險涉及內容較為復雜，故在當事人將交強險和商業(yè)險的保險公司在同一案件中進(jìn)行訴訟時(shí)，案件當事人擴大為受害人、車(chē)方、強制險保險公司、商業(yè)險保險公司，案件中的法律關(guān)系包括侵權法律關(guān)系、強制險合同關(guān)系和商業(yè)險合同關(guān)系，是否合并審理有較大爭論。較多的做法是在商業(yè)險合同關(guān)系較為簡(jiǎn)單、約定明確、爭議不大時(shí)，與交強險一并審理，否則即當事人就商業(yè)險合同關(guān)系另案起訴�；�20xx年最高人民法院民事審判工作會(huì )上要求盡量一次性解決糾紛，建議交強險和商業(yè)險合并審理。
三、化解交通事故責任糾紛的對策建議
1.多措并舉，加強調解。交通事故責任糾紛案件調撤率已經(jīng)嚴重影響到此類(lèi)糾紛的妥善化解。為提高此類(lèi)案件的調解率，除法官加大調解力度以外，更重要的是與保險公司溝通聯(lián)系甚至發(fā)出司法建議。建議保險公司對內部管理機制進(jìn)行調整，授予出庭代理人調解權限，以利于案件案結事了。同時(shí)，對于事故當事人雙方達成的調解協(xié)議，保險公司經(jīng)審查，協(xié)議內容未損害保險公司利益，保險公司應認可調解協(xié)議，并應依照法律和合同積極理賠。
2.管理宣傳，促進(jìn)規范。農村交通事故的增長(cháng)應引起高度重視，農村居民法律意識不強，農村交通管理不嚴與農村交通日益發(fā)展、機動(dòng)車(chē)迅猛增長(cháng)相矛盾。一是加強農村道路和機動(dòng)車(chē)管理，以避免一些不必要的事故發(fā)生，如晾曬谷物占用道路、堆放物未及時(shí)清除等引發(fā)的交通事故。同時(shí)加強農村機動(dòng)車(chē)管理，及時(shí)辦理牌照、購買(mǎi)保險，以利于安全管理和事故發(fā)生后及時(shí)足額賠償。二是加強法制宣傳和安全教育。加強向農村居民宣傳交通事故法律法規、機動(dòng)車(chē)輛管理法律法規，加強行車(chē)安全教育，提高他們的法律意識和安全意識，以減少事故的發(fā)生。三是對上路摩托車(chē)加強檢查，對無(wú)牌無(wú)照無(wú)證駕駛和違章駕駛等要嚴查嚴處，有效督促其上牌照、買(mǎi)保險、規范行駛。
3.聯(lián)系走訪(fǎng)，改善管理。對于交通事故中涉及掛靠關(guān)系多的情況，加強走訪(fǎng)運管部門(mén)，深入了解車(chē)輛運營(yíng)行政規定，對于掛靠這種較為特殊的法律關(guān)系，要深入分析，以利于糾紛的解決。同時(shí)，向運管部門(mén)提出建議，加強掛靠公司及掛靠公司的車(chē)輛管理，加強檢查規范，以減少事故的發(fā)生。
交通事故調研報告 3
隨著(zhù)人民生活水平日益提高和工作節奏的加快，單位和家庭購置的車(chē)輛呈逐年上升趨勢，據資料統計，自20xx年至今全國新增駕駛人員近一半左右，這無(wú)疑給社會(huì )新增許多 “馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續上升的民事案件，而且這類(lèi)案件普遍存在執結率低的現象。
我院通過(guò)對本院20xx年交通事故賠償案件的執行情況的總結、分析和調查，針對交通事故損害賠償執行難的這一現象進(jìn)行了調研，并提出一些看法和意見(jiàn)。
一、交通事故損害賠償執行案件相關(guān)數據
xx縣人民法院20xx年執行立案共230件，交通事故損害賠償執行立案共計46件，占總立案數的20%；交通事故損害賠償訴訟案件共52件，88.5%的交通事故案件需要強制執行；新收執行案件結案率約47%，而交通事故損害賠償執行案件結案率約為21.7%；交通事故損害賠償執行案件總標的為389.068萬(wàn)元，而結案標的為104.72萬(wàn)元；此類(lèi)執行案件牽涉到的當事人為200人次。
二、交通事故損害賠償執行案件的特點(diǎn)
通過(guò)對上述數據的分析，反映出此類(lèi)執行案件的如下特點(diǎn)：
1、交通事故賠償執行案件占法院執行案件的較大比例，且有上升趨勢；
2、被執行人自動(dòng)履行率低，賠償基本需要依靠法院強制執行；
3、交通事故賠償案件的執行難度大，執結率只為平均結案率的一半左右；
4、交通事故賠償案件賠償標的較大，牽涉眾多當事人，造成執行工作難以開(kāi)展；
5、執行期限較長(cháng)。本院有80%以上的案件執行期限超過(guò)三個(gè)月，同時(shí)有相當一部分案件成為“骨頭”案件，久執未結。
三、交通事故損害賠償案件執行難的成因分析
通過(guò)對其他法院和本院交通事故賠償案件執行情況的數據分析來(lái)看，交通事故賠償案件執行難的原因有以下幾點(diǎn)：
1、從被執行人的履行能力分析
�。�1）交通事故賠償案件的被執行人大多是自然人，有經(jīng)濟能力的，在交警部門(mén)交通事故的處理中一般會(huì )調解解決。經(jīng)交警部門(mén)調解未果，出具責任認定書(shū)后，進(jìn)入訴訟程序的案件，被執行人經(jīng)濟狀況普遍較差，賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執行人一方傷亡，被執行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對超出被執行人心理承受能力和實(shí)際履行能力的巨額交通事故損害賠償金，被執行人根本無(wú)力償還。
�。�2）交強險強制實(shí)施后，交通事故賠償案件的`被執行人本應包括保險公司，但由于基層法院交通事故案件中的車(chē)輛多為幾次轉手、車(chē)況不良、準報廢車(chē)輛，甚至手續不全而無(wú)法辦理保險；或者由于車(chē)主的僥幸心理，導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執行人，其往往也不認可生效法律文書(shū)確定賠償金的計算方法，而是按照行業(yè)標準或內部規定重新計算，計算后的數額一般會(huì )減少10%—40%。這部分權益的爭取又需要車(chē)主通過(guò)訴訟與之解決，使交通事故執行案件案上加案，執行過(guò)程曠日持久。
�。�3）有些個(gè)人或者個(gè)人合伙出資購買(mǎi)車(chē)輛，為了服從管理部門(mén)對營(yíng)運車(chē)輛管理的要求，將車(chē)輛登記為某個(gè)具有運輸經(jīng)營(yíng)權資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進(jìn)行營(yíng)運，也就是通常所謂的車(chē)輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現一些專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)掛靠業(yè)務(wù)的汽車(chē)運輸公司，而這類(lèi)公司往往從案件發(fā)生后就不見(jiàn)蹤影，法人變更電話(huà)號碼，企業(yè)變更工作地點(diǎn)，根本無(wú)從尋找，更不會(huì )承擔任何責任。
2、交通事故損害賠償案件執行前的執法狀況分析
�。�1）前期處理期限較長(cháng)，客觀(guān)上導致了法院執行的被動(dòng)。由于受處理程序的制約，道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過(guò)公安交管部門(mén)調解處理，且處理期限一般長(cháng)達數月，公安交管部門(mén)在處理時(shí)往往只能依職權對車(chē)輛予以扣留，對被執行人的其他財產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行控制，客觀(guān)上為部分被執行人伺機轉移其他財產(chǎn)提供了便利；在案件進(jìn)入法院審理、執行環(huán)節后，出現了義務(wù)人除被扣車(chē)輛外無(wú)其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執行的被動(dòng)局面。另一方面經(jīng)過(guò)交管部門(mén)調解和訴訟程序，少則三個(gè)月多則一年的時(shí)間，車(chē)輛在交管部門(mén)的保管場(chǎng)所環(huán)境較差又多為露天停放，價(jià)值迅速貶損。所剩不多的價(jià)值還需交納高昂的保管費用，以xx為例停車(chē)費為20元/天，車(chē)輛保管費用一般需數千元。再扣除評估拍賣(mài)所需費用，基本就所剩無(wú)幾。更不用說(shuō)有些外殼受損較重的車(chē)輛根本無(wú)法變現。
�。�2）進(jìn)入訴訟程序后部分法官缺乏執行意識，就案判案，造成執行難。交通事故人身?yè)p害賠償案件訴訟到法院后，有的當事人具有一定的法律知識，能及時(shí)向法院提出訴訟保全申請，法院則依法采取了保全措施。而有的當事人缺乏法律知識，認為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡到提醒義務(wù)，該保全的財產(chǎn)既沒(méi)有通知當事人申請訴訟保全，亦沒(méi)有依職權進(jìn)行保全，這就給肇事者創(chuàng )造了轉移財產(chǎn)的機會(huì )。
3、交通事故損害賠償案件的外部執行環(huán)境
�。�1）被執行人法律意識淡薄，無(wú)誠信意識，規避執行情況嚴重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后，往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉移，采取轉移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來(lái)逃避執行，造成無(wú)財產(chǎn)可供執行的假象，客觀(guān)上造成執行人員無(wú)法通過(guò)采取強制措施來(lái)敦促其履行義務(wù)，使執行通知書(shū)變成“逃跑通知書(shū)”，給執行工作造成了很大的障礙。
�。�2）申請人大多缺乏基本的訴訟常識，對訴訟風(fēng)險的認識不足，對法院執行的期望值過(guò)高，普遍存在著(zhù)“案件到了法院，法院肯定會(huì )幫我全部執行到位”的認識誤區，對案件的審理和執行過(guò)分依賴(lài)法院。在審理過(guò)程中未能及時(shí)申請訴訟保全，在執行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線(xiàn)索，只是一味地認為只要官司打贏(yíng)了，立案申請執行了，法院就能夠把錢(qián)送到他們手中，而忽略了實(shí)際執行中的困難和風(fēng)險，而一旦希望落空極易造成與法院的對立。
�。�3）交通事故損害賠償案件委托被執行人所在地法院執行，效果也并不顯著(zhù)。xx縣地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路xx段，因此很多申請人、被執行人均在外地，xx縣法院無(wú)法執行只能委托被執行人所在地法院執行。但因被執行人居住地也不穩定，跨區域性和流動(dòng)性大，委托執行同樣難以發(fā)揮作用。
四、解決交通事故賠償案件執行難的對策
1、從立法方面，增加有利于保護受害者權益的相關(guān)法律、法規的條款和內容
�。�1）有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責任主體的法律規定，決定了人民法院審理該類(lèi)案件時(shí)對賠償主體的確定，也直接影響到案件的執行。特別是對于車(chē)輛在掛靠經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無(wú)償搭乘等情形下責任主體分別應如何確定，應有明確的規定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執行。
�。�2）道路交通事故損害賠償案件的管轄，由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理，當事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規定此類(lèi)案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實(shí)踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒(méi)有。而此類(lèi)案件執行本身就較難，加上委托執行也難，造成了一些案件原審人民法院無(wú)力執行，被申請執行人所在地人民法院不愿執行。因此，可以考慮修訂有關(guān)此類(lèi)案件管轄的規定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進(jìn)入執行程序后，更便于查找被執行人及其財產(chǎn)，有利于案件的最終執行。
�。�3）執行交通事故車(chē)輛的保險理賠款項和執行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛過(guò)戶(hù)等問(wèn)題沒(méi)有明確規定，使得人民法院在執行保險理賠款和肇事車(chē)輛時(shí)經(jīng)常遇到阻礙，應從立法上對執行肇事車(chē)輛的保險理賠款和執行中拍賣(mài)、變賣(mài)、抵債的車(chē)輛的過(guò)戶(hù)問(wèn)題作出規定。此外，已經(jīng)頒布實(shí)施的《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》規定的交強險，投保數額有限，對一些較大的道路交通事故損害賠償案件，不能解決根本問(wèn)題，應在實(shí)踐中，完善和調整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執行難的對策。
�。�4）建議完善委托執行制度。當前由于各種原因，委托執行制度發(fā)揮作用不大，導致異地執行問(wèn)題突出。
2、在執行前的執法活動(dòng)中，充分考慮日后執行工作的延續性
�。�1）絕大多數交通事故是因為當事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀(guān)念比較淡漠而引發(fā)的，要使交通事故賠償案件得到有效遏制，要廣泛開(kāi)展交通安全法制教育，使交通安全法制觀(guān)念深入每個(gè)公民心中。
�。�2）加強與公安交警部門(mén)的溝通與協(xié)作。一是公安部門(mén)可責令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔保，提示受害人及時(shí)申請財產(chǎn)保全。二是公安部門(mén)可積極收集肇事者及車(chē)主單位聯(lián)系方式、車(chē)輛保險情況等信息。三是公安部門(mén)應大幅降低扣押車(chē)輛的停車(chē)費用。四是加快公安部門(mén)的事故處理程序。五是加強車(chē)管部門(mén)對車(chē)輛的查控力度，法院采取的限制過(guò)戶(hù)查封方法，難以實(shí)際控制車(chē)輛，車(chē)管部門(mén)應在驗車(chē)和日常管理等環(huán)節配合法院對流動(dòng)車(chē)輛及時(shí)控制。
�。�3）加大訴訟保全和先予執行力度。法院應在訴訟保全中切實(shí)加強財產(chǎn)查控，同時(shí)可在公安機關(guān)事故責任認定準確的情況下，根據受害人的申請及傷情治療的需要，及時(shí)裁定先予執行治療費，保證被害人得到及時(shí)治療，避免在長(cháng)期的訴訟和執行中導致車(chē)輛價(jià)值貶損以及被執行人員無(wú)法尋找，緩解以后的執行壓力。
3、加大執行力度，采取多種執行措施
�。�1）在執行中，執行法官要使用規范用語(yǔ)、文明禮貌，耐心細致做好當事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細心留意每一個(gè)執行細節，巧挖每一條執行線(xiàn)索，強化執行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。
�。�2）對沒(méi)有一次性履行法律義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇，而且有持續履行義務(wù)能力的被申請執行人，采取靈活的執行方法，促使執行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎上，訂立切實(shí)可行的還款協(xié)議，并監督協(xié)議的履行。
�。�3）對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執行人，利用報刊、電視等新聞媒體對其進(jìn)行曝光；大膽適用搜查令，給被執行人造成精神上和社會(huì )上的壓力；對有財產(chǎn)而拒不配合執行的被執行人，堅決采取拘留、查封、扣押、凍結等措施；對有履行能力而長(cháng)期逃避或轉移、隱藏財產(chǎn)構成犯罪的被執行人，堅決追究其刑事責任。
�。�4）對于經(jīng)查實(shí)確無(wú)償還能力且又無(wú)財產(chǎn)可供執行的被執行人，要說(shuō)服申請執行人，先中止本次執行程序，待被執行人有能力償還時(shí)再恢復執行。同時(shí)，動(dòng)員無(wú)償還能力的被執行人近親屬代其履行部分義務(wù)，減輕被執行人的壓力。在被執行人賠償相當部分款額后，動(dòng)員其執行權利人達成和解，達到使執行權利人減免原執行標的，達到案結事了的目的。
�。�5）建立受害人救濟制度
設立道路交通事故救助基金，對那些生活困難，而被執行人又確實(shí)無(wú)履行能力的案件的申請執行人，在經(jīng)過(guò)嚴格審查的情況下實(shí)施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規定了救助基金，但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執行法院直接面對當事人，對其經(jīng)濟狀況比較了解，故救助基金管理機構可以根據法院提出的救助建議決定救助，加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來(lái)源渠道，防止因受害人得不到及時(shí)救濟而引起社會(huì )上不穩定因素產(chǎn)生。
隨著(zhù)機動(dòng)車(chē)輛的日益增多，道路交通安全問(wèn)題已成為威脅人們生命健康的重要問(wèn)題。從維護社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門(mén)的協(xié)調職能外，更重要的一點(diǎn)是完善法律規定，加強和發(fā)展保險事業(yè)，加大交通強制保險的額度，拓寬交通強制保險的范圍，分散交通事故個(gè)案風(fēng)險，是妥善解決這類(lèi)案件的有效途徑。
交通事故調研報告 4
20xx年，xx區司法局在全市率先探索建立人民調解與交通事故賠償處理協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調解工作。通過(guò)5年多的努力，現已經(jīng)形成了獨特的運作模式，促進(jìn)了地區社會(huì )環(huán)境的和諧穩定，充分彰顯人民調解在構建和諧社會(huì )發(fā)展中的“社會(huì )矛盾減壓器”、“社會(huì )關(guān)系潤滑劑”的作用。僅20xx年，xx區道路交通人民調解工作室調解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元�，F將xx區道路交通事故人民調解工作建立實(shí)施過(guò)程、工作中存在的問(wèn)題以及下一步的工作思路進(jìn)行全方位、多角度的總結提煉，以期待對工作開(kāi)展有所裨益。
一、xx區道路交通事故人民調解工作建立實(shí)施過(guò)程
1．結合實(shí)際，理清思路。xx區地處南京市城東，區內涉及寧鎮公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長(cháng)江二橋、繞城公路等多個(gè)交通要道，路況極其復雜，車(chē)流出入頻繁，既是南京城市交通的一個(gè)重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區。20xx年，xx全區實(shí)發(fā)事故高達一萬(wàn)兩千余起，直接導致嚴重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調解的案件達到四千多起。長(cháng)期以來(lái)，交管部門(mén)承擔著(zhù)交通事故的損害賠償調解工作，由于實(shí)際警力少、事故數量多、問(wèn)題復雜等原因，調解工作的實(shí)效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門(mén)減壓卸負，節約警力資源，同時(shí)，也進(jìn)一步創(chuàng )新人民調解工作的新模式，拓寬大調解工作的新格局，xx區司法局主動(dòng)與南京市公安局交通管理局第七大隊研究磋商，多次召開(kāi)了工作協(xié)調會(huì )，認真學(xué)習相關(guān)法律法規，研究反復推敲相關(guān)工作制度，集中優(yōu)勢資源，建立長(cháng)效機制，聯(lián)合開(kāi)展道路交通事故人民調解工作。
2．健全網(wǎng)絡(luò )，規范操作。健全組織網(wǎng)絡(luò )是開(kāi)展工作的前提和保證，區司法局在交警七大隊派駐成立xx區道路交通事故人民調解工作室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調解工作室）。設主任一名，由區司法局副局長(cháng)擔任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊副隊長(cháng)擔任。調解工作室設在交警七大隊事故中隊。日常工作管理由區司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊事故中隊負責。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專(zhuān)職人民調解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實(shí)行“三班倒”工作安排，與事故中隊工作時(shí)間基本保持了同步，保障交通事故人民調解工作有效、務(wù)實(shí)、平穩運轉。區大調解工作領(lǐng)導小組辦公室、區司法局、交警七大隊聯(lián)合制定了《xx區關(guān)于開(kāi)展道路交通事故人民調解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規定了調解工作室的職責、紀律、原則、工作流程和受理范圍，規范了調解工作的有序、規范操作。
3．完善制度，有效運行。通過(guò)在實(shí)際工作中的不斷探索，先后建立起四項制度保證道路交通事故人民調解工作合法有序地開(kāi)展。一是例會(huì )制度。區司法局、交警第七大隊具體負責人民調解工作室的建立備案、業(yè)務(wù)指導、政策咨詢(xún)，分別指定一名業(yè)務(wù)科室長(cháng)負責具體工作，并建立每季度工作例會(huì )制度，分析矛盾糾紛特點(diǎn)，總結調解過(guò)程中的工作經(jīng)驗，互通信息，研究工作措施和對策。二是建立交通事故人民調解培訓制度。區司法局、交警七大隊共同負責組織對交通事故人民調解工作培訓，經(jīng)培訓后，頒發(fā)人民調解員合格證書(shū)。人民調解工作室也要定期對交通事故調解的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。三是公開(kāi)公示制度。對外公示人民調解工作室的工作制度、主要職責、人員配備、調解程序、聯(lián)系電話(huà)等，以方便群眾辦事和接受社會(huì )監督。四是檔案管理、統計分析制度。人民調解工作室建立調解工作檔案，制定相關(guān)移送文書(shū)，按規定要求每個(gè)調解案件結案后須將相關(guān)材料裝訂立卷，并按照人民調解工作相關(guān)規范文書(shū)的要求制作調解臺帳。及時(shí)上報重大糾紛信息，定期報送交通事故人民調解月報表，為領(lǐng)導決策提供依據。
二、工作成效和現存的問(wèn)題
調解工作室運行以來(lái)，人民調解組織和交管部門(mén)充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢，切實(shí)做到了為黨委政府分憂(yōu)，為群眾解愁，為地區經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，促進(jìn)了社會(huì )和諧，取得了初步成效。
1．架構了維護地區經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展的新平臺。xx區道路交通事故人民調解工作自五月中旬開(kāi)展以來(lái)，最大限度地降低矛盾糾紛對抗性，提高了調解成功率，將糾紛處置在一線(xiàn)，化解在基層。經(jīng)統計，僅20xx年，xx區道路交通人民調解工作室調解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元。道路交通事故人民調解工作的運行真正做到有形式更有內容，取得了很好的實(shí)效。
2．充分發(fā)揮了各部門(mén)職能作用，拓寬工作領(lǐng)域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調解工作的運行為交管部門(mén)“卸負減壓”， 緩解了交管部門(mén)處理非警務(wù)矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調解進(jìn)一步拓展了人民調解工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大調解工作實(shí)效，維護了當事人的合法權益，擴大了人民調解工作的社會(huì )知曉度，增強了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調解過(guò)程中適時(shí)開(kāi)展法制宣傳，引入法律服務(wù)和法律援助，有效增強了當事人的法律意識，引導糾紛當事人通過(guò)調解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時(shí)消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護了地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的和諧穩定。
3．目前存在的問(wèn)題�？傮w來(lái)看，我區道路交通事故人民調解工作的推進(jìn)是順利的，取得了一定成效，但由于此項工作目前尚處于試點(diǎn)探索階段，經(jīng)過(guò)5年來(lái)的運行，凸顯出以下幾點(diǎn)問(wèn)題亟需相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。一是與保險公司協(xié)調尚不到位，影響人民調解在更大范圍發(fā)揮作用。保險公司在道路交通賠償中有自主運行的一套規定。對調解協(xié)議書(shū)目前尚不認可。因而，一些即使各方能達成一致意見(jiàn)，但賠償數額較大的，涉及到保險公司理賠的案例，目前仍無(wú)法進(jìn)行人民調解；二是傷殘的司法鑒定各家保險公司的認可不一。較多數保險公司只認定的鑒定是訴訟程序中搖號產(chǎn)生的鑒定部門(mén)。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當事人就必須采取訴訟程序進(jìn)行；三是調解人員的專(zhuān)業(yè)性和穩定性。交通事故調解不同于一般矛盾糾紛的調解，對調解人員的專(zhuān)業(yè)水平和政治素質(zhì)要求很高，調解人員要對相關(guān)法律和賠償標準都比較熟悉，才能做好這項專(zhuān)業(yè)調解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩定的、高素質(zhì)的.專(zhuān)業(yè)調解員隊伍亟需解決。
三、全面深入推進(jìn)道路交通事故人民調解工作
下一步，我們將著(zhù)力抓好工作重點(diǎn)，解決好工作難點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，全面推進(jìn)道路交通事故人民調解工作向縱深發(fā)展。
1．進(jìn)一步加強部門(mén)協(xié)調，構建“三位一體”工作機制。我們會(huì )同公安交管部門(mén)主動(dòng)加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，共同解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。加強與人民法院協(xié)調，明確人民調解委員會(huì )參與道路交通事故損害賠償調解的法律地位及人民調解協(xié)議的法律效力。加強與保監部門(mén)協(xié)調，明確依據調解協(xié)議申請保險賠付的程序，明確調解協(xié)議在保險理賠環(huán)節的法律效力。加強與財政部門(mén)協(xié)調，爭取落實(shí)人民調解委員會(huì )參與道路交通事故損害賠償調解的工作經(jīng)費和補貼經(jīng)費。各職能單位要加強協(xié)同配合，形成整體合力，增強工作活力，共同研究并解決實(shí)踐中遇到的各種困難，形成以人民調解為主，以行政調解為補充，以司法審判為保障的多元化矛盾糾紛解決機制，建立調解、理賠、審判“三位一體”的工作機制
2．進(jìn)一步加強人民調解員隊伍建設，形成調解員培訓考核機制。選聘一批政治素質(zhì)過(guò)硬、法律知識充足的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到調解員隊伍中來(lái)，定期對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高調解工作技能。幫助他們樹(shù)立“以人為本，服務(wù)民生”的工作理念，正確認識人民調解的性質(zhì)、功能和地位，充分發(fā)揮人民調解便捷性、平等性、公益性的特點(diǎn)，為交通事故雙方當事人提供一站式服務(wù)。同時(shí)建立獎懲激勵制度，每季度會(huì )同交管部門(mén)對調解人員進(jìn)行一次考核，根據考核結果，對表現優(yōu)異的進(jìn)行獎勵，對不符合標準的實(shí)行淘汰辭退。
3．進(jìn)一步加強社會(huì )宣傳，提過(guò)道路交通事故人民調解工作的社會(huì )知曉度。積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，向社會(huì )廣泛宣傳我區開(kāi)展道路交通事故人民調解工作機制，在辦公場(chǎng)所公開(kāi)人民調解工作流程，使廣大群眾特別是道路交通事故當事人了解、認可此項工作，形成“有糾紛找人民調解”的良好工作氛圍，促進(jìn)人民調解工作機制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分有效的發(fā)揮。
交通事故調研報告 5
近幾年來(lái)，全市各級公安交通管理部門(mén)為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府要求，全力以赴開(kāi)展交通排堵保暢工作，但是，本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進(jìn)一步提高道路資源的利用率，有關(guān)部門(mén)采取了許多措施，相當一部分措施在潛力上已挖掘殆盡，但在交通事故現場(chǎng)處置這一塊，潛力還有待挖掘。但如進(jìn)一步提高快撤水平并形成長(cháng)效機制，應在兩個(gè)方面進(jìn)行突破，一是強化民警意識，提高一線(xiàn)民警的處置能力和水平；二是加強宣傳，促成有關(guān)部門(mén)理順保險理賠機制，提高當事人不自撤現場(chǎng)的違法成本。通過(guò)兩種手段的綜合運用，可有效提高交通事故現場(chǎng)的撤除速度。筆者想從交通管理部門(mén)可行使的權利方面出發(fā)，闡述如何把握，進(jìn)一步提高實(shí)踐運用水平。
一、本區交通事故快速處置工作現狀
前兩年，本區道路交通事故現場(chǎng)快撤率一直維持在70％左右，其中，事故雙方自撤率僅為42％，截止到推進(jìn)"快處"工作法之前，快撤率一直維持在這個(gè)水平，處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月，實(shí)施交通事故現場(chǎng)處置"五步法"以來(lái)，本區事故快處率由之前的72.4％提高到目前的90％以上，處置時(shí)間也由原來(lái)的平均10～20分鐘提高到目前的平均3～5分鐘。事故當事人現場(chǎng)自撤率的大幅攀升無(wú)疑對本區的排堵保暢工作起到了積極的作用。
二、制約交通事故現場(chǎng)快速撤除率提高的主要因素
交通事故現場(chǎng)自撤率雖有明顯的提高，但在實(shí)踐中仍然存在不少制約因素，亟待重視與改進(jìn)。
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即執勤民警是否有權勘察人傷和較大物損以及責任不清的事故現場(chǎng)，關(guān)于這點(diǎn)相關(guān)法律法規并不明確，對人員輕傷以上或較大物損以及責任不清的事故，依照現行的《交通事故處理程序規定》第19條的規定，其適用一般程序�！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞幎ā返�4條第2款這樣描述："具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷，經(jīng)培訓考試合格獲得資格登記證書(shū)后，可以處理適用一般程序的交通事故"，也就是說(shuō)，只有事故專(zhuān)職處理民警具備相應的資質(zhì)，事故處理進(jìn)入一般程序必須進(jìn)行調查取證，其中就涉及到事故現場(chǎng)處置的核心問(wèn)題--現場(chǎng)勘查，在歷來(lái)的工作規范中，一般由事故科專(zhuān)職民警來(lái)勘察，而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述，"交通警察應當對交通事故現場(chǎng)進(jìn)行勘驗、檢查......"現行法律法規對事故現場(chǎng)的勘查主體資格并不十分明確。
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即執勤民警“快處”意識的強弱和技能的高低，統計數據顯示，一旦發(fā)生交通事故，執勤民警到場(chǎng)時(shí)間一般為3分鐘，事故專(zhuān)職民警二次出警到達現場(chǎng)時(shí)間少則需要5、6分鐘，多則近10分鐘。據有關(guān)資料統計，在兩車(chē)道的道路中只要有1條機動(dòng)車(chē)道因拋錨或事故受阻，該道路的運能將降至原來(lái)的40％，且疏導恢復時(shí)間將隨著(zhù)處置時(shí)間的增長(cháng)呈幾何級數增長(cháng)，而執勤民警目前實(shí)際情況是：到達現場(chǎng)3分鐘，處理一般在15～20分鐘左右。執勤民警對事故快處的理解為"快到"，個(gè)別執勤民警還存在調劑利用進(jìn)行體能恢復的現象。
另一方面，民警在快處上也存在技能不到位的問(wèn)題。這里有兩個(gè)案例，
【案例一】20xx年10月14日上午8：45分，瑞金二路近復興中路發(fā)生一起3車(chē)事故。執勤民警勘查完畢撤除現場(chǎng)時(shí)，才發(fā)現一事故車(chē)嚴重損壞無(wú)法移動(dòng)，再通知施救車(chē)輛到場(chǎng)牽引。整個(gè)過(guò)程前后歷時(shí)30分鐘，造成瑞金二路全線(xiàn)嚴重擁堵。該起事故中，執勤民警如能事先了解事故車(chē)輛的狀況并通知清障車(chē)輛，將大大縮短事故處置的延誤時(shí)間。
【案例二】20xx年11月3日上午7：15分，建國中路20號發(fā)生一起事故，助動(dòng)車(chē)駕駛人左腿明顯骨折。執勤民警到場(chǎng)后無(wú)法處理，回過(guò)頭來(lái)呼叫警長(cháng)，警長(cháng)到場(chǎng)后再通知事故科勘查現場(chǎng)。傷員在事故現場(chǎng)滯留15分鐘左右，事故前后歷時(shí)45分鐘，造成建國中路交通癱瘓。該起事故中，執勤民警如能對傷者迅速定位，直接送醫救治，對道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個(gè)別民警身上，但總體上還是暴露出存在的問(wèn)題：一是快處技能不高，處置措施不當。部分執勤民警由于事故處理技能較差，對一些事實(shí)清楚的現場(chǎng)舉手無(wú)措、無(wú)所適從，尤其是人傷事故，“兩腳閑著(zhù)逛，心里直發(fā)慌，電臺喊幫忙”的現象屢見(jiàn)不鮮；二是快處意識不強，處置流程不明。部分執勤民警對事故“快處”認識不到位，認為慢功出細活，導致一些現場(chǎng)處置措施滯后、延長(cháng)了處置時(shí)間。從座談會(huì )摸底情況來(lái)看，一部分民警對事故責任的認定規則不懂，生怕定責錯誤而不敢“動(dòng)”現場(chǎng)，另一部分民警對事故現場(chǎng)處置程序不清，擔心處置不當而不敢“動(dòng)”現場(chǎng)，還有一部分民警有一定消極態(tài)度，唯恐多做多錯而不愿“碰”現場(chǎng)。
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即有權處置事故現場(chǎng)的事故當事人，其是否確立了事故現場(chǎng)的自撤觀(guān)念，由于目前保險理賠制度和法律法規的配套未能及時(shí)跟上，雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實(shí)清楚的情況應當先行撤離現場(chǎng)，但事實(shí)上相當多情況下，當事人不敢自撤。本區80％以上事故都符合自撤條件，但由于法規對應當自行撤離現場(chǎng)而未撤離的當事人沒(méi)有明確的相應的懲罰性條款，造成事故當事人自撤意識相當低。
三、解決問(wèn)題的方法和途徑。
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首先，要解決“誰(shuí)能做”的問(wèn)題。依照目前法律相關(guān)條款描述，本區只有事故專(zhuān)職處理民警具備相應的資質(zhì)。為此，支隊提出將現場(chǎng)“快處”分為二個(gè)階段，第一階段是快速勘察階段，第二階段是快速處理結案階段。并由此引申出了道路交通事故現場(chǎng)的處置權限和事故處理權限兩個(gè)概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的規定，現場(chǎng)處置（包括現場(chǎng)勘查）可由執勤民警承擔，而事故辦案處理則根據《交通事故處理程序規定》第4條第2款規定，應移交給專(zhuān)職民警。"快處"事故現場(chǎng)要求執勤民警接警后，立刻從路面執勤狀態(tài)迅速轉換為處警狀態(tài)，以最快的速度處置完道路現場(chǎng)并迅速恢復交通，對超出現場(chǎng)處置權限的立即通知事故處理部門(mén)到場(chǎng)，并做好事故現場(chǎng)勘驗的先期處置和滯留車(chē)輛的疏導工作。
對人傷事故，支隊又進(jìn)一步探索和論證，提出了“除人員已當場(chǎng)死亡或有明顯生命危險以及涉外事故外，一律由執勤民警自行或由機動(dòng)警力輔助，依照支隊制定的交通事故現場(chǎng)快速處置“五步法”流程，在3～5分鐘內快速處置完畢，而事故專(zhuān)職處理民警勘查的現場(chǎng)，執勤民警應先期做好判斷車(chē)輛、搶救傷員、尋找證人以及現場(chǎng)警戒和車(chē)輛疏導分流等工作。"再一次大膽前進(jìn)一步，解除了束縛民警手腳的限制,實(shí)行該措施后，事故違章審理科二次處警由原來(lái)平均每天2～3次減到每周3～5次，轄區平均每起事故現場(chǎng)的處置時(shí)間也由原來(lái)15～20分鐘減少到3～5分鐘。
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解決了事故“快處”“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題，那制約事故“快處”的另一個(gè)瓶頸問(wèn)題，也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先，參照《交通事故處理程序規定》和《事故處理工作規范》等法規和規章，支隊結合實(shí)際精簡(jiǎn)了處置流程，力求實(shí)用易記，推出交通事故現場(chǎng)處置“五步法”流程。（收取核對證照、組織搶救傷員、判斷車(chē)輛狀況、固定現場(chǎng)證據、人車(chē)撤離現場(chǎng)。）“五步法”流程將事故現場(chǎng)處置程序簡(jiǎn)化，讓民警對現場(chǎng)的`處置做到心中有底、運用有譜，尤其強調了對人傷和車(chē)輛損壞情況，要先期了解情況，避免由此延誤現場(chǎng)處置時(shí)間，同時(shí)還要求借助執勤裝備（數碼相機和錄音筆）及時(shí)取證、為后續處理打下基礎；其次、“五步法”的運用直接與勤務(wù)考核相掛鉤，勤務(wù)科和事故科聯(lián)手，對執勤民警“五步法”運用情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，對存在的問(wèn)題跟蹤錄像并播放點(diǎn)評；同時(shí)，為了提高民警的快處技能，支隊還編纂了《事故快處實(shí)用手冊》，將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責規則圖表化后編錄其中，同時(shí)，依照“五步法”流程模擬場(chǎng)景拍攝，轉錄成VCD分發(fā)各中隊，便于中隊組織民警開(kāi)展事故"快處"培訓。
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在實(shí)踐中，事故當事人是否有較強的自撤意識將直接影響到事故現場(chǎng)附近道路暢通的程度。對此，支隊的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上，并對應當自行撤離現場(chǎng)而未撤離的事故，嚴格按一般程序處理的措施，按最高期限扣留車(chē)輛并予以檢測，同時(shí)對其違法行為按上限處罰，提高當事人的違法成本，形成震撼效應以拓展社會(huì )影響面。為確保措施得到落實(shí)，支隊制定了未自撤現場(chǎng)的事故處理工作規范，對自撤的事故按一般程序簡(jiǎn)化處理，降低辦案成本，提高工作效率。同時(shí)還進(jìn)一步完善了案件審核和扣車(chē)放行審批制度強化監督機制，對違規辦案的民警行依照《盧灣交警支隊執法管理過(guò)錯責任追究辦法》的規定實(shí)行責任追究，一年下來(lái)取得了很好的效果，不僅對違法當事人達到了教育和處罰目的，還擴大了社會(huì )宣傳面。據統計，本區實(shí)行該項措施后，事故自撤率呈上升態(tài)勢，去年下半年來(lái)事故自撤率一直維持90％以上。
此外，要提高事故當事人的自撤意識，最有效的辦法還是要變革保險賠償機制，實(shí)行類(lèi)似英美國家的“互碰免責”的方式。但我國目前的交通事故保險理賠機制起步較晚，賠償還主要建立在民警對事故責任認定的基礎上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第86條和87條，明確了事故當事人可以撤離現場(chǎng)并自行協(xié)商損害賠償事宜，但目前保險公司普遍不認可當事人自行協(xié)商的協(xié)議，造成當事人無(wú)法實(shí)施該項法定措施。另外，部分事故當事人擔心自行撤離現場(chǎng)后，辦案民警在事故責任認定上是否會(huì )設置障礙，影響其保險理賠工作，因而不肯輕易撤離。而事實(shí)上事故當事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責也可能使保險公司利益受到一定損害，但從社會(huì )效益來(lái)說(shuō)，還是有一定的積極意義，為此，支隊通過(guò)多種渠道也積極向有關(guān)部門(mén)反映，以改進(jìn)和完善當前的保險理賠機制，從客觀(guān)上創(chuàng )造條件，提高當事人的自撤意識。
交通事故現場(chǎng)“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會(huì )環(huán)境因素影響的共同作用，也是“排堵保暢”中永恒的主題。對此，支隊仍將采取積極措施，切實(shí)增強民警事故“快處”工作意識、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴執行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作，不斷探索能適應當前道路交通形勢的工作模式。
交通事故調研報告 6
一、水上交通事故概況
20xx年，溫州甌江海事處轄區共受理海事案件3件，無(wú)人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟損失349.67萬(wàn)元（估計）。與2009年相比，事故件數下降了75%，死亡人數下降100%，沉船艘數下降63%，直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現三降一升的態(tài)勢，轄區安全形勢相對穩定。
其中，運輸船舶達到一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件，無(wú)人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失346.27萬(wàn)元，與2009年相比，事故件數下降了60%，死亡人數下降100%，沉船艘數下降60%，直接經(jīng)濟損失上升1302%，一般以上等級事故四項指標呈現三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點(diǎn)
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轄區今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數的67%。按事故船舶和沉船艘數統計，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進(jìn)一步加強對沿海貨船的管理。
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今年轄區港區水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數的33%，水域分布相對均勻。
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全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數的67%；碰撞事故1件，占事故總數的33%。
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按月份統計，8月份事故件數最多，共2件，占全年事故件數的67%；10月份1件，占全年事故件數的33%；其他月份無(wú)事故。
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今年轄區發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數的67%，小事故1起，占事故總件數的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布情況
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四、事故原因分析
從轄區今年發(fā)生的事故來(lái)看，主要是船員主觀(guān)方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區通航環(huán)境方面存在著(zhù)缺陷有一定的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來(lái)看，造成事故的原因是多方面的，也是復雜和綜合的。但針對轄區20xx年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
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船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識淡薄，沒(méi)有樹(shù)立“我要安全”的安全觀(guān)，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現為：
1、船員值班疏忽，沒(méi)有謹慎駕駛
船員值班疏忽和沒(méi)有謹慎駕駛，最容易造成事故，主要表現為船舶航行中t望疏忽，及發(fā)現船舶重要設備存在安全隱患時(shí)，沒(méi)有引起足夠重視而繼續冒險航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員t望疏忽，在碰撞前一直沒(méi)有發(fā)現對方船所導致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，其觸礁的直接原因就是船長(cháng)發(fā)現舵機存在安全隱患后，沒(méi)有及時(shí)選擇安全水域錨泊檢查，而繼續冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當
船員缺乏基本航海技能，在實(shí)際操縱過(guò)程中，沒(méi)有根據船舶自身操作性能及周?chē)h(huán)境情況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長(cháng)在過(guò)通航孔前沒(méi)有使用良好船藝，結合船舶自身性能和當時(shí)水域情況，提早調整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現僅首尖艙進(jìn)水，船長(cháng)在沒(méi)有判斷船舶當時(shí)是否存在沉沒(méi)危險和灘涂陡峭情況下，就采取全速沖灘，是導致船舶沉沒(méi)，損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄
隨著(zhù)溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展，轄區水域橋梁不當增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄，對橋涵標的維護存在疏忽，沒(méi)有保證橋涵標正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來(lái)一定的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標沒(méi)有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒(méi)有正確履行管理責任
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內在原因。如個(gè)別船公司沒(méi)有按照有關(guān)規定落實(shí)各項安全制度和措施，平時(shí)缺乏對船員的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
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航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的`客觀(guān)因素。如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導致舵機失控，存在一定的因果關(guān)系。
五、安全管理建議和對策
針對我處轄區今年發(fā)生的事故統計和原因分析，為今后更好地預防事故發(fā)生，我們認為，要動(dòng)員社會(huì )各界力量，從建立長(cháng)效管理機制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過(guò)提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監督和指導、加強執法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區安全形勢穩定。具體建議如下：
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船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀(guān)念淡薄，安全意識差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規現象。因此，加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點(diǎn)內容。加強船員管理可從下列幾方面著(zhù)手:
1、各航運公司要認真開(kāi)展安全宣傳教育工作，定期組織召開(kāi)安全專(zhuān)題分析會(huì )，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓，以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實(shí)船員后續教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對船員的基本操作能力和應急技能的培訓，以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓工作中，要注重對船員法律、法規和安全意識的教育，使船員及早樹(shù)立“安全第一”的思想意識，同時(shí)還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關(guān)部門(mén)要加強對船公司開(kāi)展船員后續教育工作的指導和監督力度，防止船公司搞形式或走過(guò)場(chǎng)。
4、嚴格執法，加大對事故責任船員或有違法行為船員的處罰力度。
�。ǘ├^續加強運砂船管理
今年轄區運砂船事故只占事故船舶總數的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時(shí)，往年的死人事故基本有運砂船導致，今年轄區保持零死亡的良好勢態(tài)，與加大運砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續加大運砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結和探索管理新方法，同時(shí)，還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選擇船員時(shí)要嚴格把關(guān)，在確保船員適任的同時(shí)，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、特別是要嚴格執行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著(zhù)救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著(zhù)救生衣，以提升船員自我保護能力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時(shí)，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險航行，特別是夜間，駕駛員首先應詳細了解航道情況，以便提早采取防范措施，同時(shí)還要使用安全航速，謹慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門(mén)要加強巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結合的方式，加大力度打擊運砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運砂船，要按照從嚴、從快的原則，依法給予行政處罰。建議砂石開(kāi)采公司繼續實(shí)行對違法給予運砂船裝載，造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，通過(guò)“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開(kāi)采公司等源頭管理為重點(diǎn)，同時(shí)在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節上，也予以嚴打和施壓，以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
�。ㄈ└纳仆ê江h(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
轄區航道復雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒(méi)有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，加上個(gè)別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽，因此，轄區通航環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。為此，就如何改善轄區通航環(huán)境，建議如下：
1、港口管理部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行航道綜合規劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識，嚴格按照“兩防”等要求，切實(shí)加強對橋區和施工水域助航標志的設置和維護，確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前情況下，相關(guān)部門(mén)或船舶代理單位應提高服務(wù)質(zhì)量，應主動(dòng)向外籍港船舶提供咨詢(xún)服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強現場(chǎng)管理，在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續職守，同時(shí)，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強對過(guò)往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進(jìn)行嚴厲的打擊，進(jìn)一步維護好轄區的通航環(huán)境。
�。ㄋ模﹪栏翊皺C械設備的檢查和保養工作
航行中，因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見(jiàn)不鮮，嚴格按規定做好船舶機械設備的檢查和保養工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴格按有關(guān)規定，認真履行好自己的職責，仔細做好對機械設備的定期檢查和開(kāi)航前檢查等工作，對發(fā)現的缺陷，應及時(shí)糾正，不得存在半點(diǎn)僥幸心理，確保船舶航行安全。
�。ㄎ澹┘哟髮Υ拘袠I(yè)管理
目前許多船公司以?huà)炜拷?jīng)營(yíng)為主，公司對船舶的實(shí)際營(yíng)運情況和船員配備情況了解甚少，缺乏一套有針對性的管理辦法和措施，無(wú)法壓束船舶各種活動(dòng)，帶來(lái)諸多不安全因素。建議交通主管部門(mén)加強對船公司的行業(yè)管理，同時(shí)海事機構也要加強對船公司監督檢查，以幫助公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實(shí)，切實(shí)提高其管理水平。
交通事故調研報告 7
近年來(lái)，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和車(chē)輛數量的激增，交通事故成為了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在這樣的背景下，交通事故調查變得尤為重要，它不僅能夠幫助公安機關(guān)查清事故責任，還可以為相關(guān)的法律訴訟提供證據依據。本報告將針對交通事故調查的重要性以及調查的流程和方法進(jìn)行探討，以期為相關(guān)人士提供參考和借鑒。
調查目的
交通事故調查的主要目的是確定事故的發(fā)生原因和責任歸屬。通過(guò)調查，可以搜集到有關(guān)事故現場(chǎng)、車(chē)輛損壞情況、傷亡人員等方面的詳細信息，為后續的責任認定提供依據。此外，調查還可幫助相關(guān)部門(mén)總結事故的共性和規律，提出針對性的預防和管理措施。
調查流程
一般而言，交通事故調查的流程可以分為以下幾個(gè)步驟：
1.現場(chǎng)勘查：在接到事故報警后，民警和相關(guān)人員要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行勘查。他們需要記錄事故現場(chǎng)的地理位置、交通標志、道路情況等，同時(shí)勘查車(chē)輛損壞情況和可能存在的物證。
2.詢(xún)問(wèn)取證：調查人員需要對事故參與者和目擊者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解他們對事故發(fā)生原因和經(jīng)過(guò)的描述。此外，要及時(shí)收集和保護可能存在的視頻監控資料、通行記錄等電子取證。
3.車(chē)輛技術(shù)檢查：對涉及車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，包括車(chē)輛的保險單、年檢記錄、車(chē)輛損壞情況等，以確定事故中是否存在技術(shù)性原因導致的事故。
4.傷亡評估：對事故中受傷或死亡的人員進(jìn)行評估，確定傷情的嚴重程度和治療情況。同時(shí)，需要保留醫院的診斷書(shū)據和相關(guān)醫療記錄作為證據。
調查方法
在實(shí)際的調查中，調查人員需要采用科學(xué)、客觀(guān)、全面的`方法進(jìn)行調查，確保調查結果的準確性和公正性。常用的調查方法包括：
1.現場(chǎng)勘查技術(shù)：利用現代化的勘查工具如測繪儀、攝像機等設備，對事故現場(chǎng)進(jìn)行精確勘查，獲取詳細的事故現場(chǎng)數據。
2.證據分析：通過(guò)對獲取的事故現場(chǎng)數據和相關(guān)證據進(jìn)行分析，利用物理學(xué)、數學(xué)等知識對事故發(fā)生的原因和過(guò)程進(jìn)行推演和模擬。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持：借助交通事故重建專(zhuān)家、法醫學(xué)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人士的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，對事故案件進(jìn)行綜合分析和評估。
結論
交通事故調查是一項復雜而重要的工作，它直接關(guān)系到受害人的權益和社會(huì )的穩定。通過(guò)本報告對交通事故調查的重要性、流程和方法的介紹，相信能夠增進(jìn)社會(huì )大眾對交通事故調查工作的認識，促進(jìn)事故調查工作的規范化和科學(xué)化，為減少交通事故、維護社會(huì )安全和穩定做出應有的貢獻。
交通事故調研報告 8
人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的條件；人才是企業(yè)發(fā)展的源泉；人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力.發(fā)展人才才是硬道理�？墒�，每當年底也成了企業(yè)最“動(dòng)蕩”的時(shí)期，因為年底是人才流失的高峰期�；蚴莻�(gè)人原因或是企業(yè)問(wèn)題，企業(yè)面臨著(zhù)大大小小的人事變動(dòng)。上至管理層，下至普通員工。也許對于普通員工你不以為然，但是一個(gè)普通員工足以影響到企業(yè)的生產(chǎn)力。所以人才流失絕對不是一個(gè)輕松的問(wèn)題，試讓我們去分析一下人才流失的緣由。
一、人才流失對企業(yè)的影響
人才流失不僅會(huì )增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，造成企業(yè)資產(chǎn)的流失，而且還會(huì )給留下來(lái)的員工造成心理上的消極影響。特別是掌握核心技術(shù)或商業(yè)機密的知識型員工的離職可能導致企業(yè)賴(lài)以生存的核心技術(shù)或商業(yè)機密的泄露。而掌握核心技術(shù)的員工離職，企業(yè)可能無(wú)法立刻找到可替代的人選，可能導致企業(yè)關(guān)鍵崗位的空缺，這勢必影響企業(yè)的整體運作，甚至可能對科技企業(yè)形成嚴重的損害。員工非正常離職的成本到底有多大？美國《財富》雜志曾研究發(fā)現：一個(gè)員工離職以后，從找新人到順利上手，光是替換成本就高達離職員工薪水的1.5倍，如果離開(kāi)的是管理人員則代價(jià)更高。員工欲離職前一段時(shí)期士氣低落績(jì)效不佳花費成本，招募新人需要成本，訓練上手需要成本，萬(wàn)一員工帶走技術(shù)與客戶(hù)，投奔到競爭對手那里則是更大的成本損失。
企業(yè)發(fā)生人才流失現象，不管人才是因為什么樣的原因離開(kāi)企業(yè)，在人們不清楚原因的情況下，將會(huì )造成多種猜忌和傳言，這些都將對企業(yè)精心塑造的形象帶來(lái)?yè)p失。特別是企業(yè)優(yōu)秀人才的流失，經(jīng)常會(huì )在其他員工中引起強烈的心理沖擊，這會(huì )導致員工對領(lǐng)導管理能力的懷疑，導致內部人心渙散，從而削弱和影響企業(yè)的凝聚力和人員的士氣，嚴重的甚至會(huì )引起“多米諾骨牌效應”。
二、企業(yè)人才流失的原因解析
流出的人才一般不外乎三種出路:一是去待遇更好或者允諾升職的企業(yè)，二是暫時(shí)性的下崗,尋找新的工作機會(huì )或者改行，三是個(gè)人創(chuàng )業(yè)。我國企業(yè)的優(yōu)秀人才選擇離開(kāi),一般可能有以下幾種原因:
1.對自己的薪資待遇和福利保障不滿(mǎn)意
在一切以商品交換方式作為基本交易準則的社會(huì )里，薪酬始終是一個(gè)極為重要的影響因素。因為員工的薪酬決定了他的經(jīng)濟與社會(huì )地位，關(guān)系到他的生活質(zhì)量與活動(dòng)空間，關(guān)系到他的一切一切。因此，員工的薪資問(wèn)題始終是一個(gè)員工極為看重的問(wèn)題。薪資與福利方面的主要問(wèn)題有：薪資水平與外部同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)相比較，不具有競爭力，從而導致企業(yè)在薪資方面的吸引力降低。待遇的內部公平性存在問(wèn)題，付出與得到不相平衡。員工期望的基本的薪資待遇以外的更多方面的生活保障沒(méi)有得到落實(shí)。
2.對所承擔的工作缺乏興趣
沒(méi)有人喜歡平庸，尤其對于那些年紀輕、干勁足的員工來(lái)說(shuō)，富有挑戰性的工作和成功的滿(mǎn)足感，比實(shí)際拿多少薪水更重要。一個(gè)員工努力工作，希望得到晉升，或者希望能做更有樂(lè )趣和挑戰性的工作卻沒(méi)有機會(huì )。員工為了實(shí)現自己的目標，自然會(huì )選擇離開(kāi)。
3.對企業(yè)的管理方式不滿(mǎn)
員工對上司的滿(mǎn)意程度與員工流動(dòng)存在著(zhù)很強的相關(guān)度。當員工對其上司不滿(mǎn)時(shí)，其流動(dòng)傾向就會(huì )增加。具體表現比如：管理者能力不足或品德欠佳，就會(huì )難以令員工信服，則員工大多不愿久留。如果管理者不講究工作方法，對于工作績(jì)效不佳的員工不加以指導，卻只在其犯錯誤的時(shí)候加以指責或者批評，批評員工不是就事論事，而涉及到員工的性格及其他問(wèn)題，就會(huì )引起員工的反感情緒，當壓力過(guò)大，將工作當作一種負擔時(shí)，則會(huì )考慮離開(kāi)企業(yè)。
4.對企業(yè)的目標缺乏認同
企業(yè)留不住人有很多方面的原因，但根本的原因就是員工對企業(yè)的認同問(wèn)題。認同問(wèn)題實(shí)際上存在一個(gè)程度問(wèn)題。簡(jiǎn)單講就是認同的程度高低問(wèn)題。至于具體的認同內容和方面則包括了關(guān)乎員工切身利益的諸多方面，比如對待遇的認同、發(fā)展空間的認同、人際關(guān)系的認同、企業(yè)前途的認同、內部文化的認同等等。員工對企業(yè)的認同度低是誘發(fā)流失的最根本原因。
5.缺乏優(yōu)秀的企業(yè)文化
很多人是感覺(jué)到自己難以融入這個(gè)企業(yè)而選擇離開(kāi)，主要是因為企業(yè)的文化不統一，整個(gè)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)統一的良好風(fēng)氣。溝通與協(xié)調也存在很多的問(wèn)題，工作交流少，相互合作少，一些有助于工作的信息未能很好地共享，從而使員工感覺(jué)自己好象很孤立，好象和這個(gè)企業(yè)沒(méi)有什么關(guān)系一樣。
6.對個(gè)人職業(yè)生涯的考慮
當員工在企業(yè)中感到自己有合適的工作，最能發(fā)揮自己的作用的時(shí)候，往往是工作最穩定，最有效率的時(shí)候。但隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，個(gè)人貢獻率的提高，員工對企業(yè)會(huì )有新的需求，如對薪酬的需求、職務(wù)和職位的`需求、技術(shù)技能提升的需求、榮譽(yù)的需求等，如果企業(yè)對員工的合理需求不聞不問(wèn)，員工的需求得不到滿(mǎn)足，往往會(huì )人心思走。年輕的高知識人群，以及有較高技能的人員則是企業(yè)或行業(yè)人才流動(dòng)的主體人群。
7、其他方面的因素
員工的流動(dòng)與其自身所追求的生活方式有關(guān)。有些人喜歡較為穩定的生活方式，有些人不喜歡單調而穩定的生活方式，喜歡多變，此外，對生活方式的偏好很可能造成員工對他所在的城市或社區不滿(mǎn)，從而選擇流動(dòng)。另外員工流動(dòng)還可能是因為家庭因素，例如，由于照顧父母的生活、子女的學(xué)習或配偶的工作而造成的流動(dòng)等等。
三、企業(yè)留住人才的措施及策略
現代企業(yè)的競爭，核心是人才的競爭。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。企業(yè)要留住人才，必須在用人機制、體制上作較大的調整。要針對人才流失的原因，制定相應措施，不僅要治標，更要治本。我覺(jué)得應從以下幾方面來(lái)著(zhù)手完善用人機制。
1、企業(yè)要提供公平合理的、有市場(chǎng)競爭力的薪酬福利，建立有效的激勵機制。
第一，要讓企業(yè)內員工與同行業(yè)員工相比，其所獲薪酬是公平合理的。
第二，要讓員工與公司內其他員工以及員工自己所做的貢獻相比，其所獲薪酬是公平合理的。對于薪酬的發(fā)放，核心層次員工可實(shí)行年薪制，由公司經(jīng)理與其進(jìn)行面談商定。對貢獻特別大或對公司前途有重要作用的，公司還可以另外發(fā)放年終獎金，或給予其他物質(zhì)及精神上的激勵。骨干層次員工，按業(yè)績(jì)掛鉤方式或職位層級支付薪酬，使薪酬制度化、透明化。對比較特殊的，可以在終了進(jìn)行半透明的激勵（必要的可參照對待核心層次員工的措施）。對一般員工，則采用完全公開(kāi)、透明的制度化、市場(chǎng)化的方式，按市場(chǎng)價(jià)格和方式核算、支付薪酬，形成內部競爭。
2、合理地使用人才是留住人才的最好方法。在人才的使用中要時(shí)刻注重對人才群體或個(gè)體進(jìn)行心理分析，給員工以公平的晉升和發(fā)展機會(huì )。許多員工對薪資和待遇很滿(mǎn)意，但卻因為看不到未來(lái)可能出現的發(fā)展機會(huì )，尤其這種消極的預期是因為組織不公平的晉升制度和結果所導致的，因而會(huì )選擇離開(kāi)企業(yè)。在掌握員工心態(tài)的基礎上應用適當的方法進(jìn)行調節作用，做到留人先留心；同時(shí)要將企業(yè)的發(fā)展、崗位的需求與企業(yè)人才群體和個(gè)體的素質(zhì)、技能相結合，知企識人、知人善任；在應用中還要注重績(jì)效考評對員工的激勵、促進(jìn)作用，良好的激勵手段也能刺激人才在企業(yè)與崗位上實(shí)現個(gè)人價(jià)值，從而起到一種留人的作用。
3、要為員工的生產(chǎn)、生活、學(xué)習創(chuàng )造良好的環(huán)境。安全、清潔、舒適的環(huán)境能使員工在工作中產(chǎn)生愉悅、舒適的感覺(jué)，保持良好的心情，全身心地投入到工作中去，從而提高工作效率。環(huán)境不僅是指自然環(huán)境，同時(shí)也是指人文環(huán)境。好的人文環(huán)境會(huì )讓員工有一種家的感覺(jué)，因此公司要注重人文環(huán)境的營(yíng)造。要制定統一的團隊合作行為守則，使員工與員工之間有一種協(xié)作、溝通的精神；同時(shí)要制定優(yōu)秀團隊的標準，并作為業(yè)績(jì)考核指標之一，定期考核。還要關(guān)心員工的生活，切實(shí)解決他們在生活中遇到的困難，解除他們工作的后顧之憂(yōu)。
4、當員工為企業(yè)貢獻青春、貢獻聰明才智的時(shí)候，企業(yè)也應為員工發(fā)展作積極的謀劃。首先可以根據員工的業(yè)績(jì)、技能、職業(yè)道德水平等綜合因素，選擇不同的工作崗位或本崗位不同的工作任務(wù)給予工作輪換，員工輪崗時(shí)要吸收新崗位的知識，不斷提高技能水平。其次，在提拔任用時(shí)，要控制提升速度，要留有適當的發(fā)展空間。提拔太慢，影響員工積極性；提拔太快，沒(méi)有發(fā)展空間，使員工產(chǎn)生發(fā)展到頂，另謀發(fā)展的想法。
第三，對各部門(mén)不同員工，制定不同的發(fā)展策略。即使同一個(gè)員工，對其不同的發(fā)展時(shí)期也要有不同的發(fā)展策略。要因人而異，不能千篇一律。最后，在進(jìn)行培訓和提拔時(shí)，可以?xún)?yōu)先考慮內部員工。這樣既能穩定員工隊伍，又能減少人力資源成本，同時(shí)又能激勵本人和周?chē)鷨T工。
四、結束語(yǔ)
“企業(yè)不怕人走，也不怕有能力的人走，怕的是出現人才斷層，怕的是沒(méi)有一個(gè)適合人才成長(cháng)與發(fā)展的土壤�！眴T工的離職與跳槽雖然看上去是個(gè)人行為，實(shí)際上更多時(shí)候卻是企業(yè)問(wèn)題行為的折射。如同環(huán)境的惡化會(huì )造成水土流失一樣，企業(yè)人才環(huán)境的惡化就會(huì )造成人才的流失。人才流失最終都會(huì )歸結為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，即雇用和保留你最寶貴的人才，同人才流失和更換相比，哪一種成本更高的問(wèn)題。實(shí)踐表明，世界上越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認識到寶貴人才的流失和更換的成本遠比保留這些人才所花費的成本更高。因此，擇好人、用好人，留住人永遠是企業(yè)的生存與發(fā)展之本和不二法門(mén)。
交通事故調研報告 9
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細名稱(chēng)：ABC有限公司xx市xx區xx路X號
經(jīng)濟類(lèi)型：xx行業(yè)分類(lèi)：參考GB/T4754—20xx隸屬關(guān)系：xx，直接主管部門(mén)：xx
組織機構代碼：xxxx—X法定代表人：xxX從業(yè)人員總數：xxX人企業(yè)規模：xx聯(lián)系人：xxX聯(lián)系電話(huà)：xxxx
二、事故概況
事故地點(diǎn)：ABC有限公司xxX廠(chǎng)房xx生產(chǎn)線(xiàn)xx機械事故發(fā)生時(shí)間：20xx年X月xx日xx時(shí)xx分事故類(lèi)別：xx
事故嚴重級別：一般事故事故損失工作日總數：xxX天事故原因：xxxxX
三、人員傷亡情況：
死亡xx人、重傷X人、輕傷xx人，姓名xx，性別xx，年齡xx，文化程度xx，用工形式xx，工種級別xx，本工種工齡xxx，安全教育情況xx
xxX男/女xx高中合同xxX xx xx年xx傷害部位受傷性質(zhì)損失工作日傷害程度備注xx xx xx日，身體某部分xx，受傷情況xx，籍貫xx
四、本次事故經(jīng)濟損失（萬(wàn)元）：xx萬(wàn)元
�。�1）直接經(jīng)濟損失（萬(wàn)元）：xx萬(wàn)元
�、偃藛T傷亡后所支出的費用：包括醫療費用（含護理費用）、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等；
�、谏坪筇幚碣M用：包括處理事故的事務(wù)性費用、現場(chǎng)搶救性費用、清理現場(chǎng)費用、事故罰款及賠償費用；
�、圬敭a(chǎn)損失價(jià)值：包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
�。�2）間接經(jīng)濟損失（萬(wàn)元）：xx萬(wàn)元
�、偻．a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值：
�、诠ぷ鲹p失價(jià)值：
�、墼磽p失價(jià)值：
�、苤卫憝h(huán)境污染的費用：
�、菅a充新員工的.培訓費用：
�、奁渌麚p失費用：
五、事故詳細經(jīng)過(guò)
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，事故經(jīng)過(guò)應包括以下內容：
�。�1）事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況；
�。�2）事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�3）事故現場(chǎng)狀況及事故現場(chǎng)保護情況；
�。�4）事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況
交通事故調研報告 10
(一)事故發(fā)生單位概況
事故發(fā)生單位概況應當包括單位的全稱(chēng)、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規模、持有各類(lèi)證照的情況、單位負責人的基本情況以及近期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況
報告事故發(fā)生的時(shí)間應當具體，并盡量精確到分鐘。報告事故發(fā)生的地點(diǎn)要準確，除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外，還應當報告事故所波及的區域。報告事故現場(chǎng)總體情況、現場(chǎng)的人員傷亡情況、設備設施的毀損情況以及事故發(fā)生前的現場(chǎng)情況。
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)是對事故全過(guò)程的簡(jiǎn)要敘述。描述要前后銜接、脈絡(luò )清晰、因果相連。
(四)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況
對于人員傷亡情況的報告，應當遵守事實(shí)求實(shí)的'原則，不作無(wú)根據的猜測，更不能隱瞞實(shí)際傷亡人數。對直接經(jīng)濟損失的初步估算，主要指事故所導致的建筑物的毀損、生產(chǎn)設備設施和儀器儀表的損壞等。由于人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況直接影響事故等級的劃分，并因此決定事故的調查處理等后續重大問(wèn)題，在報告這方面情況時(shí)應當謹慎細致，力求準確。
(五)已經(jīng)采取的措施
已經(jīng)采取的措施主要是指事故現場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位負責人、已經(jīng)接到事故報告的安全生產(chǎn)管理部門(mén)為減少損失、防止事故擴大和便于事故調查所采取的應急救援和現場(chǎng)保護等具體措施。
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