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關(guān)于鄉林改工作自查報告范文
我們眼下的社會(huì ),大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編精心整理的關(guān)于鄉林改工作自查報告范文,歡迎大家分享。
為了認真貫徹執行《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》和省林改領(lǐng)導小組印發(fā)的《x省林業(yè)產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,在市委、市政府、區委、區政府把林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作當作農村工作的重中之重來(lái)抓,為確保我鄉林業(yè)發(fā)展,實(shí)現森林面積和森林積蓄的持續增長(cháng),促進(jìn)林農增收,森林增效奠定了堅實(shí)的基礎,F將我鄉的林改情況報告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏闪C構
鄉、村、組三級分別成立了領(lǐng)導小組和相應的辦事機構。鄉政府成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng)的林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作領(lǐng)導小組,各班子成員任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,領(lǐng)導小組辦公室抽調了熟悉業(yè)務(wù)的人員集中辦公,由一名打字員專(zhuān)門(mén)負責內業(yè)材料的編發(fā)和打印,同時(shí)對鄉林改辦的資料進(jìn)行了一一整理和建檔。
二是成立了由鄉長(cháng)擔任組長(cháng)的山權糾紛調處領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導和各駐村班子任副組長(cháng),各村支部書(shū)記處成員的山權糾紛調處領(lǐng)導小組,此山權糾紛調處小組負責對全鄉的山林權屬糾紛進(jìn)行調處。三是成立了xx個(gè)駐(包)村工作組,負責本村的林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作全過(guò)程的指導。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)
鄉黨委政府及時(shí)召開(kāi)了黨政班子會(huì ),鄉、村、組三級干部和全體共產(chǎn)黨員大會(huì ),切實(shí)貫徹了上級文件精神和政策,同時(shí)發(fā)放致林農的公開(kāi)信,全鄉共印發(fā)致林農公開(kāi)信xxxx余份,讓林農了解這次林業(yè)產(chǎn)權制度改革的主要內容、范圍、指導思想、目標和原則。確保了林農對林改政策的知情權、參與權和決策權,全鄉各村、組共召開(kāi)了林改工作會(huì )議xxx余次,書(shū)寫(xiě)了永久的標語(yǔ)xxx余條,出宣傳欄xxx起,同時(shí)還利用學(xué)生組建林改政策宣傳隊到各村進(jìn)行巡視宣傳,大大地提高了林農對林改政策的知曉率,激發(fā)了農戶(hù)參與林改的積極性。
。ㄈ┟魑水a(chǎn)權,規范操作
1、我鄉共xx個(gè)村委會(huì ),xxx個(gè)村小組,在根據本村(組)實(shí)際的情況下,按照上級政策制訂出實(shí)用性高,操作性強的村、組林改方案。先是召開(kāi)、老干部、黨員、村民代表草擬本組方案,然后是召開(kāi)本組村民大會(huì )對草擬的方案進(jìn)行醞釀和討論,最后才經(jīng)村民代表(一戶(hù)一個(gè))進(jìn)行x/x票決通過(guò),報鄉政府審核和區林業(yè)部門(mén)審批,經(jīng)區政府批準后實(shí)施。
2、制定了林改方案后,全鄉上下對林業(yè)“三定”時(shí)的林權基本情況的“三定”之后的林權變更情況,開(kāi)展了廣泛的調查摸底,在各行政村的醒目處公布林權現狀第一榜,公示期x天,然后由各組成立的分山堪界理事會(huì )小組對本組的山林面積進(jìn)行一一堪踏,確定林地的東西四至,接好界簽好名,再由行政村將林權登記申請情況,在林權權利人所在地公布第二榜。接受鄉人民政府、村民委員會(huì )和集體經(jīng)濟組織成員的監督,做到公平、公正、公開(kāi)。(見(jiàn)各村、組方案票決情況和留底的照片)。
3、簽訂(完善)林地承包合同
全鄉共勘界勾圖xxxxx畝,占總林地面積的xxx%,簽訂和完善家庭經(jīng)營(yíng),承包合同xxxxx畝,占應簽家庭承包經(jīng)營(yíng)合同的xx%,對流轉的山林完善了流轉合同。
4、林權登記全鄉林權登記做到程序合法,申請材料齊全,證明材料合法有效,林權登記申請表,受理林權登記申請表填寫(xiě)準確,做到了圖表機地四者一一致,互相吻合(見(jiàn)林權登記檔案)
5、林權檔案管理情況
建立了林權登記和檔案管理工作機構,設立了林權檔案室,建立健全了工作制度,開(kāi)展了登記、公開(kāi)查詢(xún)等日常服務(wù)和檔案管理工作。檔案室和機房配備了必要安全保護設施,確保林權檔案的完整、準確性。
6、落實(shí)了已經(jīng)流轉山林的利益分配。對林業(yè)“三定”以來(lái)至現在,已經(jīng)流轉的山林,按照保持穩定,完善合同,尊重民意的原則,確定了合理的利益分成比例,使農戶(hù)和承包方雙方滿(mǎn)意。
7、及時(shí)處理了來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)群眾的接待工作,對全鄉人民公布了熱線(xiàn)電話(huà),安排了專(zhuān)人負責接待群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng),妥善化解了林改工作中所出現的矛盾和山林權屬糾紛。
8、山林糾紛調處工作。鄉村組三級把調處山林糾紛工作,作為林改工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)來(lái)抓,鄉、村分別建立了山林權屬工作調處領(lǐng)導小組,全鄉共調處了山林糾紛xxx起,面積xxx畝,占總糾紛數xx%以上,使全鄉林區社會(huì )得到了穩定。
二、林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作自查分析評價(jià)
通過(guò)近一年全鄉上下的共同努力,我鄉林改工作嚴格按照市、區的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展工作,取得了明顯的成效,經(jīng)過(guò)自查、總體評價(jià)如下:
。ㄒ唬┟魑a(chǎn)權進(jìn)展快。一是村、組兩級林改實(shí)施方案得到了審核并批復,全鄉共xx個(gè)村,xxx個(gè)組的林改方案都經(jīng)大會(huì )票決通過(guò)。二是公布了林權現狀情況。全鄉xx個(gè)村,xxx個(gè)組公布了第一榜、第二榜。三是外業(yè)勾圖已完成了xxx%;分山到戶(hù)、分戶(hù)勾圖已完成了xxxxx余畝,占總林地面積的xx%。內業(yè)輸機已完成xxxxx余畝,占總任務(wù)的xx%。
。ǘ┝謾嗔鬓D更規范。對林北“三定”以來(lái),已經(jīng)流轉的山林,按照保持穩定、完善合同,尊重民意的原則,簽訂(完善)了流轉合同,合理確定了利益分成比例。
。ㄈ┤罕娫谏缴祥_(kāi)發(fā)的積極性高。通過(guò)了明晰產(chǎn)權,公布了一、二榜,群眾在山上開(kāi)發(fā)果園、種植藥材等經(jīng)濟林的積極性空前高漲。充分認識到希望在山和林改政策的重要性,從而達到了“樹(shù)定根、山定權、人定心”的目的。
通過(guò)林改,我鄉林業(yè)出現了喜人局面,主要表現在:一是廣大林農對林地的重視程序明顯提高。過(guò)去林農對林地權屬意識不強,林地的面積和東西四至清不清楚,根本不關(guān)心,現在在山上開(kāi)發(fā)的積極性明顯提高,二是群眾參與林業(yè)建設的積極性普遍提高,大部分林農積極投身于退耕還林、高速公路綠化帶、工業(yè)原料等地建設中去。三是林農的收益明顯提高,我鄉僅去年一年在金銀花退耕還林工作中,勞務(wù)收入就凈增xxx多萬(wàn)元。
三、經(jīng)驗與體會(huì )
總結我鄉的林改工作,主要有兩點(diǎn)體會(huì )。
。ㄒ唬┥罨謽I(yè)產(chǎn)權制度改革,加強領(lǐng)導,把握政策是關(guān)鍵。
林改工作是一項涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,要求性高,政策性強的工作。在宣傳發(fā)動(dòng)、方案制度、外業(yè)勾圖、內業(yè)資料整理及表格填寫(xiě)方面,工作量巨大。在調處山權糾紛和處理林改中出現的各種總是都必須花費大量的人力、物力、財力,如果對政策掌握不準,糾紛調處稍有不慎,就可能影響全鄉的林改進(jìn)度和社會(huì )穩定。林業(yè)產(chǎn)權制度改革是我省自林業(yè)“三定”以來(lái)一次重大的林業(yè)產(chǎn)權變革,是對林業(yè)“三定”工作以來(lái)的完善和補充,林改政策要使全鄉上下清楚明白并接受,需要做大量的宣傳、講解工作。鑒于此項工作的艱巨和復雜性,我鄉在抓這項工作時(shí)先后兩次實(shí)行了林改工作“一邊倒”,確保了林改工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┥罨謽I(yè)產(chǎn)權制度改革,廣泛宣傳是基礎,精心操作是前提,落實(shí)責任是保證。
1、林改工作進(jìn)展得快與慢,很大程度上取決于我們在群眾中廣泛宣傳的效果如何,群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了,充分調動(dòng)了群眾參與林改的積極性,林改工作進(jìn)度就快,反之則慢。
2、制定了一個(gè)可操作性強的林改實(shí)施方案,是確保林改工作有效開(kāi)展的前提。因此在制定村、組林改方案時(shí),一要與xx年山權證相吻合,二要到山上實(shí)地勘查,三要充分尊重群眾意愿,切實(shí)做到周密布置,精心安排,分步實(shí)施,才能確保質(zhì)量。
3、林改工作的整個(gè)過(guò)程中,我鄉明確了鄉、村兩級“書(shū)記”是林改工作第一責任人,鄉分管領(lǐng)導和村干部是具體責任人。成立了相應的領(lǐng)導小組,并制定了嚴格的考評辦法和責任追究辦法(見(jiàn)嵩黨發(fā)[xxxx]xx號和嵩政發(fā)[xxxx]xx號文,嵩黨發(fā)[xxxx]xx號,嵩政發(fā)[xxxx]xx號和嵩政發(fā)[xxxx]xx號文件)。
四、存在的問(wèn)題和困難
1、山權糾紛未能完全解決,影響了明晰產(chǎn)權的進(jìn)度,由于歷史原因林業(yè)“三定”時(shí)有部分村、組的山權證對山林存在重登、漏登現象,導致了山權糾紛利益爭議較大,盡管我鄉下大力氣集中人力、物力、財力解決了山林權屬糾紛xxx起,調節器處率達xx%,但還有幾起沉積多年一直未得到有效解決的糾紛,影響了我鄉明晰產(chǎn)權的進(jìn)程。
2、財政方面的壓力大。由于這次林業(yè)產(chǎn)權制度改革,鄉、村兩需要花費的資金較大,僅表格、檔案袋、山權證、合同等方面的資料就達xxxx余份一個(gè)村,級政府在這方面需支出的費用較大,具體誤工費,伙食費以及辦公場(chǎng)所等硬件設備,各輸機設備、宣傳工具等等,致使林改工作經(jīng)費缺口較大,使林改工作進(jìn)度在一定程序上受到了影響,盡管在這次林改工作中遇到了一定的困難的問(wèn)題,但我鄉會(huì )舉全鄉之力,渡過(guò)難關(guān),戰勝困難,迎接上級部門(mén)對我鄉林改工作的檢查驗收。
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