扶貧重點(diǎn)村狀況調查分析報告
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一、村情概況
XX村原屬Xx鄉管轄，20xx年3月23日，撤銷(xiāo)原XX鄉、XX鎮建制后，該村現拼入Xx街道管轄。Xx村莊依山而建，因村邊山澗有九個(gè)水漈而得名。Xx村莊位于Xx西北山區，距離縣城28公里，東靠龍泉鳳陽(yáng)山和Xx百山祖，南與原Xx鄉駐地Xx村毗鄰，西與巾子峰森林公園相連接，北與Xx鎮Xx村相接壤。由于村內有建于明末清初的古民居、五谷仙廟、沈氏宗祠、古樹(shù)林、石塊古道、九瀑峽谷和厚重的歷史文化內涵，從而吸引一批又一批游客慕名而來(lái)，成為浙西南八百里甌江第一村。Xx村有耕地面積232畝，山林面積9095畝（其中毛竹林面積744畝）；本村有農業(yè)戶(hù)91戶(hù)，農業(yè)人口292人。本村20xx年農村經(jīng)濟總收入255.63萬(wàn)元，農民人均純收入8275元。農村集體經(jīng)濟收入9.8845萬(wàn)元。
近些年來(lái)，在浙江Xx集團扶貧結對單位和縣文廣新局、縣農辦、縣環(huán)保局、供電局等政府部門(mén)特扶項目的資助下，Xx村先后投資237萬(wàn)元修復了四幢明末清初古民居（52萬(wàn)元）、砌筑通往九瀑峽谷游步道（83萬(wàn)元）、農戶(hù)生活污水處理管網(wǎng)、垃圾集中處理房（12萬(wàn)元）、生態(tài)水壩、公共廁所、村莊綠化帶、沈氏家譜房（53萬(wàn)元）、低壓農村電網(wǎng)改造（37萬(wàn)元）等公共設施項目建設，村莊面貌得到有效改善。20xx年新型農村合作醫療292人，參保率達100%；農村住房保險66戶(hù)，參保率72.5%。
二、扶貧重點(diǎn)村主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┓鲐氈攸c(diǎn)村分布狀況
xx村位于Xx西北山區，到街道辦事處駐地28公里，屬于一個(gè)遠離縣城的偏僻歷史文化古村，目前在家農戶(hù)主要依靠砍樹(shù)種香菇和傳統農業(yè)種植為生，在鄉村休閑旅游還尚未形成市場(chǎng)之前，對保護生態(tài)林業(yè)構成一定影響。
�。ǘ┓鲐氈攸c(diǎn)村人口狀況：
本村有農業(yè)戶(hù)91戶(hù)，農業(yè)人口292人。低收入農戶(hù)15戶(hù)、低收入農戶(hù)人數46人，勞動(dòng)力數量193人。目前，由于地處偏僻山區，城鄉距離遠等因素，村內絕大多數青壯年勞動(dòng)力已經(jīng)外出務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)，100%農戶(hù)盼望下山脫貧致富，要求進(jìn)城安置住房。
�。ㄈ┓鲐氈攸c(diǎn)村基礎設施：
1、建造一個(gè)集“會(huì )議、辦公、住宿、餐飲、娛樂(lè )、休閑、停車(chē)”于一體的旅游接待中心，以滿(mǎn)足游客的.吃住問(wèn)題，同時(shí)可以增加村民和集體經(jīng)濟收入。
2、加大對九瀑峽、五谷仙廟、單性木蘭古樹(shù)群、沈氏宗祠、清代古民居保護與開(kāi)發(fā)力度，以巾子峰國家森林公園景區為依托，將Xx村建成Xx縣最具影響力的歷史文化名村，加快推進(jìn)Xx縣“美麗鄉村”建設步伐。
�。ㄋ模┓鲐氈攸c(diǎn)村整治建設：
保護村內明末清初古民居建筑和粉墻蓋瓦的民房，禁止興建與古樸村落不相匹配的現代磚混結構建筑。
�。ㄎ澹┓鲐氈攸c(diǎn)村社會(huì )保障：
2012年新型農村合作醫療292人，參保率達100%；農村住房保險66戶(hù)，參保率72。5%。除此之外，還要對“三農”自然災害的政策性保險。
�。┓鲐氈攸c(diǎn)村社會(huì )事業(yè)
1、林業(yè)部門(mén)加大對該村生態(tài)公益林的保護力度，解決專(zhuān)職護林人員的工資待遇，尤其對九瀑峽谷等原生態(tài)林業(yè)景點(diǎn)的保護。
2、環(huán)保部門(mén)加大對該村生態(tài)環(huán)境的整治保護力度，解決專(zhuān)職保潔人員的工資報酬，確保Xx歷史文化古村環(huán)境清潔衛生。
�。ㄆ撸┓鲐氈攸c(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加快景區開(kāi)發(fā)速度。
2、扶持5—10戶(hù)農家樂(lè )示范建設，解決游客吃住困難。
3、扶持雞、鴨、魚(yú)、田螺、泥鰍等農家特色的養殖和山野菜、高山有機蔬菜種植，讓游客能夠吃原生態(tài)的農副土特產(chǎn)品，增加農民收入。
�。ò耍┓鲐氈攸c(diǎn)村集體經(jīng)濟：
Xx村2012年集體經(jīng)濟收入9。8845萬(wàn)元，主要來(lái)源于村“兩委”組織村民共建項目來(lái)實(shí)現。目前，該村還缺乏壯大村級集體經(jīng)濟收入項目，應該從發(fā)展鄉村休閑度假旅游方向著(zhù)手，需投資500萬(wàn)元以上，建造Xx村旅游接待中心，集“辦公、會(huì )議、餐飲、住宿、娛樂(lè )、休閑、停車(chē)”于一體的綜合樓，建成后以出租方式，增加村集體每年固定經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以上。
三、扶貧重點(diǎn)村致貧原因和幫扶需求
�。ㄒ唬┓鲐氈攸c(diǎn)村致貧原因：
1、交通條件差。雖然Xx縣城至巾子峰的景區即將投入使用，但巾子峰至Xx村還有12公里農村康莊公路，是一個(gè)遠離縣城，交通不便的歷史文化古村。
2、生產(chǎn)條件差。該村僅有232畝耕地，并屬于山坡地，立地條件差，難以形成規模種植。僅靠傳統農業(yè)種植模式，村民難以走向發(fā)家致富道路。
3、建設人才缺乏。雖然村內擁有考取全國重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生30多名，但都分配到縣級以上機關(guān)企事業(yè)單位，在家不足百號村民均是老、弱、病、殘人口居多，真正能推動(dòng)村內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的青壯年勞動(dòng)力不足20%。因此，在人才大量外流的農村，要想發(fā)現農村經(jīng)濟，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步有相當大的困難。
�。ǘ┓鲐氈攸c(diǎn)村幫扶需求：
1、請組織部門(mén)選拔一名有志建設“美麗鄉村”的大學(xué)生村官，以彌補建設人才的嚴重緊缺。
2、請政府部門(mén)加大對Xx村下山脫貧致富安置力度，分期分批在縣城安置小區住房。
3、請政府部門(mén)加大對Xx歷史文化古村的扶持力度，加快美麗鄉村項目建設步伐，特別是對村內旅游接待中心建成的扶持力度。
4、請農業(yè)部門(mén)加大對高山蔬菜等種養殖業(yè)的資金和技術(shù)扶持力度。
5、請旅游部門(mén)加強對Xx歷史文化古村景點(diǎn)建設的指導。
四、扶貧重點(diǎn)村幫扶對策
按“一村一計一部門(mén)”的結對幫扶任務(wù)和責任的結對幫扶政策。
1、農業(yè)部門(mén)負責農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2、縣農辦負責“美麗鄉村”項目建設。
3、旅游部門(mén)負責景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。
4、環(huán)保部門(mén)負責環(huán)境整治。
5、林業(yè)部門(mén)負責森林保護與綠化建設。
6、扶貧結對單位贊助建設資金缺口部分。
7、組織部門(mén)負責幫助解決建設人才緊缺。
8、住建部門(mén)幫助解決下山脫貧安置住房問(wèn)題。
總之，扶貧重點(diǎn)村是一項需要政府重視，部門(mén)協(xié)同配合支持的系統工程，只有通過(guò)上下齊心協(xié)力，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦幾件好事、實(shí)事，并將政府部門(mén)的項目資金用在刀刃上，扶貧工作一定能夠取得實(shí)質(zhì)性的效果。