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關(guān)于改革和完善統計工作運行機制推進(jìn)落實(shí)情況報告
在現實(shí)生活中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的關(guān)于改革和完善統計工作運行機制推進(jìn)落實(shí)情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、工作推進(jìn)落實(shí)情況
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步筑牢推進(jìn)改革的組織保障
自xxxx年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啟動(dòng)以來(lái)，市政府辦先后以安政辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范部門(mén)統計工作的通知》，印發(fā)《關(guān)于深化加強全市統計工作的通知》，就政府統計工作、部門(mén)統計工作、企業(yè)統計工作以及基層統計規范化建設提出了具體要求；成立全市統計工作領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導小組季度聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究謀劃統計工作，分析經(jīng)濟運行形勢，解決工作難題。同時(shí)聯(lián)合市委組織部、市編辦、發(fā)改、人社、科信等部門(mén)印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)上述通知的《實(shí)施意見(jiàn)》，將責任落實(shí)落地，將任務(wù)劃分劃細。
以來(lái)，為適應改革要求，進(jìn)一步鞏固我市統計管理體制改革成效，x月xx日召開(kāi)市委常委會(huì )專(zhuān)題學(xué)習改革精神，研究落實(shí)意見(jiàn)，根據x《意見(jiàn)》和《細則》，x月xx日以?xún)赊k名義下發(fā)《關(guān)于深化改革和完善統計工作運行機制的通知》，進(jìn)一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領(lǐng)導小組，成員單位除xx個(gè)市直部門(mén)外，將xx個(gè)鄉鎮（處）和開(kāi)發(fā)區納入其中，做到鄉鎮主體全覆蓋，鞏固了黨委統一領(lǐng)導、政府組織主導的統計工作運行機制，體現了統計工作的政治性；二是優(yōu)化領(lǐng)導小組工作職責，要求領(lǐng)導小組保持原職責不變，兼顧履行改革和完善統計工作運行機制相關(guān)職責，確保統籌落實(shí)、多方聯(lián)動(dòng)、不留死角；三是制定改革《任務(wù)清單》，細化了六大方面共xx項具體事項，確定改革重點(diǎn)，明確時(shí)間進(jìn)度，劃定責任主體，為改革的深化推進(jìn)提出了升級版指導意見(jiàn)。今年來(lái)，對照x《意見(jiàn)》《細則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統計工作運行機制納入“雙�！笔马椨枰酝七M(jìn)，市統計工作領(lǐng)導小組定期開(kāi)展工作檢查和督辦，將各項舉措落實(shí)落地。
�。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)直報單位統計工作運行機制
從部門(mén)和企業(yè)兩頭發(fā)力，筑建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局，重點(diǎn)推進(jìn)了四項工作。
1、規范和改進(jìn)部門(mén)協(xié)同機制。依照x模式，逐步建立了投資納統協(xié)調機制，建立服務(wù)業(yè)管理納統機制，成立了全市服務(wù)業(yè)協(xié)調工作領(lǐng)導小組。按照行業(yè)劃分，對各部門(mén)工作職責予以明確，進(jìn)一步完善了“誰(shuí)主管行業(yè)，誰(shuí)負責統計”的部門(mén)分工負責制，即發(fā)改管固定資產(chǎn)投資和規上服務(wù)業(yè)，科信管規上工業(yè)，商務(wù)管限上貿易，住建管建筑業(yè)和房地產(chǎn)，主要負責各行業(yè)（單位）的建庫納統、聯(lián)網(wǎng)直報、數據質(zhì)量審核、基礎建設和執法檢查等工作。今年來(lái)，由發(fā)改、科信、商務(wù)部門(mén)協(xié)助聯(lián)網(wǎng)直報單位的部門(mén)負責制更加明確和具體，部門(mén)協(xié)助催報、配合查詢(xún)和分析研判機制更加完善，推動(dòng)落實(shí)更加順暢有力。其中分別由科信局和商務(wù)局組織開(kāi)展全市規上工業(yè)、限上商貿業(yè)統計業(yè)務(wù)培訓，由發(fā)改局組織落實(shí)每月投資項目納統聯(lián)席會(huì )，并主導開(kāi)展了投資領(lǐng)域防范造假、弄虛作假專(zhuān)項整治行動(dòng)。
2、充實(shí)和完善分行業(yè)單位名錄庫。為準確掌握主管領(lǐng)域全行業(yè)、全部市場(chǎng)主體單位的新增、注銷(xiāo)、變更及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)投入情況，在充分開(kāi)發(fā)運用四經(jīng)普資料的基礎上，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)，結合部門(mén)行政記錄，積極推動(dòng)各部門(mén)建立分行業(yè)的市場(chǎng)主體單位名錄庫。目前已建立了發(fā)改部門(mén)負主責的投資項目和服務(wù)業(yè)單位名錄庫，科信部門(mén)負主責的工業(yè)單位名錄庫，商務(wù)部門(mén)負主責的商貿業(yè)單位名錄庫，住建部門(mén)負主責的建筑業(yè)、房地產(chǎn)單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位xxxx家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xxxx家（其中，“四上”企業(yè)xxx家：房地產(chǎn)xx家，工業(yè)xxx家，建筑業(yè)xx家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)xx家，批發(fā)零售業(yè)xx家，住宿餐飲業(yè)xx家）。今年來(lái)我市成功申報規上工業(yè)企業(yè)x家，共組織申報投資項目xx個(gè)（其中xxxx萬(wàn)以上項目xx個(gè)），x市級審批通過(guò)xx個(gè)，計劃總投資xxx億元，申報通過(guò)率xx%（x月份，全市新申報投資項目xx個(gè)，計劃總投資xxx億元，其中：申報單入庫項目xx個(gè)，申報通過(guò)率xxx%，申報雙入庫項目x個(gè)，申報通過(guò)率xxx%）。
3、鞏固和壓實(shí)統計基礎工作。重點(diǎn)圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實(shí)，促使統計基礎工作提檔升級。一是建強并穩定統計隊伍。以市統計工作領(lǐng)導小組名義發(fā)文，對全市xx個(gè)市直部門(mén)的統計崗位從業(yè)人員予以明確，劃定工作職責；建立“四上”單位（企業(yè)）統計從業(yè)人員臺賬，目前我市統計工作領(lǐng)導小組成員單位和“四上”企業(yè)專(zhuān)（兼）統計人員配備率均達xxx%。二是升級鄉鎮統計工作內網(wǎng)，按照“保運轉、便普查、優(yōu)服務(wù)”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉鎮列支xxxx元的專(zhuān)項經(jīng)費，保障各鄉鎮統計內網(wǎng)運行，目前我市xx個(gè)鄉鎮（處）和開(kāi)發(fā)區均統計內網(wǎng)均已聯(lián)通。三是保留村級統計辦公室掛牌，繼去年在全市開(kāi)展村（社區）活動(dòng)場(chǎng)所形式主義掛牌問(wèn)題整治工作中成功保留村（社區）統計室掛牌后，今年持續推進(jìn)村級統計基礎建設，全市x/x的村實(shí)現統計辦公室掛牌，xxx個(gè)村達到“五有五化”標準，達標率xx%。四是建立企業(yè)統計工作臺賬，進(jìn)一步完善“四上”企業(yè)入庫納統工作流程，按照單位主要責任人和企業(yè)負責人工作職責狠抓落實(shí)，x—x月份完成對“四上”單位及項目單位臺賬規范及發(fā)放及業(yè)務(wù)培訓，一對一上門(mén)指導服務(wù)，開(kāi)展實(shí)地調研核實(shí)及項目納統專(zhuān)項整治等工作。今年，我市共培訓“四上”企業(yè)統計人員xxx人次，培訓率xx%；建有統計臺賬的企業(yè)xxx家（工業(yè)xx家、商業(yè)xx家、服務(wù)業(yè)xx家、建筑業(yè)xx家、房地產(chǎn)業(yè)xx家），占“四上”單位的xx。x%；投資項目單位實(shí)現統計臺賬全覆蓋。
4、優(yōu)化和改善依法治統環(huán)境。一是抓好重點(diǎn)普法，發(fā)放《防范和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》xx套，供黨委、政府和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負責人學(xué)習；分別于x月xx日、x月xx日以綜合業(yè)務(wù)培訓班的形式開(kāi)展統計法律知識講座，做到普法與普查相結合，積極推進(jìn)統計法治宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區，推動(dòng)統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設，健全完善統計執法骨干人才庫，對x名持統計執法證及xx名持行政執法證人員，組織信息核對，證件更換和業(yè)務(wù)培訓，建立管理臺賬。三是強化日常監督，落實(shí)統計數據質(zhì)量評估制度，保障聯(lián)網(wǎng)直報數據真實(shí)可信；推進(jìn)雙隨機抽查檢查常態(tài)化、制度化，目前共抽查企業(yè)xxx余家；用好社會(huì )信用信息公開(kāi)平臺，建立領(lǐng)導干部違規干預統計工作記錄，每季上報。四是嚴格執法檢查，開(kāi)展投資領(lǐng)域統計造假、弄虛作假專(zhuān)項整治，開(kāi)展“四上”企業(yè)數據質(zhì)量大檢查，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問(wèn)題x個(gè)，涉及企業(yè)x家，投資項目x家，進(jìn)一步規范統計行為，提升統計數據質(zhì)量。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強統計隊伍建設
1、局機關(guān)統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設置要求，我局機關(guān)行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內退x人，空編x個(gè)，到位率xx。x%；現有普查中心人員編制xx名（含改革后新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預計xx月份到崗，空編x人，普查中心事業(yè)人員到位率xx。x%；調查隊人員編制x名，現有在職在崗x人，到位率xx%。全局隊領(lǐng)導班子成員x人，分別為x正x副，總統計師x人，調查隊專(zhuān)職常務(wù)副隊長(cháng)x人，到位率xxx%。為補充普查期間統計人員力量不足，我局設專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（以錢(qián)養事）x個(gè)，目前在崗x人。通過(guò)近兩年的改革，局機關(guān)編制由原來(lái)的xx個(gè)增加到現在的xx個(gè)（不含統計站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢(qián)養事人員）。
2、鄉鎮（街道）隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點(diǎn)后，我市xx個(gè)鄉鎮（辦事處）和開(kāi)發(fā)區分別設立統計站，為全額撥款公益一類(lèi)事業(yè)單位，市機構編制委員會(huì )核定每個(gè)站人員編制x名，合計xx名。統計站在人員、經(jīng)費和業(yè)務(wù)上受統計局直接管理，現共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉鎮站專(zhuān)職統計人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉鎮增派x名鄉鎮干部到統計站工作，有x人以上專(zhuān)職統計工作人員的鄉鎮占xx%，合計從事統計工作人員達xx人。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大經(jīng)費保障力度
1、“雙基”保障逐步加強。一是人員經(jīng)費逐年提高。為解決基層統計人員待遇及辦公條件問(wèn)題，通過(guò)積極對上爭取、會(huì )議協(xié)調、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，在省局、x市局、安陸市財政部門(mén)和各地政府的支持下，我局人員經(jīng)費、公用經(jīng)費足額列入財政預算，由xxxx年前的xxx萬(wàn)元提高到今年的xxx萬(wàn)元，其中鄉鎮統計站人員經(jīng)費、公用經(jīng)費合計xxx萬(wàn)元。目前，各鄉鎮統計站人員的辦公場(chǎng)所、食宿等問(wèn)題由各地政府統籌順利解決，電腦、打印機等辦公設備一應俱全，較好地保障了日常統計工作需要。二是專(zhuān)項經(jīng)費得以落實(shí)。提請市政府將統計調查對象從業(yè)人員專(zhuān)項補貼、城鄉住戶(hù)調查專(zhuān)項補貼等足額列入財政預算，每年兌現“四上”企業(yè)統計人員崗位補貼xx萬(wàn)余元，兌現記賬戶(hù)勞動(dòng)報酬xx萬(wàn)余元，極大地保障了統計業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
2、普查保障得到落實(shí)。在大型普查調查任務(wù)中，普查經(jīng)費分級負擔機制得以落實(shí)落地，按需足額撥付到位。四經(jīng)普共落實(shí)普查經(jīng)費xxx萬(wàn)元，其中落實(shí)“兩員”經(jīng)費xx萬(wàn)元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批復普查經(jīng)費xxx萬(wàn)元，其中已落實(shí)到位xxxx萬(wàn)元（含第一批“兩員”經(jīng)費xx萬(wàn)元，PAD經(jīng)費xx萬(wàn)元+xx萬(wàn)元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經(jīng)費分配方案，第一批“兩員”經(jīng)費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD設備xxx臺，其中已集中采購到位xxx臺，脫普辦移交利舊xxx臺，還有xxx臺正在走采購程序。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進(jìn)度落實(shí)到位，目前全部下發(fā)到位。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境
1、化了激勵政策。強化對進(jìn)規進(jìn)限企業(yè)獎勵政策，在兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》的基礎上，進(jìn)一步細化和推廣“進(jìn)規進(jìn)限”獎勵機制，對首次被認定為規模以上的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵從x萬(wàn)元提高到xx萬(wàn)元，對首次被認定為限額以上的商貿企業(yè)一次性獎勵x萬(wàn)元（限上個(gè)體x萬(wàn)元），規上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎勵x萬(wàn)元。xxxx年我市共兌現xx家新進(jìn)單位（其中規上工業(yè)x家，限上商貿業(yè)x家，限上個(gè)體xx家，規上服務(wù)業(yè)x家）獎勵資金xx萬(wàn)元，xxxx年統籌xx家新進(jìn)單位獎勵資金xxx萬(wàn)元（規上工業(yè)x家、限上單位x家、個(gè)體xx個(gè)、規上服務(wù)業(yè)x家，其中規上工業(yè)已兌現，其他正在走審批程序）。在今年出臺的《關(guān)于深化改革和完善統計工作運行機制的通知》中，進(jìn)一步對落實(shí)企業(yè)統計人員專(zhuān)項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業(yè)統計人員不少于xxx元/人/月，其他企業(yè)統計人員不少于xxx元/人/月，由各行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)到位。
2、健全了考核機制。根據統計管理體制需要，先后研究出臺《鄉鎮統計站規范化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考核辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規范性文件，為規范基層統計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門(mén)統計工作納入年度目標考核，目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考核細則》和《市直部門(mén)統計工作目標考核細則》，以考核倒逼各地各部門(mén)落實(shí)統計改革責任。
二、改革推進(jìn)過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題
1、鄉鎮一級的組織主導力度需進(jìn)一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業(yè)務(wù)開(kāi)展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實(shí)、方法不多，組織實(shí)施統計工作監督檢查、巡查和考核的力度不大。
2、門(mén)統計工作需要進(jìn)一步加強。一是部門(mén)責任還需加強。當前，部門(mén)統計僅停留在聯(lián)網(wǎng)直報和企業(yè)（單位）納統工作上，但在履行統計工作“一崗雙責”、加強數據質(zhì)量審核、行業(yè)（企業(yè)）監管、執法監督等方面履職不足；部門(mén)對各主管行業(yè)的統計工作監管機制不明確。二是部門(mén)分工還要細化。已形成的“部門(mén)分工負責”目前只涉及到發(fā)改、科信、商務(wù)、住建等幾個(gè)主要的行業(yè)主管部門(mén)，其他行業(yè)主管部門(mén)責任不夠明確，參與程度不高。三是部門(mén)統計基礎還較薄弱。部門(mén)統計機構設置和統計崗位人員需要進(jìn)一步明確，部門(mén)統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善，統計工作經(jīng)費沒(méi)有保障。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應還需加強。部門(mén)統計指標（數據）報送機制不夠明確，部門(mén)數據共享渠道不夠暢通；“五化”管理項目、“三區”項目聯(lián)通、聯(lián)控機制還不完善，“大統計”格局還未形成。
3、企業(yè)統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業(yè)統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手，企業(yè)統計基礎工作仍較為薄弱。一方面企業(yè)在落實(shí)統計工作經(jīng)費和統計崗位人員補貼有一定難度，經(jīng)費從哪里來(lái)，企業(yè)愿不愿意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業(yè)統計工作臺賬中，大部分企業(yè)配合程度差，落實(shí)效率低。第三方面是對企業(yè)層面的考核機制到底如何建立，如何有效落實(shí)的問(wèn)題，考核能否落實(shí)到底，對企業(yè)能否形成有效約束力。
4、計法治體系不夠完善。統計部門(mén)執法隊伍不健全、力量還很薄弱；統計違紀違法案件移送機制不夠健全；部門(mén)防范和懲治統計造假責任制還不明晰，協(xié)助查處統計違法行為不專(zhuān)業(yè)、不主動(dòng)；領(lǐng)導干部違規干預統計工作監管機制不健全；不誠信企業(yè)依法公開(kāi)機制不健全等。
三、下一步工作打算
一是繼續爭取上級統計部門(mén)以及市委、市政府的支持，進(jìn)一步爭取部門(mén)的重視支持，對進(jìn)一步強化依法治統、建立健全統計數據質(zhì)量防控體系建設給予多方面的保障與支持，促進(jìn)依法治統，從源頭嚴防數據造假弄虛作假。
二是圍繞全市改革試點(diǎn)工作方案和一系列配套文件，進(jìn)一步鞏固提高聯(lián)網(wǎng)直報工作運行機制，圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和全年目標，充分調動(dòng)部門(mén)工作職能，抓好進(jìn)規進(jìn)限和項目入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理項目、“三區”項目聯(lián)通、聯(lián)控機制，發(fā)揮“大統計”格局作用。
三是重點(diǎn)圍繞“三保障一臺賬”，落實(shí)好部門(mén)統計基礎工作和企業(yè)統計臺賬建立，力爭在xx月底之前部門(mén)和企業(yè)統計臺賬全部建立完成。以考核和督辦促進(jìn)企業(yè)統計工作規范，建立企業(yè)統計基礎工作考核機制，由統計部門(mén)指導、各行業(yè)主管部門(mén)具體負責，制定具體考核辦法，考核結果與企業(yè)評先、政策支持、信用等級評價(jià)以及統計人員專(zhuān)項崗位補貼掛鉤。
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