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食品安全保障調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的食品安全保障調研報告,歡迎閱讀與收藏。
食品安全問(wèn)題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān),結合市人大關(guān)于市、區人大上下聯(lián)動(dòng)的要求,區人大常委會(huì )決定對我區食品安全情況開(kāi)展專(zhuān)題調研,并把它列為年常委會(huì )的重點(diǎn)工作之一。
一、調研過(guò)程的主要做法
為了深入開(kāi)展本次調研,全面了解我區食品安全情況,區人大常委會(huì )教科文衛工委多次與市食品藥品監督管理局徐匯分局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工作溝通,確定檢查切入口,制定調研方案,整個(gè)調研過(guò)程歷時(shí)一個(gè)半月。本次調研分為四個(gè)階段。第一階段:組建小組,導學(xué)法規。常委會(huì )組建了由專(zhuān)業(yè)代表、部分街道代表工作室專(zhuān)職干部參加的專(zhuān)項調研小組。并針對本次檢查重點(diǎn)——超市、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛生情況,精選法律法規條款,有的放矢的組織小組成員進(jìn)行學(xué)習培訓。第二階段:上下聯(lián)動(dòng),明查暗訪(fǎng)。為了提高調研質(zhì)量和監督實(shí)效,常委會(huì )采用了市、區、街道三級聯(lián)動(dòng)的調研方式。在參加市人大常委會(huì )組織的培訓和執法檢查的基礎上,區人大常委會(huì )分別組織、、三個(gè)街道代表工作室,以代表組的形式開(kāi)展了檢查。常委會(huì )還向參加調研的代表提供“三對照”(法規依據、檢查內容、檢查方法)檢查表,引導代表自行組合、分散就近,進(jìn)行持證暗訪(fǎng)和隨訪(fǎng),搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話(huà)平臺,充分傾聽(tīng)了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段:集中視察,同步執法。常委會(huì )組織部分市、區人大代表對我區食品安全工作進(jìn)行了集中視察,代表們兵分三路對世紀聯(lián)華超市體育場(chǎng)店、漕溪新村菜市場(chǎng)、漕溪菜場(chǎng)的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關(guān)制度執行情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)代表們在聽(tīng)取了市食品藥品監督管理局徐匯分局的有關(guān)情況匯報后進(jìn)行座談。本次集中視察還安排我區食品藥品監督管理所的執法人員進(jìn)行同步執法。第四階段:事后專(zhuān)訪(fǎng),梳理總結。視察結束后,常委會(huì )還專(zhuān)訪(fǎng)了我區食品衛生方面的專(zhuān)業(yè)人士,傾聽(tīng)他們的真知灼見(jiàn)。在充分調研的基礎上,我們對調研過(guò)程中的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議進(jìn)行了梳理總結,形成調研報告向主任會(huì )議匯報。
二、調研中發(fā)現的問(wèn)題
代表們對區政府為保障我區食品安全,讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認為在監管職能從衛生局平移到食品藥品監督管理局后,工作不亂不散,有延續性,我區的食品安全情況總體處于動(dòng)態(tài)可控的狀況。同時(shí)針對在明查和暗訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現的從業(yè)人員無(wú)健康證或健康證過(guò)期;熟食改刀未標明時(shí)間;當日未銷(xiāo)售完熟食處理記錄不規范;散裝食品標識不完整;菜市場(chǎng)部分攤位豬肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點(diǎn)等一些衛生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問(wèn)題,主要是:
1畢喙胤律法規亟待完善。隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展,目前的《中華人民共和國食品衛生法》已不能適應現階段食品安全這一復雜的系統工程所面臨的嚴峻形勢,在我市有關(guān)食品安全監管職能調整后,現實(shí)的執法主體和法定的執法主體存在沖撞。法律法規的缺失,也使問(wèn)題食品難以根除。此外,違法成本較低,致使違法行為屢禁不止。
2筆稱(chēng)釩踩監管體制尚未完全理順。自食品安全監管職能調整后,由于調整時(shí)間短等原因,在實(shí)際工作中,市食品藥品監督管理局徐匯分局與重新調整后的食品藥品監督所之間的磨合有待進(jìn)一步加強。區食品安全聯(lián)席會(huì )議的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。食品安全監管的技術(shù)力量尚顯不足。
3奔貿市場(chǎng)監管制度不完善。由于集貿市場(chǎng)的管理制度還不夠完善,管理相對薄弱,難以把好食品準入關(guān)口,不安全食品屢見(jiàn)不鮮。
4幣恍售人員素質(zhì)較低。由于超市工作人員流動(dòng)性強,一些銷(xiāo)售人員在上崗前大都未接受過(guò)正規培訓,也沒(méi)有進(jìn)行定期的體檢。
三、意見(jiàn)和建議
1苯∪相關(guān)法律法規,保障食品安全監管執法順利開(kāi)展。建議向市人大常委會(huì )和市政府反映,針對目前食品安全監管執法工作中出現的新情況、新問(wèn)題,盡快健全和完善相關(guān)法律法規,加快政府職能的轉變,并通過(guò)法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規的處罰力度,杜絕問(wèn)題食品屢禁不止的現象。
2奔喲笮傳力度,提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大,是一項復雜、長(cháng)期而艱巨的任務(wù),區政府有關(guān)職能部門(mén)要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動(dòng)員全社會(huì )參與日常監督,努力營(yíng)造人人關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍。
3弊試垂蠶恚形成合力,加大監管力度。提高市場(chǎng)準入的門(mén)檻并非解決食品安全問(wèn)題的萬(wàn)全之策,要疏堵結合,滿(mǎn)足不同層次人民大眾的需求。政府相關(guān)職能部門(mén)要齊心協(xié)力,充分發(fā)揮區食品安全聯(lián)席會(huì )議的作用,整合各方資源,通過(guò)行政監管、行業(yè)監管、科技監管,形成長(cháng)效的市場(chǎng)監管機制。并盡快落實(shí)社區的監管網(wǎng)絡(luò ),做到我區食品安全監管執法全覆蓋。同時(shí),要進(jìn)一步充實(shí)監管力量,加強執法隊伍自身建設。
4奔憂(yōu)顆嘌擔提高企業(yè)自律管理水平。區政府有關(guān)職能部門(mén)要加強對從事經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員的培訓,增強企業(yè)對保障社會(huì )食品安全的責任意識,督促企業(yè)誠信體系建設,完善企業(yè)的培訓和管理制度,從源頭上把好食品準入關(guān)。
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