農村留守兒童調研報告(匯編15篇)
在人們素養不斷提高的今天,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的農村留守兒童調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村留守兒童調研報告1
全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中,男童數7633人,女童數6187人,其中學(xué)齡前兒童3599人,小學(xué)生7109人,初中人數1925人。父母單方外出人數6488人,雙方外出人數7339人。父母在省內打工人數7462人,在省外打工數6139人。留守兒童監護情況為,是父母單親監護的為5842人,隔代監護的為7262人,其他上輩親戚監護的為558人,同輩監護的為38人,自我監護的為94人。
隨著(zhù)農村大量勞務(wù)人員的外出,留守兒童數量不斷增加,關(guān)于留守兒童的涉法涉訴問(wèn)題也不斷增多。針對這一現狀,XX縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力開(kāi)展兒童權益保護宣傳教育,積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助,為留守兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、開(kāi)展農村留守兒童法制宣傳教育
。ㄒ唬╅_(kāi)展“服務(wù)基層、送法下鄉”活動(dòng)。組織律師、局機關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者深入各鄉鎮(街道),走進(jìn)農村、走進(jìn)農村留守兒童家中,解答農村留守兒童在生活、學(xué)習方面遇到的法律問(wèn)題,宣傳《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律知識。開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)24場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料12000余份,解答法律咨詢(xún)523人次。
。ǘ┡e辦農村法律知識“大集”?h司法局成立由法律援助中心、社區矯正科、法宣科、公證處、律師事務(wù)所人員組成的法制宣傳團,借助人員多、普及面廣的特點(diǎn),聯(lián)合11個(gè)鄉鎮(街道)司法所舉辦了“情系千家萬(wàn)戶(hù) 共創(chuàng )法治陸良”、“維護婦女兒童權益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動(dòng)。通過(guò)設立法律宣傳展板、發(fā)放普法宣傳材料、現場(chǎng)答疑解惑等方式,重點(diǎn)宣講《婦女兒童權益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及農民維權法律知識等有關(guān)內容,受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊2萬(wàn)余份,發(fā)放《農民維權法律知識手冊》1000多本,為人民群眾現場(chǎng)解答法律問(wèn)題400余次,惠及人數近3萬(wàn)余人,發(fā)送普法短信13條,達4萬(wàn)多人次。
二、開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)
。ㄒ唬┧头ㄟM(jìn)校園。為充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、主渠道作用,做到農村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。組織法律服務(wù)工作者、律師和法制副校長(cháng),舉辦以 “爭做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)!被顒(dòng),通過(guò)建一個(gè)“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書(shū)音像資料、開(kāi)展一場(chǎng)法律知識有獎問(wèn)答等形式,激發(fā)和培養廣大在校中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識。全縣中小學(xué)配備法制副校長(cháng)或法制輔導員164名,開(kāi)展法治宣講活動(dòng)78場(chǎng)次。
。ǘ┡e辦中小學(xué)校法律知識講座。以律師和法律工作者為主體,整合兩所一庭力量,在全縣范圍內的中小學(xué)校大力開(kāi)展與青少年權益保護和健康成長(cháng)相關(guān)的法律法規知識專(zhuān)題講座。開(kāi)展法制教育“四個(gè)一”活動(dòng)。先后開(kāi)展了以“精彩人生路,法制伴我行”為主題的全縣中小學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)!爸袊鴫(mèng)·陸良行—道德與法進(jìn)校園”系列活動(dòng)。通過(guò)法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現場(chǎng)咨詢(xún)等進(jìn)行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學(xué)生法律知識競賽。
。ㄈ╅_(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學(xué),通過(guò)擔任學(xué)校法制輔導員,深入學(xué)校開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng),參與矛盾糾紛調處,提供法律援助,舉辦法制講座。與留守兒童開(kāi)展交流談心活動(dòng),了解留守兒童在生活、學(xué)習中的心理發(fā)展與表現狀況,引導留守兒童自覺(jué)學(xué)習法律法規知識和自護技能,養成知法守法的習慣,不斷提高自我保護意。
三、開(kāi)展農村留守兒童法律援助活動(dòng)
開(kāi)辟農村留守兒童法律援助綠色通道,向留守兒童家庭發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡,對涉及農村留守兒童的法律援助案件,進(jìn)一步降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序,實(shí)行隨來(lái)隨辦,最大限度地保障他們的合法權益。20xx年以來(lái),為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。
四、開(kāi)展農村留守兒童矛盾糾紛排查活動(dòng)
充分利用人民調解組織深入基層這一優(yōu)勢,組織人員定期排查、調處涉及留守兒童的矛盾糾紛,重點(diǎn)排查婚姻家庭、撫養、贍養等糾紛隱患,及時(shí)予以調解,使糾紛化解在萌芽狀態(tài)中,為留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造和諧環(huán)境。排查調處農村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。
五、農村留守兒童存在的問(wèn)題
由于農村留守兒童的監護人監管不力以及各種社會(huì )不良因素影響,農村留守兒童在生存、生活和學(xué)習中存在許多困難和急需解決的問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┯H情嚴重缺失,心理出現障礙。農村留守兒童由于長(cháng)期缺乏父母雙親的撫慰關(guān)愛(ài),在日常生活中缺少傾訴對象,六成的留守兒童孤獨感十分強烈,心理出現障礙。
。ǘ⿲W(xué)習成績(jì)不佳,行為習慣不良。
。ㄈ┤松戆踩[患重重。中小學(xué)階段的兒童由于年齡小、好奇心強,自我保護意識和能力都較弱,導致生活學(xué)習中存在許多安全隱患。
六、對策及建議
。ㄒ唬┓e極構建社會(huì )化維權工作格局。以源頭化維權、實(shí)事化維權、社會(huì )化維權為突破口,切實(shí)維護留守兒童合法權益。
。ǘ┓e極優(yōu)化維護留守兒童權益的社會(huì )輿論環(huán)境。大力開(kāi)展《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì )各界對留守兒童權益保護工作的關(guān)注度,利用宣傳標語(yǔ)、電視、報紙等多種媒體,宣傳有關(guān)法律法規知識,宣傳留守兒童權益保障政策,營(yíng)造關(guān)心留守兒童、愛(ài)護留守兒童的良好社會(huì )氛圍。
。ㄈ┨岣弑O護人的教育能力及水平。對監護人進(jìn)行相關(guān)教育方法和技能培訓,幫助監護人提高自身素質(zhì),更新教育觀(guān)念,使其懂得留守學(xué)生的心理,以及應該注意的問(wèn)題,提高他們的監護能力和教育管理能力。
。ㄋ模┌l(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與,齊抓共管,共同關(guān)注“留守兒童”工作。
農村留守兒童調研報告2
由于各種原因,農村外出打工的人也越來(lái)越多,致使我國農村留守兒童就越來(lái)越多。我們通過(guò)對貴州省安順市幾個(gè)村的留守兒童進(jìn)行抽樣調查和分析,提出我們的建議。
關(guān)鍵字: 農村;留守兒童;教育;
國家近年來(lái)對農村留守兒童越來(lái)越關(guān)心,為了更好的了解農村留守兒童的現況,讓留守兒童這個(gè)群體進(jìn)入到人們關(guān)注的視線(xiàn)之中,讓他們得到更好、更全面的幫助。為此,貴州師范學(xué)院數學(xué)與計算機科學(xué)學(xué)院xx年暑期“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)在安順市平壩縣開(kāi)展了對農村留守兒童的調研。
1 調研時(shí)間
xx年7月23日——xx年7月25日
2 樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉的4個(gè)村的兒童作為調查對象,共發(fā)放問(wèn)卷120份,有效收回率92%,在調研過(guò)程中,以匿名的形式實(shí)施調查,并分層隨機抽取50名兒童進(jìn)行了個(gè)別訪(fǎng)談。
齊伯鄉位于平壩縣西北部,東接清鎮市犁倭鄉,南接十字鄉,西接樂(lè )平鄉,北連織金縣,全鄉總面積80.74平方公里,下轄17個(gè)行政村,其中省級一類(lèi)貧困村十個(gè),二類(lèi)貧困村3個(gè),全鄉總人口1.8萬(wàn)人,大概有5千人外出打工。鄉民知識文化相對偏低,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,并且外出打工的情況十分普遍,導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3 調研過(guò)程和方法
齊伯鄉地處偏遠(據縣城28公里),山勢起伏較大(南高北低),地勢險要,平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉。為了全面了解齊伯鄉留守兒童的現況,我們在鄉團委的幫助下對齊伯鄉的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個(gè)村進(jìn)行抽樣調研。為了更多的收集信息,我們采取徒步的方式到達目的地。在調研地點(diǎn),深入到每戶(hù)農家 ,對農村留守兒童采取問(wèn)卷調查及對兒童和監護人訪(fǎng)談的形式來(lái)了解兒童的現狀。
4 調研結果及分析
結合此次調查,現將調查的有關(guān)情況統計總體狀況如下:
4.1 生活狀況
了解留守兒童的生活狀況,是讓他們健康成長(cháng)成才的基本保障。調查結果顯示:大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起,其余一部分跟其他親戚住在一起,還有極小部分自己?jiǎn)为氉。留守兒童監護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監督他們的學(xué)習,但能給留守童輔導作業(yè)和在思想上進(jìn)行教育的監護人很少。調查結果顯示:只有5%左右的監護人能夠輔導兒童做業(yè)和進(jìn)行思想上的教育,60%的留守兒童會(huì )自己做飯,洗衣服,獨立生活,40%的父母會(huì )經(jīng)常打電話(huà)回來(lái)和孩子通話(huà)。
4.2 心理狀況
心理健康問(wèn)題是留守兒童最容易出現的問(wèn)題,不容易發(fā)現但其影響較大。根據我們走訪(fǎng)四個(gè)村的留守兒童家庭所調查的情況可以看出以下三個(gè)問(wèn)題:
1、留守兒童年齡幼小就離開(kāi)父母,沒(méi)有父母關(guān)愛(ài),盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會(huì )感覺(jué)柔弱無(wú)助,久而久之變得不愿與人交流,性格內向。在調查中發(fā)現,有18%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次,37%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長(cháng)期的父母與孩子分開(kāi)導致孩子自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理,需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護,因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學(xué)習上不求上進(jìn)。據我們調查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習,大多數孩子需要在督促下學(xué)習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨,得不到父母的關(guān)愛(ài),進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。心理上的寂寞與生活上的不足,造成孩子封閉自己,害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調查結果顯示,45%的留守兒童很少參加集體活動(dòng),33%希望在學(xué)習上得到老師的關(guān)注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺(jué)得別人會(huì )欺負他,一點(diǎn)小事就會(huì )計較當真,與人交流時(shí)充滿(mǎn)警惕甚至是敵意。對老師,臨時(shí)監護人的管教有比較強的逆反心理。調查顯示,20%的留守兒童和他們的臨時(shí)監護人會(huì )時(shí)常產(chǎn)生矛盾,特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學(xué)習上遇到困難感到無(wú)助。少數孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒(méi)有能耐,才外出打工,導致一些孩子也想讀幾年的書(shū)就出去打工。因此,關(guān)注他們是需要學(xué)校、家庭、社會(huì )三方面共同努力的。
4.3學(xué)習、教育狀況
在齊伯鄉四個(gè)村的調查中,我們發(fā)現主要有三個(gè)因素導致兒童的學(xué)習下降:
1、結果顯示,85%的兒童喜歡學(xué)習。但是學(xué)習成績(jì)55%的都是在中等,在學(xué)習中遇到問(wèn)題只有25%的同學(xué)會(huì )去問(wèn)老師,其余50%希望父母幫他們解決,但是父母不在,這些問(wèn)題就一直積壓而又的不到解決,就導致了他們成績(jì)的下降。
2、留守兒童放學(xué)回家,50%的學(xué)生會(huì )先做完作業(yè),然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據我們調查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習,大多數孩子需要在督促下學(xué)習。但另外一項調查結果顯示80%的監護人會(huì )監督他們學(xué)習,而孩子不愿意被監督認真的學(xué)習,產(chǎn)生逆反心理,從而導致學(xué)習成績(jì)下降。
3、還有關(guān)鍵的一點(diǎn)就是大多數監護人的文化程度不高,調查結果中,50%的監護人的文化程度都是小學(xué),只有8%的監護人是高中以上文化。這也導致學(xué)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決的關(guān)鍵因素。問(wèn)題無(wú)法得到有效的、及時(shí)的解決,成績(jì)的下降也就必然了。
5 對關(guān)注留守兒童給出我們的建議
留守兒童,由于沒(méi)有良好的家庭教育的配合,只靠學(xué)校教育是很困難的,“留守兒童”離開(kāi)校園后接觸不良社會(huì )風(fēng)氣,又得不到良好的家庭教育,就給學(xué)校教育帶來(lái)了很大的難度。根據調查問(wèn)卷統計得出,我們認為應該做到以下幾點(diǎn):
5.1家庭方面
首先,努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,應該對孩子的心理健康多家關(guān)注。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監護人員,應盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長(cháng)。其次,外出務(wù)工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。第三,還要加強與臨時(shí)監護人、學(xué)校的聯(lián)系。
5.2學(xué)校方面
學(xué)校是孩子們的第二家庭,首先,學(xué)生的后天性格與能力的好壞有大部門(mén)和學(xué)校密不可分的關(guān)系,學(xué)校應該對帶留守兒童更多的關(guān)注,我們調查結果顯示有33%的留守兒童希望在學(xué)習中得到更多的老師關(guān)注,這對增加他們學(xué)習的積極性很重要;其次,學(xué)校在教學(xué)資源分配上對于留守兒童應該給予更多的分配,建立對“留守兒童”的幫扶制度,設立“留守兒童”檔案,經(jīng)常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使“留守兒童”在學(xué)習之余得到生活上溫暖。第三、定期開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”電話(huà),使留守兒童家長(cháng)通過(guò)“親情熱線(xiàn)”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流,使孩子可以定期向父母匯報自己的學(xué)習、生活情況,并了解父母在外工作、生活情況,加強父母子女間的情感溝通,消除留守學(xué)生對親情的心理饑渴。
5.3社會(huì )方面
社會(huì )是將來(lái)孩子們所必需走上的人生舞臺,社會(huì )的關(guān)注對于留守兒童極為重要,社會(huì )關(guān)注、支持。會(huì )讓他們更快的學(xué)會(huì )感恩,人學(xué)會(huì )感恩了方能成為社會(huì )需要的人。孩子們對社會(huì )一個(gè)很好的理解,是他們走入社會(huì )的必要過(guò)程,提前認識到社會(huì )的光明,然后在看到社會(huì )的另外一方面,那么他們會(huì )嘗試著(zhù)去改善社會(huì ),使社會(huì )充滿(mǎn)光明。留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)極其復雜的、綜合的社會(huì )問(wèn)題,僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決,需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界統一認識,積極配合,協(xié)同努力,形成對留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門(mén)的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì )密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。
總之,家庭、學(xué)校、社會(huì )三個(gè)方面對孩子的影響缺一不可。農村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是“三農”問(wèn)題的衍生物,解決好農村留守兒童的問(wèn)題,是構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村對我們提出的時(shí)代要求。人生就像一張白字,是這三個(gè)因素給了顏料,但是圖畫(huà)的繪制是他自己來(lái)完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽(yáng)光。
農村留守兒童調研報告3
近年來(lái),隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,大量農村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,農村留守婦女兒童數量不斷增多,為了進(jìn)一步了解農村留守婦女兒童的相關(guān)問(wèn)題,提高對這一弱勢群體的關(guān)注,探索有效解決留守婦女兒童問(wèn)題的新途徑、新方法,逐步建立健全留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,營(yíng)造共同關(guān)愛(ài)農村留守婦女兒童的社會(huì )氛圍,促進(jìn)家庭和睦、社會(huì )和諧,優(yōu)化留守婦女的生存發(fā)展環(huán)境及留守兒童的健康成長(cháng)環(huán)境。__區婦聯(lián)深入筆架山鄉、新市渡鎮、會(huì )龍山街道、牌口鄉、__橋鎮等單位,通過(guò)發(fā)放情況統計表、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別走訪(fǎng)等形式,對這幾個(gè)鄉鎮街道的農村留守婦女兒童的現狀及如何建立關(guān)愛(ài)服務(wù)體系進(jìn)行了調研,現將調研現狀匯報如下:
__區位于__偏北,總面積1278平方公里,轄12個(gè)鄉鎮、5個(gè)街道和__工業(yè)園,總人口85.77萬(wàn),其中女性40.2萬(wàn)人,占46.87%。全區現有17個(gè)鄉鎮(街道、工業(yè)園)
目前,我區共有人口85.77萬(wàn)人,婦女40.2萬(wàn)人,占總人口的48.84%,其中留守農村婦女31320人,留守婦女占婦女總數的7.8%;0-18歲兒童共159178人,其中留守兒童5648人,占兒童總數的3.5%。
1、從年齡特征看,以中青年婦女為主。
2、從文化程度看,以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低,小學(xué)文化程度1970人,17.4%;初、高中文化程度8965人,占79.2%;大專(zhuān)及以上文化程度只有385人,約占3.3%。
3、從分布地域看,主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的村。如__橋鎮共28個(gè)村,__寺村,留守婦女為1326人,占全鎮留守婦女人數的11.8%;沛林村1405人,占12.4%.
4、從所從事的生產(chǎn)活動(dòng)看,以低技術(shù)含量勞動(dòng)為主。從抽樣調查的結果看,留守婦女從事種植業(yè)約占47%,就近打工占36%,從事養殖業(yè)、加工業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)等,只占15%。
5、從留守原因上看,以照顧老人孩子為主。調查顯示,養育孩子、陪孩子讀書(shū)、在家照顧老人的8716人,占77%;以農業(yè)生產(chǎn)為家庭經(jīng)濟主要來(lái)源1132人,占10%;因城里找不到合適工作、生活費用太高等1472人,占12.9%。
1、從留守類(lèi)型看,父母雙方在外務(wù)工的留守兒童為710人,占26.8%;父母單方在外務(wù)工的有1935人,占73.1%,其中父親外出務(wù)工1817人,占68.6%,母親外出務(wù)工105人,占4%。留守兒童中,學(xué)齡前兒童為1067人,占40.3%;小學(xué)階段兒童1088人,占41.1%。
2、從監護方式看,單親監護1906人,占72%;祖輩監護728人,占27.5%;其他人監護14人,占0.5%,均有監護人。
3、從家庭收入看,大多在農村人均收入水平線(xiàn)下。抽樣調查的結果看,66%的留守兒童家庭年人均收入在6000元以下。
1、受教育程度和增收致富能力相對較低。 調查中顯示,47%的留守婦女以自家承包地從事種植業(yè)為主,家庭中男勞力外出后,很多婦女不懂機械操作技術(shù),使農業(yè)生產(chǎn)呈現出簡(jiǎn)單生產(chǎn)的特征,依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守婦女的家庭經(jīng)濟狀況處在我鎮農村平均線(xiàn)以下。
2、勞動(dòng)強度大,家庭負擔較重。被調查的留守婦女中,50.42%認為當前面臨的第一大問(wèn)題是勞動(dòng)強度大。調查中,留守婦女家庭贍養的老人在2-3位的為6893戶(hù),占60.9%,家庭贍養老人在4位及以上的3702戶(hù),占32.7%。扶養孩子1位的10052戶(hù),占88.8%,2-3位及以上的815戶(hù),占7.2%。據統計,有30%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次,有15.6%的每2年回家探親一次,有1%留守婦女的丈夫3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家務(wù),還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,每天用于家務(wù)勞動(dòng)、子女教育、照顧老人的時(shí)間平均為5小時(shí),承擔家務(wù)勞動(dòng)強度較大,負擔較重,使留守婦女的身體健康受到較大影響。
3、人身財產(chǎn)安全得不到有效保障,維權意識差。一方面,農村個(gè)別無(wú)業(yè)男性好逸惡勞,把目光盯在留守婦女身上,用不健康的語(yǔ)言和動(dòng)作對其進(jìn)行騷擾;另一方面,部分犯罪分子利用留守婦女丈夫外出打工的空子,趁機盜竊其家庭財產(chǎn)。而多數留守婦女因教育程度、封建傳統觀(guān)念等原因,維權意識和能力較差。
4、素質(zhì)提升機會(huì )和精神文化活動(dòng)匱乏,造成留守婦女兒童教育、生活質(zhì)量不高等多重問(wèn)題。留守婦女大多年齡在30-50歲,文化水平低,沒(méi)有一技之長(cháng),經(jīng)濟上不寬松,家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間長(cháng),無(wú)暇參加各類(lèi)培訓。閑暇時(shí)節,最多的娛樂(lè )便是串門(mén)聊天、看電視,文化生活相對比較匱乏。由于文化程度低,在子女上學(xué)和教育問(wèn)題上不能給予太多指導,而且承擔田間勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng),消耗了大量的時(shí)間和精力,教育子女力不從心。調查中發(fā)現,由于家庭教育和親情關(guān)愛(ài)的缺失,留守兒童學(xué)習成績(jì)大多一般,缺少課外讀物、活動(dòng)器材,課余生活枯燥,而且在留守兒童家庭中,祖輩監管或單親監管,多數為父親和母親的角色全由母親一人承擔,這種家庭角色的缺位,對留守兒童的教育引導、心理發(fā)展、健康成長(cháng)等產(chǎn)生巨大的影響。
5、夫妻交流減少,婚姻關(guān)系不穩定。由于丈夫長(cháng)年在外打工,家庭生產(chǎn)生活全部落到留守婦女一人身上,除了高強度生產(chǎn)勞動(dòng)對身體的傷害外,精神上的負擔也威脅著(zhù)留守婦女的健康。家庭只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結構的變化,使留守婦女缺乏安全感,精神壓力變大。此外,由于夫妻長(cháng)期兩地分居,雙方溝通交流較少,多數存在婚姻家庭危機,留守婦女忍受著(zhù)身體和心理的雙重負擔。在抽樣調查中,86.2%的留守婦女當前最主要的需求是“夫妻團聚過(guò)穩定的家庭生活”。
農村留守婦女兒童是當今農村勞動(dòng)力轉移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題,這是一個(gè)時(shí)期內長(cháng)期存在且無(wú)法回避的問(wèn)題。 婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)組織與婦女、兒童和家庭有著(zhù)天然的聯(lián)系,__區婦聯(lián)積極發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,探索有效途徑關(guān)愛(ài)農村留守婦女兒童。
近年來(lái),區婦聯(lián)始終堅持源頭參與,通過(guò)多種渠道充分運用婦聯(lián)組織話(huà)語(yǔ)權和影響力,為
區委、政府建言獻策,將關(guān)愛(ài)農村留守婦女兒童工作納入了《__區婦女兒童發(fā)展規劃(20xx——20xx)》和各級政府考核機制。區婦聯(lián)并與有關(guān)部門(mén)多次開(kāi)展了留守婦女兒童專(zhuān)題座談活動(dòng)。建立了聯(lián)席會(huì )議制度、結對幫扶管理制度和工作考評制度,由各職能部門(mén)按照職責分工,做好留守婦女兒童的教育管理工作。為方便農村少年兒童,同時(shí)適應農村教育事業(yè)未來(lái)發(fā)展規劃,__區在全區每個(gè)鄉鎮都建立了一所鄉村學(xué)校少年宮,鄉村學(xué)校少年宮堅持“特長(cháng)+特色”發(fā)展,在配合學(xué)校教育的基礎上開(kāi)設特設興趣課,使農村留守兒童課余生活豐富多彩。區教育局出臺了《__區中小學(xué)起始年級招生辦法》,確保了農村留守適齡兒童全入學(xué),義務(wù)教育階段退學(xué)率為“0。對特困留守兒童,認真落實(shí)“兩免一補”政策,逐步提高貧困生生活補貼。各農村學(xué)校加大對留守兒童的關(guān)注、監管,廣泛開(kāi)展親子教育活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng),促使健康自信成長(cháng),有效填補留守兒童家庭教育的缺失。
區婦聯(lián)組織各鄉鎮婦聯(lián)加大對留守婦女兒童的培訓力度,提高她們全面發(fā)展的素質(zhì)與能力。結合村兩委換屆選舉,大力實(shí)施女性素質(zhì)提升工程,根據留守婦女的特點(diǎn),安排培訓內容,加強參政議政、實(shí)用技術(shù)、心理健康、衛生保健、科學(xué)素養及家庭教育等方面知識的培訓,幫助她們完善知識結構,提高文化修養,培養她們優(yōu)秀品格和健康心態(tài)。為了幫助更多的婦女和家庭實(shí)現家門(mén)口就業(yè)的愿望,同時(shí)從源頭上減少留守婦女、留守兒童現象的存在,區婦聯(lián)圍繞“搭建供需平臺,促進(jìn)轉移就業(yè)”,與勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”,連續多年舉辦“春風(fēng)送崗位”招聘會(huì ),在招聘會(huì )上設立關(guān)愛(ài)女性就業(yè)服務(wù)臺,積極為留守婦女提供項目信息、就業(yè)崗位和致富門(mén)路,20xx年、20xx年連續兩年為留守婦女提供工作崗位近5000個(gè),并與有關(guān)部門(mén)推進(jìn)婦女小額信貸工作,為有一定創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗、能力的留守婦女提供小額貸款2945萬(wàn)元。
區婦聯(lián)發(fā)揮區婦女兒童維權中心、各街鎮婦女兒童維權工作站以及各村、社區婦女兒童維權咨詢(xún)點(diǎn)等三級維權網(wǎng)絡(luò )作用,在每個(gè)鄉鎮婦聯(lián)建立維護婦女權益服務(wù)站。安排法律、心理咨詢(xún)、婚姻家庭等義工,直接面向基層,傾向留守婦女,進(jìn)行心理咨詢(xún)、情緒疏導、等課題,為廣大留守婦女群眾提供咨詢(xún)、進(jìn)行幫扶。在三八維權周活動(dòng)中,開(kāi)展維權知識下鄉活動(dòng),今年3月份在岳家橋鎮舉行了一場(chǎng)反家暴培訓暨婦女維權知識下鄉搶答賽。該鎮22個(gè)村共200名婦女參加學(xué)習并參與比賽。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓、發(fā)放宣傳資料、組織比賽:請記住我站域名等形式,進(jìn)一步宣傳了男女平等基本國策,提高了農村婦女的維權法律意識。
立足拓展救助領(lǐng)域,延伸救助服務(wù),發(fā)動(dòng)社會(huì )力量為留守流動(dòng)婦女兒童困難群體,送溫暖、送健康、送服務(wù)。做好扶貧幫困工作,緩解困境家庭生活壓力。區婦聯(lián)開(kāi)展了救助貧困留守婦女活動(dòng),全區共救助貧困留守婦女20人,救助金額2萬(wàn)元,在岳家橋鎮學(xué)校開(kāi)展“手拉手獻愛(ài)心,心連心促成長(cháng)”留守兒童活動(dòng),發(fā)動(dòng)女企業(yè)家捐款捐物3萬(wàn)余元,對岳家橋鎮60名特困留守兒童進(jìn)行慰問(wèn),號召家庭和社會(huì )重視留守兒童學(xué)習生活,讓他們得到更多的關(guān)愛(ài);區婦聯(lián)結合“三訪(fǎng)三化”工作開(kāi)展為廣大婦女群眾辦好事、辦實(shí)事。利用春節、六一節、中秋節、開(kāi)展貧困單親母親、留守兒童的慰問(wèn)幫扶工作。
區婦聯(lián)組建巾幗維權志愿者服務(wù)隊,各鄉鎮婦聯(lián)聯(lián)合勞動(dòng)、綜治、計生、學(xué)校等部門(mén)大力培育和發(fā)展家庭教育、維權服務(wù)、心理咨詢(xún)、家政服務(wù)等志愿服務(wù)隊伍,廣泛調動(dòng)社會(huì )愛(ài)心人士的積極性,充分發(fā)揮他們的作用,為農村留守婦女兒童提供志愿服務(wù)。組織開(kāi)展婦女健康行動(dòng),實(shí)施農村婦女“兩癌”免費檢查、提高農村留守婦女的保健水平。大力培育發(fā)展農村婦女文體健身團隊、全區17個(gè)鄉鎮街道都建立了廣場(chǎng)舞隊、秧歌隊,引導農村留守婦女積極參加文明、健康、向上的方體活動(dòng),豐富農村留守婦女的精神文化生活。
由于留守婦女兒童問(wèn)題具有長(cháng)期性、廣泛性、復雜性的特點(diǎn),所以目前我區在關(guān)愛(ài)留守婦女兒童方面所做的工作還存在很多問(wèn)題,作為基層婦聯(lián)應發(fā)揮優(yōu)勢,做實(shí)做好留守婦女兒童工作。
1、爭取政府加大投入力度 。我們在調查中發(fā)現,農村文化設施缺乏,全區沒(méi)有一所專(zhuān)門(mén)的“留守兒童之家”,所有的兒童之家是依賴(lài)鄉村圖書(shū)館和婦女之家開(kāi)展活動(dòng)的,鄉村少年宮僅建立在鄉鎮人口集中、交通便利的鎮區學(xué)校,大部分邊遠農村學(xué)校的留守兒童享受不到。政府需加大投入力度,定點(diǎn)建立留守婦女兒童活動(dòng)中心。農村中小學(xué)校辦學(xué)條件大多比較差,很多學(xué)習沒(méi)有寄宿條件,這樣使得留守兒童在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校老師的教育功能不能有效的發(fā)揮。因此,政府要加大教育的投入,加強對農村寄宿制學(xué)校的建設,盡量為留守兒童提供食宿便利,使留守兒童在老師、同學(xué)群體中生活成長(cháng),以對缺少的家庭教育予以補償,讓留守兒童在同齡群體中感受到生活的快樂(lè )。同時(shí)也便于對其實(shí)行相對封閉的管理,減少留守兒童違紀違法行為的發(fā)生。
2、了解實(shí)情,把握需求,增強留守婦女兒童關(guān)愛(ài)的針對性。鄉鎮婦聯(lián)組織要發(fā)揮村婦代會(huì )作用,對本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐戶(hù)進(jìn)行全面摸查,登記造冊,切實(shí)掌握農村留守婦女兒童情況,做到底數清、情況明,在此基礎上建立農村留守婦女和兒童信息庫,通過(guò)加強對留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問(wèn)題。要充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見(jiàn)效快的相關(guān)致富項目,使務(wù)工人員可以在家門(mén)口創(chuàng )業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數量,進(jìn)一步維護社會(huì )和家庭的穩定。針對大多數留守婦女創(chuàng )業(yè)缺少資金、項目的實(shí)際情況,加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的力度,增加留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)機會(huì ),促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩定。
3.創(chuàng )新活動(dòng)載體,發(fā)揮陣地職能。充分發(fā)揮婦女陣地的作用,拓展實(shí)施留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的載體和平臺。要充分發(fā)揮農村女委員、婦代會(huì )主任的作用,利用廣泛覆蓋的“婦女之家”、“維權服務(wù)站”,對留守婦女兒童加強教育引導,面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,幫助留守婦女提高身心素質(zhì),增強致富本領(lǐng);要深化對留守婦女兒童的維權服務(wù),充分利用婦聯(lián)組織的健康婚姻大講堂等活動(dòng),對留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導、婚姻家庭關(guān)系調適等,切實(shí)加強對她們的人文關(guān)懷;要通過(guò)各種陣地,開(kāi)展形式多樣的文化、娛樂(lè )活動(dòng),讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來(lái),搭建活動(dòng)平臺,豐富留守婦女兒童的精神文化生活。
4、積極動(dòng)員社會(huì )力量,健全留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系。要把熱心公益事業(yè)、樂(lè )于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來(lái),定期走訪(fǎng)慰問(wèn)留守婦女兒童家庭,進(jìn)行情感關(guān)愛(ài)、行動(dòng)幫扶等;探索建立農村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會(huì )主任、婦代會(huì )成員、婦女代表、致富女能手、種養殖大戶(hù)等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶,幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
5、及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,營(yíng)造開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)的良好氛圍。各級婦聯(lián)組織要把開(kāi)展“留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”作為參與農村社會(huì )管理與創(chuàng )新的重要切入點(diǎn),結合各自實(shí)際,堅持因地制宜,真正使關(guān)愛(ài)行動(dòng)落實(shí)到基層、見(jiàn)效于留守婦女兒童。要鼓勵和支持基層的創(chuàng )新實(shí)踐,調動(dòng)留守婦女兒童和家庭的參與熱情,及時(shí)總結推廣來(lái)自基層開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗,大力宣傳在關(guān)愛(ài)行動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型,為留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的持續發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
農村留守兒童調研報告4
xx市位于湘西南部的雪峰山東麓,南嶺山脈北緣,資水上游,地處邵陽(yáng)市西南五縣中心,總面積1549平方公里,轄17個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道辦事處?側丝75萬(wàn)多人,且80%以上的人居住在農村,屬于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區。
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉戶(hù)籍制度的放寬,許多農民外出進(jìn)城務(wù)工,勞務(wù)輸出成了農民致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也成了他們家庭經(jīng)濟的重要來(lái)源。大人進(jìn)城務(wù)工了,可孩子仍然留在農村,他們的現狀令人擔憂(yōu),已經(jīng)成為構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)不容忽視的社會(huì )問(wèn)題。
一、基本情況
農村“留守兒童”是指農村地區因父母雙方長(cháng)期外出進(jìn)城務(wù)工,而孩子被留在戶(hù)籍所在地,不能和父母雙方共目生活在一起的兒童。據調查統計,xx市目前17個(gè)鄉鎮共有農村“留守兒童”119629人,占全市總人口的15.1%。按年齡段分布如下:0—5周歲33473人,占“留守兒童”總數的27.9%;6-10周歲35785人,占其總數的29.4%;11-16周歲50371人,占其總數的42.7%。
二、監護方式
根據農村世代相傳的習慣,對孩子的看護及.教育,主要由父母親承擔,F在,情況出現顯著(zhù)變化,為了生計,父母親要出去務(wù)工,增加家庭的收入,狠心把孩子留在家里,交給其他人進(jìn)行監護。以xx市的灣頭橋鎮、鄧家鋪鎮兩鎮的情況來(lái)看,父母雙方外務(wù)工后,對農村“留守兒童”的監護方式主要有以下五種:
第一種方式:隔代監護。主要由孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆進(jìn)行監護。這種監護方式主要集中在0-5周歲、6-10周歲兩個(gè)年齡段的孩子上。也是目前農村“留守兒童”的主要監護方式。
第二種方式:上代親戚監護。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等進(jìn)行監護。主要集中在6-10周歲年齡段的“留守兒童”身上。
第三種方式:同輩監護。采取家中年齡較大的哥哥、姐姐帶弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周歲年齡段的孩子負責照顧0-5周歲、6-10周歲年齡段的孩子。
第四種方式:自我監護。俗話(huà)說(shuō)得好:“窮人的孩子早當家”,就是自我監護的最好表現形式。主要集中在11-16周歲年齡段的孩子身上。
第五種方式:寄宿制全托。就是把孩子完全托付給學(xué)校老師或信得過(guò)的其他人,也就是我們通常所說(shuō)的“代管家長(cháng)”,這種監護方式,各個(gè)年齡段的孩子都有,且發(fā)展勢頭比較強勁。
三、農村“留守兒童”的現狀、存在問(wèn)題及原因分析
調查結果表明,父母外出務(wù)工后,由于上面五種監護方式各自存在不同的利弊,導致農村“留守兒童”在生存狀況、安全意識、理想信念、人生態(tài)度、價(jià)值取向和思維方式等10個(gè)方面存在不同程度的缺失,值得注意。
1、生存狀況的缺失。父母外出務(wù)工后,只是不定期地給孩子寄錢(qián)。孩子在家收到父母的匯款,由于年齡小,缺乏計劃性,有錢(qián)就毫無(wú)節制地亂花一通,沒(méi)錢(qián)或少錢(qián)時(shí)就飽一頓饑一頓,導致身體消瘦,營(yíng)養不良,嚴重損害了身體的正常發(fā)育。這種現象在自我監護和寄宿制全托年齡段的孩子身上表現最為明顯,幾乎65%以上的孩子都存在不同程度的營(yíng)養不良現象。
2、愛(ài)的缺失。父母雙方和孩子長(cháng)期不在一起,缺少溝通,無(wú)論什么事情都要孩子自己作主,由于受社會(huì )上不良風(fēng)氣的影響,農村“留守兒童”大都表現出自私、偏執、冷漠的性格特點(diǎn),事不關(guān)己,高高掛起,缺乏愛(ài)心、容忍心和正義感,甚至連中國最傳統的“孝心”二字也不能理解。
3、安全感的缺失。就農村“留守兒童”的安全問(wèn)題而言,調查結果顯示,父母的外出給孩子的安全帶來(lái)了更大的安全威脅。由于農村居住比較分散,孩子的自我防范能女弱、辨別是非的能力差,被拐賣(mài)、意外傷害與意外死亡等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。逃學(xué)、上網(wǎng)、早戀甚至違法犯罪等現象屢見(jiàn)不鮮。如鄧家鋪鎮一“留守兒童”鄧某,由爺爺、奶奶監護,每天早晨吃完早飯就背著(zhù)書(shū)包和同學(xué)一起去上學(xué),下午獨學(xué)按時(shí)回家。老師見(jiàn)他一個(gè)星期沒(méi)有來(lái)上學(xué),以為家里出了什么事或者是生病了,上門(mén)家訪(fǎng),一探究竟,原來(lái)上學(xué)期間,中途他就和社會(huì )上一些不三不四的人玩去了,讓人哭笑不得。
4、心理的缺失。良好的家庭氛圍、和諧的親子關(guān)系,對孩子的健康人格與美好心理的塑造有著(zhù)重要的影響。據調查,農村“留守兒童”中55.5%的人表現為任性、冷漠內向、孤獨、對父母充滿(mǎn)怨恨,21.6%的表現為柔弱無(wú)助、自卑閉鎖、寂寞空虛、不愿與人交流等,18.3%的表現為盲目反抗、逆反心理強等,4.6%的表現為缺乏自信、心理負擔重等。
5、思想品德的缺失。留守兒童由于缺乏家庭的有效監護,其思想品德、行為的發(fā)展呈現出一定的問(wèn)題。調查發(fā)現,由于父母的外出,對子女思想道德教育不夠重視,造成了許多留守兒童思想道德出現真空。主要表現為:放任自流,不服管教,違反校紀,小偷小摸,拉幫結派,打架斗毆,缺乏正義感、愛(ài)心等。
6、學(xué)習的缺失。父母外出務(wù)工后,直接影響到對孩子的學(xué)習輔導、監督、教育等各個(gè)方面。主要表現為孩子的學(xué)習興趣不高、學(xué)習態(tài)度不端正、成績(jì)下降等。
7、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的缺失。部分外出務(wù)工者由于對子女進(jìn)行倫理道德教育、法制教育和生活照顧較少,產(chǎn)生負疚感,于是在金錢(qián)上、物質(zhì)上盡可能地進(jìn)行最大限度的補償,這種作法,極易形成孩子功利主義價(jià)值觀(guān)和享樂(lè )主義人生觀(guān),養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢(qián)、擺闊氣的陋習,并直接導致新“讀書(shū)無(wú)用論”、“拜金主義”等錯誤思想產(chǎn)生。部分監護人對自律能力差的“留守兒童”缺乏及時(shí)有效的約束管教,使他們紀律散漫,道德品行較差,不遵守學(xué)校規章制度,遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊打架、迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等。對這些“問(wèn)題兒童”的種種行為問(wèn)題,監護人、家長(cháng)、學(xué)校等方面都感到棘手。
8、世界觀(guān)的一缺失。父母外出務(wù)工后,由于受社會(huì )大環(huán)境的影響,再加至政治上不成熟,容易人云亦云,對世界的看法存在諸多偏頗。如:不愛(ài)紅裝愛(ài)錢(qián)莊(裝)、游戲人生、盲目追星、虛榮心強、不顧實(shí)際盲目攀比,把賺錢(qián)、發(fā)財當作人生奮斗目標等。
9、自信心的缺失。部分農民工認為,農村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高,國家對大中專(zhuān)院校的畢業(yè)生不包分配,辛辛苦苦送子女讀書(shū)到頭來(lái)還是打工。因此,對孩子的學(xué)習總體期望值較低,將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年制義務(wù)教育拿到初中畢業(yè)證上,其前途定位在外出打工上。受父母的影響,孩子無(wú)形當中便失去了自信心,無(wú)論干什
么事情,都是抱著(zhù)一副無(wú)所謂的態(tài)度,缺乏艱苦奮斗、頑強拼搏的精神,這是一件非?膳碌氖虑。
10、人才的缺失。青少年是祖國的希望和未來(lái),少年強則國家強,少年興則國家興。農民工外出務(wù)工,雖然帶動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展,但也留給我們更多的思考:祖國的繁榮富強,是一代又一代人的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現的,如果中間缺失了一代人,那又會(huì )怎么樣呢,大家不妨認真思考一下。
四、幾點(diǎn)探討建議
農村“留守兒童”的健康成長(cháng)與否,直接影響到社會(huì )主義新農村的構建與整個(gè)社會(huì )的可持續發(fā)展。同時(shí),從目前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的狀況來(lái)看,農村“留守兒童”的問(wèn)題將在一個(gè)時(shí)期內長(cháng)期存在。因此,我們必須從法律上、制度上、行動(dòng)上整體地把這個(gè)問(wèn)題納入到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決農村“留守兒童”的問(wèn)題。調查結果表明,必須做好“四個(gè)統籌”發(fā)展,切實(shí)做到“四個(gè)到位”,扎實(shí)做好“四個(gè)工程”,真正構筑起有利于未成年人健康成長(cháng)的綠色通道。
(一)切實(shí)做到“四個(gè)統籌”發(fā)展
1、統籌發(fā)展城鄉教育。降低城鎮中小學(xué)招收農民工子女入學(xué)的門(mén)檻,讓農民工進(jìn)城務(wù)工帶著(zhù)子女一同進(jìn)城入學(xué),真正落實(shí)流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的解決,從而從根本上解決農村“留守兒童”的問(wèn)題。
2、統籌發(fā)展城鄉醫療保障體系。使農民工與城鎮職工一樣享受醫療保障,解決老有所醫的問(wèn)題,免除他們的后顧之憂(yōu)。如:目前農村實(shí)行的農村合作醫療,就是一個(gè)有益的嘗試。
3、統籌發(fā)展城鄉社會(huì )養老保障體系。對有條件、自愿交納養老保險的農民工,應該享有與城鎮職工同等的權利,讓廣大農民老有所養。如:目前農村的計劃生育獎勵制度,真正讓農村獨生子女戶(hù)或兩女戶(hù)的家庭得到了實(shí)惠,就是一個(gè)很好的嘗試。同時(shí),有條件的地方,低保對象應盡可能地惠及到廣大農村。
4、統籌發(fā)展農村教學(xué)點(diǎn)的合理覆蓋范圍。加大財政支持力度,加大對農村義務(wù)教育的投入,除“兩免一補”外,搞好農村寄宿制學(xué)校建設,使農村“留守兒童”全部在校寄宿,以便對農村“留守兒童”加強教育與集中管理。
(二)確實(shí)做到四個(gè)到位
1、思想認識到位。思想是行動(dòng)的先導,思想認識的高度決定工作的力度、行動(dòng)的速度。農村“留守兒童”的教育問(wèn)題,不僅是學(xué)校和家庭的問(wèn)題,也是全社會(huì )的事,不僅老師和家長(cháng)有責任,全社會(huì )都有責任,必須把這項工作作為事關(guān)國家前途和民族命運的戰略工程,作為確保中國特色社會(huì )主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程,作為關(guān)系億萬(wàn)家庭切身利益的民心工程,作為社會(huì )主義精神文明建設的基礎工程來(lái)抓,并落實(shí)到行動(dòng)上。
2、感情基礎到位。農村“留守兒童”的教育問(wèn)題,不僅是一個(gè)思想認識問(wèn)題,還有個(gè)感情問(wèn)題,一方面要有愛(ài)心,另一方面要有熱心,真正加強對農村“留守兒童”的教育與管理。
3、組織網(wǎng)絡(luò )到位。做好農村“留守兒童”的教育工作,需要有完善的組織網(wǎng)絡(luò ),學(xué)校、家庭、社會(huì )是三個(gè)重要環(huán)節,必須聯(lián)成一體,充分發(fā)揮作用。
4、制度保證到位。加強和改進(jìn)農村“留守兒童”的教育問(wèn)題,建立長(cháng)效機制是關(guān)鍵,一是要建立聯(lián)席會(huì )議制度,二是督促檢查制度,從而保證教育的效果。
(三)精心實(shí)施四大工程
工程之一:聘請德育校長(cháng),發(fā)揮主陣地作用
對農村“留守兒童”的教育,學(xué)校必須承擔主要的教育任務(wù),發(fā)揮主渠道、主陣地、主課堂的作用,并聘請政治思想好、道德品質(zhì)高、生活作風(fēng)正、責任心強、具有一定社會(huì )威望、熱心教育事業(yè)的“五老”人員和教師擔任德育校長(cháng),對農村“留守兒童”開(kāi)展形式德育教育,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
工程之二:辦好家長(cháng)學(xué)校,突出家長(cháng)的基礎作用
家庭的好壞與家庭教育的優(yōu)劣,對農村“留守兒童”的成長(cháng)和今后的人生將產(chǎn)生直接影響。開(kāi)辦好家長(cháng)學(xué)校,對家長(cháng)進(jìn)行教育,突出家長(cháng)的基礎作用。
工程之三:實(shí)施好“代管家長(cháng)”,突出社會(huì )責任
充分發(fā)揮“五老”、廣大教師和全社會(huì )有愛(ài)心的人士的作用,實(shí)施好“代管家長(cháng)”工作,讓農村“留守兒童”感覺(jué)到:“父母不在家,學(xué)校是我家,老師就是我的父母”,真正得到關(guān)愛(ài)。讓代管家長(cháng)情況摸準、代管稱(chēng)職、關(guān)愛(ài)徹底,真正筑起農村“留守兒童”健康成長(cháng)的另一道擋風(fēng)墻。
工程之四:建好教育基地和活動(dòng)中心,促進(jìn)全面發(fā)展
對農村“留守兒童”的教育,必須要有陣地,才能讓他們在玩中有樂(lè )、樂(lè )中有得。一是抓好愛(ài)國主義教育基地建設;二是抓法制教育基地建設;三是創(chuàng )建青少年活動(dòng)中心,為孩子們提供場(chǎng)所,真正成為農村“留守兒童”學(xué)習文化的學(xué)校,培養情操的陣地,開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所,健康成長(cháng)的樂(lè )園。
農村留守兒童調研報告5
近年來(lái),隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快,農村男富余勞動(dòng)力也逐年增多,隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現狀,引起全社會(huì )的關(guān)注,切實(shí)做好關(guān)愛(ài)工作,為她們解決實(shí)際困難。今年5月初,____縣婦聯(lián)抽調專(zhuān)人對全縣留守婦女及兒童進(jìn)行了調查,形成了如下調查報告。
經(jīng)調查,全縣共有留守婦女164名(分布在7個(gè)鎮37個(gè)村)、留守兒童307名(分布在7個(gè)鎮48個(gè)村)。留守婦女中年齡在36-50歲的106名,占總數的64.6%;20-35歲的54名,占32.9%;50歲以上的4名,占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名,占57.7%;7-12歲的81名,占26.3%;13-16歲的49名,占16%。父母雙方均外出的.188名,占61%。經(jīng)調查,需要特別關(guān)愛(ài)的留守婦女3名(其中:患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名),留守兒童25名(其中單親20名、監護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名)。
。ㄒ唬┺r村留守婦女存在問(wèn)題
一是勞動(dòng)強度大。我縣屬山區縣也是國列貧困縣,群眾居住分散,交通相對閉塞,農耕沒(méi)有完全實(shí)現機械化,由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商,留守在家的婦女一般情況下上有老下有小,在家既要照顧子女,又要贍養老人,還要負責一年四季的農業(yè)生產(chǎn),家里家外均由一人操勞,沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工,絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一,家庭困難,外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒(méi)有一技之長(cháng),大多數靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動(dòng)報酬,收入不高,婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居,農業(yè)收入微薄,導致家庭仍然在貧困線(xiàn)上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長(cháng)年分居兩地,隨著(zhù)生活壓力的增大,他們的溝通交流逐漸變少,更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響,對妻子的關(guān)心減少,感情逐漸淡化,家庭矛盾日益凸顯,導致留守婦女情緒低落、安全感缺失,自卑感等油然而生。
。ǘ┺r村留守兒童存在問(wèn)題
一是感情上缺乏撫慰。調查發(fā)現,留守兒童中父母雙方均外出的占61%,她們由于長(cháng)期不與父母見(jiàn)面,溝通交流少,孩子對父母產(chǎn)生距離感,偶爾電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò )聊天,父母僅僅局限于詢(xún)問(wèn)孩子的學(xué)習生活情況,對孩子的內心世界缺乏了解,導致孩子缺乏親情撫慰。另外,長(cháng)期缺乏父母關(guān)愛(ài),多數留守兒童性格孤僻,不善于與同齡人交往,更不愿意向其他監護人傾訴。二是學(xué)習上缺乏指導。留守兒童大多數由其祖父母監護,由于監護人年齡偏大,文化程度低,對孩子的學(xué)習在監管上力不從心,更談不上輔導、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視,總認為教育是學(xué)校的事情,很少與代課老師溝通交流,對孩子在學(xué)校的表現更是一無(wú)所知,在孩子的生活上僅限吃飽穿暖,導致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監護人由于隔代監護,對孩子普遍比較溺愛(ài),對孩子的一些錯誤行為不及時(shí)糾正甚至聽(tīng)之任之,常習慣于“物質(zhì)”鼓勵、用錢(qián)財刺激,使孩子在錢(qián)物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農業(yè)生產(chǎn),農忙時(shí)無(wú)暇照看孩子,與孩子溝通少,對孩子約束少。導致留守兒童存在說(shuō)慌、打架等不良現象,甚至沉迷于看電視、打游戲等,更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視,建立機制。農村留守婦女兒童是社會(huì )弱勢群體,倍受社會(huì )的廣泛關(guān)注,關(guān)愛(ài)好留守婦女兒童,使他們共享美好生活也是全社會(huì )的責任,需要各級黨政組織的重視和支持。因此,要把關(guān)愛(ài)好留守婦女兒童作為解決“三農”問(wèn)題、推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭,成立關(guān)愛(ài)機構,設立專(zhuān)門(mén)辦公室,把關(guān)愛(ài)工作納入全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃、作為政府民生工程的重要內容,構建黨委牽頭、政府落實(shí),教育、衛生、計生、農業(yè)、財政、扶貧、人社、民政、
綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門(mén)共同參與的聯(lián)動(dòng)機制,通過(guò)制定目標、分解任務(wù)、落實(shí)責任、嚴格考評,推進(jìn)各項任務(wù)的落實(shí),不斷使關(guān)愛(ài)機制規范化、常態(tài)化。
2、落實(shí)政策,提供保障。一要完善和擴大社會(huì )保障體系,為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實(shí)中央關(guān)于農村社會(huì )保障的政策要求,努力推進(jìn)農村醫療、農村養老社會(huì )保障機制的建立和完善。政府要加大對農村社會(huì )保障的投入,加強政策引導,鼓勵社會(huì )各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件,切實(shí)有效地提升她們的生活質(zhì)量,重點(diǎn)解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠、上學(xué)難等問(wèn)題,避免“因病致貧、因貧返病”現象。二是加大農村基礎設施建設力度,不斷改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國家對農村投資的政策,加大農村基礎設施建設力度,有計劃地進(jìn)行扶貧異地搬遷,加快鄉村道路、生態(tài)能源、農田水利等方面投資建設進(jìn)程,努力改善農村生產(chǎn)、生活條件,建設大社區,提升服務(wù)功能,減少農民特別是留守婦女的勞動(dòng)強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入,促進(jìn)家庭和諧穩定。抓住我縣煤田開(kāi)發(fā)的黃金期,鼓勵支持外出務(wù)工農民回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),在服務(wù)業(yè)上下功夫,不斷擴大就業(yè)渠道,使男勞動(dòng)力就近就地就業(yè),同時(shí)帶動(dòng)貧困婦女就地務(wù)工,不斷提高家庭收入,從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔,實(shí)現“人回家鄉,情投故里,福滿(mǎn)家園”的美好愿望。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展關(guān)愛(ài)。要充分發(fā)揮各職能部門(mén)優(yōu)勢,尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),營(yíng)造全社會(huì )共同參與、共同關(guān)愛(ài)留守婦女兒童的社會(huì )氛圍。各級黨委、政府要將關(guān)愛(ài)留守婦女兒童作為工作的重中之重,明確專(zhuān)人對轄區內留守婦女兒童進(jìn)行摸底,并逐人造冊登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要將關(guān)愛(ài)活動(dòng)納入重要議事日程,與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢,組織留守婦女兒童定期到村社區服務(wù)中心,與親屬進(jìn)行視頻聊天,增進(jìn)彼此的感情。各涉農部門(mén)要針對留守婦女的不同現狀,制定合理的科技培訓計劃,定期深入基層開(kāi)展科技知識、創(chuàng )業(yè)技能培訓,提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng )業(yè)技巧。勞動(dòng)保障部門(mén)要支持留守婦女創(chuàng )業(yè)再就業(yè),為符合條件的創(chuàng )業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔保貸款,為她們創(chuàng )業(yè)提供資金支持。教育部門(mén)要完善農村留守兒童就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監測機制,加大義務(wù)教育執法檢查力度,減少和消除農村留守兒童輟學(xué)現象。要針對留守兒童學(xué)習心理問(wèn)題,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng),師生一對一結對子,定期開(kāi)展教育、幫扶等各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng),進(jìn)行課外輔導和談心等。民政部門(mén)要在調查摸底的基礎上,對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點(diǎn)傾斜,納入城鄉低保范疇,做到應保盡保,從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。司法部門(mén)要為廣大婦女兒童宣傳法律法規,提供法律咨詢(xún),為權益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學(xué)法、守法、用法的公民。文廣等部門(mén)要加大對留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度,開(kāi)通專(zhuān)欄,通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等宣傳手段,傳播正能量,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍,同時(shí),要開(kāi)展寓教于樂(lè )、豐富多彩的文體活動(dòng),豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫療衛生部門(mén)要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢(xún),關(guān)愛(ài)她們的身心健康;各級婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊”及“愛(ài)心媽媽”小組,定期上門(mén)入戶(hù)與留守婦女兒童談心交流,了解她們的所思所求所盼,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,對需要特別關(guān)愛(ài)的留守婦女兒童開(kāi)展“一對一”結對幫扶活動(dòng),使留守婦女兒童得到關(guān)愛(ài)和尊重。
農村留守兒童調研報告6
童工作聯(lián)席會(huì )議制度,搭建了統籌全市困境未成年人保護工作線(xiàn)上線(xiàn)下工作平臺,形成了“ 369”xx工作模式,有效推動(dòng)了留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設。今年5月,又在全省率先出臺了《關(guān)于做好市區監護缺失未成年人照料補助工作的意見(jiàn)》,市、各縣(市)區也先后制定出臺了加強留守兒童社會(huì )關(guān)愛(ài)、困境兒童分類(lèi)保障實(shí)施意見(jiàn)、加強農村留守兒童教育管理工作意見(jiàn)等一系列政策文件。
2.整合資源,創(chuàng )新關(guān)愛(ài)服務(wù)載體
積極爭取全國預防和控制兒童傷害項目資金,先后在如皋、港閘等留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校、社區建設兒童安全體驗教室8個(gè);開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童公益項目微創(chuàng )投,實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)公益項目40多個(gè),積極打造關(guān)愛(ài)活動(dòng)基地、“鄉村少年宮”、“4:30放學(xué)驛站”、“周末大課堂”、“校外輔導站”等關(guān)愛(ài)服務(wù)載體。
3.多措并舉,開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)
編印了留守流動(dòng)兒童安全守護行動(dòng)讀本和道路交通安全、溺水與預防等折頁(yè)25000份;開(kāi)展“假期安全自護關(guān)愛(ài)”和“女童健康自護關(guān)愛(ài)”、“讓兒童遠離傷害”專(zhuān)題巡講,提高監護人(爺爺奶奶)安全意識和留守兒童自我保護常識。舉辦關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童暨安全體驗夏令營(yíng)、“感恩關(guān)愛(ài)、積極奮進(jìn)”“關(guān)愛(ài)伴我成長(cháng)”征文演講比賽、“十佳留守流動(dòng)兒童”、“優(yōu)秀留守流動(dòng)兒童”評選表彰等主題活動(dòng)。
二、精準幫扶建議
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔xx年,達到“未成年人保護法律法規和制度體系更加健全,全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護兒童的意識普遍增強,兒童成長(cháng)環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現象明顯減少”總體目標,針對我市現階段農村留守兒童情況,有針對性的落實(shí)精準幫扶舉措,建議如下:
1.強化領(lǐng)導,建立長(cháng)效工作機制。
進(jìn)一步健全政府領(lǐng)導,民政部門(mén)牽頭,教育、公安、司法行政、衛生計生等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作領(lǐng)導機制,構建政府、社會(huì )、家庭、學(xué)校四位一體的良好關(guān)愛(ài)格局。各地將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入重要議事日程,落實(shí)縣、鄉鎮人民政府和村(居)民委員會(huì )職責,加大教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護力度,發(fā)揮群團組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢,推動(dòng)社會(huì )力量積極參與,建立強制報告機制,完善應急處置機制,健全評估幫扶機制,強化監護干預機制,健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護機制。將困境留守兒童(特別是監護情況評估差的 5 人)納入我市困境未成人保護平臺,實(shí)施分類(lèi)保護;通過(guò)相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、街道社區等結對幫扶等形式,送知識、送技能,提高種養殖業(yè)家庭的經(jīng)濟收入,提高留守兒童家庭生活水平。
2.教育引導,強化家庭監護主體責任。
充分利用各級家庭教育公益大講壇、網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校和中小學(xué)幼兒園及社區村家長(cháng)學(xué)校平臺載體,宣傳引導外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護,不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活;外出務(wù)工人員通過(guò)電話(huà)、書(shū)信、視屏、定期回家探望等,盡量多與留守在家的孩子交流溝通,給孩子以親情關(guān)愛(ài)和溫暖;定期組織對臨時(shí)監護人的輔導,提高隔代教育理念和監護水平;人社部門(mén)要廣泛宣傳農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策,通過(guò)留守兒童家長(cháng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),讓留守兒童父母回鄉打工,照顧家庭和孩子,從源頭上逐步減少兒童留守現象。
農村留守兒童調研報告7
近年來(lái),由于農村外出打工人員增加,導致留守的婦女兒童人數逐年遞增。為全面了解全市農村留守婦女兒童的現狀,進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,xx市婦聯(lián)對全市農村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調研,現報告如下:
一、留守婦女兒童基本情況
1、留守婦女兒童基本生存生活狀況
xx市共有14個(gè)鄉鎮,116個(gè)行政村,農村婦女9.6萬(wàn)人,其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數在30—50歲之間,她們的文化水平普遍偏低,無(wú)法隨丈夫一起外出務(wù)工,只能留在家里務(wù)農,照顧老人、孩子。
xx全市共有兒童69184人,其中農村留守兒童2541人。這些留守兒童中,父親單獨外出的占69%,母親單獨外出的占12%,父母雙雙外出務(wù)工的占12%。這些留守兒童多數和外(祖)父母生活在一起的,少數被托付于親戚照顧或被父母送于長(cháng)托,與在外打工的父母很少聯(lián)系,多半一年才能相聚一次,有的幾年才能見(jiàn)一次面。
2、留守婦女兒童的基本思想狀況
一是留守婦女精神壓力過(guò)大。留守婦女由于要照顧老人、孩子,要承擔家里的勞動(dòng),要維持家庭的和睦,精神始終處于緊繃狀態(tài),加上丈夫不在身邊,使留守婦女在受了委屈時(shí),沒(méi)有可以?xún)A訴的對象,心里和精神的壓力等不到緩解。
二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因為長(cháng)期和外(祖)父母生活在一起,老人都認為只要孩子吃得飽,穿得暖就行了,對留守兒童的其他行為不是特別注重,使得多數的留守兒童養成不良的行為,思想出現偏差,等到父母回來(lái)約束他時(shí),他會(huì )覺(jué)得父母長(cháng)期不在身邊,沒(méi)有管他的資格。
3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難
一是留守婦女的健康問(wèn)題。中國的傳統思想是男主外、女主內,現在,由于丈夫外出務(wù)工,使得婦女從丈夫的賢內助一下轉變?yōu)榧依锏捻斄褐,一個(gè)人承擔了夫妻雙方共同的家庭勞動(dòng)。特別是在播種、秋收的農忙季節,主要勞動(dòng)力的短缺,就是花錢(qián)也請不到好的勞力,這就導致留守婦女只好重任一肩挑,最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因為家里困難,使得她生病了也舍不得去看,又因為家里只有老人和孩子,不能及時(shí)發(fā)現,等到丈夫回家時(shí),病情已經(jīng)發(fā)展過(guò)重。因此健康問(wèn)題是困擾留守婦女的一大問(wèn)題。
二是留守兒童的教育問(wèn)題。由于留守兒童多數和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起,作為一個(gè)特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,特別是文盲比例較高,不但在學(xué)習上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導,而且由于年齡一般相隔近50歲,與留守兒童思想觀(guān)念差異極大,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務(wù)勞動(dòng)和田間農活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習。
三是留守兒童的安全問(wèn)題。留守兒童多數和長(cháng)輩、親戚生活在一起,長(cháng)輩對孩子的溺愛(ài),親戚的不好深管,使得留守兒童的行為得不到約束,長(cháng)輩、親戚的監管不到位,導致留守兒童在我們看不見(jiàn)的地方受到某些侵害,成為了留守兒童發(fā)生意外的主要因素。
4、留守婦女兒童最大的期盼與需求
家,是每個(gè)人的港灣,最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學(xué)習,因此,他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉可以找到一份穩定的工作。
二、健全完善留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作開(kāi)展情況
1、主要開(kāi)展了哪些健全完善留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、完善留守機構
一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì ),根據上級婦聯(lián)的文件精神要求,我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。二是組建留守婦女互助組。組建了196個(gè)留守婦女互助組,通過(guò)在一起做手工編織、合伙開(kāi)小飯店等形式,互幫互助,共同增收。三是開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習型家庭”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng),以家庭文明引導留守婦女追求健康科學(xué)文明的生活方式,切實(shí)提高留守婦女的文化素質(zhì)。在節假日組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、形式多樣的文體娛樂(lè )活動(dòng),豐富留守婦女精神文化生活,提高生活質(zhì)量。
。ǘ┐罱▼D女平臺,推進(jìn)留守服務(wù)。
一是健全檔案,規范管理。市婦聯(lián)充分利用節假日時(shí)間,摸清并掌握留守家屬基本情況,重點(diǎn)了解留守兒童家長(cháng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎情況,完善留守兒童登記表,二是通過(guò)“婦女之家”開(kāi)展實(shí)用技能培訓,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合,開(kāi)展各種針對留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng):聯(lián)系農業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)對留守人員進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓;在節日期間對特困留守家庭開(kāi)展送溫暖活動(dòng);為留守婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺;請婦幼保健院的醫生傳授婦幼保健常識,另一方面利用“婦女之家”深化對留守婦女兒童的維權服務(wù),對留守婦女兒童開(kāi)展安全教育,使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家。三是營(yíng)造和諧社會(huì ),搭建魅力平臺。婦聯(lián)通過(guò)送法下鄉、進(jìn)校、貼標語(yǔ)等多種形式,在學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀(guān)念,通過(guò)宣傳,在全社會(huì )形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )環(huán)境。四是維護留守婦女兒童合法權益。利用12338婦女維權熱線(xiàn),積極開(kāi)展維權行動(dòng),熱情接待來(lái)訪(fǎng)留守婦女兒童,進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道,從源頭上維護留守婦女兒童的合法權益。
。ㄈ┩卣箮头龃胧,關(guān)愛(ài)留守婦女兒童
xx市婦聯(lián)把關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童工作放在首位,通過(guò)開(kāi)展婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)小額擔保貸款,幫助想要創(chuàng )業(yè),又缺少資金的留守婦女解決資金問(wèn)題。通過(guò)采取各種方式開(kāi)展各項關(guān)愛(ài)活動(dòng)。聯(lián)合濟仁醫院免費為農村留守婦女進(jìn)行婦科疾病檢查。同時(shí),利用節日之際到鄉鎮、社區走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困留守婦女兒童,幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習中的實(shí)際困難,把社會(huì )的關(guān)愛(ài)和溫暖及時(shí)送到他們身邊。在六一節期間,愛(ài)心企業(yè)家們看望留守兒童,為他們送去了慰問(wèn)金和運動(dòng)服、書(shū)包等禮品。12月5日國際志愿者日,xx市婦聯(lián)組織20名巾幗志愿者以“愛(ài)心媽媽”的名義走進(jìn)安化小學(xué),與20名留守兒童牽手結對。讓這些遠離父母的孩子心有人愛(ài)、身有人護、難有人幫,享受社會(huì )大家庭的濃濃親情。開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)。二是為強化留守流動(dòng)兒童監護人的監護意識,婦聯(lián)在各學(xué)校開(kāi)展一系列家庭教育講座活動(dòng),從根本上提高了監護能力和水平。三是關(guān)注留守婦女兒童身心健康。積極引導留守婦女兒童參加各種文體活動(dòng),對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓、免費開(kāi)展各項技能培訓,提供心理咨詢(xún)等。
2、取得的工作實(shí)效和成功經(jīng)驗
一是教育部門(mén)和學(xué)校將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入基礎教育工作的重點(diǎn),把關(guān)愛(ài)留守兒童工作列入未成年人思想道德建設的重點(diǎn)內容。
二是鄉鎮黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉鎮在加大招商引資力度的同時(shí),還和相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系一些加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單,讓一些外出務(wù)工人員結束在外務(wù)工,回鄉工作、創(chuàng )業(yè)。
三是對留守兒童的關(guān)注加大了。市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)對留守婦女兒童生存狀況的宣傳,使社會(huì )各界提高了對留守婦女兒童的關(guān)注程度。
3、最受留守婦女兒童歡迎的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作有哪些
一是關(guān)愛(ài)救助活動(dòng)。每個(gè)人都希望被關(guān)愛(ài),但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體,因此一些關(guān)愛(ài)救助活動(dòng)的開(kāi)展,讓留守婦女兒童感覺(jué)到他們是被關(guān)愛(ài)的、是被照顧的。
二是親子活動(dòng)的開(kāi)展。留守兒童常年見(jiàn)不到家長(cháng),而親子活動(dòng)的開(kāi)展,促使外出務(wù)工的家長(cháng)至少有一方回來(lái)參加活動(dòng),讓留守兒童見(jiàn)到父母,和父母一起制造回憶。
4、對健全完善留守婦女兒童服務(wù)體系工作有哪些設想與打算
一是加大支持力度,優(yōu)化留守婦女兒童生存環(huán)境。政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守婦女兒童問(wèn)題,把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環(huán)境重要措施,列入議事日程。加大政策支持力度,加強農村社區建設,完善社區服務(wù)功能,建立學(xué)校、家庭、社會(huì )三結合的留守婦女兒童監護網(wǎng)絡(luò )。加大農村義務(wù)教育投入,發(fā)展農村寄宿學(xué)校,對無(wú)人照看、學(xué)習和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學(xué)校讀書(shū),給予他們更多的關(guān)愛(ài),彌補留守兒童家庭教育的缺失。
二是貫徹落實(shí)政策,確保農民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到流入地就近入學(xué),是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施。教育主管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農民工子女上學(xué)的“兩為主方針”,學(xué)校要盡力就近接收農民工子女入學(xué),并且要取消一切不合理收費,平等對待每個(gè)學(xué)生,努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng )造條件,不斷減少農村留守兒童數量。
三是大力發(fā)展農村家長(cháng)學(xué)校,普及家庭教育。家長(cháng)學(xué)校是指導和服務(wù)家庭教育的主陣地,要進(jìn)一步規范對農村家長(cháng)學(xué)校的建設和管理,特別是關(guān)于農村留守兒童、第二監護人培訓、打工父母學(xué)校等特色家長(cháng)學(xué)校,以及咨詢(xún)站、服務(wù)熱線(xiàn)等多種家庭教育指導服務(wù)機構的建立和完善。要完善教學(xué)方法,創(chuàng )新活動(dòng)載體,培訓一批家庭教育骨干,通過(guò)家長(cháng)學(xué)校積極向留守兒童家長(cháng)或第二監護人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀(guān)念、知識和方法。在實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓項目時(shí),要把家庭教育知識納入培訓內容,正確引導家長(cháng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式,指導父母要與孩子的班主任、監護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,做到掙錢(qián)與教育子女兩不誤。
三、留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系存在的問(wèn)題與困難
1、目前留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系工作面臨的主要問(wèn)題與困難
一是缺乏家庭的安全監管,造成留守婦女兒童生活中存在著(zhù)諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時(shí)醫治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生,婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂(yōu)。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮,甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
二是社會(huì )文化環(huán)境對留守婦女兒童存在負面的影響。隨著(zhù)文化市場(chǎng)的開(kāi)放,各種先進(jìn)的文化傳播手段投入使用,人們的精神生活不斷得到豐富,但由于缺乏監管力度,加之留守婦女兒童的自保能力較弱,無(wú)法抵擋外界的傷害,使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵擾。
三是留守婦女兒童工作機制和社會(huì )公眾的責任意識有待進(jìn)一步的完善和提高。目前,我市還沒(méi)有形成一套完善的留守婦女兒童工作機制,有關(guān)方面重視程度還不夠,社會(huì )公眾對留守婦女兒童的關(guān)注和責任意識還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學(xué)校不可能面面俱到,監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,社會(huì )大眾群體關(guān)注留守兒童意識不足,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。
2、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
一是認識度不高,F今社會(huì )對留守婦女兒童中存在的問(wèn)題認識度不夠高,多數人認為,“留守”就是一方在家,另一方出去而已,還沒(méi)有認識到,丈夫的外出務(wù)工,對妻子、對老人、對孩子、對家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊,對孩子的生活、學(xué)習、成長(cháng)造成了怎樣的失誤。
二是重視度不夠。政府對切實(shí)解決留守婦女兒童的生存環(huán)境沒(méi)有達到足夠的重視,監管不到位,在留守婦女兒童遇到問(wèn)題時(shí),得不到及時(shí)的解決。
三是缺乏相應制度。留守婦女兒童有問(wèn)題時(shí)不能做到及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決,很大一部分是因為沒(méi)有相應的管理制度、實(shí)施制度,形成了我們想說(shuō),無(wú)人聽(tīng),想做,做不了,想管,不能管的尷尬局面。
3、意見(jiàn)和建議
在留守婦女兒童就醫、就學(xué)方面要給予一定的關(guān)照,在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時(shí),要視情況作出相應變通,使問(wèn)題快速有效的解決。同時(shí),出臺具體的工作機制,有專(zhuān)門(mén)的管理制度,專(zhuān)門(mén)的實(shí)施制度,專(zhuān)門(mén)的監察制度。
農村留守兒童調研報告8
××是個(gè)農業(yè)縣,青壯年勞力外流量大,留守兒童多,據統計 (以父母雙雙外流為統計對象),全縣5——16周歲少年兒童55314名,其中留守兒童約17816名,占這個(gè)年齡段總數的32.2%。個(gè)別村莊的兒童留守現象尤為嚴重。例如楊溪鄉墩上村第二村小組,5——16周歲的22名兒童中有20名留守,留守率達91%。兒童留守,尤其是農村兒童留守值得我們高度關(guān)注。
一、主要問(wèn)題與原因分析
農村留守兒童的監護主要是:隔代監護——由爺爺奶奶、外公外婆看管;委托監護——借居在親友家;無(wú)人監護——獨立面對生活。從調查的情況看,隔代監護的留守兒童比例占到91.6%。這些留守兒童的親情教養和家庭教育存在一定的缺憾,在學(xué)習、生活和思想品德方面問(wèn)題日益凸顯。
1、學(xué)習成績(jì)差強人意
上課不認真聽(tīng)講,課后不用心溫習,學(xué)習態(tài)度不端正,學(xué)習成績(jì)不理想是留守兒童中較普遍的現象。抽樣調查顯示:留守兒童中學(xué)習成績(jì)較好的占1%,中上的占18%,中下的占81%。究其原因主要有:一是父母期望值過(guò)低。部分農村家長(cháng)認為,農村孩子學(xué)業(yè)有成的少,因而將孩子的前途定位在外出打工上;一些家長(cháng)認為讀書(shū)并不重要,自己不讀書(shū),外出經(jīng)商照樣賺大錢(qián),因此不重視子女的學(xué)習。二是監護人無(wú)力輔導學(xué)業(yè)。隔代監護的老人普遍年齡大、文化程度低,有的還要農作,在時(shí)間和精力上,難以給留守兒童進(jìn)行學(xué)習上的幫助和輔導。三是監護人教育意識淡薄。據許多教師反映,有的監護人認為把孩子送進(jìn)了學(xué)校就歸學(xué)校管,與自己無(wú)關(guān),自己不知道怎么管,也管教不了。
2、心理健康問(wèn)題眾多
義務(wù)教育階段的少年兒童還處于他律階段,自律能力很弱。留守兒童的監護人對孩子大都采取“只要不犯大錯就行”的放任態(tài)度,導致部分留守兒童養成自私任性、孤僻頑劣等極端性格。究其原因,一是價(jià)值導向有偏差。父母常年在外,對孩子采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行,使得孩子養成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習,而在學(xué)習中又缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研精神。二是心理疏導不到位。少年兒童正處于情感、性格變化的轉折期,成長(cháng)過(guò)程中產(chǎn)生的許多煩惱與沖突,需要暢通的傾訴渠道,需要正確的引導。但由于遠離父母,缺少了起碼的交流,而監護人又難以察覺(jué)他們的情緒情感變化,進(jìn)而產(chǎn)生眾多的心理問(wèn)題。三是教育方式不得當。在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(cháng)和“棍棒教育”型家長(cháng)的比例高。監護人管不了、不敢管、不知如何管,父母在外又管不著(zhù),無(wú)形中助長(cháng)了孩子極端個(gè)性的發(fā)展。
3、情感干涸呼喚親情
父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜,其中情感缺乏是最嚴重也是最現實(shí)的問(wèn)題。研究表明,親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。留守兒童長(cháng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦慮緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。從調查的情況看,許多留守兒童表現出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂(yōu)慮,不希望父母常年在外打工。
二、解決留守兒童問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
兒童留守是當前一個(gè)不可小視的社會(huì )問(wèn)題,也將在一定時(shí)期內存在。解決好留守兒童問(wèn)題,是事關(guān)下一代青少年成才的一件大事。
1、學(xué)校應成為留守兒童溫暖的家
學(xué)校應擔負起留守兒童的教育責任,成為留守兒童溫馨的家!痢量h韜奮學(xué)校于去年9月開(kāi)辦留守兒童托管班,創(chuàng )建了留守兒童教育管理“一三四”育人模式,即,一個(gè)重心:以寄宿制管理為中心,從行為習慣、學(xué)習生活、課外活動(dòng)等多方面對留守學(xué)生進(jìn)行引導和管理;三個(gè)立足點(diǎn):從學(xué)生、教師、家長(cháng)三個(gè)方面突出要求,優(yōu)化教育和管理,加強了與留守學(xué)生家長(cháng)的溝通,定時(shí)、及時(shí)向他們反映孩子的在校情況和表現;四個(gè)建立:建立留守兒童個(gè)人檔案,建立留守兒童成長(cháng)記錄袋,建立心理健康教育體系,建立結對幫扶制度,全方位關(guān)愛(ài)留守學(xué)生?梢哉f(shuō),韜奮學(xué)校為留守兒童再創(chuàng )了一個(gè)溫暖的家。
韜奮學(xué)校的做法,對留守兒童的健康成長(cháng)成才起到了積極作用,其中的經(jīng)驗值得一些學(xué)校借鑒學(xué)習。
2、要努力營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境
××縣關(guān)工委組織“五老報告團”進(jìn)校開(kāi)展思想道德、家庭教育、法制教育等活動(dòng)和鄧埠鎮倪桂村關(guān)工委正在實(shí)施的對村里部分留守兒童進(jìn)行義務(wù)監護等措施,對留守兒童的健康成長(cháng)起了一定的作用。因此建議政府和社會(huì )各界對留守兒童給予更多的關(guān)愛(ài):
(1)為學(xué)校、留守家庭捐贈親情電話(huà),方便孩子與父母的親情溝通;
(2)努力創(chuàng )建良好的社會(huì )風(fēng)氣,為留守兒童的成長(cháng)營(yíng)造良好的氛圍,社會(huì )各界多關(guān)注一些身邊的留守孩子,給他們更多的關(guān)愛(ài)和溫暖。
(3)創(chuàng )辦家長(cháng)學(xué)校,提高家長(cháng)素質(zhì),引導家長(cháng)樹(shù)立正確的教育觀(guān)念,掌握科學(xué)的教育方法。
3、家庭要注重培養孩子的獨立意識
家長(cháng)要提高教育素養,改進(jìn)教育方式,幫助孩子逐步自律、自主,培養孩子的獨立意識;保持與學(xué)校、老師的聯(lián)系,關(guān)注孩子的學(xué)習生活心理變化。家長(cháng)應盡可能在本地務(wù)工或一方在本地務(wù)工,并;丶铱纯春⒆,加強親情溝通。
農村留守兒童調研報告9
近年來(lái),隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快,農村的剩余勞動(dòng)力開(kāi)始向城市轉移,其中一部分群體赴韓務(wù)工,一部分涌入經(jīng)濟發(fā)達城市,而他們的子女大多留給了祖父母、兄弟姐妹和親戚照顧,從而形成了一支特殊的“留守兒童”隊伍。大部分“留守兒童”缺少家庭正常的愛(ài)護、教育和關(guān)懷,有的從小就染上了諸多不良社會(huì )習氣,留守兒童已成為一個(gè)普遍的社會(huì )現象,而其教育問(wèn)題更是引起了人們的關(guān)注。
一、我市留守兒童基本情況
目前,我市有中小學(xué)校共計28所,農村中小學(xué)14所;其中漢校有6所、朝校有4所、民族聯(lián)校有4所。從留守兒童分布情況看,漢族學(xué)校留守兒童占全校學(xué)生總數的8.6%~68%之間;朝鮮族學(xué)校留守兒童占全校學(xué)生總數的72%~90%之間;民族聯(lián)校留守兒童基本是朝鮮族學(xué)生。從圖表中我們不難看出,我市農村留守兒童比例比較高,有的學(xué)校留守兒童比例接近極化,尤其是朝鮮族學(xué)校留守兒童所占比更為突出,民族聯(lián)校和漢校的留守兒童也多是朝鮮族學(xué)生。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲W(xué)習教育不系統。外出務(wù)工父母常年在外,一周或一個(gè)月才能與孩子通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等渠道聯(lián)系一次,有的甚至好幾年不回家。這種父愛(ài)、母愛(ài)的嚴重缺位,不利于引導、教育和監督子女形成良好的學(xué)習和生活習慣,更不利于培養孩子的學(xué)習能力。部分監護家庭只注重孩子的物質(zhì)生活,而忽視孩子的學(xué)習,尤其是忽視了對孩子人格的培養。
。ǘ┤烁癜l(fā)展不健全。由于爺爺、奶奶等隔代監護者,對孩子溺愛(ài)、放縱,留守兒童的生活幾乎處于無(wú)限制狀態(tài),缺乏正常、積極的教育和引導。而且由于他們長(cháng)期與父母分離,無(wú)法與父母進(jìn)行溝通和感情培養,長(cháng)此以往,大多數留守兒童會(huì )變得感情冷漠,容易形成內向、自卑、孤僻等性格特征?梢哉f(shuō),父母外出打工的時(shí)間越長(cháng),留守兒童的性格變化就越大;兒童年齡越小,變化就會(huì )越快。親情缺失直接影響到了留守兒童的人格形成以及溝通能力和表達能力的發(fā)展。
。ㄈ┤穗H交往不和諧。一是由于外出父母回家頻率很低,與孩子聯(lián)系較少,導致親子關(guān)系相對而言比較淡薄,留守兒童與父母之間正常交流關(guān)系慢慢淡化,使留守兒童難以形成良好的交往能力。二是學(xué)校作為留守兒童社會(huì )化過(guò)程中最關(guān)鍵的社會(huì )化主體,老師對孩子的成長(cháng)起著(zhù)至關(guān)重要的引導作用。然而從實(shí)際情況來(lái)看,部分學(xué)校老師并沒(méi)有對留守兒童給予較其他兒童更多的呵護,師生關(guān)系不密切。三是在與同齡伙伴的交往中,留守兒童可以擺脫家庭和學(xué)校的約束。留守兒童與同伴,雖然能夠相互傾訴或簡(jiǎn)單勸解,但由于他們社會(huì )交往閱歷淺,交往能力差,不能夠完全相互指正各自的問(wèn)題。
。ㄋ模┥鐣(huì )救助不完善。隨著(zhù)留守兒童受重視程度的不斷提高,社會(huì )上針對農村留守兒童的社會(huì )救助越來(lái)越多。留守兒童社會(huì )救助力度不夠主要表現在兩個(gè)方面。一方面是得到社會(huì )救助的留守兒童家庭比例小,另一方面是在接受救助的留守兒童中,接受一次性救助多,接受長(cháng)期救助少,不能從根本上緩解留守兒童生存與發(fā)展困境。而且,大部分救助形式主要是物資幫助,缺乏對留守兒童的精神支持。
農村留守兒童調研報告10
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)下,越來(lái)越多的農民工背井離鄉進(jìn)城打工。有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人,于是在我國廣大農村中出現一個(gè)新的群體--留守兒童。有資料顯示,目前全國農村“留守兒童”規模已達2290萬(wàn)人,而且這個(gè)數字還將在未來(lái)幾年成較大規模的上升趨勢。因此,留守兒童問(wèn)題雖然得到了各級黨委、
政府及社會(huì )的廣泛關(guān)注,但是留守兒童問(wèn)題仍然是當今社會(huì )值得關(guān)注的一個(gè)重要課題。就留守兒童存在的問(wèn)題,筆者在儀征市馬集鎮方營(yíng)村進(jìn)行了走訪(fǎng)和調查,并對留守兒童問(wèn)題談一些初淺的看法。
一、基本情況
方營(yíng)村位于馬集鎮北首,共有20個(gè)村民小組。常住戶(hù)540戶(hù),現有人口1950人。土地面積2684畝,其中花園800畝,F有機械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元,人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進(jìn)了打工隊伍中去,成為打工一族,把子女扔給了老人監護或寄養他人。據調查,全村有留守兒童43人,其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童,占學(xué)生總數的41.9%,老人監護的有35人,占81.4%,寄養他人的有2人,占4.7%。
二、留守兒童存在的主要問(wèn)題
1、留守兒童成績(jì)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習成績(jì)中等偏下,其中17%的小學(xué)生成績(jì)較差,4%的小學(xué)生成績(jì)很差;留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到,有時(shí)遲到的高達27%,11%的留守兒童有過(guò)逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農民潛意識里認為,農村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不大,對孩子的學(xué)習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學(xué)習介入過(guò)少。作為一個(gè)特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學(xué)習上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導,而且由于隔代監護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務(wù)勞動(dòng)和田間農活,基本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習。
2、留守兒童心理出現偏差。父母長(cháng)期在外打工,留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護和照顧。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守兒童情緒消極,有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后,父母就外出務(wù)工,長(cháng)期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿(mǎn)足,缺乏父母的關(guān)愛(ài),親情失落,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。據調查顯示,留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來(lái)1次,30%的留守兒童父母每年回來(lái)1次,8%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次,55%的留守兒童很少與父母電話(huà)聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(cháng)期在外打工,一年難得回一次,性格發(fā)生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語(yǔ),很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍,只與個(gè)別人來(lái)往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調查此類(lèi)心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低,大部分未掌握專(zhuān)長(cháng)和技術(shù),外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(cháng)身體的時(shí)候,由于家庭經(jīng)濟收入少,父母又長(cháng)期在外,難以顧及到兒童的生活情況,導致部分留守兒童營(yíng)養嚴重不足,身體健康受到極大損害。據調查顯示,80%的留守兒童生活較差,20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導,在學(xué)校道德品行較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學(xué),說(shuō)謊打架,欺負同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì )上一些有不良習氣的成人混在一起。
3、創(chuàng )新機制,實(shí)現家庭、學(xué)校和社會(huì )共同關(guān)注的有機統一。對于留守兒童,以家庭為主體,加強學(xué)校、社會(huì )的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì )聯(lián)動(dòng)的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷,家長(cháng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系,隨時(shí)了解子女的學(xué)習和生長(cháng)情況,并對他們進(jìn)行及時(shí)的引導教育。學(xué)校要肩負起教育好留守兒童的責任,并有針對性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度,形成全社會(huì )共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長(cháng)。
農村留守兒童的現在,在某種程度上關(guān)系到我國未來(lái)人口和勞動(dòng)力素質(zhì),關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,也關(guān)系到城鄉社會(huì )穩定,因此值得全社會(huì )高度關(guān)注。
農村留守兒童調研報告11
少年兒童是祖國的未來(lái),又是建設社會(huì )主義新農村的后備力量,解決好農村留守兒童的教育及管理問(wèn)題,對于實(shí)現城鄉經(jīng)濟社會(huì )的統籌協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,落實(shí)農村普及九年義務(wù)教育有著(zhù)十分重要的意義。我市農村人口較多,隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、規;、現代化步伐的不斷加快,農村大部分勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工,其中一部分孩子隨父母涌入城市,但是更多的孩子受到多種條件的制約,只好留在農村由自己的、爺爺、奶奶或親戚照料。為探究我市“留守兒童”教育管理的新機制,我們進(jìn)行了深入的調查研究并提出建議:
(一)安全問(wèn)題
留守兒童由于得不到家庭及父母的有效監督,易產(chǎn)生安全教育問(wèn)題。在與某些兒童的監護人進(jìn)行訪(fǎng)談時(shí),得知這些安全教育的不足主要表現在:一是由于得不到親情照顧而產(chǎn)生的安全問(wèn)題。二是受到他人的人身侵害。受影響的都是父母不在家親自監護的女學(xué)生,給留守女童造成了嚴重的身體傷害和心理創(chuàng )傷。三是自己行為失控導致的安全問(wèn)題。一些孩子由于父母不在身邊,一些基本的生活需求得不到滿(mǎn)足,養成了小偷小摸的不良習慣而遭到失主的毒打,甚至致殘。此外,由于父母的“缺席”,缺少親情照顧,導致孩子輕生自殺的案例也有發(fā)生。
(二)教育問(wèn)題
那些父母在外打工的家庭,由于祖(外)父母的文化水平較低,一些親戚也是覺(jué)得自己的責任主要是在照顧孩子的衣食起居、安全等,對孩子的學(xué)習問(wèn)題往往都不能給予幫助。即使父母一方在家的家庭,留守家庭中的父親或母親由于承擔了全部家務(wù)勞動(dòng),也沒(méi)有時(shí)間去過(guò)多關(guān)注孩子的學(xué)習。雖然在學(xué)習興趣上留守兒童與非留守兒童之間的區別不大,但父母進(jìn)城務(wù)工對孩子的學(xué)習還是造成了一定的影響,這主要表現在兩個(gè)方面:一是學(xué)習心理問(wèn)題。一些留守兒童由于父母外出務(wù)工,覺(jué)得自己有責任用成績(jì)來(lái)回報父母,給自己過(guò)大的壓力,變得“自我封閉”;蚴怯行┝羰貎和驗楦改竿獬,過(guò)于放松,對學(xué)習產(chǎn)生散漫的心理,甚至厭學(xué)情緒;二是學(xué)習成績(jì)難以提高。很多留守兒童在父母外出初期學(xué)習成績(jì)下降,雖然其中大多數學(xué)生過(guò)一兩個(gè)月能有所恢復,但最多只能維持原有的水平,不少留守兒童認為“父母外出打工后,自己的成績(jì)變差了”?傮w上,不少學(xué)生的學(xué)習成績(jì)均有所下降。
(三)品行問(wèn)題
由于父母長(cháng)期不在身邊,得不到父母的親情、關(guān)照和教育,缺乏良好的家庭氛圍,留守兒童在行為習慣上容易發(fā)生消極的變化。這些主要表現在放任自流,違反校紀,小偷小摸,看不良錄像,同學(xué)之間拉幫結派,與社會(huì )上的混混攪在一起,抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監管,甚至走上違法犯罪的道路。一些無(wú)學(xué)上、無(wú)工打、未成年的留守青少年品行問(wèn)題則更多。
(四)心理問(wèn)題
心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題在留守兒童的教育問(wèn)題中表現最為突出。由于這些孩子缺少家庭的親情關(guān)懷,寄養在親戚家里或由他人代管,或同爺爺、奶奶外公、外婆等長(cháng)輩生活在一起,有的孩子甚至由于托管的親戚又外出,出現被二次托管的現象,因此這些孩子因為生活中缺失親情,缺少及時(shí)溝通致使他們大多內向、自卑、悲觀(guān)、孤僻、情感相對冷漠、人際交往能力較差,表現為自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、行為的自我控制能力低、以自我為中心,調查中覺(jué)得自己在學(xué)校朋友很少的留守兒童占20.%。從心理健康的角度看,留守兒童的焦慮、緊張和孤獨感比其他兒童高,對父母、老師的信任感比其他兒童低,不喜歡上學(xué),同時(shí)有多數留守兒童認為社會(huì )不公平,前途一片黑暗,看不到希望?傊,農村留守兒童出現的問(wèn)題,不僅會(huì )危及這些孩子的健康成長(cháng),還會(huì )給農村教育乃至社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生較大的負面影響,應當引起政府的特別關(guān)注和重視。
留守兒童教育問(wèn)題是當今農村勞動(dòng)力轉移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題,需要由政府牽頭家庭、學(xué)校、社會(huì )及各方共同努力,協(xié)調合作。
(一)加快戶(hù)籍制度改革,逐步消除城鄉差別
改革戶(hù)籍制度并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度,其核心在于逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉隔離的各種制度,從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。同時(shí),逐步實(shí)現以戶(hù)籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維系多年的城鄉“二元經(jīng)濟體制”,引導農村富余勞動(dòng)力在城鄉間有序流動(dòng),這是解決農村留守兒童教育問(wèn)題的根本所在。
為此,應鼓勵城市中小學(xué)降低入學(xué)門(mén)檻,接納進(jìn)城務(wù)工農民子女入學(xué)。這一方面可以減少農村留守兒童的比重,另一方面更為重要的是可以使農村的孩子能夠從小接受較為優(yōu)質(zhì)的教育,融入城市文明,使農村兒童與城市兒童擁有平等的就學(xué)權利和環(huán)境,消除進(jìn)城務(wù)工農民子女在城市接受教育所遭受到的歧視,為他們提供均等的接受教育的機會(huì )。
在鼓勵城市公辦中小學(xué)接納進(jìn)城務(wù)工農民子女入學(xué)的同時(shí),應積極支持社會(huì )力量舉辦民工子弟學(xué)校,以幫助進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農民在比較集中的地區解決其子女接受教育的問(wèn)題。但政府及教育主管部門(mén)對民工子弟學(xué)校的辦學(xué)者、辦學(xué)環(huán)境以及學(xué)校的師資等方面應由具體的要求,為這些農民工子女提供達標的受教育場(chǎng)所,可以減少公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力。
。ǘ┘哟笳度肓Χ,加強陣地建設
隨著(zhù)城鄉“二元”結構的弱化,更多的流動(dòng)人口的子女可以隨父母進(jìn)城。但是對農村留守兒童而言,搞好農村寄宿制學(xué)校建設不失為一種更好的選擇,寄宿制學(xué)?梢越鉀Q留守兒童無(wú)人照看、學(xué)習和安全得不到保障的問(wèn)題,從而解決進(jìn)城務(wù)工農民的后顧之憂(yōu)。在有條件的地方改、擴建一批農村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,同時(shí)加強對寄宿制學(xué)校教學(xué)、生活、安全方面的管理,以充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用,幫助留守兒童克服面臨的各種困難。
第一,改善留守兒童的寄宿條件或開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的留守兒童宿舍,配備專(zhuān)門(mén)的生活
教師,給留守兒童及廣大農民子女提供比較好的學(xué)習和生活環(huán)境,以吸引農民工將他們的孩子寄宿在學(xué)校,從而加強以對留守兒童的管護。
第二,學(xué)校應開(kāi)展豐富多彩、有益身心的活動(dòng)來(lái)吸引學(xué)生,培養學(xué)生的興趣和愛(ài)好,以良好的教育來(lái)激發(fā)學(xué)生對學(xué)習的熱情。孩子們課余時(shí)間在兒童之家得到了很好的身心放松,開(kāi)拓了視野。
第三,重視對留守兒童的心理咨詢(xún)與輔導,建立留守兒童心理發(fā)展檔案,及時(shí)發(fā)現和診治出現的心理健康問(wèn)題。
第四,成立專(zhuān)門(mén)的機構和人員來(lái)承擔與留守兒童家庭的聯(lián)系,并協(xié)調各方的關(guān)系,以制度形式保障與留守兒童父母及監護人經(jīng)常性的聯(lián)系。
第五,建設校外活動(dòng)室陣地,利用鎮綜合文化活動(dòng)室、村部等建設留守兒童校外活動(dòng)陣地,豐富留守兒童的課外生活。
(三)調動(dòng)社會(huì )力量,為留守兒童的健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的外部環(huán)境
農村留守兒童的整體生活環(huán)境主要可以分解為兩類(lèi):第一類(lèi)是家庭生活、學(xué)校生活和同輩群體生活;第二類(lèi)是社區及宏觀(guān)的社會(huì )文化生活環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一,但是整個(gè)社會(huì )生活中的任何一類(lèi)因素都直接或間接地影響留守兒童的成長(cháng)與發(fā)展。從所調查的情況看,絕大多數農村留守兒童的不好心理和行為,都可以從他們現實(shí)生活環(huán)境的差異、矛盾和沖突中找到原因。因此,要解決農村留守兒童教育面臨的種種問(wèn)題,必須動(dòng)員社會(huì )各方面的力量。
第一,加強農村鄉鎮文化建設,大力整治校園周邊環(huán)境,讓留守兒童在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶;
第二,積極組織“志愿者”和大中專(zhuān)學(xué)生參與農村留守兒童的教育工作,以多種形式為留守兒童提供教育和精神支持。
第三,政府的文化、新聞等職能部門(mén)應切實(shí)履行自己的職責,與學(xué)校共同承擔起留守兒童宣傳和保護的責任。通過(guò)宣傳和教育,使留守兒童的家長(cháng)認識到自己在孩子的成長(cháng)教育過(guò)程中的作用。
農村留守兒童調研報告12
為全面了解全縣農村留守婦女兒童的現狀,進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過(guò)走村入戶(hù)、調查問(wèn)卷的方式對全縣農村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調研,報告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣轄12個(gè)鄉鎮、140個(gè)村,總人口14.45萬(wàn)人,其中女性人口6.92萬(wàn)人,18歲以下人口2.76萬(wàn)人,通過(guò)調查,__縣留守婦女約為2.78萬(wàn)人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規模上,留守婦女所在的家庭人口多數在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學(xué)和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓及掌握情況上,大多數留守婦女沒(méi)有參加過(guò)技能知識培訓,有技術(shù)特長(cháng)的很少,僅30%的留守婦女參加過(guò)農業(yè)實(shí)用技能培訓,15%的留守婦女掌握一技之長(cháng),12.8%的留守婦女有過(guò)法律知識的培訓;在健康狀況上,33.8%參加過(guò)健康知識培訓,60%的留守婦女有程度不同的婦科;留守原因上,一是需要在家務(wù)農、贍養老人及撫養小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟成本考量,三是男主外、女主內傳統思想的影響。
留守兒童人數也呈逐年上升趨勢,截至20xx年5月,基本摸清全縣12個(gè)鄉鎮0-18歲留守兒童人數為8280人,占兒童總數的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人,母親單獨外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段,占留守兒童總數的57.5%,14—18歲的占42.5%;學(xué)習成績(jì)多為中等一般,學(xué)習優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監護方式以母(父)單方撫養和祖輩隔代監護為主,少數由上代親戚和愛(ài)心媽媽?zhuān)ò职郑┍O護。
近年來(lái),__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問(wèn)題作為構建和諧社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程的重要內容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,以“關(guān)愛(ài)留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn),不斷創(chuàng )新工作機制,完善服務(wù)方式,促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
一是在12個(gè)鄉(鎮)開(kāi)展育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)活動(dòng),為廣大農村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見(jiàn)疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉診服務(wù),提供避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規咨詢(xún)的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊”作用,積極參與“留守兒童、愛(ài)心媽媽”手牽手活動(dòng),爭當“愛(ài)心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門(mén)慰問(wèn)特困留守婦女,繼續實(shí)施“春蕾計劃”,牽線(xiàn)搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),組織留守婦女開(kāi)展讀書(shū)讀報、講座交流、文體健身等活動(dòng),豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng )業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項目,組織開(kāi)展種養加實(shí)用技術(shù)培訓。對有創(chuàng )業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè),依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。
1、家務(wù)繁重,生產(chǎn)方式單一,家庭收入偏低。
因為丈夫外出務(wù)工,留守婦女在承擔家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí),大多承擔著(zhù)種植、養殖等農業(yè)生產(chǎn),成為農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟能力、文化程度、勞動(dòng)技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長(cháng)年從事傳統農業(yè)勞動(dòng),起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴重制約了農村婦女就業(yè)致富的機會(huì )和途徑。留守婦女家庭除了農業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外,再無(wú)其他收入來(lái)源。
2、精神壓力過(guò)大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔繁重的農業(yè)勞動(dòng),又要料理家務(wù),還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負擔沉重,身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農村新型合作醫療制度已惠及廣大農民,但是,由于家務(wù)和農活全靠一人支撐,大多數農村留守婦女都無(wú)暇關(guān)注自身的健康問(wèn)題,有了小病小災也是硬扛著(zhù),不到不得已都不會(huì )上醫院。同時(shí)由于丈夫長(cháng)期外出務(wù)工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話(huà),空間距離的阻隔使多數留守婦女感覺(jué)到孤獨和沒(méi)安全感,情感溝通的缺乏很容易導致感情危機,甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時(shí)間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子,空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農閑時(shí),偶爾會(huì )走親訪(fǎng)友或到鄉鎮或進(jìn)城采購物品。最多的文化生活便是串門(mén)聊天,看看電視,打打麻將娛樂(lè ),精神文化生活相對比較匱乏。少數留守婦女會(huì )參加村里組織的廣場(chǎng)舞、打__鼓等文化娛樂(lè )活動(dòng)。
4、人身財產(chǎn)易受傷害,安全感較低。由于男勞動(dòng)力外出務(wù)工,農村只剩下了“369”部隊(婦女、兒童、老人),這種人口結構的變化,導致農村治安防范力量的減弱。一是家庭財產(chǎn)安全得不到保護。少數不法分子利用農村男勞力外出機會(huì ),盜竊財物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí),容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時(shí)候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失,親情需求較強。
由于距離上遠隔和經(jīng)濟上的原因,在外務(wù)工的父母回家次數很少,大多選擇每年春節回一次家,有的兩三年回一次家。長(cháng)期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛(ài)和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂(yōu)郁自卑。在調研中我們得知,我縣個(gè)別學(xué)校出現留守兒童,因為太過(guò)思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學(xué)熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育,而養成不良行為習慣,如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結派甚至于校園暴力等,而在學(xué)習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來(lái)了嚴重影響。
2、以隔代監護為主,留守兒童的心理健康成問(wèn)題。
據調查,目前,我縣留守兒童監護權轉移主要有隔代監護、親友監護、自我監護三大類(lèi)型,其中,“隔代監護”高居首位,其比例高達60.1%;親友監護的比例為28.8%;哥哥姐姐監護的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%!案舸O護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來(lái)重大影響。隔代監護人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務(wù)農活,對留守兒童重養不重教、重物質(zhì)輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛(ài)孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴(lài)感,大多數留守兒童認為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”,有“被拋棄”、“孤獨無(wú)助”、“無(wú)奈”感覺(jué)?梢(jiàn)父母外出務(wù)工根本無(wú)法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實(shí)施正確的引導教育,不利于孩童的心理健康成長(cháng)。
3、家庭教育缺失,學(xué)習不太理想。
大部分留守兒童對學(xué)習的認識都比較積極,但是留守兒童實(shí)際學(xué)習情況不容樂(lè )觀(guān)。這主要是因為隔代監護及上代監護的監護人群體自身素質(zhì)普遍偏低,大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè),無(wú)法輔導留守兒童學(xué)習,并幫助留守子女養成良好的學(xué)習自控力,留守子女因為親子關(guān)系缺失而帶來(lái)的心理問(wèn)題等都影響了學(xué)習。還有一部分隔代監護人認識不到讀書(shū)的重要性,而且認為讀不讀書(shū)一個(gè)樣,他們沒(méi)有讀書(shū)一樣也能過(guò)上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認真學(xué)習的行為進(jìn)行監督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔的農活家務(wù)很多,也沒(méi)有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。
4、健康知識缺少,安全缺乏保障。
由于農村安全健康觀(guān)念的淡漠,留守兒童經(jīng)常獨自在家,因缺乏應變和自我保護的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農村思想觀(guān)念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴(lài)于留守兒童所在學(xué)校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進(jìn)一步健全和完善農村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系,以形成“黨政統籌領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管、家庭自愿配合、社會(huì )廣泛參與”的農村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)機制為目標,為此,特提出如下建議:
1、黨政統籌領(lǐng)導,創(chuàng )造條件,鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)或從事農村生產(chǎn),回來(lái)陪孩子,也能有相當的收入。將留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)納入到當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃,統籌推進(jìn),綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作列入當地財政預算或設立專(zhuān)項經(jīng)費。
2、建立健全農村留守婦女兒童關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì )議制度,由黨委或政府分管領(lǐng)導擔任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛生、計生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門(mén)相關(guān)責任單位組成聯(lián)席會(huì )成員單位,配套工作經(jīng)費,明確職責分工,制定執行中長(cháng)期規劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動(dòng)態(tài)監測機制,對留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛生等部門(mén)聯(lián)合采集,縣、鄉鎮、社區及各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監測,便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛(ài)平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂(lè )家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動(dòng)為載體,開(kāi)展宣傳教育關(guān)愛(ài)服務(wù),以豐富農村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強農村留守婦女的培訓,整合部門(mén)各類(lèi)資源,把留守婦女納入重點(diǎn)培訓對象,為她們開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)、養殖技術(shù)、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類(lèi)培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識,引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實(shí)政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng )業(yè)。積極實(shí)施小額擔保貸款貼息政策,提供技術(shù)、資金等支持,幫助農村婦女調整產(chǎn)業(yè)結構,因地制宜地發(fā)展特色農業(yè)和養殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、女農民技術(shù)員,發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用,對有一定經(jīng)濟實(shí)力的婦女所從事的種、養殖行業(yè)項目應給予重點(diǎn)資金扶持。
7、建立機制,定期開(kāi)展農村健康普查。政府應把農村婦女兒童定期普查納入公共衛生項目、列入政府“民生項目”,并投入專(zhuān)項資金。關(guān)注廣大農村留守婦女兒童的身心健康,定期開(kāi)展健康普查,并形成長(cháng)效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛(ài)心媽媽、代理家長(cháng)的作用,示范帶動(dòng),奉獻愛(ài)心,結對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用,調解矛盾、維護權益。
9、組建一支比較專(zhuān)業(yè)的心理干預專(zhuān)家隊伍,加強對留守婦女兒童心理問(wèn)題的疏導和化解。
農村留守兒童調研報告13
在城市經(jīng)濟建設日益發(fā)展的今天,越來(lái)越多的農村青年壯勞力涌入城市打工,外出務(wù)工創(chuàng )業(yè),為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也造成了一個(gè)特殊群體---“留守兒童”。他們遠離父母,缺少一個(gè)完整的家的溫暖,很多孩子承擔了本不該那個(gè)年齡承擔的諸多壓力。因此,留守兒童的生活情況,不僅牽動(dòng)著(zhù)諸多家庭,也關(guān)系著(zhù)社會(huì )的和諧穩定。為了更好地了解我市農村留守兒童現狀,近期,市婦聯(lián)通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和座談等方式深入我市農村留守兒童較為集中的__、__溝小學(xué);渡口、溫家園寄宿制小學(xué)圍繞留守兒童的生存、學(xué)習狀態(tài)、情感體驗和社會(huì )支持等方面進(jìn)行了調研,現將調研情況匯報如下:
盡管我們在留守兒童教育、生活方面實(shí)施了一系列措施和關(guān)愛(ài)行動(dòng),但留守兒童在心理健康、道德品行、行為習慣上仍存在著(zhù)較多問(wèn)題,需要我們在實(shí)踐中繼續探索。
1、全力構筑留守兒童社會(huì )關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )。農村留守兒童問(wèn)題是一項充滿(mǎn)探索性的工作,是一項艱巨的綜合系統工程,婦聯(lián)組織應強化與學(xué)校、鄉鎮、村等的配合,整合資源,努力形成內部職能部門(mén)關(guān)愛(ài)合力,建立共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”的救助機制,建立健全“留守兒童”的生活教育監管制度,并經(jīng)常組織開(kāi)展交心、談心和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),為“留守兒童”的身心健康建立一個(gè)良好和諧的成長(cháng)平臺。同時(shí),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等發(fā)起《關(guān)愛(ài)留守兒童倡議書(shū)》,主動(dòng)爭取:請記住我站域名社會(huì )各方支持,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的大氛圍,建立學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的教育管理體系。
2、努力提高留守兒童監護人家教水平。家庭在兒童成長(cháng)教育中具有不可替代的作用,而隔代監護引起了留守兒童學(xué)業(yè)失教、行為失控、道德失范、心理失衡等問(wèn)題。因此,在提高留守兒童代理監護人的家教意識和水平上我們必須下深功夫,要在家長(cháng)學(xué)校、留守兒童之家建立留守兒童監護人臺賬,有針對性地開(kāi)設家教知識培訓班,幫助留守兒童代理監護人樹(shù)立正確的家教觀(guān)念,注重在與孩子的思想溝通與情感交流中發(fā)揮家教作用。同時(shí),抓住節假日及農忙季節留守兒童家長(cháng)返鄉的時(shí)機,集中開(kāi)展家教知識普及工作;另外,要進(jìn)一步深化“愛(ài)心代理媽媽”結對幫扶機制,讓“愛(ài)心代理媽媽”除了定期不定期地進(jìn)行家訪(fǎng)外,還要定期與家長(cháng)通電話(huà),通報其子女的學(xué)習生活情況,共同引導留守兒童健康成長(cháng)。
3、積極搭建留守兒童與父母溝通橋梁。努力加大宣傳力度,破除家長(cháng)“只要給孩子留下更多的錢(qián),就是對孩子負責”的觀(guān)念,樹(shù)立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(cháng)的精心呵護和全面關(guān)懷的理念,鼓勵有條件的父母,把孩子接到其務(wù)工經(jīng)商地接受義務(wù)教育。同時(shí),在學(xué)校、鄉鎮、村建立“留守兒童”家長(cháng)聯(lián)系熱線(xiàn),通過(guò)書(shū)信、電話(huà)等途徑,使留守兒童與家長(cháng)保持經(jīng)常性聯(lián)系,為“留守兒童”能與其他孩子一樣的健康成長(cháng)創(chuàng )造更好的條件。
農村留守兒童調研報告14
伴隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構調整,城市化進(jìn)程的不斷加快,大批農民特別是青壯年勞動(dòng)力外出打工,為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)并將長(cháng)期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母,承擔了本不該這個(gè)年齡承擔的諸多壓力和問(wèn)題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習、思想、心理、情感等方面的問(wèn)題,促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng),經(jīng)發(fā)放問(wèn)卷調查表、實(shí)地走訪(fǎng)和座談等方式對我市留守兒童進(jìn)行了調研。調研結果顯示:xxxx市留守兒童總人數為4352人,其中農村留守兒童人數為2760人,占總數的63.4%,大多數留守兒童以隔代監護為主,少數人寄養在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問(wèn)題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通,孩子學(xué)習成績(jì)較差,親情缺失,成長(cháng)過(guò)程處于長(cháng)期放縱狀態(tài),性格得不到良好的規范,心理得不到正確的疏導,安全得不到有效保障,思想道德得不到及時(shí)的培養,加之教育管理不到位,社會(huì )關(guān)愛(ài)不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著(zhù)“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1.社會(huì )體制不完善是導致留守兒童問(wèn)題出現的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等因素,使大批農村富余勞動(dòng)力從固守的土地中解放出來(lái),為了生活或生存,他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工,并形成家庭化流動(dòng)趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會(huì )的同時(shí),又因住房、戶(hù)籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來(lái)”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問(wèn)題出現的直接原因。通過(guò)調查發(fā)現,我市農村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于到了只能通過(guò)進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉本土通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著(zhù)快速改善家庭生活現狀的求富心態(tài),不惜拋家棄子,背井離鄉,疲于賺錢(qián)。在經(jīng)濟方面小有收獲的同時(shí),他們放棄的是對孩子的監護,失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛(ài)、溝通和教育,造成的是孩子在成長(cháng)初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來(lái)越多的問(wèn)題出現。
3.農村教育相對落后是導致留守兒童問(wèn)題出現的重要原因。經(jīng)調查,由于農村經(jīng)濟條件相對落后,一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對好的學(xué)校教學(xué)或應聘到外地城市生活,使得農村學(xué)校在師資配置方面明顯不足,老師素質(zhì)參差不齊,致使部分農村學(xué)校仍不能擺脫應試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上,升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向,成績(jì)相對好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時(shí),又一次失去了學(xué)校對他們思想行為梳理和引導的機會(huì )。
4.監護責任不到位是導致留守兒童問(wèn)題出現不可忽視的原因。調查中很突出的一個(gè)問(wèn)題就是,留守兒童多數由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來(lái)?yè)狃B,少數寄養在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀(guān)念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心,出現了問(wèn)題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>
三、關(guān)愛(ài)留守兒童工作開(kāi)展情況
關(guān)心農村留守兒童健康成長(cháng)已引起各級黨政領(lǐng)導和社會(huì )各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點(diǎn)和存在問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
市委市政府實(shí)施的民生工程使留守兒童普受惠、受實(shí)惠,如配新校車(chē)、開(kāi)展兒童計劃免疫、醫保實(shí)行覆蓋、寄宿食堂衛生監管,以及市委組成志愿服務(wù)隊伍,兒童社工隊伍,結對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛(ài)留守兒童工作真正落到實(shí)處,設定專(zhuān)人具體負責留守兒童的組織、協(xié)調工作;開(kāi)展了“農村留守兒童情況調查”的專(zhuān)題調研,建立健全了留守兒童專(zhuān)項檔案;加強了陣地建設,在全市303個(gè)行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權周、“六一”兒童節等有利契機,開(kāi)展法律法規知識宣傳,為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門(mén)支持,在山城鎮大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校,配備了乒乓球桌、電腦,手風(fēng)琴、學(xué)習機等促進(jìn)兒童成長(cháng)的設施,選拔責任心強、熱愛(ài)留守兒童事業(yè)的人員作為輔導員,定期開(kāi)展活動(dòng);組建自愿者隊伍,組織有愛(ài)心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者,以“愛(ài)心、自愿、就近”為原則,開(kāi)展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng);在電視、報紙發(fā)出愛(ài)心倡議,號召更多愛(ài)心人士加入關(guān)愛(ài)留守兒童工作中。鄉鎮政府和教育部門(mén)針對留守兒童親情關(guān)系疏遠,家庭教育缺位的實(shí)際情況,成立了學(xué)校、家庭和社會(huì )三位一體的農村德育工作網(wǎng)絡(luò )站,建立了教職員工結對幫扶留守兒童制度。開(kāi)展家庭大走訪(fǎng)、“大手拉小手”、親情對接等活動(dòng),通過(guò)學(xué)習輔導引導孩子健康成長(cháng)。定期舉辦留守兒童監護人教育輔導,有針對性地為留守兒童家長(cháng)或監護人提供家庭教育指導和服務(wù),幫助他們樹(shù)立科學(xué)的家庭教育理念,積極開(kāi)展家教宣傳活動(dòng)、家教講座等,著(zhù)實(shí)提高監護人教育輔導兒童的能力。民政部門(mén)針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開(kāi)展了節假日慰問(wèn)活動(dòng)。衛生和計生部門(mén)組建了志愿者醫療服務(wù)隊,經(jīng)常深入社區、村屯,為留守兒童免費進(jìn)行體檢。社會(huì )各界愛(ài)心人士紛紛伸出關(guān)愛(ài)之手,在生活上給予關(guān)心、學(xué)習上給予支持的同時(shí),還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系,隨時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)并及時(shí)進(jìn)行心理疏導。
四、對策和建議
留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,關(guān)愛(ài)留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長(cháng)、家庭平安幸福、社會(huì )和諧穩定的一件大事。針對農村留守兒童目前生存、發(fā)展狀況,提出以下對策和建議:
1.形成關(guān)愛(ài)留守兒童的合力。以政府為主導,采取有效措施,整合社會(huì )資源,形成齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步構建好學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò )。一是將關(guān)愛(ài)留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作以及各部門(mén)的日常實(shí)際工作相結合并納入全年工作考核目標,為留守兒童切實(shí)解決學(xué)習、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關(guān)愛(ài)留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭,通過(guò)媒體及印發(fā)關(guān)愛(ài)農村孩子倡議書(shū)等形式,大力營(yíng)造宣傳氛圍,開(kāi)展“留守兒童社會(huì )共育工程”,鼓勵社會(huì )力量創(chuàng )辦留守兒童學(xué)校,使社會(huì )各界都來(lái)關(guān)心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”,專(zhuān)門(mén)用于對成績(jì)突出和生活有困難的留守兒童進(jìn)行獎勵和慰問(wèn)。三是要因地制宜,適時(shí)調整學(xué)校布局,積極探索新的辦學(xué)模式,在農村青少年集中的地方有計劃地開(kāi)展“留守兒童寄宿制工程” 或者開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的留守兒童宿舍,配備專(zhuān)門(mén)的生活(學(xué)習)教師,充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失,讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。四是政府、教育、編制部門(mén)要加強農村中小學(xué)編制管理,建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度,逐步解決農村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。五是文化、公安、工商、教育等部門(mén)要在政府的統籌協(xié)調下,狠抓校園周邊環(huán)境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開(kāi)展送書(shū)下鄉活動(dòng),用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農村陣地,為農村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長(cháng)發(fā)展機制。一是家長(cháng)聯(lián)系機制。農村黨支部和學(xué)校要切實(shí)擔負起與外出家長(cháng)的聯(lián)系工作,有條件的村部或學(xué)校要開(kāi)設親情免費專(zhuān)用電話(huà),條件較差的也要借助書(shū)信等形式讓孩子跟家長(cháng)保持聯(lián)系;通過(guò)下發(fā)《致學(xué)生家長(cháng)的一封信》,向家長(cháng)匯報學(xué)校工作和孩子學(xué)習狀況,并把家長(cháng)務(wù)工情況告訴學(xué)生,讓家長(cháng)在外務(wù)工放心,學(xué)生在校學(xué)習安心;每學(xué)期要定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監護人座談會(huì ),通報學(xué)生在校學(xué)習情況,了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習慣,有的放矢地加強教育。二是監護人培訓機制。充分利用鄉鎮學(xué)校、村小學(xué)、村部中設立的家長(cháng)學(xué)校等陣地,通過(guò)舉行培訓班、召開(kāi)座談會(huì )、家訪(fǎng)等途徑,加強對孩子監護人的教育和培訓,使之轉變思想觀(guān)念和教育方式,提高教育和監護的水平。此外做好代理家長(cháng)、義務(wù)聯(lián)絡(luò )員的招募工作,加強對留守兒童的監管,以彌補家長(cháng)教育空白以及糾正監護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問(wèn)題,組建志愿者隊伍,開(kāi)展心理咨詢(xún)和矯正活動(dòng);開(kāi)設心理教育課,聘請專(zhuān)業(yè)教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開(kāi)心結,解除心魔,克服自身弱點(diǎn),像其他孩子一樣健康成長(cháng),陽(yáng)光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策,積極實(shí)施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,創(chuàng )造更多就業(yè)崗位,由人力資源部門(mén)牽頭,通過(guò)摸底調查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門(mén)路等備受農民工關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行疏理,并將疏理結果按照屬地管理的原則,由各鄉鎮(街)發(fā)送到外出人員手中,鼓勵農民返鄉擇業(yè)。三是積極引導,改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創(chuàng )造快樂(lè )成長(cháng)的家庭環(huán)境。
農村留守兒童調研報告15
為全面了解和掌握我省農村留守兒童生存發(fā)展狀況,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作,省婦采取問(wèn)卷調查的方式,與留守兒童、監護人及工作人員面對面調研的方式,對全省農村留守兒童生存發(fā)展狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,共回收問(wèn)卷1300份。
一、農村留守兒童生存發(fā)展及監護情況
。ㄒ唬┺r村留守兒童生存發(fā)展狀況
1、農村留守兒童規模
2、農村留守兒童性別、年齡及分布
農村留守兒童男女比例比較接近,且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市(地),其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數較多。
3、農村留守兒童受教育狀況
4、農村留守兒童生活狀況
問(wèn)卷顯示:父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話(huà)聯(lián)系一次。
。ǘ┺r村留守兒童監護情況
在父母均外出打工的留守兒童中,隔代監護的29,364人,占68%,其他親屬監護的7628人,占17.7%,獨自生活的470人,占1%,寄宿生5633人,占13%。
1、監護人自然情況
問(wèn)卷中,監護人有36.3%為男性,63.2%為女性。母親和隔輩人監護居多,分別為20%和54.6%。農民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、對留守兒童監護情況
二、農村留守兒童工作主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視,相關(guān)部門(mén)密切合作
全國及省“共享藍天”關(guān)愛(ài)農村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后,得到了各級領(lǐng)導的重視和支持,雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)成立了留守兒童專(zhuān)題工作組或領(lǐng)導小組,由市(地)主管領(lǐng)導擔任組長(cháng),切實(shí)加強對此項工作的領(lǐng)導,明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔的職責任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負其責,使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展,促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據統計:全省成立相關(guān)領(lǐng)導機構540個(gè),建立家教指導服務(wù)中心、家長(cháng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區總工會(huì )、司法局、農委等留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位在廣場(chǎng)設立留守兒童及農民工權益維護和科學(xué)教子培訓指導咨詢(xún)臺,接待解答咨詢(xún)近千人次。地區婦聯(lián)與地區廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導”專(zhuān)題欄目,邀請心理專(zhuān)家在線(xiàn)解答留守兒童心理問(wèn)題,對留守兒童監護人進(jìn)行家教知識輔導。
沒(méi)有成立領(lǐng)導機構的市(地)及相關(guān)單位也落實(shí)責任,做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確!肮蚕硭{天”行動(dòng)取得實(shí)效,與市直十三個(gè)相關(guān)責任單位積極溝通協(xié)調,確定了“市直十三個(gè)責任單位、責任部辦、責任人名單”,并按照工作部署及分工,確定各自工作內容,實(shí)施“共享藍天”支持行動(dòng)、維權行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)農村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區黑龍江陽(yáng)光教育集團第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校,免費開(kāi)放圖書(shū)館和微機室,還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導,解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題,留守兒童白天可以在明亮的教室里上課,午間可以在食堂吃上可口的飯菜,晚上還有專(zhuān)門(mén)的輔導課,孩子們充分感受到了家的溫暖。該區人民醫院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費體檢。
。ǘ⿲W(xué)校、家庭、社會(huì )對留守兒童監管、關(guān)愛(ài)不夠
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期,是人行為、習慣、性格形成的關(guān)鍵期,在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通,疏于管教,造成親情淡漠,對孩子性格培養帶來(lái)不利影響;有的父母教育方法不當,存在用錢(qián)補償感情的心理,認為孩子有吃有穿有玩就行,忽視了孩子行為、學(xué)習、生活等良好習慣的養成。祖輩撫養近70%以生活照顧為主,承擔不了對孩子的品德培養、心理疏導和學(xué)習輔導的任務(wù)。
2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校,但由于教師負責的學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,與家長(cháng)及監護人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對性的教育,在心理上、學(xué)習上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護。
3、社會(huì )關(guān)愛(ài)不夠。農村社會(huì )教育資源相對缺乏,大多沒(méi)有兒童娛樂(lè )場(chǎng)所,致使留守兒童業(yè)余生活單調無(wú)味。即便有娛樂(lè )場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理,單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容,對缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力,一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
四、對策與建議
。ㄒ唬┘訌娚鐣(huì )宣傳,營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì )氛圍
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體作用,圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題,積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念,加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度;宣傳留守兒童家長(cháng)及監護人的職責任務(wù),宣傳家庭教育科學(xué)知識和方法,宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法,引導全社會(huì )廣泛關(guān)注留守兒童,號召全社會(huì )為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。
。ǘ⿵娀y籌,充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用
一是將做好農村留守兒童工作作為解決“三農”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導,動(dòng)員社會(huì )力量,共同促進(jìn)農村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農村留守兒童工作有組織機構,有工作經(jīng)費,有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責,分工合作,推動(dòng)工作持續、富有成效開(kāi)展。建議將農村留守兒童工作納入新農村建設、農民工工作、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和各部門(mén)工作規劃;將農村留守兒童工作與各級政府實(shí)施兒童發(fā)展規劃結合起來(lái),將農村留守兒童的各項權益保護列入規劃的監測評估體系。
二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農民收入,加快新農村建設步伐,加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程,制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,多創(chuàng )造就業(yè)崗位,盡可能實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移,從源頭上解決農村留守兒童教育管理問(wèn)題。
三是加大對農村教育投入,改善農村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對農村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設的投資力度,建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺保證農民工子女接受義務(wù)教育的各項政策和措施,使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源,為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng )造便利條件。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效工作機制,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處
一是留守流動(dòng)兒童專(zhuān)題工作組成員單位切實(shí)履行職責。推動(dòng)保護兒童合法權益的法律法規的落實(shí),完善各項政策措施;推動(dòng)建立指導服務(wù)機構,促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的監護網(wǎng)絡(luò );擴大社會(huì )宣傳,組織關(guān)愛(ài)行動(dòng),努力營(yíng)造農村留守兒童健康成長(cháng)的良好環(huán)境。
二是充分發(fā)揮家庭監護作用。監護人一定要轉變育人觀(guān)念,在孩子的道德養成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學(xué)習等方面進(jìn)行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通,多向老師和監護人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習和生活情況,增進(jìn)與孩子的親情交流,關(guān)注孩子的心理變化;家長(cháng)也可適當改變外出務(wù)工方式,夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工,一方就近在本地務(wù)工,讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對大部分監護人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題,充分利用家長(cháng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )等活動(dòng)陣地和媒介,加大對留守兒童監護人的教育培訓力度,開(kāi)展優(yōu)秀家長(cháng)教子經(jīng)驗交流等活動(dòng),使他們掌握教育和培養孩子的方法,提高監護能力和水平。
三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作,將留守兒童在校的各方面表現記入檔案,及時(shí)向監護人和外出務(wù)工家長(cháng)通報留守兒童的成長(cháng)情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?稍趯W(xué)校開(kāi)設“二線(xiàn)一室”。即開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”,讓外出務(wù)工家長(cháng)定期與子女通電話(huà);開(kāi)通“師長(cháng)熱線(xiàn)”,讓外出務(wù)工家長(cháng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系;設立“心理健康咨詢(xún)室”,安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫生,及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。
四是全社會(huì )要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng),為農村留守兒童送溫暖,幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長(cháng)學(xué)校,為廣大家長(cháng)提供兒童道德培養、營(yíng)養健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當地實(shí)際,建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等,為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(cháng)”、愛(ài)心結對等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng),與留守兒童定期面對面溝通,幫助他們形成正確的人生觀(guān),促進(jìn)他們健康快樂(lè )成長(cháng)。有關(guān)部門(mén)要加強對校園周邊環(huán)境的監管整治,對游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴格管理,增加兒童文體娛樂(lè )設施,為留守兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。