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市容環(huán)境綜合整治調研報告
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圍繞全市奮戰150天開(kāi)展行動(dòng)和不斷提升城區文明程度的要求,xxxx區不斷加大環(huán)境綜合整治的力度,取得了一定的成績(jì)。通過(guò)五個(gè)月的工作實(shí)踐來(lái)看,綜合整治工作要圍繞建立城區市容環(huán)境長(cháng)效管理機制,進(jìn)一步落實(shí)資金保障措施、監督考核措施、法治保障措施,F結合目前全區綜合整治的實(shí)際,我們認為要做好以下幾方面工作:
一、市容環(huán)境綜合整治應注意內含的三個(gè)細節
第一,綜合整治效果要把握高位性、協(xié)調性、持續性。要精心抓好組織領(lǐng)導,突出綜合整治效果。主要領(lǐng)導要親自抓,搞好策劃謀劃;分管領(lǐng)導要靠上抓,到一線(xiàn)督導指揮。搞好整治策劃,是實(shí)現預期整治效果的前提。要堅持高標準策劃,立足高起點(diǎn)、高標準、高水平,按照分類(lèi)實(shí)施的原則,堅持功能性、景觀(guān)性和經(jīng)濟性的有機統一,保證高標準實(shí)施。
第二、綜合整治方案要突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性。整治方案要注重與城區規劃相銜接,力求整治效果符合城區規劃、城市功能、建筑風(fēng)格的要求,不搞低水平重復整治和建設。要制定具體周密的工作計劃,抓好工程的預算、招標、監理和驗收環(huán)節。有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步細化任務(wù)目標,制定具體實(shí)施方案,認真落實(shí)縱到底、橫到邊的目標責任體系。
第三、綜合整治實(shí)施推進(jìn)要體現總攬性、層次性和互動(dòng)性。今年綜合整治的任務(wù)非常重,要按照整治任務(wù)的目標和要求,拓展投入渠道,加大工程項目建設和支撐力度,做到分步實(shí)施,協(xié)調推進(jìn)。要加強條塊配合,形成工作合力,各街道、社區也要進(jìn)一步明確責任,認真實(shí)施定期列會(huì )制度、重點(diǎn)會(huì )審制度、矛盾協(xié)調制度、科室聯(lián)系制度、雙向聯(lián)絡(luò )制度和信息溝通制度等措施,確保老舊樓體外立面裝修改造等工程的進(jìn)度。
二、市容環(huán)境綜合整治離不開(kāi)外部環(huán)境的配合
第一、輿論宣傳要形成社會(huì )共識,營(yíng)造和諧環(huán)境。環(huán)境綜合整治涉及百姓的切身利益,搞好宣傳,發(fā)動(dòng)更多的力量參與和支持綜合整治是十分必要的。在整治工作中,各級各單位一定要注重充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,讓群眾全程參與、全程監督,用群眾的評價(jià)檢驗綜合整治工作,形成共創(chuàng )美好家園的良好開(kāi)局。
第二、市民參與要變被動(dòng)為主動(dòng),珍惜整治機遇。在老舊樓體外立面裝修改造、社區綠化建設改造等工作中,要從人性化的角度搞好文明施工,最大限度地考慮和照顧群眾利益,合理安排整治時(shí)序。引導廣大居民群眾主動(dòng)與社區配合,自覺(jué)參與到社區建設和管理中來(lái)。各新聞單位也要充分發(fā)揮了媒體宣傳優(yōu)勢,不間斷地宣傳環(huán)境綜合整治的意義、進(jìn)展、先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對各類(lèi)影響市容環(huán)境的違法和不良行為實(shí)施輿論監督。
第三、社會(huì )監督既要關(guān)注整治過(guò)程,又要注重整治后的長(cháng)效管理。要將整治規劃、整治范圍、整治進(jìn)程、整治結果及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )、群眾的監督和評議,形成了良好的輿論互動(dòng)機制,保障整治工程的順利進(jìn)行。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員舉行座談或參觀(guān)巡查,請他們對城區的市容環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估,同時(shí)提出意見(jiàn)和建議,確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。
三、市容環(huán)境綜合整治竣工后的長(cháng)效管理探索
第一、要提高商家和市民參與自我管理的意識。廣大人民群眾是城市的主人,是綜合整治的基本力量。要進(jìn)一步提高群眾的社會(huì )責任意識,結合文明城區、文明小區和文明交通路口的創(chuàng )建,依托市民志愿者隊伍,提高廣大市民文明素質(zhì),自覺(jué)維護城區市容環(huán)境的干凈、整潔,形成創(chuàng )建市容環(huán)境示范區域的良好氛圍。
第二、要提高相關(guān)政府職能部門(mén)管理的權威性。要建立常態(tài)化管理的制度和措施,變多頭管理為系統性管理,進(jìn)一步研究探討管理作業(yè)市場(chǎng)化、管理維護社會(huì )化、管理監督標準化的機制,通過(guò)落實(shí)科學(xué)有效的管理制度,確保整治一片,規范一片,鞏固提升一片,長(cháng)效管理一片,逐步實(shí)現由集中整治向長(cháng)效管理的轉變。
第三、要提高規范化、制度化管理的長(cháng)效性。集中整治是手段,長(cháng)效管理才是目的。逐步建立條塊結合、責權統一城區管理長(cháng)效機制,促進(jìn)城市管理向常態(tài)化轉變,既是搞好這次綜合整治的制度保障,也是這次綜合整治的重要目標。要努力健全職責明確、協(xié)作有力、責權統一的管理新體制,實(shí)行整治與管理并重,以整治促管理,以管理促環(huán)境水平的進(jìn)一步提高。