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關(guān)于鄉村古宅保護調研報告
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為加強鄉村古建保護,弘揚優(yōu)秀傳統文化,發(fā)展鄉村旅游事業(yè),助推鄉村振興戰略,筆者利用春節回鄉之機,深入xx鄉村,就xx鄉村古宅保護工作開(kāi)展調研,F將調研情況報告如下:
一、xx鄉村古宅保護的基本現狀
xx歷史悠久,鄉村古建遍布鄉野。據該縣統計,建國以前的祠堂、民居、橋、塔、亭等建筑4400余座,其中古宅有3000余幢。古宅分布點(diǎn)多面廣,分散在各自然村,列入國家和省文物保護單位的古宅得到了較好的保護和修繕,市保以下及未列入文物保護的大部分古宅破敗嚴重,且有繼續惡化之趨勢。
春節期間,筆者走訪(fǎng)調查了段莘鄉、溪頭鄉、江灣鎮和秋口鎮等4個(gè)鄉鎮的12個(gè)自然村。目前尚存清代至民國的古宅168幢,大部分古宅無(wú)人居住,年久失修,破敗不堪,有的已倒塌。
二、xx古宅保護存在的主要問(wèn)題
一是古宅保護意識不強。鄉村干部和村民對古宅保護的意義認識不到位,宣傳不到位,沒(méi)有充分認識到古宅是鄉村歷史的見(jiàn)證和老家的靈魂,有的古宅被村民當成圈養家禽場(chǎng)所。
二是古宅保護經(jīng)費短缺。除列入國保和省保的古宅外,其他古宅保護經(jīng)費短缺,市、縣、鄉三級政府專(zhuān)項保護經(jīng)費有限,大部分古宅戶(hù)主經(jīng)濟收入較低,沒(méi)有能力維修保護。
三是部分古宅產(chǎn)權存在糾紛。有的一幢古宅原有幾戶(hù)人住或者經(jīng)過(guò)幾代繼承,現有繼承人之間存在糾紛。因產(chǎn)權存在問(wèn)題,古宅修復保護工作互相爭執推諉,難以達成一致意見(jiàn)。
四是部分古宅建筑構件被盜。因古宅原戶(hù)主外出打工或遷居在外,長(cháng)期無(wú)人管理,古宅里的精致木雕、石雕、磚雕、銅門(mén)鎖等建筑構件常被社會(huì )不法分子盜走賣(mài)掉。
三、古宅保護的建議
一是強化組織領(lǐng)導,盡快制定鄉村古宅保護規劃。將鄉村古宅保護利用列入鄉鎮工作考核,縣、鄉兩級政府與文化主管部門(mén)一同組建一個(gè)強有力的工作領(lǐng)導小組,負責全縣鄉鎮轄區內古宅評估、篩選、認定工作,深入調研,對鄉村古宅進(jìn)行逐一登記和分類(lèi),并針對現存所有古宅的歷史年代、藝術(shù)風(fēng)格、人文價(jià)值等制定不同的保護措施。
二是加強宣傳教育,切實(shí)增強鄉村古宅保護意識。充分利用“5·18國際博物館日”、世界文化遺產(chǎn)日、法制宣傳日等,出動(dòng)宣傳車(chē)輛、散發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標語(yǔ),特別是要充分利用電視、報刊、微信等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步增強廣大鄉村干部和村民的保護意識。
三是要完善機制體系,形成縣、鄉、村齊抓共管的保護網(wǎng)絡(luò )。按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,成立縣、鄉、村三級工作小組,制定縣、鄉、村各級保護管理制度,對一些產(chǎn)權有糾紛的古宅要先依法理順產(chǎn)權問(wèn)題,簽訂責任狀,形成層層抓落實(shí)的保護機制。
四是要多方籌措資金,保障古宅修復保護經(jīng)費。一方面,縣、鄉兩級政府和文化、旅游部門(mén)牽頭負責向上級爭取專(zhuān)項保護經(jīng)費;另一方面,要結合旅游開(kāi)發(fā)、新農村和美麗鄉村建設等工作,統籌發(fā)展,把古宅保護納入其中。同時(shí),還要積極倡導社會(huì )力量來(lái)保護,成立古宅保護基金會(huì ),鼓勵社會(huì )力量參與支持古宅保護。
五是要加強古宅保護執法力度。按照《中華人民共和國文物保護法》和省、市、縣三級地方性文化保護條例等,由公安和文化執法等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),除定期深入鄉村巡查外,每年還要開(kāi)展2—3次專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊非法盜竊、倒賣(mài)古宅構件等違法違規行為,為古宅保護營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。