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城區義務(wù)教育均衡發(fā)展的調研報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升,報告十分的重要,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編整理的城區義務(wù)教育均衡發(fā)展的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
我國義務(wù)教育的公益性和基礎性,決定了義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展,要求均衡配置公共教育資源,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展,對確保教育公平,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展和構建和諧xxxx,意義十分重大。近年來(lái),我區在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面,措施積極,成效初顯。由于錯綜復雜的原因,我區義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和問(wèn)題也不容低估。當前,務(wù)必將義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程,在推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展中,努力實(shí)現全區義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、xxxx義務(wù)教育發(fā)展總體情況
。ㄒ唬┤珔^義務(wù)教育學(xué),F狀
目前,全區有公立小學(xué)265所,1607個(gè)班,在校學(xué)生56898人。其中,農村小學(xué)234所,1068個(gè)班,在校生29266人,平均每校4.6個(gè)班,每班學(xué)生27人。在農村學(xué)校中,有村小176所,483個(gè)班,在校生8253人,平均每校2.6個(gè)班,每班學(xué)生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區小學(xué)31所,539個(gè)班,在校生27632人,平均每校17.4個(gè)班,每班學(xué)生51.2人,其中55人以上大班額和超大班額占37%。全區有初中學(xué)校49所,676個(gè)班,在校學(xué)生32030人。其中農村初中33所,401個(gè)班,在校生13585人,平均每校11.4個(gè)班,每班學(xué)生33.8人。有城區中學(xué)16所,275個(gè)班,在校生18445人,平均每校17個(gè)班,每班學(xué)生67人。
。ǘ┙陙(lái)xxxx義務(wù)教育發(fā)展主要舉措
1、財政投入向農村教育傾斜。按照“三個(gè)增長(cháng)”要求,財政對教育投入從20xxxx年8087.4萬(wàn)元,增加到了20xxxx年的1.89億元。區財政每年投入1800萬(wàn)元,在全市率先實(shí)現農村義務(wù)教育“三免一補”;每年投入1500萬(wàn)元用于農村中小學(xué)公用經(jīng)費保障;每年投入500萬(wàn)元,建立起了農村中小學(xué)校舍維修改造長(cháng)效機制;等等。
2、通過(guò)“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑,整合教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。據不完全統計,20xxxx年以來(lái),全區撤銷(xiāo)村小75所,遷建小學(xué)1所,合并初中3所小學(xué)1所,擴建初中16所小學(xué)156所。投資5300萬(wàn)元,對165所中小學(xué)的10萬(wàn)平方米危房進(jìn)行了改造。
3、重視師資隊伍建設。在全區義務(wù)教育學(xué)校教師中,實(shí)施了學(xué)歷跨越工程,定期開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓。對農村教師實(shí)施了地區補貼和工作補貼,財政為學(xué)校注入了醫保經(jīng)費。對269名農村代課教師按政策規定及時(shí)轉為了公辦教師。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區學(xué)校與46所農村中小學(xué)結為幫扶對子。
。ㄈ﹛xxx義務(wù)教育發(fā)展基本評價(jià)
區委、區政府堅定不移地實(shí)施教育為本、科教興區戰略,營(yíng)造了義務(wù)教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。教育投入持續加大,辦學(xué)條件快速改善,師資素質(zhì)不斷提高,全區義務(wù)教育尤其是農村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升,人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的滿(mǎn)意度逐步升高。但是,目前城區居民子女“入學(xué)難”,農村學(xué)校辦學(xué)條件差等矛盾依然凸顯,義務(wù)教育發(fā)展不均衡已成為xxxx當前熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、xxxx義務(wù)教育發(fā)展不均衡的突出表現
。ㄒ唬┏青l義務(wù)教育發(fā)展差距過(guò)大
1、基本辦學(xué)條件懸殊
兩路、龍溪地區的多數義務(wù)教育學(xué)校,與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展,具有布局集中,規模大、綜合實(shí)力強等特點(diǎn),基本辦學(xué)條件按照直轄市主城區要求,校園校舍建設高標準,設施設備高質(zhì)量,功能齊全配套,學(xué)校處處散發(fā)出濃郁的現代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農村學(xué)校,散、小、弱是其主要特征,校園校舍陳舊簡(jiǎn)陋,設施設備不配套,與城區學(xué)校形成強烈反差。
2、師資素質(zhì)差異明顯
城區學(xué)校規模大,條件好,吸引了大量農村骨干教師“孔雀向南飛”,匯聚了大批高素質(zhì)教育人才。據龍興鎮反映,20xxxx年以來(lái),該鎮教師調入城區學(xué)校任領(lǐng)導和骨干教師已達85人。城區教師編制充裕,學(xué)科教師配套,專(zhuān)科專(zhuān)任,專(zhuān)業(yè)水平普遍較高。城區學(xué)校經(jīng)費充足,教師進(jìn)修交流機會(huì )多,福利待遇好,專(zhuān)心教育,思想穩定。農村學(xué)校規模小,條件差,缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件,骨干教師大量流向城區。農村教師編制少,學(xué)科教師不配套,在村小往往1師1班,在完小被迫多級多科上課,“萬(wàn)金油”教師是農村學(xué)校的常態(tài)。農村學(xué)校經(jīng)費緊缺,進(jìn)修提高機會(huì )極少,福利待遇微薄,農村教師不安心農村,不安心教育,不求進(jìn)取,已成為農村義務(wù)教育發(fā)展一大障礙。
3、生源質(zhì)量區別太大
在城區,市場(chǎng)經(jīng)濟競爭激烈,進(jìn)校讀書(shū)已成為城區兒童和少年成長(cháng)的迫切要求,渴望學(xué)習,安心讀書(shū)是學(xué)生中的主流,生源質(zhì)量普遍較好。城區學(xué)校條件好,農村優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟條件好的學(xué)生,大量進(jìn)城“擇!弊x書(shū)。據區教委統計,20xx—20xx學(xué)年中,全區農村學(xué)生轉入城區學(xué)校達1419人。在農村,受市場(chǎng)經(jīng)濟影響和農民所處環(huán)境局限,尤其在義務(wù)教育出口被堵和不暢的情況下,家長(cháng)和子女產(chǎn)生了新的“讀書(shū)無(wú)用論”,忽視子女教育,學(xué)生無(wú)心讀書(shū)不在少數,農村學(xué)校生源質(zhì)量一般不高。古路鎮中小學(xué)中,在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛(ài)型家庭教育的孩子。在洛磧鎮中小學(xué)中,留守兒童達到40%,個(gè)別學(xué)校高達60%。
。ǘ﹨^域間義務(wù)教育發(fā)展不平衡
1、城區街道義務(wù)教育資源配置不平衡
城區義務(wù)教育發(fā)展不平衡,主要表現為學(xué)校布局不合理,城區居民子女入學(xué)難矛盾過(guò)于集中。在兩路城區,16萬(wàn)人口的雙鳳橋街道,布局中小學(xué)15所,配備教師936人,xxxx中學(xué)、實(shí)驗中學(xué)、實(shí)驗小學(xué)等多所名校在這里薈萃,優(yōu)質(zhì)教育資源在此處高度集中。按區政府規劃,市級聯(lián)招學(xué)校南華中學(xué)也即將入駐該地區,雙鳳橋街道義務(wù)教育屆時(shí)將錦上添花。擁有12萬(wàn)人口的雙龍湖街道,配備了3所完小、2所村小,“入學(xué)難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬(wàn)人口的回興街道,僅1所中學(xué)3所小學(xué),招生已達極限,學(xué)
校不堪重負,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴重影響社會(huì )穩定,早已亮起了“入學(xué)難”紅燈。屬在建城區的龍塔街道亟待增設規范的公立中小學(xué),“入學(xué)難”矛盾也開(kāi)始顯現。
2、農村義務(wù)教育資源配置圍繞中心鎮逐步遞減
全區農村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,主要表現在中心鎮的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農村生源多,“入學(xué)難”現象在一些地方開(kāi)始出現。一般鎮和被撤銷(xiāo)的原鄉鎮政府所在場(chǎng)鎮的中小學(xué)校,集中的教育資源相對較小,華鎣山等邊遠山區鎮學(xué)校顯得更少,村小是義務(wù)教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差,往往留不住教師和學(xué)生。
。ㄈ┬kH差距兩極化
強校更強,弱校更弱,是我區義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實(shí)寫(xiě)照。城區重點(diǎn)中小學(xué)校,象強大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質(zhì)教育資源,一年上一個(gè)臺階,各自瞄準更高目標全力推進(jìn)跨越式發(fā)展。地處兩路城區的五星小學(xué),10.8畝地上承載著(zhù)1874名學(xué)生,全部辦公室、功能室在強大的入學(xué)壓力下改作了教室,教師被迫擠在走廊里辦公,學(xué)生只能分兩批輪流上課間操;嘏d中心校1626名師生,擠在102平方米的食堂就餐,男女廁所共98平方米,分別10和14個(gè)蹲位,課間10分鐘休息時(shí)間里,學(xué)校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農小學(xué),實(shí)屬“都市里的村小”,70年代的亂石墻瓦屋蓋教室,已成c級危房,常有垮塌危險,教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學(xué),周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區有這樣薄弱的學(xué)校,農村學(xué)校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間,讀書(shū)聲、頌經(jīng)聲,聲聲相和,三分之二的校舍是瓦屋蓋,只有校長(cháng)辦公室有1部電話(huà)機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學(xué)、梅溪小學(xué)、東山小學(xué)等一批學(xué)校因操場(chǎng)未硬化,師生體育活動(dòng)長(cháng)期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,計算機老化不能用……,農村薄弱學(xué)校太多。
三、xxxx義務(wù)教育發(fā)展失衡的主要原因
。ㄒ唬┥鐣(huì )主義初級階段的必然現象
在社會(huì )主義初級階段,城鄉二元結構突出,導致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰略的實(shí)施,從而引導著(zhù)教育資源向城區集中,優(yōu)先發(fā)展城區教育。同時(shí),由于生產(chǎn)力水平不高,教育資源十分有限,為了使現有資源效用最大化,實(shí)施非均衡發(fā)展戰略,推進(jìn)重點(diǎn)地區教育發(fā)展,加快重點(diǎn)學(xué)校建設,培育教育品牌,從而帶動(dòng)整個(gè)區域教育事業(yè)的發(fā)展,這也是一定歷史階段必須遵循的客觀(guān)規律。農村義務(wù)教育學(xué)校面廣人多,在財力有限的情況下,扭轉散小弱的被動(dòng)局面,只能是一個(gè)漫長(cháng)的歷史過(guò)程。
。ǘ┱J識上的偏差
重經(jīng)濟效益輕教育投入的觀(guān)念作祟。在我區工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,有權決定學(xué)校建設命運的各級領(lǐng)導和開(kāi)發(fā)商,往往經(jīng)濟效益至上,拆除學(xué)校雷厲風(fēng)行決不手軟,建設學(xué)校動(dòng)作遲緩難上加難,致使部分城區義務(wù)教育發(fā)展長(cháng)期陷入被動(dòng)之中。單純追求升學(xué)率的傳統觀(guān)念影響。有關(guān)部門(mén)對義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策法令不以為然,對本區域義務(wù)教育日益擴大的差距熟視無(wú)睹,對統籌城鄉發(fā)展中實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展缺乏實(shí)際思考和具體規劃,樂(lè )于錦上添花,忽視雪中送炭。
。ㄈ┴斦度氩蛔
實(shí)行“三免一補”政策后,盡管區級財政堅持了城鄉義務(wù)教育經(jīng)費預算標準一致,區級及以上政府制定的政策標準依法全部執行。但是,由于農村學(xué);A差、底子薄、欠帳多,運行成本高,這種預算體制和政策,仍使農村學(xué)校發(fā)展舉步維艱。近3年,按照“三個(gè)增長(cháng)”要求,區財政對教育的投入尚差3642萬(wàn)元。
。ㄋ模┕芾眢w制不順
城鄉學(xué)校布局規劃管理體制不順,F行體制處于城鄉分割狀態(tài)。農村義務(wù)教育學(xué)校的規劃布局,由區教委牽頭,區教委和鎮政府共同實(shí)施。城區在開(kāi)發(fā)建設中,學(xué)校布局由區規劃分局牽頭、區教委和國土分局、所在街道配合;按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)建!钡脑瓌t,由開(kāi)發(fā)園區和開(kāi)發(fā)商實(shí)施。由于不由區教委牽頭,未建立監管督辦和問(wèn)責機制,在開(kāi)發(fā)建設中,學(xué)校規劃建設可隨意調整和不建,無(wú)須經(jīng)過(guò)區教委和所在街道同意。這種體制弊端是帶來(lái)城區“入學(xué)難”的根本原因。
區教委與鎮街、教管中心關(guān)系不順。全區義務(wù)教育學(xué)校體制上劃區教委管理后,區政府未出臺文件具體明確區教委、鎮街、教管中心各自具體的職責任務(wù)及權限,對各方工作配合缺乏界定。導致對教育投入和管理,由過(guò)去兩個(gè)積極性變成了一個(gè)積極性,“看得見(jiàn)的管不著(zhù),管得著(zhù)的看不見(jiàn)”開(kāi)始顯山露水。鎮街教管中心只負履行職能責任,未賦予相應的管理權限,這種責權不對應的體制是否科學(xué),究竟能正常運行多久?
。ㄎ澹⿴熧Y管理政策不完善
教師編制政策重城輕鄉,F行教師定編的標準是師生比,政策規定城區學(xué)校17個(gè)學(xué)生配備1名教師,農村學(xué)校22名學(xué)生配備1名教師。城區學(xué)校辦學(xué)規模大學(xué)生班額也大,農村學(xué)校規模小學(xué)生班額也小,該政策導致農村學(xué)校教師出現“超編缺員”這一普遍現象,F行人事政策只允許引進(jìn)xxxx籍大學(xué)生,不允許面向全國全市公開(kāi)選拔人才;每年下達教育系統新進(jìn)教師人數少于教師自然減員人數,導致城區新建學(xué)校和城區缺編學(xué)校,面向全區學(xué)校尤其是農村學(xué)校公開(kāi)選聘人才,引導骨干教師紛紛離開(kāi)農村,這是農村學(xué)校骨干老師嚴重流失的深層次原因。農村教師進(jìn)修提高費用未納入財政全額預算,使農村教師個(gè)人消費成本增加,學(xué)校負擔加重,進(jìn)修機會(huì )減少,素質(zhì)難以提高。農村學(xué)校缺少增收渠道,使城鄉教師待遇差距過(guò)大。
。┺r村教育資源整合不夠
面對農村學(xué)校散、小、弱狀況,尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況,對大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設與撤并小規模學(xué)校掛鉤的顧慮較多,調查研究和宣傳解釋不夠,對盤(pán)活已撤銷(xiāo)學(xué)校的土地資源缺少打算,使有限的教育資源效用未能實(shí)現最大化。
四、實(shí)現xxxx義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議
。ㄒ唬┓乐箖煞N傾向,校正思維航向
實(shí)現xxxx義務(wù)教育均衡發(fā)展,要防止不以為然和急于求成兩種傾向。在區級機關(guān)和城區學(xué)校,往往是義務(wù)教育非均衡發(fā)展的受益者,對義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平的緊迫性感受不深,普遍對義務(wù)教育均衡發(fā)展不以為然。鎮村干部和農村學(xué)校師生,倍感城鄉巨大差距,對義務(wù)教育非均衡發(fā)展承受到巨大壓力,付出了一定代價(jià),當義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程之時(shí),本能地涌現出急于求成的沖動(dòng)情緒。實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展,既要高度重視又要冷靜應對,只有沿著(zhù)正確的思維航向前進(jìn)才能成功。
。ǘ┴斦攸c(diǎn)傾斜,扶持農村學(xué)校
財政在認真執行教育投入和教育預算政策的同時(shí),應堅持公共教育經(jīng)費向農村學(xué)校尤其是邊遠山區學(xué)校傾斜。要確保區財政將新增教育經(jīng)費的70%用于農村教育,落實(shí)多渠道籌措農村義務(wù)教育經(jīng)費的具體措施。學(xué)習借鑒區衛生系統財力向農村傾斜,集中財力辦大事的成功做法,加大對農村薄弱學(xué);窘ㄔO投入力度。深化中小學(xué)預算編制制度改革,建立小規模學(xué)校公用經(jīng)費保底制度,全額預算農村學(xué)校建設和校舍維修、設施設備配置、教師進(jìn)修培訓等專(zhuān)項經(jīng)費。
。ㄈ⿵娀巹澖ㄔO,合理布局學(xué)校
按照“小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中”的要求,以及城鄉人口變化和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況,在調查研究的基礎上,積極調整全區義務(wù)教育學(xué)校布局。建議由區教委牽頭,區發(fā)改委、規劃、國土、建委、財政及鎮街配合,盡快制定xxxx區城鄉義務(wù)教育學(xué)校布局規劃。在規劃建設中,要注意將農村寄宿制學(xué)校建設與撤并小規模學(xué)校、盤(pán)活已撤學(xué)校土地資源掛鉤。在城區開(kāi)發(fā)建設中,對學(xué)校必須堅持“先建后撤”原則。區政府應盡快出臺在開(kāi)發(fā)建設中已規劃應建的學(xué)校,未經(jīng)教育主管部門(mén)和所在街道同意,擅自不建和久拖不建者的問(wèn)責制度。國土部門(mén)應按義務(wù)教育學(xué)校布局規劃留足學(xué)校建設用地,凡教育規劃用地使用的審批及教育用地功能的改變,必須事先征得區教委同意。
。ㄋ模┩晟乒芾頇C制,鑄造教管合力
區政府應出臺專(zhuān)門(mén)文件,細化新體制下區教委、鎮街、教管中心和學(xué)校的工作責任、工作關(guān)系和相應權利,盡可能責權對應、權利義務(wù)對稱(chēng),從而建立起以區為主,鎮街、教管中心、學(xué)校職責明確,政令暢通,工作主動(dòng),配合默契的教育管理網(wǎng)絡(luò )。要堅決防止新的管理斷層產(chǎn)生。
。ㄎ澹⿲(shí)施“治薄”工程,縮小發(fā)展差距
對義務(wù)教育發(fā)展薄弱地區和薄弱學(xué)校進(jìn)行有計劃的治理,是義務(wù)教育均衡發(fā)展最緊迫的任務(wù)。實(shí)施“治薄”工程,應通過(guò)規范程序確定義務(wù)教育發(fā)展薄弱區域和薄弱學(xué)校。凡義務(wù)教育“入學(xué)難”已危及地區社會(huì )穩定的,應確定為義務(wù)教育薄弱區域,必須優(yōu)先治理。凡與標準化學(xué)校差距太大且師資、管理等問(wèn)題突出的,可確定為薄弱學(xué)校,分輕重緩急有計劃地治理。要結合農村中小學(xué)標準化建設工程,制定“治薄”規劃,落實(shí)“治薄”專(zhuān)項資金,明確“治薄”目標任務(wù)和責任,嚴格督辦檢查,使“治薄”工程收到實(shí)效。
。┙y籌配置教師資源,加強農村教師隊伍建設
義務(wù)教育均衡發(fā)展,加強農村師資隊伍建設刻不容緩。按照城鄉統籌發(fā)展要求和農村學(xué),F狀,建議城鄉學(xué)校教師統一按照1:17定編,村小按每班2人配備教職工。要完善農村學(xué)校教師向城區學(xué)校流動(dòng)的條件和程序。大學(xué)生分配在農村學(xué)校3年以上,晉升中級和高級教師職務(wù)后分別工作3年以上,擔任中小學(xué)校級領(lǐng)導5年以上,經(jīng)所在學(xué)校同意,方可向城區學(xué)校流動(dòng)。英語(yǔ)、計算機、音、體、美、心理健康、綜合實(shí)踐等學(xué)科教師配備,應重點(diǎn)向農村學(xué)校傾斜。實(shí)行農村學(xué)校教師進(jìn)修提高經(jīng)費全額報銷(xiāo)制度;繼續執行有利于邊遠山區學(xué)校教師穩定的補貼政策;高中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)指標應向農村學(xué)校傾斜;修建邊遠農村學(xué)校教師公寓,努力為農村學(xué)校教師創(chuàng )造安心教育、服務(wù)農村的工作環(huán)境和生活條件。要針對農村教師實(shí)際,進(jìn)一步加強思想政治工作,引導他們自覺(jué)發(fā)揚教書(shū)育人、為人師表、獻身教育、無(wú)私奉獻的優(yōu)良傳統作風(fēng)。
。ㄆ撸⿲趲头,以強帶弱
進(jìn)一步堅持和完善強校帶弱校制度。對口幫扶,務(wù)求實(shí)效,必須防止形式主義。區教委在總結過(guò)去幫扶工作經(jīng)驗教訓的基礎上,應盡快制定xxxx區強校帶弱校對口幫扶工作管理規定,對幫扶工作目標任務(wù)、對口幫扶學(xué)校雙方的權利義務(wù)、幫扶人員素質(zhì)要求及待遇、督辦檢查、獎懲激勵要有明確具體規定,要把對口幫扶工作作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的大事來(lái)抓。
。ò耍┐罅Πl(fā)展職業(yè)教育,努力暢通義務(wù)教育出口
義務(wù)教育出口主要來(lái)自升學(xué)與就業(yè)壓力。在普通高校畢業(yè)生就業(yè)不景氣和職教學(xué)生就業(yè)供不應求的新形勢下,暢通義務(wù)教育出口,關(guān)鍵在職業(yè)教育快發(fā)展大發(fā)展。xxxx應加快xxxx北部職教城建設,努力拓展職業(yè)教育新空間。要適應實(shí)施農民轉移工程,加快推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的需要,建立完善我區職業(yè)教育制度。對未考入上一級學(xué)校就讀的高、初中畢業(yè)生,一律納入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)技能培訓,政府可根據財力變化狀況,從給予一定補助逐步發(fā)展為免費義務(wù)教育,同時(shí)提供就業(yè)崗位。