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學(xué)前教育發(fā)展調研報告(6篇)
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編整理的學(xué)前教育發(fā)展調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告1
學(xué)前教育是基礎教育的重要組成部分,事關(guān)國家的希望、民族的未來(lái),大力發(fā)展學(xué)前教育對于實(shí)現更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區學(xué)前教育發(fā)展現狀,近期自治區政府政研室組成調研組,對全區學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、學(xué)前教育發(fā)展基本情況
截至20xx年上半年,全區共有各級各類(lèi)幼兒園540所,其中教育部門(mén)辦園93所,占17%;民辦及其他部門(mén)辦園447所,占83%。全區適齡兒童約27.1萬(wàn)人,在園兒童約13.9萬(wàn)人(其中公辦園8.2萬(wàn)人,民辦園5.7萬(wàn)人),占適齡兒童總數的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長(cháng)502人,專(zhuān)任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數3396人。
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1、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)各級責任。近年來(lái),我區認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕41號)精神,認真執行《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《幼兒園工作規程》規定和要求,積極探索出黨委統攬、政府負責、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的管理機制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì )議制度,明確學(xué)前教育機構統一由教育部門(mén)管理、審批,民政部門(mén)登記備案,公安、發(fā)展改革、財政、物價(jià)、衛生、質(zhì)監等部門(mén)在各自職責范圍內依法對學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規劃,明確發(fā)展目標。我區制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》和《寧夏回族自治區學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》,各地結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)測算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規劃》、《幼兒園布局規劃調整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等。
3、加大資金投入,擴大辦學(xué)規模。結合教育改革整體規劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設工程”,決定每年安排1億元專(zhuān)項資金保障建設。青銅峽市、興慶區、彭陽(yáng)縣等市縣區積極探索政府投入、社會(huì )融資、家庭合理負擔的'多元化投入保障機制,加快幼兒園建設步伐。
4、規范辦學(xué)行為,強化典型引導。堅持保教并重原則,遵循幼兒教育規律,通過(guò)典型示范引導,逐步規范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規律的興趣班、實(shí)驗班。興慶區實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開(kāi)展集中培訓、觀(guān)摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng )新辦學(xué)模式。各地認真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導綱要(試行)》精神,借鑒國內外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng )新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區作為全國園本教研制度建設項目縣區,堅持順應兒童發(fā)展觀(guān),積極探索和開(kāi)展“無(wú)班界區域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現代教育教學(xué)理念為指導,不斷創(chuàng )新教研活動(dòng)形式、內容和方法,積極開(kāi)展課題研究。平羅縣二幼自治區級課題《無(wú)班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開(kāi)發(fā)工程項目,得到教育部的高度評價(jià)。
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1、政府責任更加明確,迎來(lái)了學(xué)前教育新的春天!秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話(huà)會(huì )議的召開(kāi)和《國務(wù)院意見(jiàn)》的出臺,預示著(zhù)學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃,納入城鎮、新農村建設規劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障,迎來(lái)了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數量迅猛增長(cháng)。全區幼兒園總數從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長(cháng)達38%,尤其民辦幼兒園增長(cháng)超過(guò)20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問(wèn)題。二是師資隊伍快速增長(cháng)。全區幼教保育隊伍由20xx年到20xx年,增長(cháng)60%,專(zhuān)任教師由2717人增加到4613人,增長(cháng)58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區區級示范園26所,占總數的4。8%,比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn);一類(lèi)幼兒園60多所,占總數的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區公辦園93所,與20xx年相比增長(cháng)31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開(kāi)展送教下鄉、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現優(yōu)勢互補,有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區學(xué)前教育整體水平的提高。
二、學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔桓,認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認識不夠,一些地方公辦幼兒園規模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會(huì )問(wèn)題。二是規劃不到位。部分地區沒(méi)有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃,甚至把幼兒園推向市場(chǎng),由于監管不到位,相當一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費、給家長(cháng)增加了極大的經(jīng)濟負擔,社會(huì )反響較大。三是管理不到位。相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規劃到投入、從建設到管理、從引導到規范,沒(méi)有建立完整的政策法規體系,導致學(xué)前教育無(wú)序發(fā)展狀態(tài),亂辦園、亂收費、亂開(kāi)課、亂指導的“四亂”現象和“大班額”招生、超負荷運轉、低水平辦園問(wèn)題相當普遍,嚴重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告2
學(xué)前教育是終身學(xué)習的開(kāi)端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì )公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊,民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調研組深入科區、開(kāi)魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽(tīng)、看、議”的方式,即聽(tīng)取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報;實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現狀;召開(kāi)座談會(huì ),與部分教育專(zhuān)家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達成了共識,F報告如下:
一、通遼市學(xué)前教育發(fā)展現狀
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目前,通遼市現有77個(gè)蘇木鎮、29個(gè)國有農牧林場(chǎng) 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為96。91%。
。ǘ┤ツ暌詠(lái)所做的工作
一是加強領(lǐng)導,重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長(cháng)任組長(cháng),教育局局長(cháng)、財政局局長(cháng)為副組長(cháng),衛生、人事、編委、民政、安監、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門(mén)為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導小組,加強了對學(xué)前教育的領(lǐng)導。
二是科學(xué)規劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系,加強對各類(lèi)幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規范管理活動(dòng)”,規范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開(kāi)學(xué)前教育專(zhuān)題會(huì )議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì )議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標準和新的要求。
四是舉辦園長(cháng)培訓班,加強基層干部業(yè)務(wù)指導。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長(cháng)培訓班,90余人參加了培訓。有兩個(gè)旗縣也已開(kāi)展了幼教業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強學(xué)前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬(wàn)元,新建農村牧區標準幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮和11個(gè)國家林農牧場(chǎng)幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預計年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開(kāi)魯縣投入資金200多萬(wàn)元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬(wàn)元,新建的旗幼兒園現已完工兩層,預計年底竣工。
二、目前通遼市學(xué)前教育工作存在的`困難和問(wèn)題
從調查情況看,盡管在去年以來(lái)通遼市加強了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導,采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問(wèn)題還很多,主要是:
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%,F有的幼兒園數量遠遠不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求。
。ǘ┟褡鍖W(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬(wàn),只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%,民族學(xué)前教育資源的嚴重不足,導致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎教育的發(fā)展。
。ㄈ┯變簣@分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中,蘇木鎮幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮、29個(gè)國有農牧林場(chǎng)和131個(gè)中心行政嘎查村中沒(méi)有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒(méi)有幼兒園。
。ㄋ模┩度氩蛔,辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒(méi)有新增公辦園,只是改善了現有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設與發(fā)展經(jīng)費全部來(lái)源于幼兒園自行收費,致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來(lái)增加收入,以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國家規定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書(shū)僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%,但專(zhuān)業(yè)合格率僅為77%。
三、加快通遼市學(xué)前教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
通過(guò)調查了解到,去年以來(lái),從中央到地方,學(xué)前教育工作越來(lái)越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》,自治區政府在去年頒發(fā)的《內蒙古自治區中長(cháng)期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規劃》,可以說(shuō),新時(shí)期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著(zhù)政府主導、社會(huì )參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜,通過(guò)舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄒ唬┘哟笳鲗ЯΧ,建立健全學(xué)前教育管理體制和服務(wù)體制。
1、要進(jìn)一步完善市級政府統籌,旗縣市區政府負責,教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合、社區內各類(lèi)幼兒園和家長(cháng)共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價(jià)及工青婦等各部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度,每年至少召開(kāi)一次會(huì )議,通報、協(xié)調、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門(mén)要設立專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)職人員負責學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動(dòng)規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學(xué)前教育的督導。要制定對學(xué)前教育督導評估標準,對規劃實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查,并將評估結果作為評價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績(jì)和表彰獎勵的重要依據,以確保學(xué)前教育各項任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┘哟笸度肓Χ,為學(xué)前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費的體制。有關(guān)部門(mén)應更多的爭取中央和自治區對學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區)兩級政府在財政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費,并要逐年提高;市、旗(縣市區)政府應設立學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費,列入財政預算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃建設項目,獎勵優(yōu)秀及開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng),扶持農村牧區及民族地區發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費、課本費、伙食費等方式,給予困難補助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學(xué)前教育保教費。
。ㄈ┘哟髢(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展力度,搞好民族學(xué)前教育。
要加快民族幼兒園建設步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地,都應有一所以蒙語(yǔ)授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區)政府應設立民族學(xué)前教育專(zhuān)項補助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
。ㄋ模┘哟笥讕熽犖榻ㄔO力度,提高學(xué)前教育整體水平。
1、應根據國家及自治區要求,結合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達到“兩教一!,配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計劃、有重點(diǎn)的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開(kāi)展結對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長(cháng)和教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財政統一發(fā)放。應參照公辦幼兒教師的工資標準,合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現工資,依法繳納社會(huì )保險和住房公積金。
。ㄎ澹┘哟蠊芾砹Χ,提升辦園水平。
1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規定開(kāi)展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作,嚴格把關(guān),力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達到辦園許可標準,并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類(lèi)管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系(試行)》分類(lèi)定級標準,全市所有幼兒園納入分類(lèi)定級評定,鼓勵創(chuàng )建自治區級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創(chuàng )建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅持科學(xué)保教,認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》。以游戲為基本活動(dòng),寓教于樂(lè ),保教結合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿(mǎn)足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。
。┘哟蠓龀至Χ,鼓勵民辦幼兒園健康發(fā)展。
1、通過(guò)保證合理用地,減免稅費等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級、評估指導、教師培訓、職稱(chēng)評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會(huì )活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權利。
3、市、旗(縣市區)兩級政府應建立民辦幼兒園專(zhuān)項獎勵經(jīng)費,采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制,開(kāi)展靈活多樣的交流方式,實(shí)現公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告3
為促進(jìn)全縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,縣教體局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
目前,全縣共有各級各類(lèi)幼兒園120處,其中省實(shí)驗幼兒園1處、市一類(lèi)幼兒園9處、市級達標中心幼兒園8處、縣規范化幼兒園40處。幼兒園教職工681人,其中專(zhuān)職教師540人,學(xué)歷合格率達98%。在園幼兒9051人,學(xué)前一年普及率和3-6歲幼兒入園率分別達100%和93%。我縣被評為“xxx市托幼工作先進(jìn)縣”。
。ㄒ唬╅L(cháng)遠謀劃,科學(xué)制定發(fā)展規劃。將學(xué)前教育發(fā)展納入教育總體發(fā)展規劃。xxx9年,召開(kāi)了全縣學(xué)前教育工作會(huì )議,研究部署了今后一個(gè)時(shí)期學(xué)前教育發(fā)展事業(yè)。xxx1年,出臺了《xxx縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》和《xxx縣學(xué)前教育發(fā)展規劃(xxxx-xxxx年)》,確定了具體發(fā)展目標和任務(wù)。建立了“以縣為主、縣鄉共管”的學(xué)前教育管理體制,奠定了學(xué)前教育發(fā)展基礎。
。ǘ┮婪ü芾,規范辦園行為。按照《xxx縣幼兒園管理規定》和《關(guān)于對全縣幼兒園、學(xué)前班登記注冊工作進(jìn)行普查登記的通知》,依法對全縣232處幼兒園進(jìn)行全面檢查,對符合條件的,頒發(fā)辦園許可證,對達不到條件的,責令限期整改,對少數未經(jīng)注冊擅自舉辦、不服從管理的,依法取締。按照“在發(fā)展中規范,在規范中發(fā)展”的思路,實(shí)施了幼兒園年檢制度,對年檢合格幼兒園進(jìn)行通報,杜絕非法辦園現象,形成良好的辦園秩序。
。ㄈ﹦(chuàng )新模式,加快公辦幼兒園舉辦力度。xxx0年,采取“公辦民助”的方式,由原xxx鎮東關(guān)村投資800余萬(wàn)元建設了縣實(shí)驗幼兒園。xxx3年,東阿鎮東門(mén)村投資xxx余萬(wàn)元建設了中心幼兒園。xxx5年,孔村鎮征地18畝,投資30余萬(wàn)元,吸納個(gè)人投資130萬(wàn)元,建設了中心幼兒園。通過(guò)新建、改擴建、小學(xué)附設等形式,xxx1年,新增公辦幼兒園10處,xxx2年,將新建、改建幼兒園20處,xxx3年,公辦性質(zhì)幼兒園將占全縣幼兒園總量的80%以上。同時(shí),積極引導社會(huì )力量捐資辦園,鼓勵社區和企業(yè)建設幼兒園,擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。
。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO,全面提升學(xué)前教育質(zhì)量。一是嚴把入口關(guān)。實(shí)行園長(cháng)、教師資格準入制度,幼兒教師持證上崗率達90%以上。二是強化師資培訓。通過(guò)開(kāi)展教學(xué)能手評比、師德演講比賽、組織教師外出學(xué)習等活動(dòng),培養了一大批骨干教師。三是加強課堂教學(xué)特色化建設。推進(jìn)課堂教學(xué)創(chuàng )新,提倡個(gè)性化、特色化教學(xué),促使教師轉變思想觀(guān)念,提高教育水平。四是強化教育科研。引導教師開(kāi)展園本教研,鼓勵幼兒園承擔或參與省、市課題。目前,我縣共承擔市“十一五”規劃課題4項。
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育投入不足,發(fā)展困難。農村稅費改革后,由于鎮(街道)、村財政比較困難,對學(xué)前教育投入減少甚至不投入,個(gè)別鎮村將幼兒園推向市場(chǎng),使大部分村辦園演變?yōu)閭(gè)體園。加之農村幼兒園規模小、收費低,難以改善辦園條件,嚴重制約了農村幼教事業(yè)發(fā)展。
。ǘ┺r村幼兒教師待遇無(wú)保障,整體素質(zhì)偏低。多數農村幼兒教師無(wú)編制,工資待遇低,缺乏社會(huì )保障。全縣農村戶(hù)口幼兒教師350人,平均年齡40歲以上,工資最高的每月1800元左右,一般300—500元。由于長(cháng)期缺乏社會(huì )保障,難以吸引優(yōu)秀青年加入幼教隊伍,致使農村幼兒教師隊伍年齡偏大、素質(zhì)偏低,不能適應素質(zhì)教育要求。
。ㄈ┍=藤|(zhì)量不高,“小學(xué)化”傾向突出。部分幼兒園沒(méi)有嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》和幼兒園教材所規定的教學(xué)目標、內容開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),不同程度存在“小學(xué)化”傾向。
。ㄋ模┯變簣@管理參差不齊,辦園水平偏低。各幼兒園辦園水平極不均衡,特別是部分農村幼兒園條件簡(jiǎn)陋、設施不足,不同程度的存在安全隱患,影響了辦園秩序和保教質(zhì)量。
。ㄒ唬⿵娀氊,加大財政投入。完善支持學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)政策。財政部門(mén)加大學(xué)前教育預算和投入,用于公辦幼兒園建設、師資培訓、困難家庭兒童資助等。積極探索農村幼兒教師社會(huì )保險,提高農村幼兒教師的工資待遇及各項保障。同時(shí),加大對各類(lèi)幼兒園的扶持力度,促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。
。ǘ┘訌妿熧Y培養,提高教師待遇。建議增加公辦幼兒園機構和公辦幼兒教師編制。教育部門(mén)強化對幼兒教師的管理,加大幼兒教師培養力度,建立長(cháng)效機制,提高師資水平。通過(guò)招聘、轉崗等方式,充實(shí)幼教隊伍,促進(jìn)教師隊伍專(zhuān)業(yè)化、年輕化。
。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢帶動(dòng),促進(jìn)整體提升。引導各幼兒園堅持正確的辦園方向,依法辦園,科學(xué)管理,規范發(fā)展。啟動(dòng)“學(xué)前教育幫扶工程”,縣實(shí)驗幼兒園和中心幼兒園,發(fā)揮品牌效應,積極推進(jìn)“名園+新園、名園+弱園、名園+民園”等模式,努力實(shí)現共同發(fā)展。各幼兒
園要進(jìn)一步加強家園交流,向家長(cháng)開(kāi)展多種形式的'早期教育宣傳、咨詢(xún)等服務(wù),促進(jìn)幼兒家庭教育質(zhì)量不斷提高。
。ㄋ模⿵娀麄鞫綄,營(yíng)造良好環(huán)境。各級要加大對學(xué)前教育的督導力度,定期對各類(lèi)幼兒園的辦園條件、保教質(zhì)量、管理水平進(jìn)行督導評估,并將評估結果及時(shí)向社會(huì )公示。充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,廣泛宣傳學(xué)前教育發(fā)展規劃、有關(guān)政策以及幼兒教育先進(jìn)典型,形成全社會(huì )重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告4
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類(lèi)教育事業(yè)、構建終身教育體系有著(zhù)非常重要的作用。為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規劃》,根據縣教育局部署和安排,我們在全縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現狀專(zhuān)題調研。
調研工作采取問(wèn)卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表;二是調研組深入到全縣18個(gè)鄉鎮的29所小學(xué),查閱資料,召開(kāi)座談會(huì ),走訪(fǎng)小學(xué)校長(cháng)、園長(cháng)和教師。通過(guò)對所調研資料和數據的系統歸類(lèi)、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規范有序,推動(dòng)城鄉教育均衡發(fā)展。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現狀
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級示范性幼兒園1所,校辦一類(lèi)一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專(zhuān)任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人;緷M(mǎn)足了城鄉群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì )政治經(jīng)濟持續健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級教育行政部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿(mǎn)意的幼兒教育為宗旨,堅持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅持優(yōu)化硬件建設和強化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長(cháng)足的發(fā)展。主要體現在以下幾方面:
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育辦學(xué)規模不斷擴大。目前,全縣共有各級各類(lèi)幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬(wàn)人,其中3-5周歲幼兒0.86萬(wàn)人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮80%、農村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴充?h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》,對幼兒園實(shí)行分類(lèi)達標評估,加強骨干園、示范園的建設,提高辦園水平。全縣各地積極開(kāi)展示范幼兒園的創(chuàng )建工作,在增加示范幼兒園數量的同時(shí),不斷擴大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴充。目前,全縣有省市級示范園1所,一類(lèi)一級中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
。ㄈ┯變航處熽犖橹鸩絻(yōu)化。通過(guò)對幼兒園園長(cháng)擅長(cháng)學(xué)科及管理能力的文字調查,我們了解到:幼兒園園長(cháng)依法辦園的意識普遍較強,推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規范辦園行為,堅持抓制度建設、抓常規管理,普遍較好。園長(cháng)有自己擅長(cháng)的學(xué)科,90%的鄉鎮中心園園長(cháng)堅持兼課,工作在第一線(xiàn)。這有利于科學(xué)管理、指導教學(xué)。城區幼兒園園長(cháng)都有明確的自主辦園思路和目標意識,制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規劃,園所的發(fā)展規劃目標清晰,階段目標分解明確,措施得當、可操作性較強,辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調發(fā)展。
。ㄋ模⿲W(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊伍建設得到加強,教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專(zhuān)業(yè)培訓、講座、開(kāi)展教師技能競賽等方式,不斷提高幼兒教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
。ㄎ澹⿱胗變涸缙诮逃_(kāi)始起步。近幾年來(lái),各地各園開(kāi)始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高?h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
。﹫@所布局漸趨合理。隨著(zhù)學(xué)齡兒童人數的減少以及城市化率的提高,近些年來(lái),我縣將農村中小學(xué)布局調整后空余的'部分校舍、設備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉鎮及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強了農村幼兒教育的實(shí)力。
二、我縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題。
近年來(lái),我縣加快普及學(xué)前教育,著(zhù)力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題,基本滿(mǎn)足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績(jì)。然而,調查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結構體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節,幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂(yōu)。目前,較為突出的問(wèn)題是:
。ㄒ唬┕k園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數3%,集中城鎮,覆蓋面很;公辦園發(fā)展缺乏項目支撐,資金投入嚴重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分?h內城區只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴重超出國家規定辦園標準(小班人數25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數35-40人),生均面積嚴重不足?h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據調查結果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿(mǎn)為患,根本不能滿(mǎn)足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費教育,大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園(城區適齡兒童預計超過(guò)3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問(wèn)題將更加突出。
。ǘ┟褶k園條件參差不齊,多數設施簡(jiǎn)陋,存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調查統計,除縣中心城區幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉鎮民辦幼兒園,多數是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長(cháng)期打算、不能持續資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。
。ㄈ┯變簣@的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調動(dòng)幼兒教師的主觀(guān)能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導缺乏對幼兒園工作的有效監控,指導力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
。ㄋ模┙處熽犖閰^域結構不均衡。由于城鄉教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區集中,農村幼兒園教師缺編,造成了教師在區域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農村幼兒教師隊伍不穩定。鄉鎮中心園教師數量少,師生比過(guò)低,教師的保教任務(wù)重。根據調查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負擔沉重,沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會(huì ),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除!叭藛T配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現代化、電教化的目標很難實(shí)現。人員不足,教師不能從保育長(cháng)的職責中解脫出來(lái),教科研力度不強、質(zhì)量不高。
。ㄎ澹┯變航處煂(zhuān)業(yè)水平較低,年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專(zhuān)業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專(zhuān)學(xué)歷占42%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷占34%,專(zhuān)業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓。由于農村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過(guò)系統教育,自我更新和接受繼續教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足當前基礎教育改革與發(fā)展對教師的要求。
農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重,出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構,學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊伍,造成幼兒教育小學(xué)化現象重新抬頭。
。┯變航處熑狈(zhuān)業(yè)訓練,教師職稱(chēng)待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專(zhuān)業(yè)學(xué)習培訓沒(méi)有得到重視,沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓機制,保教人員很少有機會(huì )參加正規的業(yè)務(wù)學(xué)習培訓,面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱(chēng)評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱(chēng),內容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很;民辦幼兒教師未納入職稱(chēng)評定管理,無(wú)職稱(chēng)、低待遇、無(wú)前途,隊伍不穩定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議
針對我縣學(xué)前教育的現狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實(shí),科學(xué)構建幼兒教育網(wǎng)絡(luò ),制定推進(jìn)計劃和政策措施,遵循幼兒成長(cháng)規律和教育規律,鍛造師資隊伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規劃之中,統籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當前,又要兼顧長(cháng)遠;既要滿(mǎn)足現實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規律。要結合實(shí)際,因地制宜,認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發(fā)展的現狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規劃和幼兒園布局規劃。
千方百計改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門(mén)要積極籌措資金,并爭取穩定的經(jīng)費來(lái)源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設立一定的幼兒教育專(zhuān)項經(jīng)費,支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng )造良好的學(xué)習、生活、娛樂(lè )環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè )園。
。ǘ┖侠聿季,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì )問(wèn)題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導思想。應按照《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的要求,建立以政府主導、社會(huì )參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺,引導其順應當前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢,走健康、可持續發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設,通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規模、上檔次。
重視鄉鎮中心幼兒園建設。近幾年,全縣各地都建設了一批鄉鎮中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì )聲譽(yù),為當地幼兒教育的發(fā)展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉鎮中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢,把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉鎮中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng )辦村級幼兒園,滿(mǎn)足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著(zhù)較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多,示范和輻射范圍有限。要繼續在各級各類(lèi)幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì )信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實(shí)驗、示范、輻射作用,承擔起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì )責任,帶動(dòng)城鄉各級各類(lèi)幼兒園共同進(jìn)步。
。ㄈ┘訌姽芾,規范辦園。規范辦園行為,嚴格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強部門(mén)間的聯(lián)系合作,堵疏結合,增強對幼兒園的監管。加大對非法辦園的清理力度,對于被取締的非法辦學(xué)機構,要通過(guò)媒體向社會(huì )公布。規范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導制度,實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)監管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識,引導幼兒家長(cháng)走出幼兒教育誤區,轉變他們的教育觀(guān)念。規范教育教學(xué)行為,規范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求,安排和選擇教育內容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng )造條件,盡速使小學(xué)與其附設的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
。ㄋ模┒啻氩⑴e,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊伍建設是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,提高專(zhuān)業(yè)水平,培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告5
自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后,國內掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展高峰期,如幼教機構發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規范、重視學(xué)前教育師資隊伍的建設等。但是,這大多體現在比較發(fā)達的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉鎮尤其是農村地區,學(xué)前教育仍存在著(zhù)較大問(wèn)題。
一、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才需求分析
受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響,在20xx年至20xx年期間,20歲至29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個(gè)高峰。同時(shí),由于獨生子女陸續進(jìn)入生育年齡,按照現行生育政策,政策內生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用,將導致中國迎來(lái)第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰,徐州已出現幼兒師資緊缺的情況,每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”,隨兒童入園需求數的提高,需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開(kāi)始為師資的短缺而發(fā)愁,比如銅山新區往年一直不缺教師,加上編制管理嚴格,很少公開(kāi)招聘,但該區近年來(lái)也提出要招人。其中郊區園所師資最為缺乏,有的將英語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來(lái)。
目前,本市幼教師資主要來(lái)自徐州幼師,但其每年培養的幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人,其余則需向小學(xué)老師轉聘,即便如此每年能補充的幼師數量仍十分有限。
二、中職學(xué)前教育畢業(yè)生的職業(yè)定位
徐州地區大專(zhuān)及以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生本就數量少,且大部分就職于城市的公辦幼兒園,因此,縣城以下尤其是鄉鎮幼兒園一般難以招聘到。而中專(zhuān)幼師的畢業(yè)生深受其影響,有限的城市公辦幼兒園不愿接收,導致大量的中專(zhuān)幼師生流向鄉鎮乃至農村幼兒園。在社會(huì )快速發(fā)展的當今,即便是鄉鎮農村幼兒園,急需的也是一批具備專(zhuān)業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此,培養出具有科學(xué)的兒童觀(guān)、教育觀(guān)及現代教育理念,系統掌握學(xué)前教育的知識和各類(lèi)相應技能,具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習能力和創(chuàng )新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
三、學(xué)前教育職業(yè)崗位發(fā)展調研
優(yōu)質(zhì)人才的培養和造就,離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的教育,而優(yōu)質(zhì)的教育,又離不開(kāi)教師高質(zhì)量的教育過(guò)程。幼兒教育作為基礎教育之基礎,更是發(fā)現和培養優(yōu)質(zhì)人才的場(chǎng)所。通過(guò)調研,我們發(fā)現目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下:
。ㄒ唬⿲(zhuān)業(yè)情意方面,教師須樹(shù)立的教育觀(guān)念意識
1.生命健康教育為首的'意識
人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位!彼,教師應不斷為兒童創(chuàng )造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習環(huán)境,促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
2.人本發(fā)展意識
《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利,尊重幼兒身心發(fā)展的規律和學(xué)習特點(diǎn),促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展!币虼,教師是兒童教育和發(fā)展的主要責任者,要關(guān)心愛(ài)護尊重每個(gè)幼兒,發(fā)揚教學(xué)民主,建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系,“做幼兒學(xué)習活動(dòng)的支持者、合作者、引導者”。
3.終身奠基意識
《綱要》各領(lǐng)域的目標、內容、要求、組織和實(shí)施及教育評價(jià)等,均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習和發(fā)展的基礎和動(dòng)力放在了核心位置,要求教師重視對兒童一生可持續發(fā)展有長(cháng)遠意義的基本素質(zhì)的培養。
4.生活教育意識
《綱要》強調了幼兒園教育的生活性,“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎上,幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類(lèi)生活的關(guān)系”。所以,教師設計的教育內容要“貼近幼兒的生活來(lái)選擇幼兒感興趣的事物和問(wèn)題”;教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節之中。
5.創(chuàng )造性意識
未來(lái)需要開(kāi)拓型、創(chuàng )造型人才,所以培養幼兒積極創(chuàng )造、主動(dòng)創(chuàng )造的意識和能力是新世紀教育的根本任務(wù)。為此,教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲,培養幼兒豐富的想象力,為幼兒創(chuàng )造力的成長(cháng)奠基。
。ǘ⿲(zhuān)業(yè)知識方面,教師須掌握基本的教育專(zhuān)業(yè)知識
1.掌握“教什么的知識”
教師應該知道教育工作中要“教什么”,也就是關(guān)于“教育內容”的知識。 “知識”既是教師專(zhuān)業(yè)工作的“載體”,又是教師專(zhuān)業(yè)工作的基本內容。為此,教師首先要系統地掌握一定的“學(xué)科知識”,如學(xué)科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等;其次,教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現在課程中的知識,即“課程知識”;第三,隨著(zhù)學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢,教師還應該具有“整合的知識”,即除了系統的某一學(xué)科知識之外,還應有跨學(xué)科知識。
2.掌握“如何教的知識”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”,如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理;還要具有對“具體教育情境”的認識,也就是教師對“現實(shí)社會(huì )環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷,才知道“如何教”,更重要的是知道為什么“這樣教”。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)技能方面,幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀(guān)察兒童能力
了解兒童是實(shí)施教育的前提,教師須結合兒童的身心發(fā)展規律和年齡特點(diǎn),全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習特點(diǎn);通過(guò)與兒童的交往、生活、活動(dòng)等,敏銳地覺(jué)察、把握孩子的需要和興趣,確立孩子的“最近發(fā)展區”,有效地實(shí)施教育策略和方法。
2.環(huán)境創(chuàng )設能力
環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件,兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長(cháng)、變化的。為此,教師應創(chuàng )設健康、豐富、有趣、充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
為實(shí)現教育目標,教師應“制定切實(shí)可行的工作計劃并靈活地執行”,有效地整合各來(lái)源的教育內容,組織豐富多彩、生動(dòng)有趣的一日活動(dòng)。在確保面向全
體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎上,實(shí)施個(gè)性化的因材施教,滿(mǎn)足幼兒的不同需要和興趣。根據各領(lǐng)域課程特點(diǎn),靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法,靈活地組織引導幼兒進(jìn)行發(fā)現學(xué)習和接受學(xué)習。
4.教育創(chuàng )新能力
《綱要》指出:“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過(guò)程是教師創(chuàng )造性地開(kāi)展工作的過(guò)程”。這給過(guò)去習慣于遵從拿來(lái)主義的幼兒園和教師以極大的挑戰,同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng )造性的機遇。教師需要解放思想,大膽嘗試,探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎上的特色教育,不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法,開(kāi)辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程,組織隨機教育活動(dòng),滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng )造性地開(kāi)展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開(kāi)發(fā),形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當今,是否具有課程建設及教材開(kāi)發(fā)能力,將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng )新能力的一個(gè)重要指標。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線(xiàn)教師,要學(xué)會(huì )運用先進(jìn)的教育理論,針對教育教學(xué)適宜性、正當性、效益性進(jìn)行批判性反思;運用教育科研的基本方法,對教育教學(xué)過(guò)程中的難題、困惑,運用教育理論進(jìn)行理性思考,探索問(wèn)題、現象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關(guān)理論建構、整合進(jìn)自己的教育理念,形成教育能力,逐漸地成長(cháng)為技能型、發(fā)展型教師。
6.教育評價(jià)能力
教育評價(jià)包括教育工作評價(jià)和幼兒發(fā)展評估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評價(jià)人員之一,要會(huì )“運用專(zhuān)業(yè)知識審視教育實(shí)踐,發(fā)現、分析、研究、解決問(wèn)題”;會(huì )“綜合采用觀(guān)察、談話(huà)、作品分析等”方法,“自然地伴隨著(zhù)整個(gè)教育過(guò)程進(jìn)行”對幼兒發(fā)展的評價(jià)。
7.現代教育技術(shù)運用能力
多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地擴展教育空間,縮短時(shí)空距離,增大教育信息量,使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀(guān)、形象,吸引幼兒,提高教學(xué)效率。所以,作為一名現代教師,必須熟練掌握運用計算機技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù),擴展自己的教育能力。
學(xué)前教育發(fā)展調研報告6
根據省、市統計局重點(diǎn)工作安排,xx縣統計局領(lǐng)導高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負責學(xué)前教育的領(lǐng)導組成調研組,先后深入到xx縣機關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮中心幼兒園等3所城鄉不同類(lèi)型和不同規模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專(zhuān)及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門(mén)認真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現在:一是重視程度高?h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識,堅持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設管理與創(chuàng )新、改革并重,在擴大縣城幼兒園規模,建好鄉鎮中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵和扶持社會(huì )力量創(chuàng )辦幼兒園,并在教育局設立學(xué)前教育股,配齊配強人員,強化管理和業(yè)務(wù)指導,有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機遇,積極爭取實(shí)施國家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計劃,使學(xué)前教育得到長(cháng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉鎮都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園,規模較大的教學(xué)點(diǎn)都設置了幼兒班,使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿(mǎn)足城鄉不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門(mén)立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴重不足,幼教結構不合理。
一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人,按照國家規定每班“2教1!焙统鞘1:10、農村1:12的師生比要求,應配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結構不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉村弱、城鎮擠現象突出。隨著(zhù)全縣城鎮化步伐加快,縣城人口劇增,城區只有1所公辦幼兒園,由于收費、師資和辦園條件的.差異、以及家長(cháng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導致機關(guān)幼兒園普遍存在大班額現象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專(zhuān)業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識字、數學(xué)等方面的知識,音樂(lè )、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設計不合理,建設不規范,加之受資金等方面的限制,設施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設班也存在類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有完全按幼兒園規范化建設,食品、衛生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見(jiàn)建議
1、多措并舉,不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專(zhuān)業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報,每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對財政供養專(zhuān)業(yè)老師根據幼兒園規模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專(zhuān)業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉崗力度,對全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,再調配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛等工作,緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強教師培訓。在繼續選派園長(cháng)、教師參加國培、省培計劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓計劃,進(jìn)一步加強與省州教育主管部門(mén)的匯報和省內外幼師專(zhuān)業(yè)院校的合作,力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專(zhuān)業(yè)老師至少在高校集中培訓一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結合的方式,大力開(kāi)展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監管力度,設置門(mén)檻,杜絕非專(zhuān)業(yè)和未經(jīng)培訓就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現象。同時(shí),要加大與省內外開(kāi)設幼師專(zhuān)業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導本地區幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專(zhuān)業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調整結構,促進(jìn)城鄉均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉建設規劃。結合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉建設規劃和基礎教育總體規劃。力爭在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農村幼兒就近入園的問(wèn)題?h城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區內配套的幼兒園,有關(guān)部門(mén)要加強監管,確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿(mǎn)足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機關(guān)幼兒園的大班額現象。二是進(jìn)一步創(chuàng )新辦園模式。通過(guò)制定各項優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵支持縣內外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,采取名園辦分園、縣鄉園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿(mǎn)足城鄉不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費統籌和投入力度,新增教育財政經(jīng)費適當向學(xué)前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過(guò)爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關(guān)費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設班,在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會(huì )保險等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機制,確保學(xué)前教育規范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(cháng)效機制。教育部門(mén)要加強對全縣幼兒園保教工作的指導,建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規律,合理設置課程,為幼兒創(chuàng )設豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養,保障幼兒快樂(lè )健康成長(cháng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現象。幼兒園要加強與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎。二要完善考核評價(jià)機制。要加強對幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評估,完善獎懲、激勵、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強化監管機制。按照我省幼兒園辦園行為規范和幼兒園基本辦園標準的相關(guān)規定,要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理,使其依法辦園、規范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強日常監管,限期進(jìn)行整改。要加大執法力度,對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。