友新街道稅源調研

　　友新街道位于蘇州滄浪區西南角，也是蘇州最大的街道管轄區域，憑借著(zhù)歷史文化的豐厚積淀，憑借著(zhù)山光水色的自然環(huán)境，友新街道的經(jīng)濟正在日新月異地向前發(fā)展。國稅三分局友新街道責任區共管轄509戶(hù)企業(yè)（工業(yè)企業(yè)269戶(hù)、商業(yè)企業(yè)209戶(hù)、其他服務(wù)性企業(yè)37戶(hù)）。20__年1-10月新辦企業(yè)105戶(hù)（新辦工業(yè)企業(yè)30戶(hù)、商業(yè)企業(yè)59戶(hù)、其他服務(wù)性企業(yè)16戶(hù)），其中：注冊資金超5000萬(wàn)元的企業(yè)有2家；1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的有5家；500萬(wàn)元——1000萬(wàn)元有4家。從以上數據可以看出友新街道責任區具有區域內工業(yè)類(lèi)企業(yè)居多的特點(diǎn)。20__年1-10月，友新街道責任區經(jīng)濟運行整體良好、經(jīng)濟增勢明顯。入庫稅金達到了4405.21萬(wàn)元，同比增長(cháng)20.14。其中兩稅入庫4201.17萬(wàn)元，同比增長(cháng)17.95；企業(yè)所得稅入庫204.04萬(wàn)元，同比增長(cháng)94.56。

　　一、我們分析友新街道責任區上半年經(jīng)濟運行良好的特點(diǎn)有這么兩點(diǎn)：

　　1、友新街道責任區原國有大中型企業(yè)生產(chǎn)形勢較好。今年上半年,在整個(gè)國民經(jīng)濟快速運行的態(tài)勢下，友新街道責任區內一批原國有大中型企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺盛，入庫稅金與同比有較大幅度提升，去年納稅前50位企業(yè)中有80的企業(yè)與去年同期持平或超去年同期水平。如寶鋼集團蘇州冶金機械廠(chǎng)1—10月已入庫稅金619.85萬(wàn)元，同比增長(cháng)34.44；蘇州合金材料廠(chǎng)有限責任公司已入庫稅金313.14萬(wàn)元，同比增長(cháng)132.36；寶鋼集團蘇州冶金機械廠(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)公司已入庫稅金129.56萬(wàn)元，同比增長(cháng)59.57。

　　2、今年上半年新辦的企業(yè)表現良好，出稅較快。上半年新辦企業(yè)入庫稅金達到446萬(wàn)元，占友新街道責任區入庫稅金10.12。這些企業(yè)成為友新街道責任區稅收新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　二、盡管上半年友新街道責任區經(jīng)濟增勢令人可喜，但是，我們應該清醒的看到，友新街道責任區位于市政建設前沿和整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟“緊運行”下遇到的各種困難和問(wèn)題。

　　1、市政建設工程的開(kāi)發(fā)最直接的結果是導致友新街道責任區區域內納稅企業(yè)總數的減少,尤其是原國有大中型企業(yè)，如：紅光紙業(yè)有限公司、蘇州儀表總廠(chǎng)、建筑構配件工程公司。

　　2、由于友新街道責任區區域內工業(yè)類(lèi)企業(yè)居多的特點(diǎn)，每年的4、5、6月份企業(yè)購進(jìn)原材料抵扣較多，對企業(yè)納稅產(chǎn)生較大影響，這三個(gè)月歷來(lái)是稅收的低谷。

　　3、電力供應短缺的影響。進(jìn)入夏季以來(lái)，蘇州地區電力供應偏緊，已經(jīng)直接影響到友新街道責任區區域內工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。

　　4、國家稅務(wù)總局7月份實(shí)行的關(guān)于“商貿類(lèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認定”的新規定，對以商貿類(lèi)企業(yè)為主流的城區帶來(lái)極大的負面效應。老企業(yè)因為市政建設的需要不斷遷出古城區，而新的商貿類(lèi)企業(yè)又限于文件規定無(wú)法發(fā)展。

　　三、對于友新街道責任區稅源工作的幾點(diǎn)想法：

　　1、從源頭上積極有效地遏制漏征漏管戶(hù)。特別是對有意逃避的`納稅戶(hù)，從源頭上積極有效地遏制漏征漏管戶(hù)，切實(shí)加強征納之間的聯(lián)系與溝通，摸清納稅戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及變化情況，實(shí)時(shí)、即時(shí)地加強對納稅戶(hù)監控管理，逐步擴大稅收監控的覆蓋度，積極發(fā)現和培育新稅源。

　　2、針對責任區大型重點(diǎn)稅源企業(yè)，特別是對重點(diǎn)稅源戶(hù)的改建、擴建、增資、技改情況、主要原材料、產(chǎn)品售價(jià)市場(chǎng)變動(dòng)情況、發(fā)出商品、庫存商品、庫存材料、合同和業(yè)務(wù)情況、資金運轉情況要做到心中有數，手中有賬（監控冊），對影響稅源和稅負變化的因素做到深入了解，及時(shí)產(chǎn)生納稅人月度、季度、半年和全年的稅源預測分析，對稅源、稅負增減情況進(jìn)行統計，詳細分析，找出稅負和稅源增減變化的原因。同時(shí)對企業(yè)的決策和管理提出合理建議，力爭讓企業(yè)發(fā)展少走彎路，健康穩健的發(fā)展。

　　3、根據友新街道責任區區域內工業(yè)類(lèi)企業(yè)居多的行業(yè)特點(diǎn)，參照同行業(yè)正常企業(yè)稅負情況，確定各行業(yè)的最低稅負警戒線(xiàn)。對巡查中發(fā)現企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與申報稅金偏差明顯的及時(shí)查時(shí)原因，并要求企業(yè)作出解釋?zhuān)�企業(yè)無(wú)法說(shuō)明問(wèn)題，及時(shí)移送，杜絕稅款流失。

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