調研的報告（通用20篇）

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編幫大家整理的調研的報告，希望對大家有所幫助。

　　調研的報告 篇1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┤�市開(kāi)發(fā)區整體情況

　　目前，全市擁有3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區。開(kāi)發(fā)區規劃總面積約34497.5公頃。其中，國家級開(kāi)發(fā)區規劃總面積為25812.96公頃，占規劃總面積的74.8%，市級開(kāi)發(fā)區規劃總面積為8684.54公頃，占規劃總面積的25.2%。

　　經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，XX市開(kāi)發(fā)區從小到大、由弱變強，招商引資成效顯著(zhù)，收入利潤快速增長(cháng)，成為首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，充分發(fā)揮了引領(lǐng)輻射作用。截至20xx年底，19個(gè)開(kāi)發(fā)區入駐企業(yè)約4萬(wàn)家。開(kāi)發(fā)區累計實(shí)現總收入約1.8萬(wàn)億元，實(shí)現利潤約1500億元，應繳稅金約802億元。累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值6千余億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的44.5%。

　�。ǘ�）開(kāi)發(fā)區土地利用現狀

　　根據開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)成果，以20xx年12月31日為評價(jià)時(shí)點(diǎn)，國家級開(kāi)發(fā)區調查評價(jià)總面積為25150公頃，評價(jià)范圍內開(kāi)發(fā)區土地供應率88.15%，建成率94.93%；綜合容積率1.12，建筑密度21.48%；工業(yè)用地綜合容積率0.79，工業(yè)用地建筑系數31.43%；工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度5910.13萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強度16213.48萬(wàn)元/公頃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強度29121.11萬(wàn)元/公頃；市級開(kāi)發(fā)區調查評價(jià)總面積為7079公頃，評價(jià)范圍內開(kāi)發(fā)區土地供應率92.42%，建成率86.39%；綜合容積率0.45，建筑密度23.12%；工業(yè)用地綜合容積率0.52，工業(yè)用地建筑系數32.43%。工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度2662.35萬(wàn)元/公頃，工業(yè)用地產(chǎn)出強度3570.5萬(wàn)元/公頃。

　�。ㄈ�）開(kāi)發(fā)區土地節約集約利用主要措施

　　一是加強規劃為引導，謀劃園區集約轉型。以《XX市城市總體規劃（20xx年-20xx年）》為依據，統籌全市產(chǎn)業(yè)功能區發(fā)展，充分利用建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的機遇，組織開(kāi)展了中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區空間范圍和布局規劃、中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區（海淀新區部分、昌平部分）規劃編制，構建“兩城兩帶、六高四新”的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區優(yōu)化、南部高新技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區拓展、全市其他多園區整合提升的新格局。

　　以《XX市“十二五”時(shí)期工業(yè)布局規劃》為依據，以開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)園區為主要載體，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區聚集、向新城集中。

　　二是加強基礎研究，逐步完善用地標準體系。XX市先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)北京工業(yè)開(kāi)發(fā)區（基地）建設和發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于北京工業(yè)開(kāi)發(fā)區（基地）建設項目節約土地和資源的意見(jiàn)》，對工業(yè)項目用地容積率和建筑密度等方面提出具體要求，加快搬遷調整不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求的產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)。發(fā)布了《關(guān)于XX市開(kāi)發(fā)區開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園建設的意見(jiàn)》。各區縣也出臺了相關(guān)的支持政策，如XX區根據產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本），制定了區級項目準入標準。

　　在修編《XX市土地利用總體規劃（20xx-2020年）》時(shí)，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》（國發(fā)〔20xx〕3號）的精神和要求，將節約集約用地作為規劃修編的核心內容，明確到20xx年市域范圍平均每公頃建設用地的地區生產(chǎn)總值不低于360萬(wàn)元；平均每公頃城鄉建設用地的二三產(chǎn)業(yè)增加值不低于500萬(wàn)元。各開(kāi)發(fā)區根據相關(guān)標準體系要求，結合自身發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，分別制定了開(kāi)發(fā)區項目準入標準和節約集約用地管理辦法，建立開(kāi)發(fā)區項目入區評估和聯(lián)審機制。

　　三是發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，逐步完善出讓體系。引入市場(chǎng)機制，積極實(shí)施工業(yè)用地招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓制度。XX市先后印發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于工業(yè)用地倉儲用地招標拍賣(mài)掛牌出讓有關(guān)問(wèn)題的通知》《XX市工業(yè)用地國有建設用地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓程序（試行）》，對工業(yè)用地招標拍賣(mài)掛牌出讓具體程序和辦法進(jìn)行規范。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項目全面推行招標、拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)�一律采取有償出讓方式供給土地。對非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，約定政府可收回土地使用權，重新依法出讓。

　　四是加大批后監管，逐步建立動(dòng)態(tài)跟蹤制度。按照“跟蹤儲備一批、簽約在談一批、開(kāi)工建設一批、投產(chǎn)見(jiàn)效一批”的目標，落實(shí)“簽約項目抓落地、落地項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓生產(chǎn)”的要求，建立了相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，充分整合信息資源，對已供土地進(jìn)行全過(guò)程、多層次的跟蹤；注重開(kāi)發(fā)區閑置土地資源盤(pán)活，加大閑置土地處置力度，通過(guò)采取收購、入股、合作、轉讓、退出、調劑、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優(yōu)質(zhì)項目轉移配置，鼓勵開(kāi)發(fā)區對余量土地依法轉讓、以市場(chǎng)方式調整安排和企業(yè)“零增地”擴張，最大限度地提高開(kāi)發(fā)區土地節約集約利用，如北京雁棲經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區達能公司收購妙博士乳業(yè)公司，年產(chǎn)值從以前的不到4000萬(wàn)元提升到3億元。

　　二、開(kāi)發(fā)區土地集約利用存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�標準體系尚未完善，缺少法律政策支撐

　　通過(guò)對市級開(kāi)發(fā)區的調研發(fā)現，本市缺乏針對不同空間區位、不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的`有針對性的規范、科學(xué)的指導標準體系，在諸如投資產(chǎn)出強度、建筑密度、容積率等方面尚未形成統一標準。各開(kāi)發(fā)區準入門(mén)檻及各項指標多由區內自行掌握，采取一事一議的形式確定。這樣，既不利于企業(yè)和開(kāi)發(fā)區的雙向選擇，也不利于企業(yè)績(jì)效評價(jià)，不利于開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及各級土地行政主管部門(mén)的土地利用管理。此外，集體產(chǎn)業(yè)用地流轉及相關(guān)政策尚不完善，使得開(kāi)發(fā)區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項目建設時(shí)存在集體建設用地融資難、市政公共資源配置不合理、企業(yè)注冊手續繁瑣等問(wèn)題和困難，導致開(kāi)發(fā)區涉及集體建設用地方面土地開(kāi)發(fā)率相對較低。

　�。ǘ�）缺乏對全市各類(lèi)型產(chǎn)業(yè)用地的統籌規范管理

　　目前，我市3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區范圍內入區企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重不到一半，全市過(guò)半的工業(yè)產(chǎn)值仍是由國家級、市級開(kāi)發(fā)區范圍以外的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地、功能園區內入駐企業(yè)實(shí)現的。目前XX市對產(chǎn)業(yè)用地的統籌管理和節約集約利用評價(jià)主要集中在3個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區、16個(gè)市級開(kāi)發(fā)區，而對其余的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地、功能園區，尚未納入到產(chǎn)業(yè)園區的統籌管理中，缺乏統一的政策引導、評估、管理、考核、監測等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）區域間的同質(zhì)化競爭依然存在，缺乏全市產(chǎn)業(yè)布局規劃的統籌引導

　　調查中發(fā)現，部分開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)基地、功能園區之間引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目重復或類(lèi)型相似，處于無(wú)序發(fā)展和同質(zhì)化競爭態(tài)勢，缺乏全市統籌引導，不符合XX市中長(cháng)期發(fā)展目標。目前，開(kāi)發(fā)區的基礎規劃及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)任務(wù)主要在區縣政府，在地方經(jīng)濟利益的驅動(dòng)下，使得區域經(jīng)濟發(fā)展訴求優(yōu)先于開(kāi)發(fā)區自身發(fā)展訴求。區縣政府在引進(jìn)項目時(shí)首先考量的是經(jīng)濟和財政收入，忽視了區縣的功能定位及全市產(chǎn)業(yè)結構、資源（能源）配置、環(huán)境保護等要求，導致現實(shí)中“規劃跟著(zhù)項目走，項目隨著(zhù)意志走”的現象依然存在，不利于開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)項目的布局優(yōu)化、資源保護、節約集約發(fā)展。比如汽車(chē)工業(yè)等制造業(yè)，數個(gè)區縣紛紛引進(jìn)，盡管在一定程度上帶動(dòng)了區域經(jīng)濟的發(fā)展，但土地集約利用度相對較低，而對能源特別是水資源、土地資源的消耗又較高，污染嚴重，需要進(jìn)一步統籌規范。

　�。ㄋ模┎糠謭@區用地結構不合理，土地利用效率低下

　　開(kāi)發(fā)區內老舊低效項目是導致開(kāi)發(fā)區內地均產(chǎn)出差異大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、土地利用效率低下的主要因素。部分開(kāi)發(fā)區內大量用地被生活、綠化、公用建設用地和其他用途用地占用，也造成了單位土地工業(yè)產(chǎn)值偏低。個(gè)別用地規模大的項目對園區整體建設強度影響較大，比如某些行業(yè)，由于不宜采用多層廠(chǎng)房，導致占地規模大，影響園區整體建設強度。個(gè)別園區由于產(chǎn)業(yè)主導類(lèi)型的特定發(fā)展規律，導致目前投入產(chǎn)出強度較低，影響了土地集約利用程度，比如生物醫藥行業(yè)，企業(yè)建設后需要經(jīng)過(guò)幾年的試生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測才能正式投產(chǎn)，導致用地效益暫時(shí)受到影響。另外，當前開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)用地主要是通過(guò)出讓方式提供給入區企業(yè)，當部分企業(yè)受市場(chǎng)取向、資金短缺、產(chǎn)業(yè)導向變化等因素影響面臨產(chǎn)業(yè)淘汰時(shí)，其土地使用權性質(zhì)并沒(méi)有改變，在退出機制不完善的現狀下，如何清理騰退低效項目用地成為一項難題。

　　三、產(chǎn)業(yè)用地節約集約利用的建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步統籌城市總體規劃、土地利用總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等，建立、健全和完善“體系建設”

　　一是建議市政府有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立、健全和完善各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地規劃管控制度、用地標準控制制度、節約集約用地鼓勵政策制度、土地集約利用評價(jià)制度、土地利用監測監管制度，重點(diǎn)探索因地制宜設定項目入區門(mén)檻，建立全市分區位空間、分行業(yè)類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)用地強度、用地效益指導標準體系；結合年度土地供應計劃，在產(chǎn)業(yè)用地供地安排上做到有的放矢，切實(shí)落實(shí)“優(yōu)先保障內生增長(cháng)優(yōu)質(zhì)資源的用地需求，優(yōu)先保障高端、高輻射力產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求”的土地供應導向原則。

　　二是進(jìn)一步加強基礎評價(jià)體系。依托統計數據，開(kāi)展全市范圍內各類(lèi)型產(chǎn)業(yè)用地基礎評價(jià)工作，深入掌握全市開(kāi)發(fā)區、基地、功能區的土地利用情況、開(kāi)發(fā)建設情況、土地使用強度、土地投入產(chǎn)出效益等情況，通過(guò)產(chǎn)業(yè)用地綜合承載力的評價(jià)以及全市基于區域功能定位的橫向比較，有針對性提出政策建議，促進(jìn)土地節約集約利用。

　�。ǘ�）探索形成集體建設用地合法合規利用及流轉機制

　　一是深入研究農村集體建設用地流轉試點(diǎn)政策，結合目前正在開(kāi)展的農村集體土地確權登記發(fā)證、農村集體產(chǎn)權制度改革等工作，按照城鄉統籌發(fā)展的需要，探索農村集體土地的利用和管理的政策措施，完善農村集體建設用地合法合規利用的新機制，促進(jìn)農村集體建設用地在符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、國家用途管制、本市產(chǎn)業(yè)政策以及權屬清晰的前提下依法開(kāi)發(fā)、建設、流轉。

　　二是系統梳理現有開(kāi)發(fā)區內集體建設用地的使用情況，全面掌握開(kāi)發(fā)區內集體建設用地的利用總量、結構和布局，使用質(zhì)量和用地效益等基本情況。結合開(kāi)發(fā)區土地利用標準和管理要求，對不符合相關(guān)要求的集體建設用地，本著(zhù)尊重歷史，區別對待，分類(lèi)處理的原則，探索研究包括農村集體建設用地使用權流轉在內的差別化土地利用管理政策。

　�。ㄈ�）積極探索產(chǎn)業(yè)“退出”、“騰籠換鳥(niǎo)”機制

　　一是加強企業(yè)用地動(dòng)態(tài)監測和批后監管。通過(guò)動(dòng)態(tài)監測，掌握開(kāi)發(fā)區用地管理基礎信息，科學(xué)評價(jià)用地質(zhì)量效益，提出有針對性政策建議。通過(guò)批后監管，掌握不符合首都資源環(huán)境承載能力和發(fā)展定位要求、不能達到集約用地標準、經(jīng)營(yíng)不善以及“高污染、高耗能、高耗水”企業(yè)狀況，為逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級和騰退置換提供依據。

　　二是大力推進(jìn)閑置土地清理處置，對供而未用、用而不足、強度不足、長(cháng)期閑置等不同類(lèi)型閑置土地區別對待，采取有針對性措施，鼓勵和引導企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，依法轉讓。如將高污染、高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)轉型為有特色的都市型企業(yè)、有品牌的特色企業(yè)、有核心競爭力的高科技企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的升級；對達不到集約用地標準的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督促，如經(jīng)過(guò)整改仍達不到用地標準的企業(yè)應逐步置換或退出；對閑置土地清理制定相應的獎勵措施，以促進(jìn)有限土地資源取得最佳經(jīng)濟效益和土地節約集約利用效益。

　�。ㄋ模├^續創(chuàng )新土地出讓和招商模式

　　一是實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地彈性年期制度。為避免由于用地年期過(guò)長(cháng)而導致土地資源浪費，通過(guò)“招拍掛”獲得土地使用權的，可根據產(chǎn)業(yè)成長(cháng)周期、生命周期、企業(yè)規模和行業(yè)政策，確定合理的用地出讓年限，而不是一律以法定最高出讓年期供地，將有限的土地資源充分循環(huán)利用。

　　二是探索更多采取租賃方式，引導和推進(jìn)招商模式由出讓土地向租賃標準化廠(chǎng)房轉變。對非生產(chǎn)性企業(yè)和投資少、規模小的一般工業(yè)加工項目不單獨供地，可采取租賃標準廠(chǎng)房的方式解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題，以減輕企業(yè)資金投入。形成“出讓土地使用權、出租土地使用權、租賃標準廠(chǎng)房”并存的產(chǎn)業(yè)用地格局。

　　四、通過(guò)調研發(fā)現并需引起重視和下力量研究解決的問(wèn)題

　　一是上述解剖、分析的19個(gè)開(kāi)發(fā)園區是改革開(kāi)放以來(lái)陸續批準并發(fā)展建設起來(lái)的。但現實(shí)情況中，全市未納入上述范圍，但具有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)功能的園區增加了很多。如位于XX區的未來(lái)科技城項目；位于XX區的花博會(huì )項目；位于XX區、正在籌建中的園博會(huì )項目；退出涉鋼產(chǎn)業(yè)的首鋼園區項目等。對上述各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區應抓緊建立并完善政策引導、科學(xué)監測、業(yè)績(jì)考核評價(jià)等制度。

　　二是各類(lèi)具有文化創(chuàng )意特色的園區紛紛建立，如位于城市核心區的XX區正在建設天橋文化演藝區，而向東直線(xiàn)距離不足三公里的XX區提出建立天壇文化演藝區。盡管這類(lèi)具有文化創(chuàng )意特色的園區在大方向上均符合中央精神和全市中長(cháng)期發(fā)展規劃，但作為產(chǎn)業(yè)功能園區，在市場(chǎng)需求及風(fēng)險，政府主導下引入各類(lèi)社會(huì )資金參與建設及管理等諸多方面缺乏深入、科學(xué)的論證、評估，仍存在同質(zhì)競爭、無(wú)序發(fā)展的趨勢。

　　調研的報告 篇2

　　1、淺談公共座椅

　　公共設施的設計必須系統地研究生理學(xué)、心理學(xué)和其他相關(guān)的學(xué)科知識，研究公共設施與人們的生活習慣、日常行為、文化習俗等的關(guān)系，以使人與環(huán)境處于最好的和諧狀態(tài)。

　　休息不僅是體能的休息，還包括認得思想交流、情緒放松、休閑觀(guān)賞等綜合的精神上的休息，公共座椅，供人們在各種公共環(huán)境中休息、讀書(shū)、思考、觀(guān)看、與人交流等。 城市環(huán)境中公共休息服務(wù)設施的范圍很廣，目的是滿(mǎn)足人們的需求，提高人們戶(hù)外生活與工作的質(zhì)量。將藝術(shù)審美、愉悅人心、大眾教育等觀(guān)念融入環(huán)境中，使休息服務(wù)設施更多地體現社會(huì )對公眾的關(guān)愛(ài)，公眾與公眾之間的交往以及公眾之間情感的相互尊重，這便是多元化設計的發(fā)展趨勢。

　　2、案例分析

　　2.1北服校園座椅的優(yōu)點(diǎn)

　　2.1.1其形式感及其審美藝術(shù)

　　北服校園座椅的排列呈折線(xiàn)型設計，配合著(zhù)草坪植被和道路，既有引導性作用，而且讓通往教學(xué)樓的交通線(xiàn)路變的趣味橫生。從單體座椅來(lái)看，立面承重為石質(zhì)，椅面為木質(zhì)，穩重又不乏輕快的搭配，讓人身心愉悅。

　　2.1.2坐面材質(zhì)的優(yōu)勢

　　該座椅椅面就以木材為主，木材（干木材）對熱、電的傳導性弱，對溫度變化的反應小，絕緣性強，熱脹冷縮的現象不顯著(zhù)。因此，木材適宜用在隔熱保溫和電絕緣性要求較高的地方。而且木材不會(huì )生銹，不易被腐蝕。木材制成的家具能給人以冬暖夏涼的舒適感。

　　2.1.3片狀區域劃分，交流方便

　　折線(xiàn)型區域的劃分，把一個(gè)普通的走道劃分成若干個(gè)菱形的交流空間。這樣更方便學(xué)生們圍坐成一個(gè)圈，交流溝通更加方便。

　　2.2北服校園座椅的缺點(diǎn)

　　2.2.1椅面木材的選擇

　　木材有吸濕、易變形、易燃、易生蟲(chóng)等缺點(diǎn)。而北服的座椅坐面的缺點(diǎn)都不在這，在于有樹(shù)脂道。

　　具有樹(shù)脂道的木材往往比較耐腐，但樹(shù)脂不利于膠接和涂飾，做成的家具容易污染存放的'物品。所以，這類(lèi)木材最好是除去樹(shù)脂后在進(jìn)行加工，或用作非接觸部位及不影響膠接和涂飾的部件。

　　北服的校園座椅就是因為用了這種有樹(shù)脂道的木材，所以才會(huì )有分泌的樹(shù)脂。

　　2.2.2椅面易于攀爬

　　北服校園單個(gè)座椅之間沒(méi)有扶手之類(lèi)的阻攔物，一眼望去很是順暢，會(huì )時(shí)常見(jiàn)到有人踩到椅面上行走，從頭走到尾，中間大約一米的空隙可以直接跨越。這種行為污染了椅面，也嚴重影響了其他公眾的休息聊天納涼的質(zhì)量。

　　中間最好放置一些植被把單個(gè)座椅相互隔開(kāi)，就可以避免上面所說(shuō)的情況了。

　　2.2.3坐面木板排列的方式

　　長(cháng)椅，顧名思義是為了讓更多的人能夠同時(shí)就坐而將坐面加長(cháng)的椅子，然而實(shí)際上它并沒(méi)有想象的那樣得到充分的利用。如果觀(guān)察一下坐在椅子上的人的姿勢不難發(fā)現，他們的姿勢（身體語(yǔ)言）明顯的傳達出一種拒絕他人靠近的信息，在這種情況下，如果不是特殊需要，人們大抵會(huì )放棄和他們坐在一把椅子上的念頭。

　　北服的校園座椅采用了縱向紋狀的排列，可以改用橫向條紋，使之在視覺(jué)上有劃分區域的作用。通常3個(gè)人坐的長(cháng)椅實(shí)用性較高，在長(cháng)椅上適當劃分線(xiàn)格，將有利于增加座椅的使用率。

　　3、座椅的行為學(xué)

　　3.1坐姿的意義

　　要想設計一把座椅，首先必須考慮使用者的“坐”這一行為的身體自然狀態(tài)，它關(guān)系到椅子的基本尺寸，如座面的高度和寬度等。同時(shí)，也可以出于某種目的或要求，通過(guò)椅子的形態(tài)和構造有意識地使人的身體處于或保持一定的姿勢狀態(tài)，比如說(shuō)躺椅，這既是功能的問(wèn)題，也包含著(zhù)心理層面的問(wèn)題。

　　經(jīng)理坐的椅子通常要比職員用的椅子寬大，寬大的椅子也更利于表現出居高臨下、從容自若等身體姿態(tài)。不過(guò)，假如一位經(jīng)理在和職員談話(huà)時(shí)，我們有意識將兩者的椅子調換一下，一般情況下，坐在經(jīng)理椅子上的職員也不會(huì )擺出經(jīng)理的姿勢，而細心的造訪(fǎng)者也可以從坐姿的不同推斷出兩人的身份。從這里可以看出，在某種情況下，坐姿是人的心理活動(dòng)和潛在意識的外化，而這種從身體自然狀態(tài)以及設計要求派生出的行為特征不是儀器可以測定出來(lái)的。

　　3.2單體座椅排列的規則

　　校園里的座椅如果不是固定在地上的話(huà)，經(jīng)�？梢园l(fā)現椅子的位置被移動(dòng)現象，有時(shí)呈直線(xiàn)排列，有時(shí)呈弧線(xiàn)的照應，分分合合，以至有的椅子的座面兩端出現了較為嚴重的破損。高頻率的移動(dòng)應該說(shuō)不在椅子的設計意圖之內，盡管水泥的坐墩和金屬的骨架使椅子的分量很重，學(xué)生們出于不同需要依舊不辭辛苦地將其改變?yōu)樽约合胍�的狀態(tài)。

　　3.3座椅功能性的傾向

　　大學(xué)校園門(mén)口的車(chē)站沒(méi)有設置椅子，學(xué)生們自由地坐在或靠在欄桿上。居民區附近的公交車(chē)站設置了椅子，不過(guò)從觀(guān)察的結果看其利用狀況并不理想。原因是公交車(chē)的利用者以老年人居多，而低矮的椅子對于起坐不便的他們來(lái)講是不合適的。于是在有固定的時(shí)間表而且車(chē)次很多的情況下，很多人放棄了坐在椅子上候車(chē)的念頭。顯然這一結果是設置那些椅子的時(shí)候所沒(méi)有想到的。從行為觀(guān)賞的結果看，像公共汽車(chē)站這樣的短時(shí)間停留的場(chǎng)所，有時(shí)候類(lèi)似于欄桿和椅子的結合物那樣的便于起坐和身體依靠的身體支撐具或者說(shuō)椅子更受人們的歡迎。

　　4、改進(jìn)方案：

　　北京服裝學(xué)院的座椅尤其存在的優(yōu)勢及其價(jià)值，但是目前現狀來(lái)看，需要在形式上和座面材料上稍加改進(jìn)，使之更加符合人體工程學(xué)的標準。在形式上每個(gè)單體座椅間用植被或欄桿隔開(kāi)，木料方面，木材處理以后再使用，或是涂上涂飾，可以真正的起到隔離木質(zhì)分泌物的作用。

　　調研的報告 篇3

　　一、職工醫療保險的現狀

　　(一)醫保覆蓋面逐年擴大，基金收支基本平衡。截止到20xx年11月底，我市參加醫療保險、工傷保險、生育保險人數分別為 107596人、89646人、40853人;今年前11個(gè)月“三險”新增擴面人數分別達到11022人、19149人、2879人，共征收醫療基金、工傷基金、生育基金、大病保險基金分別為12453萬(wàn)元、1008萬(wàn)元、453萬(wàn)元、1161萬(wàn)元，超額完成了上級下達的任務(wù)數。今年前11個(gè)月，基本醫療保險為全市參�；颊咛峁┽t療保險服務(wù)86.78萬(wàn)人次，其中門(mén)診84.64萬(wàn)人次，住院2.14萬(wàn)人次，共支出醫療保險基金9910萬(wàn)元(其中統籌基金支出5440萬(wàn)元，個(gè)人賬戶(hù)4463 萬(wàn)元)，大病支付1085萬(wàn)元;工傷基金賠付1442人次，支出754萬(wàn)元;生育保險基金使用466人次，支出169萬(wàn)元。城鎮職工醫療保險基金到20xx年11月底統籌結余1770萬(wàn)元，累計統籌基金滾存結余3178萬(wàn)元，個(gè)人賬戶(hù)沉淀結余3587萬(wàn)元，醫療保險基金收支基本平衡，累計結存合理，抗風(fēng)險能力較強。

　　(二)不斷探索醫改難點(diǎn)，多層次醫保政策體系逐步建立。20xx年市政府出臺《xx市城鎮職工基本醫療保險實(shí)施暫行辦法》，在此基礎上，又先后出臺了《xx市城鎮社會(huì )從業(yè)人員基本醫療保險實(shí)施暫行辦法》、《xx市困難企業(yè)基本醫療保險實(shí)施辦法》、《xx市城鎮職工基本醫療保險門(mén)診特殊病種準入標準》、《xx市大病醫療保險管理辦法》、《xx市城鎮職工生育保險暫行辦法》等。這些醫保政策保障了參保職工的基本醫療需求，妥善解決了困難企業(yè)職工參保以及慢性病參�；颊唛L(cháng)期吃藥打針的問(wèn)題，緩解了大病參�；颊咭虿≈仑�、因貧看不起病的困境。為適應經(jīng)濟發(fā)展水平，我市對《xx市城鎮職工基本醫療保險實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)內容進(jìn)行了調整，提高了支付上限和核銷(xiāo)待遇。

　　(三)加強監督管理力度，基金管理體系初步形成。加強對定點(diǎn)醫療機構和定點(diǎn)零售藥店的監督管理，制訂完善了門(mén)診稽查、住院跟蹤管理、轉診轉院審批等制度。依據《xx市定點(diǎn)醫療機構、定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》，加大了對醫院醫療行為、醫護人員違規行為和定點(diǎn)零售藥店的監控力度，從源頭上堵塞了醫�；�金流失漏洞。在基金管理方面，一是嚴格按照收支兩條線(xiàn)的規定，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用;二是認真做好統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)的建賬、支付、審核等基礎工作;三是改進(jìn)和完善與定點(diǎn)醫院的結算辦法，強化醫�；�金營(yíng)運管理;四是加強對門(mén)診和住院醫療費用支出情況的監控。尤其是做好對統籌基金的支出管理及監控，確�；�金收支平衡。

　　二、職工醫療保險中存在的問(wèn)題

　　(一)少數單位和職工對參加職工醫療保險的認識不到位。一是部分企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不愿為職工參保，而許多勞動(dòng)者不敢提醫保的事，擔心被解雇;二是個(gè)別企事業(yè)單位轉制后，無(wú)力為職工參保;三是有的企業(yè)雖然參加了職工醫療保險，但范圍只局限在管理和生產(chǎn)骨干層面，少數企業(yè)甚至隱瞞用工人數;四是部分企事業(yè)單位職工認為自己年輕身體好，參保不合算;五是許多職工不了解醫保政策，不清楚參保的權利和義務(wù)，對醫療保險待遇期望值過(guò)高，有些職工因此斷�；虿辉竻⒈�。

　　(二)參保單位比例不盡合理。財政負擔的行政機關(guān)和事業(yè)單位職工基本參加了醫療保險，而企業(yè)則參保不夠。目前我市應參保而未參保的職工人數占到了職工總數的百分之三十多，仍有少數單位沒(méi)有參加醫療保險。

　　(三)我市職工基本醫療保險政策仍有待完善。城鎮職工基本醫療保險參保人員綜合意外傷害醫療保險政策凸顯出了“真空地帶”。我市基本醫療保險現行政策規定參保人員只能報銷(xiāo)疾病引起的醫療費用，因意外傷害導致的醫療費用不能享受基本醫療保險待遇;而《工傷保險條例》規定也只承擔參保人員因工作期間的意外傷害和意外醫療責任，對非工作期間引起的意外傷害和意外醫療不予賠付。參保職工因意外傷害發(fā)生的醫療費用由于不符合政策規定不能解決，致使少數家庭因此致貧、返貧，給社會(huì )、家庭帶來(lái)不和諧、不穩定因素。

　　(四)醫保關(guān)系缺乏異地轉移接續機制。民營(yíng)企業(yè)職工及靈活就業(yè)人員工作性質(zhì)不穩定，工作流動(dòng)性相對較大，參加本地的醫療保險后若流動(dòng)到其他地區時(shí)，其醫療保險關(guān)系無(wú)法轉移，因而享受不到相應的醫療保障待遇，這在一定程度上影響了其參加醫療保險的積極性。

　　(五)醫保監管部門(mén)與醫療服務(wù)機構之間溝通合作互信不夠。盡管我市醫保工作總體上已步入制度化運行、規范化管理軌道，但客觀(guān)的講，在實(shí)際工作中，醫、患、保三方矛盾仍然比較突出，管理水平和服務(wù)水平距離改革的目標還有一定差距。這既有政策方面的因素，也有自身發(fā)展的因素。定點(diǎn)醫療機構與醫保中心之間存在的矛盾，是制度體制問(wèn)題。醫保中心與定點(diǎn)醫療機構之間主要是通過(guò)協(xié)議的方式相處，協(xié)議條款公正不公正、公平不公平、合不合情理，缺少一個(gè)由多方參與的職工醫療保險監督溝通機制。

　　三、對職工醫療保險工作的'幾點(diǎn)建議

　　(一)加大宣傳力度，努力提高企業(yè)和職工的參保意識。要廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，采取生動(dòng)活潑的宣傳形式，把城鎮職工基本醫療保險政策宣傳到基層，曉喻到群眾，努力提高企業(yè)對參加職工醫療保險的認識，增強廣大職工的自我保護意識和健康風(fēng)險意識，引導他們積極參加醫療保險。要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，普及醫保知識，使各單位負責職工醫保工作的人員、醫保對象及醫務(wù)工作者都熟悉醫保政策和醫保管理辦法，共同推進(jìn)醫保政策的貫徹落實(shí)。

　　(二)修改完善我市城鎮職工基本醫療保險政策。積極向上級反映，爭取早日出臺《xx市城鎮職工基本醫療保險參保人員綜合意外傷害醫療保險實(shí)施方案》，以提高我市職工基本醫療保險待遇水平和保障范圍。

　　(三)突出重點(diǎn)，加大擴面力度。要著(zhù)力做好改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、城鎮個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員的擴面，力爭使所有的城鎮職工都能夠享受基本的醫療保險;在制度框架上，堅持大的原則統一，探索適合不同人群的保障方式;在管理服務(wù)上，加快醫保信息化、網(wǎng)絡(luò )化建設，減少醫�；�金的征收環(huán)節，縮短單位繳費到進(jìn)入醫保專(zhuān)戶(hù)的時(shí)間，保障醫保病人的醫療費用及時(shí)核銷(xiāo)，推動(dòng)醫保服務(wù)的社會(huì )化和便民化。要加大《勞動(dòng)合同法》實(shí)施力度，體現職工醫療保險的強制性，杜絕企業(yè)參保的隨意性，依法維護廣大職工的生命健康權益。

　　(四)建立健全完善的多方參加的城鎮職工醫療保險監督溝通機制。成立由政府相關(guān)部門(mén)、醫保管理部門(mén)、醫療機構、醫保參保單位和參�；颊叽�表參加的職工醫保管理監督委員會(huì )。定期召開(kāi)會(huì )議，協(xié)調溝通醫保運行過(guò)程中出現的問(wèn)題，化解醫保處、醫院、參�；颊呷�方出現的矛盾，盡可能做到三方滿(mǎn)意。醫保部門(mén)要鼓勵、支持醫院開(kāi)展新業(yè)務(wù)新技術(shù)的研究，并將療效好、費用低的新技術(shù)納入核銷(xiāo)范圍。在基金支付能力范圍內，適當降低乙類(lèi)藥品、部分診療項目的自付比例，以減輕患者病痛和經(jīng)濟負擔。

　　(五)積極探索城鎮職工醫療保險的新方法。要高度關(guān)注國家即將出臺的醫改方案，把握政策框架，學(xué)習和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)和完善各項工作，使醫保政策更加貼近實(shí)際、貼近群眾，充分體現我市當前的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和職工的收入水平，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

　　調研的報告 篇4

　　一.調查目的及意義

　　在這個(gè)大背景下，了解我國法制建設成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個(gè)現實(shí)，我將調查對象主要定格在農村居民，但由于農村知識水平的局限，因此我將問(wèn)題設置的十分簡(jiǎn)單，并且針對的是農村學(xué)生。調查時(shí)間就是這個(gè)寒假(即20xx-1-12——20xx-2-12)，調查的主要方式是問(wèn)卷調查。

　　此次調查主要是能夠及時(shí)反映我國法制建設所存在的不足之處，并給予自己的建議，為建設有中國特色的社會(huì )主義法制而貢獻自己的一份力，彌補農村的薄弱環(huán)節 ，加強法制宣傳和教育，使得農民也能知法、懂法，從而做到守法、用法和護法。

　　在調查之前，我心中頗有幾個(gè)疑問(wèn)：在新世紀，常言所說(shuō)的“民不與官斗”是否還存在人們的思想里?人們是否有意識的去了解法律知識?人們是否敢于用法律武器來(lái)維護自己的合法權益······希望能通過(guò)這次調查來(lái)了解。

　　二.調查方法

　　1.關(guān)于法律常識的問(wèn)卷調查。

　　針對以上問(wèn)題，我向群眾發(fā)出的問(wèn)卷有60份，回收51份，回收率達到85%。為了不耽誤群眾的時(shí)間，我只擬定了10道選擇題。其中，7道題都是判斷題。對此，我選擇了5道題來(lái)進(jìn)行分析。具體情況如下表

　　第一題 .您的文化程度?

　　選項

　　A.初中

　　B.高中

　　C.大學(xué)

　　D.其他

　　第二題 .您是否經(jīng)�？捶ㄖ乒澞�?

　　A.是

　　人數(人) 19

　　第三題。您關(guān)注國內重大民事或刑事案件嗎?

　　項目

　　A.是

　　B.否

　　人數(人) 28 23

　　第四題。20xx年舉辦的“全國公訴人與律師電視辯論大賽”是第幾屆?

　　選項 人數(人)

　　正確 19

　　錯誤 32

　　第五題。我國第一部憲法是何時(shí)制定的? 人數(人)

　　A.1954 42

　　B.1976 4

　　C.1982 5

　　三.數據分析

　　通過(guò)對以上數據的比較分析，大多數被訪(fǎng)者對法律知識有一定的了解，但了解不深。對最近發(fā)生的法律案件有過(guò)了解，但對法律知識的關(guān)注程度較低。 從第一題和第二題的數據上看，在被訪(fǎng)人中大學(xué)學(xué)歷的人居多，其他文化程度較少。但其中未經(jīng)�？捶�律節目的被訪(fǎng)者約占63%，這可能是他們認為法律太過(guò)于深奧和難以理解，對法律也無(wú)太大興趣。平時(shí)也不常用，對此有些忽略。況且，他們之間在發(fā)生糾紛是通常是通過(guò)居委會(huì )或村委干部來(lái)協(xié)調解決的。因此，在大多數人眼中，法律知識是可有可無(wú)的。

　　從第三題的數據上看，多數被訪(fǎng)者還是經(jīng)常關(guān)注國內重大民事案件和刑事案件，大約占總人數的55%。這說(shuō)明大多數人還是有一定的意識來(lái)了解我國法律發(fā)展，不管關(guān)注刑事案件只是為了自己的`好奇心理，還是認真想了解法律知識，但這在客觀(guān)上還是促進(jìn)了法律知識在居民、群眾中的傳播，加強了人們的法律觀(guān)念。由此可見(jiàn)，法制建設正在潛移默化的影響著(zhù)人們，即使這種變化不是顯而易見(jiàn)的，不可否認的是，她的確在發(fā)揮著(zhù)重要作用!

　　通過(guò)對第四題數據的了解，人們對20xx年首屆全國公訴人于律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認為這是情有可原的，因為這畢竟只是首屆而已，可能是宣傳還不到位，這檔節目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道，尤其是工作者和在校學(xué)生。我想說(shuō)的是“全國公訴人于律師電視辯論大賽”的確是一檔好節目，他所展現的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術(shù)，經(jīng)典的案例分析和法學(xué)知名學(xué)者的評論，還有專(zhuān)業(yè)的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現。有利于法律知識的發(fā)展和傳播。

　　在第五題中，絕大多數的人對我國憲法的制定時(shí)間都了解。這更說(shuō)明大多數群眾對法律知識只有一定的了解，法律知識的更新還跟不上時(shí)代。法律是為廣大人民而制定的，只有讓大多數的群眾了解法律知識，才能更好的實(shí)踐法律，才能更好的建設法制社會(huì )，實(shí)現真正的法治。

　　四.總結建議

　　建設法制社會(huì )任重而道遠。實(shí)現法治是一個(gè)長(cháng)遠的目標，因此加強人民群眾的法制教育是必不可少的。特別是在校學(xué)生的法制教育，更不可忽視。

　　在這次調查中并不是一帆風(fēng)順的。其中經(jīng)歷了幾番波折。原因在于當我發(fā)放調查問(wèn)卷的時(shí)候，大多數人并不是很配合，以諸多理由推脫;要么就對我不理不睬。在當時(shí)對我的打擊還是挺大的，但后一想，這也許是他們的自我防范意識吧。這也從另一方面表明了群眾在對待陌生人的冷漠······

　　為此，我建議以下幾點(diǎn)：

　　1. 加大法制宣傳，在村務(wù)欄或公告欄上公布法律知識，使法律知識得以普及。充實(shí)人們的知識面，使人們對法律有更深的認識，來(lái)促進(jìn)法律在普通勞動(dòng)大眾的影響力，使人們能夠對法律有一個(gè)大致的認識，使他們不在害怕法律。

　　2. 開(kāi)展法制講評活動(dòng)，以近期發(fā)生的案例來(lái)讓群眾評說(shuō)，增加群眾對法律知識的渴求和興趣。這樣可以使他們不在固步自封，降低法律在他們心中的神圣不可及的觀(guān)念，是法律能夠真正進(jìn)入人民的心中。

　　3. 加大法律節目的宣傳力度，擴大法律節目的知名度，調動(dòng)觀(guān)眾的積極性，讓更多的老百姓參與到法制建設中來(lái)。大量豐富的案例可以引發(fā)觀(guān)眾的好奇心，他們相互探討，共同促進(jìn)法制社會(huì )的建設。

　　4. 可以邀請律師來(lái)進(jìn)行一個(gè)法律知識講座或設置一個(gè)免費的法律咨詢(xún)平臺。在一周中抽出幾天來(lái)進(jìn)行群眾與律師有一個(gè)好的交流環(huán)境，律師的言傳身教讓群眾近距離的接觸法律工作者，這對法律知識的傳播同樣具有重大的意義。

　　5. 發(fā)揚基層干部的學(xué)法風(fēng)氣來(lái)帶動(dòng)人民學(xué)法，使法律真正成為人民的好幫手，而不只是避而遠之。因為在大多數人的眼中，法律只與犯罪、惡人聯(lián)系在一起，而忽略了法律也是與他們的日常生活息息相關(guān)的�；鶎痈刹渴亲罱咏�人民的，通過(guò)他們的言傳身教，可以很大程度改變人們忽略法律的心態(tài)，從而真正認識法律，了解法律。讓法律成為我們的助手，而不是讓我們仰望她。

　　法律并不是完全無(wú)情的，相反，她是處處有情，她是基于常情常理而設定的。我們不要只去敬畏法律，而要真正的去了解她、認識她，讓她成為我們的朋友。

　　法律無(wú)時(shí)不在。她是一種規范，一種制度。法律處處與我們相伴，關(guān)鍵時(shí)給予我們援助，保護我們的勞動(dòng)成果。國家因她而強大，社會(huì )因她而安定，家庭因她而安康。她總在無(wú)形之中默默的奉獻她的力量，為我們的幸福生活做出了巨大貢獻!

　　讓我們以積極的心態(tài)去努力學(xué)法、懂法、用法、護法，做一個(gè)更富有正義與理想的新一代接班人!

　　調研的報告 篇5

　　鄉鎮基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一，是反映農村經(jīng)濟發(fā)展及各種數據搜集的源頭，是宣傳貫徹執行統計法律、法規、規章、制度的基礎，更是提高統計數據質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須加強鄉鎮統計基礎工作，保證源頭數據準確可靠。在建設社會(huì )主義新農村這個(gè)新時(shí)期，鄉鎮統計工作在農村經(jīng)濟建設和全面小康建設過(guò)程中擔負的責任更為重大。然而，xx市鄉鎮統計工作能否適應新時(shí)期統計工作的發(fā)展要求？源頭數據質(zhì)量又怎樣呢？筆者通過(guò)調查研究發(fā)現，鄉鎮統計機構建設與當前肩負的工作任務(wù)不盡適應，人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距，統計體制改革亟待加強。

　　一、加強鄉鎮統計基礎工作的重要意義

　　鄉鎮統計工作是整個(gè)統計工作的基石，是確保統計數據質(zhì)量、提高農村統計服務(wù)水平的重要基礎。鄉鎮統計工作的好壞直接關(guān)系到農村基層統計調查工作的正常開(kāi)展，關(guān)系到統計調查資料的準確、全面，從而關(guān)系到宏觀(guān)經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此，切實(shí)加強新時(shí)期鄉鎮基層基礎統計工作，將是我國統計事業(yè)未來(lái)發(fā)展的重中之重，既可以促進(jìn)農村統計事業(yè)健康發(fā)展，又能牢牢把好統計源頭數據質(zhì)量關(guān)，為“建設社會(huì )主義新農村”提供信息服務(wù)，對指導國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，對整個(gè)統計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義。

　　二、鄉鎮統計工作現狀

　　1、鄉鎮統計人員已配備到位。20xx年，xx市17個(gè)鄉鎮區中均成了統計信息中心，以取代過(guò)去的統計辦公室，共配備統計人員68人，每個(gè)鄉鎮3－4人。從文化程度看，大專(zhuān)及以上59人，高中及中專(zhuān)9人；按配備資格分，有統計從業(yè)資格證的65人，無(wú)統計從業(yè)資格證的3人。

　　2、鄉鎮統計辦公全部達標。據統計調查，xx市所有鄉鎮區都有專(zhuān)門(mén)辦公室一到兩間，辦公設施齊全，共擁有微機21臺，數據整理基本實(shí)現自動(dòng)化。

　　3、鄉鎮統計辦公經(jīng)費沒(méi)有保障。目前，xx市所屬的17個(gè)鄉鎮區統計機構全年辦公經(jīng)費沒(méi)有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì)，統計部門(mén)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長(cháng)遠的、隱性的，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以在多數領(lǐng)導的心目中，統計部門(mén)作用是有限的，地位是不高的。再加之地方財政狀況困難，縣級統計部門(mén)都只能解決有限的工作經(jīng)費，鄉鎮統計機構的工作經(jīng)費根本就無(wú)從談起，進(jìn)不了鄉鎮財政預算；少數鄉鎮統計人員報送報表的差旅費和必要的電話(huà)費都無(wú)法保證，統計人員的福利待遇就可想而知了。

　　4、文化程度雖較高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前，學(xué)校、xx市17個(gè)鄉鎮統計人員中，雖然都是大中專(zhuān)畢業(yè)生，但具有統計職稱(chēng)者寥寥無(wú)幾，統計專(zhuān)業(yè)水平偏低，很難適應統計事業(yè)發(fā)展的需要。

　　三、鄉鎮統計工作存在的問(wèn)題

　　從統計事業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，在上級統計部門(mén)和地方政府的關(guān)心支持下，目前統計工作現狀與八、九十年代相比，有了較大的改善，但再上一個(gè)臺階仍有很大難度。當前鄉鎮統計工作難以更好開(kāi)展，主要源于以下幾個(gè)方面：

　　1、人員少，任務(wù)重，統計隊伍不穩定，工作難盡力。鄉鎮統計員執行鄉鎮綜合統計功能，履行各種統計調查職責，其任務(wù)繁重，工作難度大。然而，該市鄉鎮統計機構僅配備3-4名人員，與其擔負的工作相比，差距很大，極不對等。一是隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化，鄉鎮企業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，統計對象數量急速增加，統計人員的工作任務(wù)量愈來(lái)愈大；二是由于鄉鎮特殊的工作環(huán)境和條件，統計員一人兼數職的現象比較普遍，專(zhuān)心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴重影響。三是鄉鎮統計工作責任大、要求高、待遇低，其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統計一無(wú)所有，沒(méi)有攤上的繞道走，攤上的設法逃，大部分鄉鎮統計員一年一換，有的甚至一年幾換，鄉鎮統計人員變動(dòng)頻繁。而縣級統計部門(mén)對鄉鎮統計人員不管人員編制，不管經(jīng)費，所以鄉鎮在調換統計人員時(shí)根本不與統計局協(xié)商，幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手，這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性，影響到統計工作的統一性和一致性，遲報、漏報現象難以避免，進(jìn)而影響到縣級統計部門(mén)數據的準確性、時(shí)效性和全面性，造成統計數據質(zhì)量的下降。

　　2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，統計數據質(zhì)量難以保障。由于統計人員事務(wù)性工作較多，很少系統學(xué)習統計業(yè)務(wù)和微機知識，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見(jiàn)肘，統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后，致使工作效率低，報表差錯率隨之增加。加之少數鄉鎮統計人員的工作責任心不強，工作作風(fēng)不實(shí)，根本沒(méi)有深入實(shí)際進(jìn)行調查研究，有時(shí)官出數字，有時(shí)閉門(mén)造車(chē)，基層統計源頭數據的質(zhì)量是否真實(shí)可信，就得打上一個(gè)問(wèn)號了。

　　3、統計調查對象多，配合差，數據難收集。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的.不斷發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長(cháng)，結構日趨復雜，農村統計調查對象發(fā)生了極大的變化，農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰和沖擊，給統計工作帶來(lái)了更大難度。加之受利益方面因素的影響，集體企業(yè)按需上報，對付稅務(wù)部門(mén)和統計部門(mén)用兩本帳，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍，鄉鎮統計資料的收集非常困難。

　　4、統計力量、統計經(jīng)費與統計工作任務(wù)之間不協(xié)調，工作難開(kāi)展。鄉鎮統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門(mén)自身沒(méi)有收入，各項業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展完全要靠財政撥款，普查、抽樣調查、臨時(shí)調查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉鎮統計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費不能及時(shí)保障，而統計工作時(shí)效性又強，他們只好疲于應付，這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。

　　5、求業(yè)績(jì)，領(lǐng)導干預數據的現象時(shí)有發(fā)生，數據實(shí)報難。統計數據是考核評比的主要量化指標，直接影響到地區和個(gè)人的利益。統計部門(mén)在業(yè)務(wù)上受上級指導，在人員經(jīng)費上歸地方領(lǐng)導，造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導，導致統計數據抗干擾的能力差。因此，有些領(lǐng)導為實(shí)現經(jīng)濟的“高速”發(fā)展，為取得優(yōu)良的“政績(jì)”，不擇手段，弄虛作假，欺上瞞下。有的憑空編造統計數據，有的授意、指使下級虛報統計數據，有的甚至對“不聽(tīng)招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執法工作因多種因素的影響，無(wú)法執行到位，“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著(zhù)政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導來(lái)說(shuō)，已沒(méi)有什么威懾力，長(cháng)官意識始終貫穿著(zhù)鄉鎮統計工作�；�于這些方方面面的原因，統計數據人為因素干擾較大。

　　四、加強鄉鎮統計基礎工作的思考及對策

　　鄉鎮統計工作中存在這些問(wèn)題，影響了農村統計數據質(zhì)量，不利于農村統計工作的健康發(fā)展。要解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好農村統計工作，為各級領(lǐng)導決策農村社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題作好參謀，筆者認為應從以下幾個(gè)方面努力加強鄉鎮統計基礎工作，從而提高農村統計數據質(zhì)量。

　　1、提高認識，加強鄉鎮統計工作領(lǐng)導。各級政府和統計部門(mén)，要提高對加強鄉鎮統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉鎮基層統計基礎建設，是提高農村統計工作水平的客觀(guān)要求，是保證農村統計改革順利進(jìn)行的客觀(guān)要求，是確保農村統計工作能夠為農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村、全面實(shí)現小康社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀(guān)要求。在提高認識的基礎上，要加強對基層統計基礎建設工作的領(lǐng)導，摸清情況，抓住重點(diǎn)，制定詳細的工作計劃，采取積極可行的措施，積極穩妥地開(kāi)展鄉鎮統計基礎建設工作。在工作中，縣級政府統計部門(mén)要真正負起領(lǐng)導和指導責任，鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要密切配合，共同做好各方面工作。

　　2、加強業(yè)務(wù)培訓，提高基層統計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉鎮統計人員身處統計工作最前沿，既是統計工作的組織領(lǐng)導者，又是統計業(yè)務(wù)的具體操作者；既要履行統計執法職責，又要完成統計普法任務(wù)，要求具備全面的素質(zhì)。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系，首先，縣（市）統計局要通過(guò)辦班、講座、函授等多種形式，組織鄉鎮統計人員進(jìn)行學(xué)習，學(xué)習相關(guān)的法律知識，提高執法普法能力；學(xué)習統計相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門(mén)要加強指導，提高實(shí)際操作能力，不斷提高統計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和操作技能水平，以此保證基層統計工作的全面、圓滿(mǎn)完成。

　　3、加強普法宣傳，提高全社會(huì )的統計法制意識，保證統計工作的健康開(kāi)展。普法是基礎。一是統計部門(mén)的領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預，要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。二是行政統計部門(mén)要把統計法律貫穿于統計工作的全過(guò)程。不論在報表上報時(shí)，還是在統計數據的發(fā)布與開(kāi)發(fā)中，都要堅持以統計法律法規為標準，以統計方法制度為準繩，捍衛統計工作的嚴肅性。三是堅持執法。把統計工作長(cháng)期得不到重視、統計基礎長(cháng)期得不到改善、統計數據質(zhì)量長(cháng)期得不到提高的鄉鎮作為統計執法的重點(diǎn)，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實(shí)現統計工作的根本改善。加強普法宣傳，提高全社會(huì )的統計法制意識，充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會(huì )議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統計法》。通過(guò)卓有成效的宣傳活動(dòng)，使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法，實(shí)現依法行政和依法辦事，保證統計工作的正常開(kāi)展。

　　4、加大統計體制和統計方法制度改革力度，切實(shí)規范基層統計調查行為，減輕基層統計工作負擔。改革現行的基層統計工作人員配備制度，建立穩固的基層統計機構和人員，大力提高鄉鎮統計整體工作水平，統計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟發(fā)展的需要，更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性，只有這樣才能穩定隊伍，完善機構，鞏固職能地位。

　　5、要把統計基礎工作建設作為統計執法和統計考評的一項重要內容來(lái)抓，以確保鄉鎮基層統計工作數出有門(mén)，報出有據，真實(shí)地反映經(jīng)濟發(fā)展實(shí)情，真正使統計工作成為社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉鎮建立健全原始記錄、統計臺帳制度，建立健全統計數字質(zhì)量檢查制度和審核制度，制定切實(shí)可行的規章制度，實(shí)行統計數據的真實(shí)性與業(yè)績(jì)掛鉤。同時(shí)建立和完善嚴格的數據評估制度，實(shí)行數據質(zhì)量責任制，全方位加大審核和評估力度。

　　6、最后，也是最重要的，應從法律上對鄉鎮統計工作予以保證�，F行的《中華人民共和國統計法》及其實(shí)施細則、《河南省統計管理條例》在統計機構的設置中，對鄉鎮人民政府的要求是應當設置專(zhuān)職或兼職的統計員。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，該市鄉鎮一級均設立了統計信息統計中心，并明確了人員，但均附屬于經(jīng)濟發(fā)展辦公室，人、財、物不獨立，工作中掣肘現象嚴重，專(zhuān)人不專(zhuān)、處境尷尬，難以理直氣壯的對轄區內的統計調查對象開(kāi)展管理，建議相關(guān)機構進(jìn)行調研，從立法角度切實(shí)加強和提高鄉鎮統計工作。

　　調研的報告 篇6

　�。ㄒ唬┱{研報告的構成

　　一個(gè)完整的調研報告通常由以下幾部分所構成：調研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營(yíng)銷(xiāo)建議、附件等。

　　1、調研說(shuō)明

　　它主要對項目情況，包括項目的背景、調研區域與對象、抽樣方法、主要調查內容、分析技術(shù)等主要內容；調研過(guò)程，主要對調研人員及具體操作過(guò)程的一個(gè)簡(jiǎn)單說(shuō)明；質(zhì)量控制，對公司的控制系統進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，為調研結果的準確性提供佐證。

　　2、樣本概況

　　主要對調研對象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進(jìn)行分析。

　　3、主要結論

　　它是對調研所得結果的一個(gè)簡(jiǎn)單、精練的綜合性概述。

　　4、報告正文

　　它是以事實(shí)和數據為依據，對調研內容的一個(gè)詳細、客觀(guān)的分析。

　　5、營(yíng)銷(xiāo)建議

　　是根據調研結論，對客戶(hù)目前所面臨的問(wèn)題提出可供采取的辦法。

　　6、附件

　　包含問(wèn)卷、圖表、技術(shù)細節說(shuō)明、統計輸出結果顯示、其他。

　�。ǘ�）調研報告撰寫(xiě)的原則

　　在具體的調研報告撰寫(xiě)中，一般應遵循以下原則進(jìn)行：

　　1、態(tài)度必須客觀(guān)調研是市場(chǎng)信息的一種客觀(guān)、科學(xué)的收集與分析工作，其結論是建立在客觀(guān)的事實(shí)與數字的基礎上的，因此也要求報告撰寫(xiě)人員以客觀(guān)的態(tài)度來(lái)闡述調研結果。

　　2、結論必須鮮明由于調研結論是調研科學(xué)性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結果只能說(shuō)明調研設計的不科學(xué)及調研實(shí)施的控制不力。

　　3、論證必須充分結論的'論證一般程序是論據論點(diǎn)結論。其中的論據一般為調研所得的客觀(guān)事實(shí)或數字。

　　4、語(yǔ)言必須精煉由于調研報告的信息量較大，因此以最簡(jiǎn)短、精煉、明晰的語(yǔ)言對調研結果進(jìn)行表述，將有利于減少客戶(hù)進(jìn)行分析時(shí)的工作量。

　　5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據、論點(diǎn)、結論之間的層次必須是明晰的；一是對調研問(wèn)題的闡述必須是層次分明的，問(wèn)題的闡述可以根據方案中調研問(wèn)題設置的層次來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作。

　　調研的報告 篇7

　　20xx年x月x日，我校旅游與酒店管理教研組教師一行人，到凱悅酒店集團旗下的五星級貴陽(yáng)中天凱悅酒店，對飯店專(zhuān)業(yè)人才需求情況進(jìn)行了調研活動(dòng)。

　　一、 調查形式及內容

　　主要采取問(wèn)卷和走訪(fǎng)用人單位形式進(jìn)行的。調查內容涉及企業(yè)需要人才的類(lèi)型，企業(yè)員工教育和培訓，員工參加繼續教育的方式，企業(yè)對員工的思想素質(zhì)和技術(shù)、技能對于企業(yè)的生存和發(fā)展那個(gè)更重，企業(yè)對我校課程設置的要求等內容。通過(guò)與酒店人力資源部、餐飲部、前廳部、客房部等多個(gè)部門(mén)的經(jīng)理及主管們的交談，了解了企業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才的需求現狀，聽(tīng)取了企業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才的培養意見(jiàn)及建議。

　　二、調查情況及分析

　　1、酒店人才結構及數量：

　　隨著(zhù)旅游業(yè)的全面發(fā)展，我省酒店人才已經(jīng)達到相當規模，且年輕化、社會(huì )化、多樣化趨勢明顯�？傮w上酒店從業(yè)人員文化素質(zhì)整體偏低，社會(huì )適應性差，缺乏吃苦精神，好高騖遠，不切實(shí)際，由于家庭和個(gè)人認識錯誤，不愿意從事服務(wù)行業(yè)等問(wèn)題，使平均流失率較大。據我們了解，飯店業(yè)幾乎每個(gè)崗位都缺人，酒店人力資源部經(jīng)理說(shuō)，目前他們既缺少基礎性人才，又缺少關(guān)鍵性管理人才。

　　2、酒店人才需求狀況：

　　通過(guò)與企業(yè)的交流和討論，我們感受到社會(huì )對酒店類(lèi)應用型人才的強烈需求，看到目前的中等職業(yè)教育所培養的人才與市場(chǎng)所需求的人才之間還存在不相適應的方面。

　　由于酒店是服務(wù)行業(yè)，工作時(shí)面對的客人千差萬(wàn)別，而且工作繁重，重復性地進(jìn)行相同的基本工作內容，所以酒店方更需要的飯店業(yè)員工應該是熱愛(ài)飯店行業(yè)，熱愛(ài)本職工作，工作態(tài)度端正，能吃苦耐勞，對客禮貌得體，與客能進(jìn)行良好溝通，懂得服務(wù)心理學(xué)，對客服務(wù)熱情，知識面廣，勤奮好學(xué)。如在前廳部工作的員工，酒店方就更希望員工能進(jìn)行工作崗位所需的英語(yǔ)，如接待、訂房、退房、電話(huà)預計、結賬等，并能熟練操作前臺計算機系統，同時(shí)也希望員工了解本地的旅游景點(diǎn)、土特產(chǎn)、民族文化等廣泛知識，所以就僅前廳的崗位也需要應用型綜合素質(zhì)好的員工。

　　酒店希望的員工有較強的適應能力，不論是前廳、客房、餐廳不同部門(mén)都能安心工作的員工，要求踏實(shí)肯干，不要頻繁跳槽的員工。酒店希望在工作中，員工能解決酒店的實(shí)際問(wèn)題，而酒店也會(huì )通過(guò)培訓等手段，來(lái)提高員工發(fā)展空間，雙方是一種雙贏(yíng)的模式，而不是總要單方提高薪酬、食宿等要求的員工。

　　3、酒店企業(yè)崗位設置及對人才結構類(lèi)型的要求： 酒店對高中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，都是需要從一線(xiàn)崗位做起，針對飯店專(zhuān)業(yè)的學(xué)生一線(xiàn)崗位設置主要是：前廳部的接待員、迎賓員、門(mén)童、行李員、收銀員、接線(xiàn)員等；客房部的客房服務(wù)員等；餐飲部的傳菜員、餐廳服務(wù)員、迎賓員、點(diǎn)菜員、會(huì )議服務(wù)員等。在酒店中，員工通過(guò)工作中的多年磨練和積累，有一定工作經(jīng)驗，同時(shí)經(jīng)過(guò)學(xué)歷提高、知識學(xué)習和酒店多方面的提升培訓，并通過(guò)酒店各種方式的考核，才有可能晉升到酒店管理層如領(lǐng)班、主管、副理及更高的崗位。

　　4、飯店行業(yè)崗位對知識技能的要求：

　　經(jīng)過(guò)調研我們知曉，飯店管理專(zhuān)業(yè)傳統教育模式，忽視學(xué)生畢業(yè)后所從事的職業(yè)特點(diǎn)，教學(xué)內容與行業(yè)實(shí)際之間有斷層，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。學(xué)生往往只能做一些簡(jiǎn)單僅重復操作的事情，得不到很深的感性認識，社會(huì )適應性差。飯店行業(yè)的特點(diǎn)要求從業(yè)人員有廣泛的知識面、高尚的職業(yè)道德、主動(dòng)的服務(wù)意識、良好的文化修養、靈活的應變能力以及嫻熟的服務(wù)技巧。飯店業(yè)更愿意接收靈活掌握崗位技能、操作等能力的飯店專(zhuān)業(yè)學(xué)生，因為他們在學(xué)校掌握了一定的技能知識，當進(jìn)入酒店時(shí)，各酒店再根據崗位及特色要求進(jìn)行專(zhuān)項培訓，學(xué)生很容易進(jìn)入角色開(kāi)展工作。如中天凱悅酒店的所有新員工進(jìn)入酒店，都必須通過(guò)酒店為期三個(gè)月的不同形式的入職培訓，并通過(guò)師傅帶徒弟“一對一”的方式使員工達到酒店崗位的'需要。酒店方對學(xué)生除了專(zhuān)業(yè)技能的需求外，更看重學(xué)生良好的工作態(tài)度，對飯店行業(yè)的正確認知，有良好的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德，有更扎實(shí)的基礎知識能力，如良好的語(yǔ)言溝通技巧、較強的英語(yǔ)口語(yǔ)交際、熟練運用禮儀知識、使用標準普通話(huà)、熟練的計算機操作、熟練處理文檔資料、懂得對客服務(wù)心理、富有親和力的團隊精神、敏銳的觀(guān)察判斷能力、很強的應變能力及應對挫折等方面的綜合能力。希望在人才培養中不能只重視專(zhuān)業(yè)知識能力教育，而輕視思想道德和情商的訓練等非智力因素的教育，認為這樣培養出來(lái)的學(xué)生難免會(huì )自負和孤傲得不到企業(yè)重視，而感到壓抑并最終從飯店業(yè)流失。

　　5、 “雙師型”教師培養

　　對于我校教師到企業(yè)頂崗酒店方表示歡迎，酒店業(yè)的服務(wù)性要求酒店專(zhuān)業(yè)教師具有良好的政治素質(zhì)和奉獻精神，及酒店從業(yè)者良好的價(jià)值觀(guān)和服務(wù)意識。企業(yè)希望在教學(xué)中教師除了教授理論知識外，更需要熟悉酒店的營(yíng)運和管理模式等情況，了解各個(gè)崗位的流程，并能引導學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)。優(yōu)秀的飯店管理專(zhuān)業(yè)教師應該是“雙師型”的專(zhuān)業(yè)教師，既能熟練準確傳授課程知識，又具有較強實(shí)踐指導能力。

　　6、學(xué)生教學(xué)實(shí)習問(wèn)題：

　　對于我校學(xué)生到企業(yè)教學(xué)實(shí)習的問(wèn)題，酒店表示可以接收，但在教學(xué)實(shí)習期不能在酒店輪崗，原因是一個(gè)新員工能獨立上崗工作的最短時(shí)間需要近半年。對頂崗實(shí)習的學(xué)生酒店方表示歡迎，愿意與我校進(jìn)行校企合作，也愿意接收思想素質(zhì)好、熱愛(ài)酒店行業(yè)、懂禮儀有禮貌、主動(dòng)為企業(yè)和客人服務(wù)、有過(guò)硬專(zhuān)業(yè)能力、寬廣的知識面等綜合素質(zhì)的學(xué)生。

　　7、企業(yè)文化

　　凱悅酒店特別注重企業(yè)文化的建設和發(fā)展，集團旗下的酒店都有統一的服務(wù)規范和標準，但在不同國家不同地區旗下酒店在裝飾裝潢中，又會(huì )溶入當地文化和特色，使自己的酒店是獨一無(wú)二的。凱悅酒店對新員工也特別細心地呵護，會(huì )有計劃地引導員工進(jìn)行職業(yè)規劃，同時(shí)提供較多學(xué)習機會(huì )，凱悅酒店對新老員工都是一視同仁，讓新入職員工到企業(yè)后就不會(huì )有陌生感。酒店鼓勵員工通過(guò)多種方式學(xué)習，并總結工作中的經(jīng)驗及積累提升自身素養，同時(shí)很重視人文關(guān)懷等多方面，所以贏(yíng)得酒店員工較高的認可度，集結了一群熱愛(ài)酒店行業(yè)的優(yōu)秀員工。

　　調研的報告 篇8

　　隨著(zhù)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（-20xx年）》的頒布，我國西部地區相繼啟動(dòng)了“國家貧困地區義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農村寄宿制學(xué)校建設工程”和“農村中小學(xué)現代遠程教育工程”等。部分農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區的“兩基”工作注入了強勁動(dòng)力。但由于種種原因，西部地區義務(wù)教育仍然存在著(zhù)諸多問(wèn)題。

　　一、西部農村地區義務(wù)教育中的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙虒W(xué)質(zhì)量普遍不高，及格率較低，輟學(xué)率也出現了反彈。與全國平均水平相比，西部農村義務(wù)教育的普及水平還不高，農村教育整體薄弱的狀況還沒(méi)有得到根本轉變。西部農村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量低下。例如，云南省XX市景哈鄉中心小學(xué)-學(xué)年六年級樣本班，市統考語(yǔ)文成績(jì)及格率57％，數學(xué)及格率41％，全科及格率僅為32.6％。小學(xué)升初中不及格率占到70％-80％。初三年級教學(xué)質(zhì)量檢測成績(jì)，語(yǔ)文及格率21.35％，英語(yǔ)及格率5.62％，數學(xué)及格率20.79％，全科及格率僅為2.75％。另?yè)�調查，云南省瀾XX縣木嘎鄉的小學(xué)畢業(yè)成績(jì)主要集中于3-9分和20-29分之間，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生達到及格線(xiàn)60分。近年來(lái)，西部地區農村學(xué)生輟學(xué)、流失率偏高，有的地方農村輟學(xué)率高達15％以上，嚴重影響了西部地區義務(wù)教育質(zhì)量的提高。

　�。ǘ�）素質(zhì)教育僅流于形式，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。西部地區一些農村學(xué)校，義務(wù)教育往往僅流于形式和口號，義務(wù)教育被窄化為“語(yǔ)文＋數學(xué)”的教育。西部地區很多農村學(xué)校嚴重缺乏體育場(chǎng)所與設施，缺乏美育教育資源，無(wú)法有效地開(kāi)設音、體、美課程。社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)未能有效地開(kāi)展，學(xué)生的活動(dòng)能力得不到良好的培養，素質(zhì)教育和全面發(fā)展成為一句時(shí)髦的口頭禪。應試教育下的標準化考試偏重求同思維，僅關(guān)注分數，忽視對能力的全面提升，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。據調查，新疆、云南和貴州等西部省份仍然有55%以上地區中小學(xué)的音、體、美等課程無(wú)法有效開(kāi)設，素質(zhì)教育依然比較落后。

　�。ㄈ�）教育觀(guān)念普遍不高，農村中小學(xué)課程與生活普遍脫節。目前西部農村義務(wù)教育在辦學(xué)方向上出現了搖擺和震動(dòng)，義務(wù)教育的本質(zhì)屬性被片面化。義務(wù)教育課程設置和教材的編寫(xiě)沒(méi)有體現農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要；學(xué)校課程全是文化課程，教學(xué)內容全是書(shū)本知識，課程與實(shí)踐脫節，教育與生活脫節，教學(xué)方法簡(jiǎn)單，教學(xué)手段單一，農村的孩子和家長(cháng)把“離農”、“厭農”作為刻苦學(xué)習的前提，把升學(xué)當作義務(wù)教育的唯一目標和出路。很多升學(xué)無(wú)望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對他們沒(méi)用，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。培養的學(xué)生一旦未能考上大學(xué)，回到農村以后，“干活放不下架子，脫貧沒(méi)有點(diǎn)子，致富沒(méi)有法子，全身像個(gè)公子”。這種現象又進(jìn)一步影響了農民對義務(wù)教育的看法，形成片面的教育無(wú)用論，造成了輟學(xué)率的升高，影響了義務(wù)教育質(zhì)量。據調查，甘肅、寧夏和內蒙等西部省份60%以上的中小學(xué)有關(guān)農業(yè)科技知識課程仍然無(wú)法有效開(kāi)設，農業(yè)科技教育比較滯后。

　�。ㄋ模┙處熽犖檎�體素質(zhì)較為落后，令人擔憂(yōu)。一是數量總體不足，農村地區教師缺編嚴重。，對廣西、四川、青海等省15個(gè)縣的109所中小學(xué)進(jìn)行的專(zhuān)項督導檢查結果顯示，西部各省普遍存在農村教師缺編的現象。西部農村地區由于財力不足，長(cháng)期招不到足量、合格的公辦教師，師范畢業(yè)生又分配不到位，原有教師又流失嚴重，參差不齊的代課教師便大量涌現于西部農村地區的中小學(xué)。我國中小學(xué)代課教師達40萬(wàn)人，廣西、西藏、貴州、云南等省區小學(xué)代課教師比例均超過(guò)20％，代課教師的大量存在和公辦專(zhuān)任教師的嚴重短缺從根本上制約了農村地區義務(wù)教育的質(zhì)量與健康發(fā)展。二是農村中小學(xué)教師結構難以滿(mǎn)足需求。首先是學(xué)科結構不合理。語(yǔ)數等主要學(xué)科富余，而短線(xiàn)學(xué)科如藝體學(xué)科教師明顯不夠。農村邊遠學(xué)校教師的年齡不同程度存在老化和斷檔問(wèn)題。XX市XX縣、云陽(yáng)、萬(wàn)州等三峽庫區農村中小學(xué)尤其是村小，教師老齡化現象較為嚴重，農村教師平均年齡在40-50歲之間，中老年教師占了60%-70%。再次是教師素質(zhì)令人擔憂(yōu)。西部地區農村學(xué)校與發(fā)達地區學(xué)校的教師相比，在學(xué)歷、職稱(chēng)、能力、水平、見(jiàn)識等方面都存在較大差距，教師工作環(huán)境較差，收入待遇較低，工作負擔較重。農村中小學(xué)教師很少有機會(huì )外出參加培訓、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，專(zhuān)業(yè)發(fā)展機會(huì )嚴重缺乏，在教育觀(guān)念、教學(xué)水平、評價(jià)方式、課堂管理等方面存在諸多問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┺r村教育經(jīng)費投入，長(cháng)期存在嚴重不足的現象。教育經(jīng)費問(wèn)題一直是困擾西部農村教育質(zhì)量提高的瓶頸。西部地區基礎教育人均經(jīng)費僅為東部地區的1/3左右。從省均基礎教育總收入來(lái)看，東部基礎教育經(jīng)費省均收入是西部基礎教育經(jīng)費省均總投入的2.5倍。由于資金短缺，我國西南地區農村中小學(xué)普遍存在教學(xué)儀器設備數量 不足、質(zhì)量不高、校舍面積偏小、危房率高、圖書(shū)達標率低等問(wèn)題。西部農村地區僅有30%左右的中學(xué)和鄉鎮中心校建立了實(shí)驗室，而絕大多數實(shí)驗室的儀器配備尚不完善，利用率極低。據調查，近幾年來(lái)按國家規定的中小學(xué)生人均經(jīng)費，許多地方一直未能足額撥發(fā)到校，并且還存在地方政府挪用中小學(xué)雜費的現象，加劇了農村義務(wù)教育投入的不足。

　　二、進(jìn)一步提高西部農村地區義務(wù)教育質(zhì)量的對策建議

　�。ㄒ唬┙�立農村義務(wù)教育質(zhì)量監控制度，全面提升農村義務(wù)教育質(zhì)量。義務(wù)教育普及后，實(shí)施高質(zhì)量的農村義務(wù)教育已成為新的戰略重點(diǎn)。進(jìn)行質(zhì)量監控，最重要的是國家要確立義務(wù)教育基準，建立義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)機制，確保貧困地區學(xué)生享有真正的義務(wù)教育。應規定義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、生師比、辦學(xué)條件等方面的最低標準，制定改造低于義務(wù)教育國家基準辦學(xué)條件以下學(xué)校的時(shí)間表。強化教育督導職能，建立國家義務(wù)教育基準監控體系和農村義務(wù)教育投入的公示制度，完善經(jīng)費監督與審計機制。加強農村義務(wù)教育預警，保障學(xué)生發(fā)展水平的質(zhì)量。

　　(二)加強九年制義務(wù)教育，降低輟學(xué)率。一是依法治教，加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度。為本地區教育事業(yè)的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。二是建立完整的、操作性強的“輟學(xué)”制約機制。由于各地面臨情況不一，建議國家重新審視民族地區的`“普九”政策，改進(jìn)考核標準，制定衡量各地“控輟”工作的不同標準，幫助地方政府在真實(shí)的輟學(xué)現狀的基礎上作必要且可行的“控輟”努力。確保青少年在接受九年義務(wù)教育期間，家長(cháng)不得讓其子女停學(xué)。三是對于特別貧困地區的農村義務(wù)教育可以試行分層組合方式，即增加“5+4”或“6+3”分流模式，讓一部分急于滿(mǎn)足生存需要的農民子弟在接受基本的文化科學(xué)知識時(shí)，突出職業(yè)技能訓練，使單一形式的九年義務(wù)教育配套5年或6年基本文化知識教育加4年或3年職業(yè)技術(shù)教育的模式，提高農民送子女接受教育的積極性，增強農村教育的適應性。

　　(三)改革農村教育課程設置，促進(jìn)西部農村中小學(xué)生的全面發(fā)展。西部地區農村教育的課程改革，必須依據區域經(jīng)濟、社會(huì )、科技和文化等發(fā)展的需要和學(xué)生特色發(fā)展的特點(diǎn)，向綜合化、特色化方向發(fā)展。一是課程目標要適應西部農村發(fā)展對國民素質(zhì)的要求,反映農村教育特征的基本要求。處理好“社會(huì )需求”、“知識體系”、“學(xué)生發(fā)展”三者之間的關(guān)系，課程目標、課程結構、課程內容等方面要符合西部農村教育要求的課程形態(tài)和教學(xué)模式。二是課程體系要適應西部農村社會(huì )現在和未來(lái)發(fā)展的需要�？蓮男�學(xué)高年級開(kāi)始，將職業(yè)教育的內容逐步納入教學(xué)之中。三是合理設計各種課程類(lèi)別及其比例。重點(diǎn)調整必修課與選修課、普通課程與職業(yè)課程、理論課與實(shí)踐課的比例。農村教育課程設置,要根據不同教育層次、類(lèi)別，劃分文化科學(xué)和技術(shù)或職業(yè)教育課程的比例，每一類(lèi)別都兼有兩種課程；以分科課為主，適當設置綜合課；以必修課為主，適當設置選修課。

　　(四)促進(jìn)義務(wù)教育階段師資的發(fā)展。一是改善西部民族地區義務(wù)教育階段教師待遇。教育投入重點(diǎn)向西部農村邊遠、貧困地區傾斜,逐步縮小城鄉教育硬環(huán)境的差距,逐步實(shí)現城鄉教師同工同酬。優(yōu)先提高農村及偏遠地區教師待遇,改善生活辦公條件,在同等條件下優(yōu)先解決農村教師職稱(chēng)晉升、住房、子女就業(yè)等方面的問(wèn)題。二是建立東部和西部、教育發(fā)達地區和落后地區、城鄉之間教師交流機制。對到西部交流任教兩年、考核合格的東部地區教師，應在職稱(chēng)、工資等待遇上給予優(yōu)惠。西部地區還應建立城鄉教師定期交流制度，鼓勵高水平的教師到農村中小學(xué)輪崗，并將是否履行過(guò)這種義務(wù)作為評定職稱(chēng)的條件。三是完善教師編制核定辦法，適當增加西部農村地區教師編制。應按照現有在校學(xué)生數以及校點(diǎn)布局、班級數、班額度及課程變化，重新核定教師編制標準。對于西部農村地區新增加編制教師的工資，應由中央政府撥付專(zhuān)項資金解決。四是改革教育人事制度，全面實(shí)施教師資格制度。嚴格限制農村教師的準入制度，完善非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生從事教育工作的準入制度，實(shí)施真正意義上的教師聘任制。將具有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的教師，安排在一線(xiàn)任課。大力推行教職工崗位聘任制度和結構工資制，完善激勵機制。五是完善師資培訓體系。建立以縣教研室和教師進(jìn)修學(xué)校為原點(diǎn)，以片重點(diǎn)中學(xué)和鄉鎮中心小學(xué)為基點(diǎn)，以完全小學(xué)為散點(diǎn)的師資培訓網(wǎng)絡(luò )，并定期對各校的常規教研和教育科研進(jìn)行考核評估。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費投入體制。建立中央和地方各級政府分工負責、責權明確、運行規范、穩定長(cháng)效的經(jīng)費保障機制。實(shí)行各級政府的經(jīng)費分擔制度，逐步實(shí)現農村教育的辦學(xué)主體由地方轉向中央。建議中央政府負責發(fā)放教師工資，撥付公用經(jīng)費，經(jīng)費投入約占65%；由省級政府負責建設校舍和學(xué)校設施經(jīng)費,經(jīng)費投入約占20%；地市級政府負責配儀器、保設備、添置圖書(shū)資料，經(jīng)費投入約占10%；縣級政府和鄉級政府負責維護學(xué)校設施，經(jīng)費投入約占5%。對于西部特別貧困地區，農村教育投入可以試行完全由中央和省級財政分擔，不再要求貧困地區配套資金。

　　調研的報告 篇9

　　調查時(shí)間：

　　20xx年5月

　　調查地點(diǎn)：

　　互聯(lián)網(wǎng)

　　調查內容：

　　關(guān)于網(wǎng)店小二生存狀況的調查

　　調查方式：

　　網(wǎng)絡(luò )調查

　　日前，在調查了4萬(wàn)個(gè)網(wǎng)店客服的基礎上，淘寶網(wǎng)發(fā)布了《五一網(wǎng)購從業(yè)者生態(tài)環(huán)境報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）�！秷蟾妗凤@示，在以26~40歲中青年為主的網(wǎng)店“小二”中，有51.8%的人喜歡做客服；雖然時(shí)常工作超時(shí)并有可能遭遇客戶(hù)辱罵，但仍有77.3%的人愿為自己開(kāi)網(wǎng)店而堅持。

　　近半數人工作超12小時(shí)

　　早起打開(kāi)電腦先回復各種咨詢(xún)，接著(zhù)給買(mǎi)家把貨打單、包裝，同時(shí)在線(xiàn)回答客戶(hù)的問(wèn)題，這樣忙到晚上10時(shí)，等快遞上門(mén)收單，包裹取走后再跟廠(chǎng)家確認預留的`貨品……《報告》顯示，47.9%的網(wǎng)店客服工作時(shí)間都超過(guò)12個(gè)小時(shí)，24.9%的人在10~12小時(shí)之間，有56%的客服都經(jīng)歷過(guò)晝夜輪班制度。

　　每天工作十幾個(gè)小時(shí)，對著(zhù)電腦不停敲擊鍵盤(pán)，能再多坐一分鐘就絕不去上廁所，能不喝水就不起身倒水，餓到頭昏眼花才想起來(lái)午飯還沒(méi)吃……正是在這樣不停歇的工作狀態(tài)下，有7成網(wǎng)店客服感覺(jué)到工作嚴重影響了生活。

　　大多遭遇過(guò)買(mǎi)家謾罵

　　相比其他崗位，網(wǎng)店“小二”們不僅工作時(shí)間長(cháng)，而且工作強度大�！秷蟾妗凤@示，在一些規模成熟的大網(wǎng)店里，每個(gè)客服要同時(shí)接待15~20個(gè)買(mǎi)家的在線(xiàn)網(wǎng)購咨詢(xún)，一天最多要回復250個(gè)旺旺，這就需要考驗客服的應對和分辨能力。調查顯示，幾乎所有客服都曾遭遇過(guò)買(mǎi)家的謾罵，但近80%的客服都選擇了隱忍�！敖鹋菩《�”小黎表示，其實(shí)做“小二”更要懂心理學(xué)：如果能講買(mǎi)家所在地的方言，在線(xiàn)聊天就不說(shuō)普通話(huà)；偶遇無(wú)理取鬧的買(mǎi)家，就用推心置腹去化解。

　　20xx年中國網(wǎng)購市場(chǎng)交易規模達8060億元，同比增長(cháng)55%，由此也帶來(lái)了就業(yè)崗位的增長(cháng)。作為新興的窗口服務(wù)從業(yè)者，網(wǎng)店“小二”大多數沒(méi)有嚴格的上下班時(shí)間，但又把客戶(hù)的滿(mǎn)意度放在首位，同時(shí)對投訴感到恐懼。當然，他們中有51.8%的人還是喜歡做這一行的，有77.3%的人表示如此辛苦為的是以后要自己創(chuàng )業(yè)開(kāi)網(wǎng)店。

　　調研的報告 篇10

　　近期，我們采取實(shí)地調研和書(shū)面調查相結合的方式，對全省17個(gè)市進(jìn)行了現代物流業(yè)發(fā)展情況調研。實(shí)地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個(gè)市，聽(tīng)取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對當前物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題進(jìn)行了調查摸底�，F將調研有關(guān)情況報告如下:

　　近年來(lái)，特別是《山東省現代物流業(yè)振興發(fā)展規劃》的出臺，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(cháng)，基礎設施不斷完善，服務(wù)水平顯著(zhù)提升，對國民經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。今年以來(lái)，隨著(zhù)我省國民經(jīng)濟整體回升向好勢頭的不斷發(fā)展，現代物流業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年底全省社會(huì )物流總額105831億元，同比增長(cháng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(cháng)19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì )物流總成本7081億元，同比增長(cháng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(cháng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看，有以下特點(diǎn)：

　　(一) 物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(cháng)。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團內部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì )服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統批發(fā)市場(chǎng)升級改造，市場(chǎng)規模不斷擴大；農產(chǎn)品進(jìn)城、農資和日用工業(yè)品下鄉帶來(lái)較大的物流需求，推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長(cháng)。20xx年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國100強企業(yè)23家，享受全國稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規范經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)化服務(wù)延伸，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規模和多種服務(wù)模式構成的'具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

　�。ǘ�）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自20xx年以來(lái)，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車(chē)及零部件、紡織、醫藥及農產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結成戰略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應鏈一體化建設扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠(chǎng)為基礎，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲存、運輸等供應鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。壽光建立了農村物流服務(wù)體系，以農產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學(xué)品物流的跟蹤與監控體系，加強�；�品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農商貿企業(yè)資源整合，專(zhuān)業(yè)化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現一批專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，如以危險化學(xué)品物流為主的依廠(chǎng)物流、用國際集裝罐運輸化工產(chǎn)品的煙臺德華物流，以圖書(shū)物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業(yè)不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車(chē)航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運用。

　　調研的報告 篇11

　　一、基本情景

　　xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰，銅罕線(xiàn)穿村而過(guò)，全村共有5個(gè)村民小組，農戶(hù)369戶(hù)，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋(píng)果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會(huì )成員5人，組干部5人，黨小組5個(gè)，村民沿川道居住，分散復雜，村道長(cháng)，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進(jìn)了一步。

　　二、發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)情景：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。

　　產(chǎn)業(yè)結構情景：xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　　(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情景。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，Fxx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。

　　(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進(jìn)取性。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體此刻下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數田間道走過(guò)窄、過(guò)陡，下雨天仍無(wú)法行走，從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規劃，多數村組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，小組村還未實(shí)現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著(zhù)新農村建設的進(jìn)程;

　　2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動(dòng)成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除蘋(píng)果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無(wú)法建溫室大棚，構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場(chǎng)競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。xx村委會(huì )在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

　　5、近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有團體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，異常是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

　　四、對策及提議

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的進(jìn)取性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾進(jìn)取性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我，激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的進(jìn)取性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的進(jìn)取性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

　　(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出貼合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，要按照科學(xué)發(fā)展的`要求，統籌規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。在項目規劃上，近兩年xx村委會(huì )在項目規劃上的重點(diǎn)一是加強鄉村公路修繕、養護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

　　(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要進(jìn)取推廣運用各種集約、高效、節儉型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如進(jìn)取推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要進(jìn)取推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事，進(jìn)取鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農民增收是新農村建設的核心資料，要搞好規劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保農村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設供給穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　總之，新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的進(jìn)取性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的進(jìn)取性。用3至5年，或更長(cháng)時(shí)間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。

　　調研的報告 篇12

　　按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“效能、誠信建設年”活動(dòng)的統一安排，根據組織部門(mén)工作實(shí)際，緊密結合先教活動(dòng)，深入鄉鎮、村、企業(yè)、社區，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調研，掌握了組織部門(mén)效能、誠信建設中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施。

　　一、當前影響組織部門(mén)效能、誠信建設的主要問(wèn)題

　　組織部開(kāi)展“效能、誠信建設”以來(lái)，部?jì)雀刹磕軌蚍e極響應、廣泛參與、上下聯(lián)動(dòng)，贏(yíng)得廣大干部群眾的全力支持，進(jìn)一步改進(jìn)了機關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，樹(shù)立了誠信形象。但和“效能、誠信建設年”的要求相比，還有一定差距，主要表現在：

　　1、宣傳教育不夠入腦入心。對部?jì)雀刹啃�能、誠信的宣傳教育，往往以文件傳閱代替宣傳、以召開(kāi)會(huì )議代替培訓，僅僅停留在面上。對廣大干部群眾參與組織部門(mén)效能、誠信建設的重視程度不夠，沒(méi)有采取更加有效的宣傳措施，造成了少數干部對組織部門(mén)增強效能、誠信建設的必要性和重要性認識不到位，雖然對有關(guān)規定比較清楚，但對如何結合本職工作落實(shí)上級要求，還有待于進(jìn)一步深入探索。

　　2、活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡。組織工作頭緒多、戰線(xiàn)長(cháng)，個(gè)別科室間效能、誠信建設存在不平衡現象，影響了組織部整體建設水平。

　　3、工作力度還有待加大�！靶�能、誠信建設”需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，具體到組織部門(mén)，不僅需要組織部全體干部參與，同樣需要廣大干部黨員的積極參與。這就要求我們，進(jìn)一步加大工作力度，調動(dòng)廣大干部群眾的積極性，解決工作量大與部?jì)热藛T少的矛盾，建立長(cháng)期抓效能、誠信的機制等。

　　二、組織部效能、誠信建設的做法及成效

　　1、全面提升組工干部素質(zhì)

　　效能、誠信建設的主體是組工干部，組織部效能、誠信建設開(kāi)展得怎么樣，效果如何，取決于組工干部的自覺(jué)意識，關(guān)鍵在提高組工干部綜合素質(zhì)，促進(jìn)其主動(dòng)自覺(jué)參與效能、誠信建設，克服消極被動(dòng)應付現象。組織部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，以創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)、創(chuàng )建學(xué)習型組工隊伍為著(zhù)力點(diǎn)，開(kāi)展了多種多樣的學(xué)習培訓活動(dòng)。一是學(xué)習范圍求寬。除必要的.理論知識和業(yè)務(wù)知識外，還廣泛安排了法律、微機、英語(yǔ)等學(xué)習內容。二是學(xué)習形式求活。除中心組學(xué)習、集中學(xué)習日、支部學(xué)習日外，還創(chuàng )新學(xué)習形式，開(kāi)展了“寫(xiě)講評”活動(dòng)，聘請專(zhuān)家教授進(jìn)行了專(zhuān)題講座，舉行了科室業(yè)務(wù)交流，提高學(xué)習效果。三是學(xué)習效果求實(shí)。進(jìn)行了集中測試，參加了省委宣傳部舉辦的知識競賽，檢驗了理論學(xué)習效果。同時(shí)通過(guò)給任務(wù)、壓擔子、出難題，檢驗其理論聯(lián)系實(shí)際能力，促進(jìn)組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高，進(jìn)而提高組織部的整體工作效率。

　　2、規范制度，為效能建設提供制度保障

　　以“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)和先教活動(dòng)為契機，對部?jì)扔嘘P(guān)效能、誠信方面的政策、法規、規章和規范性文件，進(jìn)行全面清理，使整個(gè)機關(guān)管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化、處事結果公正可信。在努力提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量的基礎上，逐步建立和完善了黨務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負責制、一次性告知制、第一領(lǐng)辦人制、信訪(fǎng)督辦制、限時(shí)辦結制等一系列規章制度，并積極探索長(cháng)效管理機制，使各項工作有規可依、有章可循。各科室還通過(guò)“效能、誠信建設”，制定了本科室的一些可行辦法，對科室的職能業(yè)務(wù)進(jìn)行了必要的公開(kāi)或承諾，增加了透明度，提高了辦事效率，得到了辦事群眾的充分認可。同時(shí)，部機關(guān)出臺嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度刁蠻的“四項禁令”，特別是對禁止的行為作了具體、明確、可操作的規定。如針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問(wèn)題，或發(fā)現違反首問(wèn)負責制、一次性告知制等，在部例會(huì )中予以通報批評，同時(shí)做為年終評優(yōu)的重要依據。這些辦法、制度的出臺實(shí)施，有效糾正了少數干部的不良行為，規范了行政運行方式，改變了干部形象。

　　3、接受干部群眾的廣泛監督

　　堅持把機關(guān)作風(fēng)的評判權交與群眾，交與基層，交與企業(yè)，交與服務(wù)對象，使部?jì)阮I(lǐng)導干部、工作人員都內加壓力、外增動(dòng)力。一是通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷表、設立意見(jiàn)箱、開(kāi)設投訴電話(huà)、召開(kāi)座談會(huì )、上門(mén)訪(fǎng)問(wèn)和開(kāi)通部長(cháng)專(zhuān)線(xiàn)等多種方式，廣泛征求群眾對效能、誠信建設的意見(jiàn)和建議，并責成職能科室整改落實(shí)。二是專(zhuān)門(mén)設立效能、誠信監察辦公室，全權負責接受投訴和查處工作，做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。三是邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、企業(yè)代表、群眾代表和新聞媒體作為組織部部風(fēng)監督員，對組織部進(jìn)行經(jīng)常性地明查暗訪(fǎng)，隨時(shí)提出意見(jiàn)建議，定期、不定期地進(jìn)行民主評議。

　　4、強化宗旨意識，樹(shù)立“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象

　　組織部在“效能、誠信建設”中，堅持立黨為公、執政為民的理念，積極為群眾解決反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正為民，取信于民，進(jìn)而提高了組織部門(mén)的誠信形象。一是牢記宗旨，轉變作風(fēng)。通過(guò)清苑電視臺面向全縣人民公開(kāi)組織部服務(wù)承諾，充分發(fā)揮職能作用，為人民服好務(wù)。二是增強責任，提升形象。部?jì)戎贫ㄏ掳l(fā)了組織工作任務(wù)目標分解執行表，將全年目標逐一分解，明確時(shí)間，落實(shí)到人，使部?jì)雀刹咳巳擞胸熑�，時(shí)時(shí)有壓力，始終保持了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升效能。部?jì)冉y一制作桌牌，標明每名組工干部的職能業(yè)務(wù)、服務(wù)范圍，使辦事人員一目了然。同時(shí)，要求每名組工干部結合自身實(shí)際，制定出個(gè)人工作標準，張貼在桌牌背面，作為激勵格言，提高工作積極性、主動(dòng)性，從而提升工作效能。

　　三、效能、誠信建設下步計劃

　　1、加大宣傳，為效能、誠信建設提供有效的輿論支持。效能、誠信建設在不斷推進(jìn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，干部群眾對組織部高效辦公的要求在不斷提高，因此要確保宣傳教育的力度及有效的輿論支持。要加強對機關(guān)效能、誠信建設真正含義的認識和理解，充分發(fā)揮廣播、電視、簡(jiǎn)報等媒體的宣傳優(yōu)勢，全面宣傳機關(guān)效能、誠信建設的內容、要求、做法。

　　2、狠抓隊伍，為效能建設提供有力的組織保證。繼續在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫，加強對效能、誠信業(yè)務(wù)的指導，有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓，積極借鑒兄弟部門(mén)或兄弟縣市的經(jīng)驗和做法，為我所用，打造效能組工干部、誠信組工干部。

　　3、認真選題，開(kāi)展大規模的調研活動(dòng)。針對效能、誠信建設中遇到的新情況，新問(wèn)題，進(jìn)行廣泛調研，尋找最佳解決辦法。圍繞機關(guān)辦公效率、工作紀律、誠信建設、縣委中心工作等方面進(jìn)行選題，有針對性地深入到鄉鎮、農村、社區、企業(yè)，到生產(chǎn)勞動(dòng)一線(xiàn)，了解群眾所需、所想、所盼，結合實(shí)際，采取措施，推動(dòng)部?jì)刃�能、誠信建設。

　　4、嚴格考評，為效能、誠信建設提供懲處依據。積極探索機關(guān)績(jì)效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jì)效考評辦法，制定出效能、誠信激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設的積極性。

　　調研的報告 篇13

　　一、人口計生的現狀

　　1、利益導向機制未能完善和普及。

　　2、以人為本造就計生易抓難管。

　　3、黨員干部違紀現象有上升趨勢。

　　4、人口性別比例不平衡。

　　5、計生社會(huì )撫養費征收難度加大。

　　二、當前重點(diǎn)和步驟：

　　1、綜合改革工作。

　　2、群眾自治示村建設。

　　3、創(chuàng )“兩無(wú)”、打擊“兩非行為�！�。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、基層軟件和硬件設施配套的經(jīng)費投入不足。

　　2、計生免費服務(wù)的獎勵措施需要進(jìn)一步普及。

　　3、基層企業(yè)計生協(xié)會(huì )的難度大。

　　4、流動(dòng)人口計生工作難以管理。

　　四、今后抓人口工作思路

　　1、加強政策、法規法規的宣傳教育。

　　2、不斷加大財政經(jīng)費投入，完善利益導向機制，落實(shí)惠一生工程。

　　3、完善綜合治理、齊抓共管的.層級動(dòng)態(tài)管理工作機制。

　　4、發(fā)揮基層計生協(xié)會(huì )、計生社工及志愿者的作用。

　　5、創(chuàng )新工作機制和辦法，創(chuàng )建綜合改革示村。

　　調研的報告 篇14

　　一、前言

　　本人所實(shí)習的單位是xxxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”），是一家專(zhuān)業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。

　　本人在xxxx有限公司的工作內容為：執行采購管理制度、采購作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對供應商進(jìn)行詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認真進(jìn)行采購，并跟催采購進(jìn)度；與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜；加強與供應商的溝通與聯(lián)絡(luò )，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩定，交貨時(shí)間準確。

　　本人通過(guò)對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調查分析，發(fā)現xxxx有限公司在采購方面存在諸多問(wèn)題。

　　二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕�應商選擇過(guò)于單一

　　在xxx的采購業(yè)務(wù)中，一般的物料供應商都是已建立長(cháng)期合作關(guān)系的老客戶(hù)，都有固定的供應商，沒(méi)有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì )導致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　�。ǘ�）供應商管理機制不健全

　　xxxx對于供應商沒(méi)有系統的管理，只有簡(jiǎn)單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員負責管理，更新檔案。沒(méi)有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無(wú)法了解xxx的情況，無(wú)法找到確定的負責人員，因此無(wú)法維系好合作關(guān)系，達到雙贏(yíng)局面。

　　(三）缺乏規范的采購管理制度

　　采購過(guò)程中，由于社會(huì )腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機的驅動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠等現象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競爭。同時(shí)，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場(chǎng)調研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。

　　三、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現狀分析

　�。ㄒ唬┕�應商問(wèn)題

　　供應商的原材料供應是xxx作為服務(wù)外包公司，開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎，由于供應商管理方面的問(wèn)題，作者發(fā)現xxx公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢，卻引發(fā)了一系列問(wèn)題：

　　1、供應商供貨速度過(guò)慢

　　由于已經(jīng)達成長(cháng)期交易，部分供應商有所懈怠，對于采購訂單反應不夠快，這樣容易造成xxx公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過(guò)幾天完成其他訂單才開(kāi)始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的xxx公司工作進(jìn)度。

　　2、供應商供貨質(zhì)量過(guò)低

　　xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過(guò)相關(guān)標準，展開(kāi)檢驗，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問(wèn)題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達不到rohs標準，不能通過(guò)SGS的檢測。無(wú)法使用于生產(chǎn)。

　　3、供應商的反應速度過(guò)慢

　　供應商對于訂單變化的反應，無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復，答復不夠完整。對于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對方公司無(wú)法及時(shí)給予回復，無(wú)法對新的訂單作出反應，無(wú)法及時(shí)供貨。

　�。ǘ�）供應商管理問(wèn)題

　　供應商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據非常重要的地位，優(yōu)秀的供應商管理機制能夠顯著(zhù)提高公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司的聲譽(yù)，樹(shù)立良好的公司形象。xxx司并沒(méi)有合理的供應商管理機制，使得采購部門(mén)過(guò)于混亂。雖然博xxx公司并沒(méi)有龐大的采購部門(mén)，但必須建立起完善的供應商管理。

　�。ㄈ�）采購方面的問(wèn)題

　　1、采購人員問(wèn)題

　　xxx公司的采購工作人員工作效率較低，同時(shí)與其他公司一樣，采購人員存在獲取不正當利益現象，這不僅損害公司的利益，影響公司形象，因此需要在員工的工作技能，以及思想品德方面進(jìn)行培訓。供應商有時(shí)會(huì )給采購人員全部成交金額相應的回扣，或者邀請吃飯等各種方式，使得部分采購人員在采購過(guò)程中，舍近求遠，舍好求次，嚴重影響公司利益。

　　2、采購績(jì)效評估

　　完成一次采購工作，就應當進(jìn)行有效的相應的評估，找出此次業(yè)務(wù)中的不足，以便對接下來(lái)的工作進(jìn)行調整，改進(jìn)。采購績(jì)效評價(jià)體系不完全，缺乏客觀(guān)的實(shí)際的指標評價(jià)，不利于xxx司建立激勵機制，以不便采購質(zhì)量的管理，容易導致采購成本管理上的問(wèn)題。

　　四、針對xxx公司采購存在的問(wèn)題提出建議

　�。ㄒ唬┙�立良好的供應商競爭體制

　　不斷開(kāi)發(fā)新的、具有威脅的供應商，在供應商之間營(yíng)造競爭的氛圍。供應商的選擇，可以根據他的硬件設施、技術(shù)力量、信用評價(jià)等方面進(jìn)行刪選。良好的供應商競爭體制可以加強供應商自身的危機意識，督促他們加強自身建設，這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率，建立良好的貿易聯(lián)系，獲得雙贏(yíng)。

　�。ǘ�）建立完善的供應商管理制度

　　1、供應商資料管理

　　對于xxx司正式的供應商，必須建立檔案，包括供應商的負責人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個(gè)供應商進(jìn)行嚴格的審核，并需要有專(zhuān)門(mén)的人員負責更新、管理。

　　2、供應商績(jì)效管理

　　為了科學(xué)、客觀(guān)地反映供應商供應活動(dòng)的運作情況，xxx司應當建立與之相適應的供應商績(jì)效考核指標體系。第一，質(zhì)量指標：包括來(lái)料批次合格率、來(lái)料抽檢缺陷率、來(lái)料在線(xiàn)報廢率、供應商來(lái)料免檢率等；第二，供應指標：對供應商準時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進(jìn)行評估；第三，經(jīng)濟指標：對于供應商的價(jià)格水平，報價(jià)、財務(wù)狀況、財務(wù)管理水平等進(jìn)行考核；第四，支持、配合與服務(wù)指標：對于供應商的反應與溝通、表現合作態(tài)度售后服務(wù)等方面進(jìn)行評估。通過(guò)這些方面考察，建立準確的供應商績(jì)效管理機制。

　　努力做到對采購成本的全面控制，對供應商的成本問(wèn)題也要做一定的了解，這樣可以使xxx司在采購談判時(shí)占據有利地位。為了與供應商建立長(cháng)期合作業(yè)務(wù)往來(lái)，采購部門(mén)可將利潤壓在一定的`水平線(xiàn)上，朝著(zhù)雙方更高品質(zhì)，更低成本的目標共同努力。

　�。ㄈ�）建立規范有序的采購制度

　　xxx必須建立正規合理的采購流程，及相應的規范、規章制度，并指示員工必須嚴格執行。這樣可以避免采購過(guò)程中的雜亂無(wú)章，減少工作中的錯誤。例如：必須進(jìn)行準確的采購預算，制定合理的采購計劃等，將工作的細節以書(shū)面形式寫(xiě)明。

　　1、提高員工素質(zhì)

　　開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，指導采購人員計算機技術(shù)等的運用，提高采購業(yè)務(wù)技能。同時(shí)要鼓勵員工努力學(xué)習科學(xué)技術(shù)，專(zhuān)研業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，提高個(gè)人素質(zhì)。一名合格的采購人員必須有經(jīng)驗，有技能，有較強的市場(chǎng)信息采集與處理能力，能更好履行采購作業(yè)。

　　提高員工個(gè)人修養，教育員工生財有道，勿要因小失大。同時(shí)加強企業(yè)內部監督，采購人員的一言一行都必須在部門(mén)的監督之中。減少、甚至杜絕采購人員或者領(lǐng)導收取回扣等腐敗現象。

　　2、建立健全的采購業(yè)績(jì)評估制度

　　在采購人員間展開(kāi)業(yè)績(jì)競賽，按照采購人員實(shí)際的工作情況，客觀(guān)真實(shí)地進(jìn)行評選。以確保采購目標的實(shí)現，也可以作為改進(jìn)績(jì)效的依據，有利于增強業(yè)務(wù)的透明度，促進(jìn)部門(mén)之間的溝通。

　　根據結果，給予業(yè)績(jì)優(yōu)秀的員工一定的獎勵，這樣可以提高員工的積極性，考察其能力與職位相匹配情況，合理的對采購人員的日常工作行為進(jìn)行約束、引導、幫助、教育、和監督，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能和工作熱情，謀求員工個(gè)人利益與公司利益一同實(shí)現。業(yè)績(jì)評估制度必須堅持公平、合理的原則，在考核方法和考評標準上，力求合理、科學(xué)、嚴格、客觀(guān)地進(jìn)行評估。

　　五、結論

　　本文采用觀(guān)察法等調查方法對xxxxx司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，發(fā)現其中有三個(gè)問(wèn)題，第一，供應商選擇過(guò)于單一；第二，供應商管理機制不健全；第三，缺乏規范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過(guò)建立良好的供應商競爭體制，建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業(yè)績(jì)評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購業(yè)務(wù)，追求采購過(guò)程中的經(jīng)濟利益最大化，以更好的為企業(yè)長(cháng)期穩定的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。

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　　3．世貞2008.采購與供應鏈管理系統.中國物資出版社

　　4．剛梁軍.2010.采購管理.電子工業(yè)出版社

　　調研的報告 篇15

　　一、經(jīng)濟金融及監管環(huán)境

　　1.國際經(jīng)濟金融及監管環(huán)境

　　20xx年上半年，全球經(jīng)濟整體復蘇步伐趨緩，不平衡復蘇格局延續。上半年，中東，北非動(dòng)蕩及日本地震突發(fā)，歐美主權債務(wù)危機持續演化，全球經(jīng)濟數據疲弱，美聯(lián)儲貨幣政策走向存在不確定性等因素使國際金融市場(chǎng)波動(dòng)有所加劇。美元匯率先大幅貶值，后弱勢反彈。此外受歐債危機持續演化影響，歐元區多數成員國國債收益率呈現上行態(tài)勢；美國國債因受到避險資金追捧，收益率總體下行。

　　2.中國經(jīng)濟金融及監管環(huán)境

　　20xx年上半年，面對復雜多變的國際形勢和國內經(jīng)濟運行出現的新情況新問(wèn)題，中國堅持實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀(guān)調控，經(jīng)濟運行總體良好，繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展。

　　初步測算，上半年國內生產(chǎn)總值(GDP)20.45萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.6%，增速比上年同期下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng)，企業(yè)效益繼續提高；固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)，上半年固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))12.46萬(wàn)億元，增長(cháng)25.6%；城鄉居民收入與市場(chǎng)銷(xiāo)售穩定增長(cháng)，社會(huì )消費品零售總額8.58萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16.8%；居民消費價(jià)格(CPI)同比增長(cháng)5.4%，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比增長(cháng)7.0%；進(jìn)出口總額1.70萬(wàn)億美元，同比增長(cháng)25.8%；實(shí)現順差449億美元，同比下降18.5%。

　　二、財務(wù)報表分析

　　利潤表項目分析

　　20xx年上半年，面對復雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和日趨激烈的競爭形勢，實(shí)現凈利潤1，095.75億元，同比增加246.10億元，增長(cháng)29.0%，年化加權平均凈資產(chǎn)收益率25.12%，同比提高1.22個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入2，326.88億元，增長(cháng)28.1%。受生息資產(chǎn)規模增長(cháng)和凈利息收益率持續回升帶動(dòng)，利息凈收入1，745.04億元，增長(cháng)21.8%；非利息收入581.84億元，增長(cháng)51.5%，其中手續費及傭金凈收入保持較快增長(cháng)。營(yíng)業(yè)支出9xx.85億元，增長(cháng)27.7%，其中，業(yè)務(wù)及管理費593.83億元，增長(cháng)16.0%，成本收入比下降2.66個(gè)百分點(diǎn)至25.52%，保持較低水平；穩步提升資產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)實(shí)施審慎的撥備計提政策，計提資產(chǎn)減值損失168.81億元，同比增長(cháng)74.2%。

　　三、業(yè)務(wù)綜述

　　1、綜合業(yè)務(wù)

　　20xx年上半年，工行把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢變化，推進(jìn)公司金融業(yè)務(wù)轉型，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結構。推進(jìn)分層營(yíng)銷(xiāo)體系改革，構建客戶(hù)差別化服務(wù)體系，提高重點(diǎn)客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)層次和服務(wù)水平，促進(jìn)中小企業(yè)客戶(hù)拓展。加強業(yè)務(wù)創(chuàng )新與全產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)商業(yè)銀行與投資銀行業(yè)務(wù)互動(dòng)發(fā)展，滿(mǎn)足客戶(hù)綜合金融服務(wù)需求。加大公司客戶(hù)經(jīng)理配備，加強業(yè)務(wù)培訓，提高客戶(hù)經(jīng)理服務(wù)水平與風(fēng)險防范能力。積極拓展海外市場(chǎng)，借助全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和境內外一體化科技平臺，加快發(fā)展全球現金管理，跨境人民幣業(yè)務(wù)，提升全球服務(wù)能力。

　　對公存貸款業(yè)務(wù)

　　把握信貸投放總量和節奏，推進(jìn)信貸結構調整。合理控制基礎設施類(lèi)貸款增長(cháng)，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)信貸支持力度，嚴格控制房地產(chǎn)貸款規模。加快產(chǎn)品創(chuàng )新，推廣企業(yè)供應鏈融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)貿易融資和小企業(yè)貸款快速增長(cháng)。推進(jìn)信貸擴戶(hù)工程，實(shí)現各類(lèi)客戶(hù)均衡發(fā)展。加強對產(chǎn)業(yè)鏈客戶(hù)集群，城市圈客戶(hù)集群等客戶(hù)集群營(yíng)銷(xiāo)，吸引和集聚客戶(hù)資金。發(fā)揮對公理財，現金管理，電子銀行和信貸資金托管等綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，提高公司存款業(yè)務(wù)市場(chǎng)競爭力。20xx年6月末，境內公司存款余額59，006.07億元，比上年末增加4，292.8億元，增長(cháng)7.8%。

　　中小企業(yè)業(yè)務(wù)

　　加快產(chǎn)品創(chuàng )新，推出小企業(yè)周轉貸款，網(wǎng)絡(luò )循環(huán)貸款(網(wǎng)貸通)，標準廠(chǎng)房按揭貸款和設備按揭貸款等專(zhuān)屬融資產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同發(fā)展階段，不同行業(yè)小企業(yè)客戶(hù)融資需求"網(wǎng)貸通"產(chǎn)品被中國銀監會(huì )評為"全國銀行業(yè)金融機構小企業(yè)金融服務(wù)特色產(chǎn)品"。開(kāi)展代理中小企業(yè)設備租賃業(yè)務(wù)，并為租賃公司提供租賃款保理服務(wù)。發(fā)揮1，200余家小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構職能，加強專(zhuān)職小企業(yè)信貸隊伍建設，提升專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理水平。20xx年6月末，有融資余額小企業(yè)客戶(hù)數75，982戶(hù)，比上年末增加12，901戶(hù)。

　　機構金融業(yè)務(wù)

　　與多家證券公司開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，推廣第三方存管開(kāi)戶(hù)預約等新產(chǎn)品，鞏固第三方存管業(yè)務(wù)客戶(hù)數量及資金規模同業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。推廣銀銀平臺業(yè)務(wù)，延伸同業(yè)合作領(lǐng)域。拓展國內代理行網(wǎng)絡(luò )，與7家國內銀行新建代理行關(guān)系。深化與保險公司業(yè)務(wù)合作，拓展在資產(chǎn)托管，現金管理和銀行卡等業(yè)務(wù)領(lǐng)域合作。推廣集中式銀期轉賬業(yè)務(wù)，保持期貨保證金存款規模市場(chǎng)第一。加強與政府機構客戶(hù)合作，提供綜合金融服務(wù)方案，提升服務(wù)水平。

　　結算與現金管理業(yè)務(wù)

　　推廣"工商驗資E線(xiàn)通"項目，抓住客戶(hù)發(fā)展源頭。開(kāi)展供應鏈營(yíng)銷(xiāo)，圍繞核心企業(yè)拓展上下游客戶(hù)。推廣結算積分營(yíng)銷(xiāo)方式，優(yōu)化財智賬戶(hù)卡，對公自助機具和收款管家等產(chǎn)品功能，提升結算業(yè)務(wù)量。上半年，實(shí)現對公人民幣結算量835萬(wàn)億元。拓展大型企業(yè)集團現金管理業(yè)務(wù)合作領(lǐng)域，鞏固高端現金管理市場(chǎng)地位。加大境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，完善一體化全球服務(wù)模式，優(yōu)化系統功能和全球賬戶(hù)，流動(dòng)性管理，避險增值等產(chǎn)品體系，提升全球現金管理服務(wù)能力。

　　投資銀行業(yè)務(wù)

　　開(kāi)展股權投資基金主理銀行業(yè)務(wù)，豐富與股權投資基金合作范疇，拓寬企業(yè)股權融資渠道。加強境內外機構聯(lián)動(dòng)，為中資企業(yè)海外并購和直接投資業(yè)務(wù)提供金融服務(wù)。開(kāi)通網(wǎng)上財務(wù)顧問(wèn)專(zhuān)區，提升投資銀行研究產(chǎn)品水平，促進(jìn)投融資顧問(wèn)，常年財務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)發(fā)展。拓展債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)，上半年主承銷(xiāo)各類(lèi)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具1，336億元，穩居境內市場(chǎng)第一。投資銀行業(yè)務(wù)品牌影響力持續提升，連續三年蟬聯(lián)《證券時(shí)報》"最佳銀行投行"稱(chēng)號。上半年實(shí)現投資銀行業(yè)務(wù)收入131.55億元，同比增長(cháng)51.8%。

　　國際結算與貿易融資業(yè)務(wù)

　　豐富付匯融資，結售匯和存款產(chǎn)品組合，在全球范圍內配置本外幣資源，提升貿易進(jìn)口項下金融服務(wù)水平。推出內外聯(lián)動(dòng)項下出口貿易融資，可收匯額度項下發(fā)票融資等新產(chǎn)品，優(yōu)化出口信保融資辦理方式，提升對出口型企業(yè)特別是中小企業(yè)服務(wù)能力。延伸跨境人民幣清算網(wǎng)絡(luò )，構建以人民幣跨境結算業(yè)務(wù)為基礎，涵蓋國際結算，貿易融資，理財和資金衍生產(chǎn)品的跨境人民幣產(chǎn)品體系。上半年，境內分行貿易融資累計發(fā)放6，575億元，同比增長(cháng)58.1%，其中國際貿易融資384億美元，增長(cháng)85.5%。境內分行累計辦理國際結算5，065億美元，增長(cháng)44.1%。

　　資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)

　　加強重點(diǎn)保險公司營(yíng)銷(xiāo)，托管保險資產(chǎn)規�？焖僭鲩L(cháng)，市場(chǎng)占比領(lǐng)先同業(yè)。積極拓展第三方支付資金托管等業(yè)務(wù)，推動(dòng)"安心賬戶(hù)"資金托管規模迅速擴大。全球托管業(yè)務(wù)穩步發(fā)展，托管QFII客戶(hù)數位居中資銀行首位，托管QDII資產(chǎn)規模保持市場(chǎng)領(lǐng)先。受資本市場(chǎng)波動(dòng)影響，托管證券投資基金凈值有所下降，但托管基金總數保持穩定增長(cháng)，繼續保持市場(chǎng)領(lǐng)先地位。蟬聯(lián)《全球托管人》，《環(huán)球金融》和《財資》等知名財經(jīng)媒體中國最佳托管銀行獎項，品牌影響力進(jìn)一步提升。20xx年6月末，托管資產(chǎn)總凈值32，598億元，比上年末增長(cháng)13.4%。

　　養老金業(yè)務(wù)

　　加強市場(chǎng)細分，針對不同類(lèi)別客戶(hù)群體開(kāi)展差別化營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)。制定特色化專(zhuān)屬服務(wù)方案，提高大型客戶(hù)服務(wù)水平。推廣"如意養老"等企業(yè)年金集合計劃產(chǎn)品，拓展中小企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場(chǎng)。20xx年6月末，本行共為26，444家企業(yè)提供養老金管理服務(wù)，比上年末增加3，654家。其中，本行受托管理企業(yè)年金基金286億元，管理企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)865萬(wàn)戶(hù)，托管企業(yè)年金基金1，445億元，保持市場(chǎng)領(lǐng)先。

　　貴金屬業(yè)務(wù)

　　抓住春節時(shí)機，推出"如意"金元寶，"龍鳳"銀元寶等多款實(shí)物貴金屬產(chǎn)品。開(kāi)通網(wǎng)上銀行辦理積存金業(yè)務(wù)功能，拓寬業(yè)務(wù)辦理渠道。完善業(yè)務(wù)系統功能，提升賬戶(hù)貴金屬和代理上海黃金交易所現貨及遞延交易處理效率。依托物理網(wǎng)點(diǎn)，構建貴金屬客戶(hù)專(zhuān)屬服務(wù)區，提升"工銀金行家"品牌影響力。上半年，貴金屬業(yè)務(wù)交易量8.55萬(wàn)噸，同比增長(cháng)54倍，其中賬戶(hù)貴金屬交易量4.69萬(wàn)噸，大幅增長(cháng)122倍。代理上海黃金交易所清算量1，015億元，保持同業(yè)領(lǐng)先。

　　對公理財業(yè)務(wù)

　　提升理財產(chǎn)品投資管理能力和風(fēng)險管理水平，加強理財產(chǎn)品創(chuàng )新，鞏固同業(yè)領(lǐng)先地位。推出多款"共贏(yíng)"系列固定收益類(lèi)理財產(chǎn)品，滿(mǎn)足客戶(hù)不同期限理財需求。開(kāi)發(fā)"周周分紅"等多款新型理財產(chǎn)品，完善理財產(chǎn)品線(xiàn)。推廣"工銀理財"品牌，打造卓越，穩健的品牌形象。上半年累計銷(xiāo)售對公銀行類(lèi)理財產(chǎn)品10，959億元。

　　2、個(gè)人金融業(yè)務(wù)

　　上半年，本行繼續推進(jìn)個(gè)人金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)轉型，全面實(shí)施"強個(gè)金"戰略。以新市場(chǎng)，新客戶(hù)為目標，強化公私部門(mén)協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)，加快構建批量化個(gè)人客戶(hù)發(fā)展機制，提升產(chǎn)品對目標客戶(hù)群滲透。持續推進(jìn)工銀商友俱樂(lè )部和名人理財俱樂(lè )部建設，打造新型營(yíng)銷(xiāo)平臺，構建銀商合作新機制。加快產(chǎn)品創(chuàng )新推廣，推動(dòng)理財與儲蓄業(yè)務(wù)良性互動(dòng)發(fā)展。加快個(gè)人消費貸款和經(jīng)營(yíng)性貸款發(fā)展，調整優(yōu)化個(gè)人信貸結構。儲蓄存款，個(gè)人貸款，銀行類(lèi)理財和信用卡等業(yè)務(wù)位居同業(yè)首位。榮獲《亞洲銀行家》"中國最佳零售銀行"稱(chēng)號。20xx年6月末，本行個(gè)人客戶(hù)2.69億個(gè)，其中個(gè)人貸款客戶(hù)713萬(wàn)個(gè)。根據人民銀行數據，20xx年6月末，本行儲蓄存款和個(gè)人貸款余額均列同業(yè)首位，市場(chǎng)份額分別為16.9%和14.2%。

　　儲蓄存款

　　加強與對公業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)發(fā)展代發(fā)工資業(yè)務(wù)，批量拓展個(gè)人客戶(hù)。以商品交易市場(chǎng)為突破口，發(fā)掘新客戶(hù)群體，拓寬儲蓄存款資金來(lái)源。發(fā)揮理財業(yè)務(wù)優(yōu)勢，加快產(chǎn)品創(chuàng )新，以?xún)?yōu)質(zhì)理財產(chǎn)品競爭和穩固客戶(hù)，促進(jìn)客戶(hù)資金在本行體系內有序循環(huán)。20xx年6月末，本行境內儲蓄存款余額56，790.55億元，比上年末增長(cháng)8.3%；其中，活期儲蓄存款增長(cháng)8.9%，定期儲蓄存款增長(cháng)7.9%。個(gè)人貸款

　　配合國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策，落實(shí)差別化住房信貸政策，支持個(gè)人消費貸款和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款發(fā)展。推出個(gè)人異地資產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款，個(gè)人小額信用貸款，工程機械類(lèi)個(gè)人貸款和涉農領(lǐng)域小額貸款等新產(chǎn)品，豐富個(gè)人貸款業(yè)務(wù)內涵。優(yōu)化個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款，"卡貸通"，"存貸通"等產(chǎn)品功能，提升個(gè)人信貸產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。20xx年6月末，本行境內個(gè)人貸款18，107.7億元，比上年末增加1，7753.85億元，增長(cháng)10.9%。其中，個(gè)人消費貸款增加550.88億元，增長(cháng)20.6%；個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款增加409.02億元，增長(cháng)22.2%。

　　個(gè)人理財業(yè)務(wù)

　　科學(xué)設計理財產(chǎn)品結構，合理安排發(fā)行節奏，開(kāi)發(fā)面向不同客戶(hù)，地域和市場(chǎng)的差異化產(chǎn)品，鞏固銀行理財市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢。推出元旦，春節等節日專(zhuān)屬理財產(chǎn)品和多款不同類(lèi)別客戶(hù)專(zhuān)屬理財產(chǎn)品，推進(jìn)區域理財產(chǎn)品發(fā)行，實(shí)現個(gè)人理財業(yè)務(wù)較快發(fā)展。擴大代銷(xiāo)基金產(chǎn)品線(xiàn)，代理開(kāi)放式基金銷(xiāo)售2，239億元，保持同業(yè)領(lǐng)先。發(fā)揮國債產(chǎn)品低風(fēng)險特點(diǎn)，拓展重點(diǎn)縣域市場(chǎng)，代理國債銷(xiāo)售448億元，穩居市場(chǎng)第一。上半年，境內銷(xiāo)售各類(lèi)個(gè)人理財產(chǎn)品20，017億元，同比增長(cháng)82.8%，其中銀行類(lèi)理財產(chǎn)品累計銷(xiāo)售16，864億元，增長(cháng)107.2%。提供多種理財金賬戶(hù)客戶(hù)專(zhuān)屬投資理財產(chǎn)品和服務(wù)，提高理財金賬戶(hù)客戶(hù)服務(wù)水平。為財富客戶(hù)提供一對一財富顧問(wèn)服務(wù)，推進(jìn)名人理財俱樂(lè )部建設，豐富財富客戶(hù)服務(wù)內涵。推廣理財金賬戶(hù)芯片卡，推出財富客戶(hù)專(zhuān)屬介質(zhì)--工銀財富理財金賬戶(hù)卡，提高銀行卡使用安全性和便利性。加強個(gè)人客戶(hù)經(jīng)理隊伍專(zhuān)業(yè)資格管理，打造高素質(zhì)服務(wù)團隊。金融理財師(AFP)持證人數14，247人，國際金融理財師(CFP)持證人數2，799人，繼續位居同業(yè)首位。理財金賬戶(hù)客戶(hù)，財富客戶(hù)數量及其金融資產(chǎn)規模保持較快增長(cháng)。

　　私人銀行業(yè)務(wù)

　　形成以資產(chǎn)管理為核心，顧問(wèn)咨詢(xún)?yōu)橹攸c(diǎn)的金融服務(wù)體系，構建理財類(lèi)，代理類(lèi)，顧問(wèn)咨詢(xún)類(lèi)三大業(yè)務(wù)線(xiàn)。發(fā)展全權委托資產(chǎn)管理，豐富私人銀行客戶(hù)專(zhuān)享產(chǎn)品線(xiàn)，為客戶(hù)資產(chǎn)管理提供特色化方案。與優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)機構合作，發(fā)展證券類(lèi)代理產(chǎn)品和信托代理收付業(yè)務(wù)。為客戶(hù)參與私募股權投資基金，境外IPO等提供顧問(wèn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，推出契合客戶(hù)需求的特色化產(chǎn)品與服務(wù)。榮獲《歐洲貨幣》"中國最佳私人銀行"稱(chēng)號。20xx年6月末，私人銀行客戶(hù)突破2.2萬(wàn)戶(hù)，管理資產(chǎn)4，212億元。

　　銀行卡業(yè)務(wù)常見(jiàn)的銀行卡一般分兩種：借記卡和貸記卡。前者是儲蓄卡，后者是信用卡。銀行卡按性質(zhì)不同分為借記卡和信用卡。而信用卡又分為貸記卡和準貸記卡。銀行卡的分類(lèi)

　�。�1）按發(fā)行主體是否在境內分為境內卡和境外卡；

　�。�2）按是否給予持卡人授信額度分為信用卡和借記卡；

　�。�3）按發(fā)行對象不同分為個(gè)人卡和單位卡；

　�。�4）按賬戶(hù)幣種不同分為人民幣卡、外幣卡和雙幣種卡。

　　銀行卡作為電子貨幣的重要載體，以其減少現金流通、方便消費和快捷安全的特點(diǎn)已成為國際通用的現代支付工具。銀行卡對增強銀行服務(wù)功能、吸收社會(huì )閑散資金、促進(jìn)生產(chǎn)、加速商品流通、活化消費市場(chǎng)、改進(jìn)結算工具、減少現金投放與流動(dòng)、提高資金的使用效率和安全性起著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。銀行卡是指由商業(yè)銀行向社會(huì )發(fā)行的'具有消費信用、結算轉賬、存取現金等全部或部分的信用支付工具。銀行卡包括信用卡和借記卡。銀行卡按幣種不同分為人民幣卡、外幣卡；按發(fā)行對象不同分為單位卡（商務(wù)卡）、個(gè)人卡；按信息載體不同分為磁條卡、芯片（IC）卡。信用卡按是否向發(fā)卡銀行交存備用金分為貸記卡、準貸記卡兩類(lèi)。貸記卡是指發(fā)卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內先消費、后還款的信用卡。準貸記卡是指持卡人須先按發(fā)卡銀行要求交存一定金額的備用金，當備用金賬戶(hù)金額不足支付時(shí)，可在發(fā)卡銀行規定的信用額度內透支的信用卡。借記卡按功能不同分為轉賬卡（含儲蓄卡）、專(zhuān)用卡、儲值卡。借記卡不具備透支功能。轉賬卡是實(shí)時(shí)扣賬的借記卡，具有轉賬計算、存取現金和消費功能。專(zhuān)用卡是具有專(zhuān)門(mén)用途、在特定區域使用的借記卡，具有轉賬計算、存取現金功能。儲值卡是發(fā)卡銀行根據持卡人要求將其資金轉至卡內儲存，交易時(shí)直接從卡內扣款的預付錢(qián)包式借記卡。

　　綜上，中國工商銀行在綜合業(yè)務(wù)和個(gè)人金融業(yè)務(wù)方面表現突出，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

　　調研的報告 篇16

　　當前，正處于轉變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段。律師業(yè)是調整產(chǎn)業(yè)結構、調節社會(huì )關(guān)系、規范經(jīng)濟運行、改善投資環(huán)境、推動(dòng)轉型升級、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的一支重要力量。近期，按照市委李宏鳴書(shū)記的批示要求，我們對全市律師業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行了專(zhuān)題調研和思考。

　　一、不斷發(fā)展的律師業(yè)

　　改革開(kāi)放三十年來(lái)，特別是近年來(lái)，在社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的宏觀(guān)背景下，我市律師業(yè)不斷發(fā)展壯大，隊伍素質(zhì)不斷增強，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，律師業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護社會(huì )穩定的作用進(jìn)一步顯現。

　　(一)律師隊伍不斷壯大，結構日趨優(yōu)化。全市有律師執業(yè)機構36家，其中律師事務(wù)所29家(合伙所20家，個(gè)人所9家)，公司律師事務(wù)部1家，法律援助中心6家;行業(yè)從業(yè)人員326人，其中執業(yè)律師208名，公司律師5名，法律援助律師12人，實(shí)習律師66人，行業(yè)內勤人員36人。執業(yè)律師人數與xx年相比，增加32%，94.7%的律師擁有本科以上學(xué)歷。全市律師事務(wù)所分布概況也從原來(lái)的規模小、人員少的格局，逐步轉變成中等規模所帶頭，幾強并立的新局面，市直的拂曉所已達17人，全市擁有10名律師以上的律師所已達到10家。拂曉、三聯(lián)、黃淮等3家律師事務(wù)所入選全省律師事務(wù)所50強，山石律師事務(wù)所成為皖北地區唯一一家具有承辦破產(chǎn)案件資格的律師事務(wù)所。同時(shí)，律師事務(wù)所的基礎建設和律師辦公現代化條件都有了明顯的改觀(guān)，律師隊伍發(fā)展勢頭良好。

　　(二)業(yè)務(wù)規模逐年提升，領(lǐng)域不斷拓展。近年來(lái)，律師辦案數量和業(yè)務(wù)收費年均增長(cháng)均在10%以上。xx年1-8月份，共辦理各類(lèi)案件2222件，業(yè)務(wù)收費425萬(wàn)元，擔任法律顧問(wèn)375家，同比分別增長(cháng)14.65%、8.6%、19.4%。業(yè)務(wù)領(lǐng)域已涉及股權轉讓、對外商貿、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權、金融證券、勞動(dòng)爭議和房地產(chǎn)等各類(lèi)民商事糾紛，基本覆蓋經(jīng)濟社會(huì )生活各領(lǐng)域。

　　(三)職能作用逐漸彰顯，服務(wù)水平不斷提高。一是廣大律師積極服務(wù)黨委、政府中心工作。3年來(lái)，為各級政府依法行政、依法決策提供服務(wù)、為市重點(diǎn)工程提供法律意見(jiàn)、審查招商引資協(xié)議、代理政府參與訴訟、為國企改制涉法事務(wù)提供咨詢(xún)意見(jiàn)等420余件次。二是廣大律師不斷關(guān)注重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域，積極為保障和改善民生服務(wù)。律師積極參與法律服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)鄉村活動(dòng)，律師服務(wù)不斷向社區、鄉村延伸，3年來(lái)全市律師參與義務(wù)法律咨詢(xún)150余場(chǎng)次;努力滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工人員、困難職工群眾等弱勢群體的法律需求，不斷擴大律師法律援助覆蓋面，每位執業(yè)律師每年都按規定完成2件以上法律援助案件;積極關(guān)注城市建設、拆遷安置補償、就業(yè)、就學(xué)、就醫、社會(huì )保障等民生熱點(diǎn)，為人民群眾最關(guān)心、最現實(shí)利益問(wèn)題提供了及時(shí)便捷的法律服務(wù)。三是律師積極為維護社會(huì )穩定服務(wù)。3年來(lái)律師參加涉法信訪(fǎng)1112人次，陪同各級領(lǐng)導接訪(fǎng)135次，累計接待上訪(fǎng)群眾1萬(wàn)余人次，參與糾紛調解化解矛盾3900余件，參與涉法涉訴案件積案130余件，有效地維護了社會(huì )和諧穩定。

　　(四)監督管理持續加強，律師社會(huì )地位不斷提高。近年來(lái)，我們先后在律師隊伍中開(kāi)展了社會(huì )主義法治理念教育、“中國特色社會(huì )主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、律師隊伍集中教育整頓、“律師隊伍警示教育”等專(zhuān)項活動(dòng)，不斷強化對律師隊伍的政治思想教育、執業(yè)道德與執業(yè)紀律教育;積極開(kāi)展便民服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)水平，提升服務(wù)能力，不斷推動(dòng)律師“法律服務(wù)提升年”、律師“進(jìn)萬(wàn)村”大服務(wù)、“律師事務(wù)所內部管理規范建設年”、“千名律師解千難”等服務(wù)活動(dòng)深入開(kāi)展;積極轉變考核管理方式，推行信息公開(kāi)和網(wǎng)上監督，不斷推進(jìn)管理體制創(chuàng )新，努力健全監督機制、誠信機制、獎懲機制、培訓教育機制等長(cháng)效機制，重視與支持發(fā)揮市律協(xié)行業(yè)管理優(yōu)勢和律師事務(wù)所的自律性管理;不斷加強和改進(jìn)律師黨建工作，市律師協(xié)會(huì )成立了黨總支，全市律師黨支部8個(gè)，聯(lián)合支部5個(gè)，實(shí)現了黨建全覆蓋，目前，全市共有律師黨員66名，占執業(yè)律師的31.9%;律師作用得到了各級黨委政府的高度重視和社會(huì )公眾的承認，近年來(lái)，先后有9名律師被選為市、縣區兩級人大代表、政協(xié)委員，陳晨律師再次當選省人大代表，律師代表、委員都能發(fā)揮自己的職業(yè)優(yōu)勢，認真履行職責，積極獻言獻策，參政議政，今年提交各類(lèi)議案8起。

　　二、律師業(yè)發(fā)展中存在的缺陷和問(wèn)題

　　(一)社會(huì )對律師的職能作用認識度不足。有調查顯示，社會(huì )各界對律師制度的性質(zhì)、律師職業(yè)的價(jià)值、律師工作的效用存在領(lǐng)導認同偏差、公眾認知偏移和自身認識偏離等問(wèn)題。主要誤區：認為律師僅是以利益為紐帶的社會(huì )法律工作者，承認其社會(huì )服務(wù)價(jià)值而忽視其在衡平社會(huì )利益關(guān)系、推進(jìn)民主法治建設方面蘊含的政治價(jià)值;認為律師就是“收人錢(qián)財、替人消災”，甚至認為律師是居于政府對立面替“刁民”說(shuō)話(huà)的“麻煩制造者”，忽略其作為黨和政府與普通百姓之間的橋梁紐帶對社會(huì )關(guān)系調整所能發(fā)揮的疏導平衡作用;認為律師只是幫助“打官司”的訴訟活動(dòng)參與者，而忽視其對于經(jīng)濟社會(huì )生活所特有的風(fēng)險防范、糾紛調處價(jià)值;政府部門(mén)普遍將律師業(yè)歸類(lèi)于普通中介服務(wù)機構，而未作為知識密集型的高端服務(wù)業(yè)予以重視扶持。

　　(二)律師執業(yè)環(huán)境有待改善。一是律師執業(yè)會(huì )見(jiàn)難、閱卷難、調查取證難這三難問(wèn)題依然存在。由于《律師法》同有關(guān)法律的現實(shí)沖突，以及實(shí)踐執行中紅頭文件、上級規定大于法現象的存在，有關(guān)部門(mén)認為律師提前介入對案件辦理會(huì )有不利影響等問(wèn)題，律師的很多合法權利得不到行政機關(guān)和司法機關(guān)的認可。各級人大、司法部門(mén)對律師會(huì )見(jiàn)權利均出臺規定予以保障，但在實(shí)踐過(guò)程中，律師的偵查階段會(huì )見(jiàn)難一直存在，具體經(jīng)辦人員往往以各種理由推諉責任、拖延會(huì )見(jiàn)，即使會(huì )見(jiàn)了，律師受到的不當干預和限制也較多，使會(huì )見(jiàn)流于形式;在辦理刑事案件的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)在庭審前提供查閱的案卷總是有所保留，律師查閱卷宗材料的權利得不到實(shí)際保障;新《律師法》雖然確定律師調查取證不再需要經(jīng)過(guò)“有關(guān)單位和個(gè)人的同意”，但卻未對有關(guān)單位和個(gè)人不配合律師調查的處理作出相應規定，由于缺乏相關(guān)的制度保障，律師調查取證時(shí)有關(guān)人員不予配合的情況依然普遍存在。二是侵害律師人身權利的情況時(shí)有發(fā)生，律師合法的執業(yè)權利得不到切實(shí)的保障。律師在司法實(shí)踐中存在司法歧視，律師無(wú)法完全行使應有的權利;有關(guān)部門(mén)缺乏對律師必要的保障措施，律師的易受到人身威脅和攻擊;律師執業(yè)風(fēng)險大，雷區多，廣大律師對辦理刑事案件存在顧慮。三是法律服務(wù)市場(chǎng)缺乏有效監管。目前按照規定，可以提供有償法律服務(wù)的有執業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者兩只隊伍，其他人員不得提供有償法律服務(wù)。但實(shí)際上，由于法律規定的缺失、相關(guān)配置措施的不完善、有關(guān)部門(mén)之間協(xié)調不夠，冒充律師執業(yè)的事情時(shí)有發(fā)生，以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的情況較為普遍，擾亂了法律服務(wù)市場(chǎng)。當前，司法行政機關(guān)和律師協(xié)會(huì )只能對律師和律師事務(wù)所的執業(yè)行為進(jìn)行有效監管，很難對其他冒充律師執業(yè)的或以公民代理身份提供有償法律服務(wù)的人員進(jìn)行監管，特別是新律師法刪去了司法行政機關(guān)對違法提供有償法律服務(wù)人員進(jìn)行處罰的規定，更增加了監管的難度。

　　(三)綜合能力難以支撐法律服務(wù)的有效需求。我市每萬(wàn)人擁有執業(yè)律師數僅為0.3，遠低于全國和全省平均數，辦案總量和業(yè)務(wù)收費均在全省排名靠后，xx年業(yè)務(wù)收費僅占全省2%左右;法律服務(wù)市場(chǎng)總體規模較小，缺乏有效的拓展途徑，律師事務(wù)所規模相對偏小，管理粗放，缺乏善于創(chuàng )造社會(huì )需求、業(yè)內差異競爭、業(yè)務(wù)錯位發(fā)展的特色所、品牌所，綜合競爭力弱。人才流失情況較為嚴重，全市律師業(yè)務(wù)平均收費同全省相比偏低，而且業(yè)內收入極不均衡，以xx年為例，10%的律師收入在10萬(wàn)以上，70%的律師收入不足5萬(wàn)，其中30%的不足2萬(wàn)，不少新律師和年輕律師在激烈的競爭中難以堅持而轉行，同時(shí)還有一些業(yè)務(wù)較好的律師受發(fā)達地區的吸引而流出執業(yè)。據統計，每年約有5-10%的律師選擇轉行擇行或流出執業(yè)，80%的年輕律師坦言公務(wù)員職業(yè)對他們更有吸引。

　　(四)律師隊伍的素質(zhì)和整體形象有待于進(jìn)一步提升。個(gè)別律師執業(yè)思想不正，業(yè)務(wù)水平不高，辦案過(guò)程中存在一定的違規行為，嚴重影響了律師行業(yè)的整體形象;受競爭壓力的影響，部分律師注重經(jīng)濟效益和短期效益，忽視了社會(huì )效益和長(cháng)期效益，對公益案件和公益事業(yè)不熱心，對政治業(yè)務(wù)學(xué)習不積極;對律師業(yè)的宣傳不到位，社會(huì )對律師作用不明了，缺乏對律師業(yè)發(fā)展的獎勵和支持措施。

　　三、發(fā)展壯大律師業(yè)的建議

　　發(fā)展壯大律師業(yè)，要堅持拓展與規范并舉，圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會(huì )穩定兩個(gè)主題，在黨委政府及有關(guān)部門(mén)的大力扶持下，建設一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的法律服務(wù)隊伍，拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、完善法律服務(wù)管理體制，努力構建一個(gè)主體明確、功能完備、秩序規范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。

　　(一)切實(shí)加強黨委、政府對律師工作的領(lǐng)導和支持。律師制度是社會(huì )主義法律制度的重要組成部分，律師隊伍是黨和人民可以信賴(lài)的隊伍。作為反映社會(huì )進(jìn)步、法治完善程度的'重要指標，目前我市萬(wàn)人擁有律師比僅為0.3，遠低于全省1.1，全國1.23的水平。按近三年我市律師平均增速10%預測，到我市萬(wàn)人律師比僅能達0.78左右。因此，加快壯大律師業(yè)不僅是行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，也是牽動(dòng)全局的政治任務(wù)。各級黨委、政府應將律師工作放到更加重要的位置，出臺各項優(yōu)惠支持政策和措施，切實(shí)解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　(二)引導扶持律師在服務(wù)發(fā)展中激活法律需求。律師作為市場(chǎng)主體，必須全力以赴加快發(fā)展，責無(wú)旁貸滿(mǎn)足需求，千方百計拓展領(lǐng)域。但由于產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不全，市場(chǎng)需求培育不足，業(yè)態(tài)布局尚未成熟，政府導向與政策扶持不可或缺。一是強化政府法律事務(wù)服務(wù)。建立健全市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級政府法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò )，其中市、縣(區)兩級組建政府法律顧問(wèn)團，政府部門(mén)及鄉鎮(街道)建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮社會(huì )資源優(yōu)勢，節約政府行政成本，提高依法決策水平，增強風(fēng)險防范能力，促進(jìn)法治政府建設，實(shí)現拓展律師業(yè)務(wù)與提高行政效率的雙贏(yíng)。二是深化企業(yè)法律顧問(wèn)工作。引導企業(yè)建立常年法律顧問(wèn)制度，深化“企業(yè)法律體檢”制度，增強“預防保健”意識，加大法律服務(wù)投資，力爭規模以上企業(yè)率先實(shí)現全覆蓋，重點(diǎn)骨干企業(yè)和困難企業(yè)可在工業(yè)扶持基金中適當補貼。通過(guò)政府引導與市場(chǎng)培育，讓律師在企業(yè)治理、要素配置、項目建設、金融服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系、涉外商貿、破產(chǎn)重組、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等領(lǐng)域展露身手。三是建立重點(diǎn)項目法律顧問(wèn)制度。要求律師為招標采購、合同審查、商業(yè)談判、征地拆遷及項目管理、融資保險等提供全程服務(wù)。四是優(yōu)化農村法律服務(wù)。深化完善“一村一顧問(wèn)”制度，為新農村建設提供法律保障。各級政府可在新農村建設資金中設立村級法律顧問(wèn)獎勵經(jīng)費，明確標準、分類(lèi)獎補，滿(mǎn)足農村法律需求，強化農村法治保障。同時(shí)借鑒外地經(jīng)驗，在村莊整治、農房改造、土地流轉等政府主導項目中，建立律師強制介入制度，由律師負責項目法律論證，草擬審查合同，出具法律意見(jiàn)書(shū)，實(shí)現關(guān)口前置，降低法律風(fēng)險。

　　(三)采取多項措施，優(yōu)化法律服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。一是加大法律實(shí)施監督，切實(shí)解決困擾律師的三難問(wèn)題。由人大牽頭，組織公安、法院、檢察院、司法局、工商、房地產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)，共同出臺貫徹律師法、落實(shí)律師執業(yè)權利的相關(guān)措施，切實(shí)監督落實(shí)，解決律師會(huì )見(jiàn)難、閱卷難、調查取證難等問(wèn)題;二是加強法律服務(wù)市場(chǎng)監管，打擊假冒律師執業(yè)的違法行為，制止違法提供有償法律服務(wù)的行為。司法行政部門(mén)與法院、公安、檢察等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調處置機制，落實(shí)律師從事訴訟活動(dòng)的身份審查制度，對公民從事訴訟代理資格進(jìn)行適當審查，加大對假冒律師執業(yè)行為的打擊處罰力度;三是廣泛宣傳律師法、律師作用。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報等媒體，加大對律師的宣傳力度，積極表彰優(yōu)秀律師，讓社會(huì )公眾了解律師制度，支持律師執業(yè);四是切實(shí)保障律師的合法執業(yè)權利和人身權利。對阻礙律師合法執業(yè)的違法行為，對律師進(jìn)行人身威脅和人身攻擊的，公安、法院、檢察等有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，予以堅決制止和處罰;條件合適的法庭，應建立律師出庭專(zhuān)用通道或庭審后允許律師先行離庭，防止律師受到情緒激動(dòng)的對方當事人的侮辱和圍攻。

　　(四)積極采取措施，充分發(fā)揮律師在維護社會(huì )穩定中的作用。一是探索建立律師參與社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。政府在執行重大決策、重大事項以及其他關(guān)系民生的行政行為前，應當邀請律師參與社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作，律師要積極參與和配合;二是做好律師參與涉法信訪(fǎng)案件的接待和保障工作。要完善制度和措施，涉法信訪(fǎng)案件必須邀請律師參與，領(lǐng)導信訪(fǎng)接待律師要全程參與，重大疑難信訪(fǎng)案件的法律論證必須有律師參與，并建立律師參與涉法信訪(fǎng)案件的經(jīng)費保障制度，由市財政對律師參與信訪(fǎng)案件的補貼進(jìn)行保障;三是組織律師積極參與涉法涉訴案件積案的清理工作;四是采取有效措施，充分發(fā)揮律師作用，加強訴前調解力度，消弭當事人矛盾，息訴止爭，并對挑詞架訟的律師予以處罰;五是引導律師積極辦理法律援助和公益案件，維護社會(huì )弱勢群體合法權益，維護社會(huì )公平正義;六是分階段的在全市推行免費法律咨詢(xún)服務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò )法律咨詢(xún)服務(wù)。

　　調研的報告 篇17

　　我國現行的農村宅基地制度，是以農民的生存保障為基礎，以社會(huì )公平的價(jià)值理念為目標，不是以市場(chǎng)交易為目標而設計的。具有供給對象的特定性、保障性，土地提供的無(wú)償性或低價(jià)政策性，期限的不確定性，以及地隨房走的從屬性等諸多特征。農村宅基地既是農民的居住消費場(chǎng)所，又是農戶(hù)家庭經(jīng)濟的組成部分，承載著(zhù)農民生產(chǎn)、生活、生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等多種功能，這是它與城市房基地最根本的區別所在。

　　一、農村宅基地制度改革的必然性

　　過(guò)去很長(cháng)的一段時(shí)期里，農村宅基地制度雖對農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )穩定起到了很重要的作用，并且目前在許多農村仍然適用，但隨著(zhù)城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，現行的農村宅基地制度已不能適應經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的變化，它的欠缺和弊端也正在逐漸顯現：

　�。ㄒ唬┈F行的宅基地制度與節約集約用地的基本國策不相適應。 法律規定農村村民符合條件可申請戶(hù)均120至130平方米地宅基地。農民向集體申請宅基地可以無(wú)償取得，由此造成宅基地供應上的“大鍋飯”。由于缺乏約束機制，使廣大農民群眾產(chǎn)生了“不要白不要”的心理，致使宅基地占地面積不斷擴大，大量占用農用地。致使一些經(jīng)濟發(fā)達的地區寸土寸金的耕地資源無(wú)法承受按規定審批新宅基地，許多地方早在5年前（有的甚至10年前）對城鎮規劃區內農村居民停止審批新的宅基地了。按現有人口增長(cháng)率，其它不少地方今后也將同樣面臨無(wú)地可供的窘境。還有，多數地方長(cháng)期來(lái)缺乏村莊布局規劃和控制性詳規，宅基地建房土地指標少，農村建房基本處于見(jiàn)縫插針，無(wú)序發(fā)展狀態(tài)。這期間許多農民家庭孩子長(cháng)大了，要結婚，人口增加了住房成了大問(wèn)題，建房沒(méi)地，買(mǎi)市場(chǎng)價(jià)的商品房經(jīng)濟上難以承受。農村住房保障的缺失，將成為農村社會(huì )不穩定的一個(gè)因素。

　�。ǘ�）現行的宅基地制度與現在農民的生產(chǎn)生活方式已不相適應。傳統的農村宅基地制度是適應以農耕為主就業(yè)結構的社會(huì )形態(tài)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，農村的經(jīng)濟結構和社會(huì )結構正在發(fā)生重大變化，其中發(fā)達地區農民的就業(yè)結構和收入結構已發(fā)生了根本性變化。xx總體來(lái)講八成以上農村勞動(dòng)力在已二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農民收入85%左右是來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)，近半數的承包農田已流轉實(shí)行了規�；�經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生活方式，生產(chǎn)方式的改變直接影響著(zhù)生活方式的改變。隨著(zhù)農民向二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)，在城鎮居住成為一種趨勢，特別是年青一代，多數人的工作、生活、讀書(shū)已完全市民化。但雖在城鎮居住，又不愿放棄農村宅基地房子，至使農村“老齡化”、“空心化”問(wèn)題日趨嚴重。而現行的宅基地制度又在一定程度上制約了農村人口向城鎮轉移，固化了城鄉二元結構，擴大了城鄉差別。

　�。ㄈ�）農村宅基地市場(chǎng)流轉面臨體制性障礙。與較為完備的城市房地產(chǎn)管理相比，農村宅基地的管理與立法滯后，不僅存在大量的法律真空，而且內容比較粗淺，這加大了農村宅基地管理的難度。而事實(shí)上目前不少地方宅基地和房屋的流轉已十分活躍，形成了自發(fā)的宅基地隱形市場(chǎng)。據慈溪市調查通過(guò)地產(chǎn)所交易的農村住宅僅占實(shí)際交易量的一半。由于缺乏法律法規規范，一方面宅基地私下流轉，擾亂了土地市場(chǎng)的正常秩序，加劇了土地權屬混亂和產(chǎn)權糾紛；另一方面由于大量外來(lái)人口的涌入，房租收入成為近郊農民收入重要來(lái)源，近郊農村農戶(hù)房屋出租普遍，有些村幾乎家家戶(hù)戶(hù)都有房屋出租，租房客超過(guò)了本村人，豐厚的經(jīng)濟利益，反過(guò)來(lái)助長(cháng)農村違章搭建，使農村無(wú)證經(jīng)營(yíng)增加，加重治安、消防隱患。

　�。ㄋ模┺r村宅基地制度改革滯后影響農民財產(chǎn)性收入增長(cháng)、農村宅基地制度改革滯后，直接阻礙著(zhù)了農民住房財產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)流通的進(jìn)程。目前，城市房地產(chǎn)早已實(shí)現了“一戶(hù)兩證”，被金融信貸認同，可以進(jìn)入市場(chǎng)自由買(mǎi)賣(mài)。而農村宅基地屬集體所有，房屋歸農戶(hù)私有，房屋不能單獨作為完整的房地產(chǎn)產(chǎn)權進(jìn)入市場(chǎng)交易。農民住宅產(chǎn)權的不完整性，使農民家家都有擁有的最大財富不能作為資本來(lái)運作，這不僅影響了金融資本進(jìn)入農村，在被扭曲的市場(chǎng)（尤其是隱型地下市場(chǎng)）交易中，農民住房很難保證交易公平和保值增值。

　　二、我市農村宅基地制度改革的探索

　　進(jìn)入新世紀以來(lái)，我市城鎮近郊為主的經(jīng)濟發(fā)達地區在穩定現有農村宅基地政策的同時(shí)，為破解農民住房難，對傳統的農村宅基地制度的改革創(chuàng )新作了積極的探索。

　�。ㄒ唬┯楷F了一批以集中居住、多層住宅為主的社區式農民居住區。xx農村居民以多層為主集聚式農村居民公寓式住宅小區建設于20xx年開(kāi)始起步。鄞州區以村莊改造新家園工程為載體，至20xx年底，有126個(gè)村開(kāi)展農民集中居住小區建設，已拆除農村舊房子368萬(wàn)平方米，已竣工447萬(wàn)平方米，為農戶(hù)提供了5萬(wàn)余套新居。余姚市已經(jīng)建成以農民為居住主體的多層公寓住宅小區13個(gè)，在建多層公寓住宅小區6個(gè)，建筑面積近150萬(wàn)平方米可為農戶(hù)提供1.5萬(wàn)套新居。江北區也建成了慈湖人家、姚江花園等農民居住小區近100萬(wàn)平方米。慈溪市開(kāi)展效益型集中居住小區建設，已規劃實(shí)施36個(gè)農民集聚建房項目。北侖區、奉化市等也相繼建成了一批多層為主的農民集中居住小區。

　�。ǘ�）形成了集體農民自籌為主、各方讓利、政府支持的建房籌資機制。農民集中居住區建設資金籌集，集體農民自籌為主，主要是指利用村舊宅基地、集體其它閑雜地等土地的級差優(yōu)勢，充分運用市場(chǎng)機制進(jìn)行置換，實(shí)施拆舊建新。農民一般以自己宅基地和舊房折價(jià)置換新房，或以成本價(jià)購買(mǎi)。政府則在外部的基礎設施配套和規費收取方面給予讓利，大大降低了建房成本，使農民以較低的成本價(jià)購買(mǎi)農村居民公寓房。

　�。ㄈ�）探索了對“新人”和“新房”實(shí)行新的宅基地供給模式。各地對符合申請建房條件的“新人”和建“新房”的指標，探索試行不再按傳統供地模式批給宅基地，停止單家獨院式住宅審批，集中建房指標，統一規劃、統一建設。農民建房標準由原來(lái)的以戶(hù)為標準向以人為標準相結合；農民建房審批標準由原單純以批建筑占地面積為主向建筑占地和建筑面積雙控相結合；農民建房供地以集體土地為主向國有（國有行政劃撥或國有出讓?zhuān)┖图�體用地相結合。以國有劃撥性質(zhì)供地的農村居民公寓，在農民補交土地出讓金后，取得土地證和房產(chǎn)證可以上市交易。

　�。ㄋ模┱�基地使用制度改革創(chuàng )新成效明顯。一是盤(pán)活了農村的存量建設用地，提高了土地集約利用的水平。原農宅戶(hù)均一般占地在0.3畝至0.4畝左右，采用新模式安置農戶(hù)后，比原占地節約20至40％。

　　并且退宅還地后盤(pán)活了存量土地，緩解了工業(yè)用地緊缺的矛盾，既節省了砂地面積，又增加了農民的財產(chǎn)性收入。二是改善了農村的生活環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。近幾年新的農村公寓式住宅小區都有是參照城市居住小區標準建設的,基礎設施和公共服務(wù)配套齊全,大大提高了農民的生活品質(zhì)。三是培育了農村新社區，促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。采用新的宅基地置換模式形成了一批新型農民居住社區，在改變了千百年以來(lái)農民單家獨戶(hù)、封閉的、以農耕社會(huì )為基本特征生活方式同時(shí)，大量新增的生活公共設施為農民開(kāi)展文體活動(dòng)、享受休閑娛樂(lè )提供場(chǎng)所，這為構建農村社區良好和諧的人際關(guān)系創(chuàng )造了很好的條件。

　　面向農村、農民以集中居住為主的宅基地制度，在改革中存在的主要問(wèn)題是:一是建設資金收支平衡難度大，建造成本與拆遷安置價(jià)、以入與住房困難戶(hù)之間的`購置價(jià)，存在較大差價(jià)；二是農民的傳統居住觀(guān)念影響制約；三是住宅建設用地安排困難；四老房和宅基地退出機制不完善。

　　三、推進(jìn)農村宅基地制度創(chuàng )新的思路與對策

　　農村宅基地制度改革是整個(gè)農村土地制度改革的重要組成部分，進(jìn)行農村宅基地制度創(chuàng )新的探索，著(zhù)力解決農民住房難和土地資源緊張的矛盾，促進(jìn)農民由就業(yè)型轉移向居住型轉移，從制度層面推進(jìn)城鄉融合和新農村建設具有積極意義。

　�。ㄒ唬┘訌娬�基地規劃管理，有計劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)農宅集聚化建設。一是按照城鄉發(fā)展規劃一體化的要求，加緊制定并實(shí)施縣域范圍的城鎮和村莊空間和農民集中居住區布點(diǎn)規劃，以其為基礎強化城鄉空間聯(lián)系，優(yōu)化城鄉空間結構，切實(shí)有效地解決鎮村聚落分散、人口集聚度低的問(wèn)題。二是以城鎮和村莊空間布點(diǎn)規劃為依據合理確定政府投資農村公共性基礎設施的重點(diǎn)區域，力避低效或無(wú)效投資，從基礎設施的改善方面把新農村建設與城市化發(fā)展融合為一個(gè)有機整體。三是發(fā)揮村莊規劃的控制和引導作用，統籌規劃各街道（鎮）農民公寓式住宅小區建設的選址及范圍、規模。實(shí)行分類(lèi)指導，引導農民居住向新型社區集中，對地處工業(yè)規劃區、城鎮規劃區的農村，要加快村莊改造步伐，鼓勵建設與城鎮建筑風(fēng)格相融合的多層住宅為主新型農村居住社區。對于地處農業(yè)發(fā)展區和生態(tài)保護區的農戶(hù)，應控制單家獨院式建設，在規劃居民點(diǎn)內支持建設公共設施比較完善的戶(hù)均占地集約型的聯(lián)戶(hù)聯(lián)排式農宅。積極引導分散居住農戶(hù)、新建翻建農戶(hù)以及已向非農產(chǎn)業(yè)轉移的農戶(hù)向城鎮及其周邊地區的新社區集中居住，提高城鎮人口集聚水平和資源利用效率。

　�。ǘ�）加大政策扶持，加快農村住房制度改革推進(jìn)力度。一是要加大政策引導力度。市政府已出臺了《積極穩妥推進(jìn)農村住房制度改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，目前余姚、慈溪、鎮海和鄞州等10余個(gè)試點(diǎn)已開(kāi)始啟動(dòng)。各地應根據市政府意見(jiàn)精神，結合當地實(shí)際，進(jìn)一步制定和細化相應的配套政策和實(shí)施細則，增強政策措施的可操作性；同時(shí)要做好政策的宣傳，引導農民積極參與農村住房制度改革。二是要落實(shí)好農民建房的各項規費收取優(yōu)惠政策，切實(shí)降低農村居民公寓建設成本。各縣（市、區）要本著(zhù)讓利于民的精神，核定建設項目和優(yōu)惠標準，原則上除上繳國家、省部分外，市及以下的行政性規費、城建配套費等全額免收。三是落實(shí)好用地政策，對農民集中居住區建設優(yōu)先安排用地指標，對于在舊村落翻建多層公寓中產(chǎn)生的復墾指標，不能原地開(kāi)發(fā)建設的由政府以市場(chǎng)價(jià)予以收購，以補充農村公寓式住宅建設的資金平衡問(wèn)題。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展農村宅基地整理，探索城鄉建設用地統籌高效利用。一是調整完善農村宅基地整理政策，通過(guò)提高復墾指標收購價(jià)、補助復墾經(jīng)費,提高各地開(kāi)展農村宅基地整理的積極性；要將土地整理工作的重心由農地整理向宅基地整理轉變，xx要爭取列入城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點(diǎn)。二是通過(guò)經(jīng)濟手段調節解決土地占補平衡與建設資金問(wèn)題，耕地后備資源匱乏的地區，城鎮新增建設用地收益掛鉤支付用于農村土地綜合整治與新農村建設，解決新農村建設和農村建設用地整理的資金渠道。三是改革和完善宅基地審批制度，重點(diǎn)加強對新增宅基地的行政審批，根據農村居民點(diǎn)布局要求，原則上對“新人”采取集中建房，對新建房實(shí)行以多層為主的辦法。對存量宅基地的原址翻建改建，也應遵循上述原則。農民建房供地方式以集體為主向國有（行政劃撥或國有出讓?zhuān)┖图�體用地相結合轉變。對農村宅基地占用農用地年度計劃指標實(shí)行單獨核定、單獨下達，避免城鎮建設擠占農村宅基地用地指標。

　�。ㄋ模┙�立農村宅基地退出和流轉機制，探索級差化管理農村宅基地使用的辦法。一是建立農村宅基地退出補償機制，鼓勵有條件的農戶(hù)放棄宅基地進(jìn)城落戶(hù)，為農村廢棄宅基地復墾整理創(chuàng )造條件。凡已在城鎮購置商品房定居或愿意進(jìn)城鎮規劃區定居的農民，只要自愿退宅還耕且以后不再申請新宅基地，政府按退出的宅基地面積給予一定的經(jīng)濟獎勵；在符合規劃的前提下，將原宅基地和房屋有償調劑給有條件申請宅基地的本村村民，可視作放棄宅基地享受經(jīng)濟獎勵。農村宅基地退出補償資金來(lái)源為耕地開(kāi)墾費、土地出讓金、新增建設用地有償使用費。獎勵方式為一次性貨幣或養老生活補助。農民放棄宅基地后，將不影響其農村集體土地承包權益，不影響其原作為農民身份。農村宅基地退出補償機制可在農村宅基地占地面積相對較大、經(jīng)濟條件相對較好的區域逐步推行。二是建立農村宅基地有償使用制度。宅基地有償使用制度可以打破傳統的宅基地使用的行政區域界限，推動(dòng)農村村民住宅建設逐步向小城鎮和中心村集中�？紤]到各地農村經(jīng)濟發(fā)展和農民承受能力差異性，農村宅基地的有償使用制度宜循序漸進(jìn)地推進(jìn)，可先在發(fā)達地區推行，待條件成熟時(shí)，再逐步擴大。三是建立農民宅基地使用權流轉制度。參照土地承包權的改革方向，調整農村宅基地的產(chǎn)權設置。確定每一塊現狀宅基地的長(cháng)期使用者并依據規劃新增或者縮并宅基地面積。允許農村宅基地在試點(diǎn)區域有序流轉，探索建立與農村宅基地合法流轉相配套的財稅體制和集體土地產(chǎn)權制度等。建立集體與農戶(hù)合理的宅基地流轉收益分配機制。

　　調研的報告 篇18

　　一、當前規劃中存在的現象和問(wèn)題

　　1、規劃編制脫離發(fā)展實(shí)際

　　規劃編制不考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段和趨勢、歷史文化以及資源環(huán)境承載力等基礎和約束條件，在發(fā)展目標制定、參照標準選取、產(chǎn)業(yè)選擇、基礎設施建設等方面脫離當地發(fā)展實(shí)際。

　　特別是一些規劃對人口規模、用地規模一味求大，而不考慮當地人口基數和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，導致規劃人口規模無(wú)法實(shí)現，造成按規劃配置的基礎設施等極大浪費。

　　例如西部某省會(huì )城市提出規劃建設3個(gè)新區(規劃人口總計700萬(wàn)，規劃用地總面積為860平方公里)和5個(gè)新城(規劃人口總計280萬(wàn)，規劃用地總面積為407平方公里)，新區新城總規劃建設總面積達1267平方公里，而20xx年該市建成區面積僅162平方公里，總人口439萬(wàn)。

　　2、規劃過(guò)度追求標新立異

　　一些規劃單位在規劃編制中，投地方政府領(lǐng)導所好，以概念為噱頭，試圖通過(guò)吸引眼球的各種視覺(jué)效應來(lái)打動(dòng)地方政府，助長(cháng)了當前規劃過(guò)度追求標新立異，貪大求洋，復古仿古的風(fēng)氣。

　　據不完全統計，類(lèi)似“國際大都市”、“森林城市”、“花園城市”、“田園城市”等城市概念達40余種。諸如“東方日內瓦”、“東方迪拜”、“重回明朝”等口號層出不窮，盲目崇洋媚外，簡(jiǎn)單跟風(fēng)造古城。

　　例如，山西某市為恢復古城，政府投入數百億元，而該市財政收入僅有六七十億元，城市政府為此負債上百億元。

　　3、規劃為形象工程提供依據

　　目前城市發(fā)展建設中普遍存在的形象工程問(wèn)題，如新城新區、CBD(中央商務(wù)區)、生態(tài)城、樓堂館所等，過(guò)多追求“高、新、奇”，馬路公園廣場(chǎng)過(guò)多追求“寬、大、洋”，規劃為這些形象工程浪費土地、浪費資金提供了合法依據。

　　例如山東某市規劃建成由10條機動(dòng)車(chē)道、2條非機動(dòng)車(chē)道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側綠化帶組成的超寬大道，最寬處達102米，占地千余畝。又如，某市城區人口90多萬(wàn)，重金聘請國際知名規劃大師，耗資近30億元規劃建設占地405畝的市民文化藝術(shù)中心。

　　4、規劃本身成為形象工程

　　一些規劃過(guò)多關(guān)注水系景觀(guān)、重點(diǎn)工程、重大項目等容易滋生形象工程的內容。一些規劃成果存在過(guò)度包裝、華而不實(shí)的問(wèn)題。本應突出規劃展示功能的規劃館也呈現出超標準、超豪華的態(tài)勢，各地競相攀比，地級市規劃館耗費上億、縣蟲(chóng)劃館投資幾千萬(wàn)已是常態(tài)。

　　這些規劃館大都是政府投資，維護運營(yíng)費用高，且成本投入和社會(huì )收益極不相稱(chēng)。例如，某中部經(jīng)濟欠發(fā)達城市投資1.3億元建成1.88萬(wàn)平米的規劃館。

　　二、主要原因

　　1、規劃思維方式仍停留在計劃經(jīng)濟時(shí)代

　　發(fā)展規劃的目標和內容與上級規劃基本雷同

　　忽視了地方發(fā)展特點(diǎn)、階段和水平，在指標上比照上級指標來(lái)確定地方發(fā)展指標，在產(chǎn)業(yè)選擇上盲目跟風(fēng)，一哄而起，造成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　例如，某省“十二五”規劃中設定了10%的GDP增長(cháng)目標，省內13個(gè)地市設定的指標除一個(gè)地級市與全省目標相同外，其他全部高于全省目標。

　　又如，國家提出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，某省11個(gè)地市有10個(gè)提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　空間規劃多考慮布局不考慮成本

　　用計劃經(jīng)濟思維方式來(lái)配置空間資源，多考慮政府投資的道路、建筑、公共場(chǎng)所等硬件設施的建設和布局;偏重于工程技術(shù)設計，不考慮發(fā)展階段，不考慮投入產(chǎn)出等經(jīng)濟社會(huì )效益問(wèn)題，追求過(guò)度超前，導致規劃建設與經(jīng)濟發(fā)展水平不相一致;側重于物質(zhì)空間建設，對人的重視不夠。

　　2、規劃編制主體對利益的追求

　　規劃編制主體的市場(chǎng)行為越來(lái)越嚴重

　　當前規劃編制機構多為有自身經(jīng)濟利益訴求的企事業(yè)單位，同時(shí)還面臨著(zhù)激烈的市場(chǎng)競爭，使得很多規劃機構為了效益最大化，不僅盲從地方長(cháng)官意志，甚至推波助瀾。

　　這與目前實(shí)行的以規劃面積和人口規模為依據的收費制度不無(wú)關(guān)系，規劃編制機構和希望“以地生財”、彰顯政績(jì)的地方政府在盲目做大城市規模上達成了默契。

　　3、規劃資質(zhì)壟斷和規劃學(xué)科封閉

　　一些規劃機構代表了各自主管部門(mén)的.利益，相互交叉銜接少。有些部門(mén)通過(guò)規劃機構的資質(zhì)管理，抬高了準入門(mén)檻，形成壟斷。同時(shí)造成規劃學(xué)科單一，形成了一個(gè)個(gè)封閉的學(xué)科話(huà)語(yǔ)圈。容不得外界提出批評和質(zhì)疑，一旦有人提出質(zhì)疑，或者把責任推給政府，或者指責別人外行，更遑論公眾參與規劃了。

　　4、規劃專(zhuān)家評審流于形式

　　規劃成果的審查有很多方面，這里只講規劃評審中的問(wèn)題。規劃理應由地方和專(zhuān)家共同來(lái)評定。

　　現實(shí)中，只要是地方?jīng)]有意見(jiàn)，規劃評審也就變成“走程序”，規劃方案大多都能通過(guò)評審，專(zhuān)家的意見(jiàn)作用沒(méi)有發(fā)揮。規劃評審會(huì )逐漸演變成一種公共關(guān)系平臺。

　　一些評審專(zhuān)家由規劃編制機構邀請，自然存在說(shuō)好話(huà)的現象;大多參與評審的專(zhuān)家既是裁判員又是運動(dòng)員，自身也從事規劃工作，要與地方建立良好的合作關(guān)系，不敢也不愿得罪地方;參與評審都有專(zhuān)家費，存在“拿人手短，吃人嘴軟”的問(wèn)題。

　　另外，規劃評審會(huì )的專(zhuān)家構成過(guò)于單一，同行之間的評審造成大家一團和氣、誰(shuí)也不愿得罪誰(shuí)，同時(shí)也不利于從綜合性的角度審查規劃中存在的問(wèn)題。

　　5、規劃決策機制和責任追究機制不健全

　　地方政府和規劃編制機構之間的關(guān)系沒(méi)有理順

　　目前規劃決策權在地方政府，而編制機構只有建議權，容易導致規劃編制主體在規劃編制中盲從于領(lǐng)導意愿，使規劃成為某些領(lǐng)導盲目決策的工具。

　　多年來(lái)對規劃本身的問(wèn)題沒(méi)有引起重視，對規劃領(lǐng)域產(chǎn)生的諸多亂象沒(méi)有從規劃自身找問(wèn)題，沒(méi)有建立相應的責任追究機制。幾乎沒(méi)有規劃機構或個(gè)人因其所編制的規劃造成嚴重浪費或重大經(jīng)濟后果，而承擔過(guò)相應的經(jīng)濟責任或法律責任。

　　調研的報告 篇19

　　改革開(kāi)放以來(lái)，數以?xún)|計的我國農民基于“窮則思變”的變革激情和對美好生活的執著(zhù)追求，從農村到來(lái)到城市，從內陸到來(lái)到沿海，從落后地區來(lái)到發(fā)達地區，或務(wù)工或經(jīng)商，或就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向性的流動(dòng)，使得城鄉之間、區域之間的發(fā)展差距拉大，同時(shí)也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會(huì )新問(wèn)題。因此，科學(xué)合理地引導和鼓勵那些已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中開(kāi)闊了視眼、掌握了信息的外出農民工進(jìn)一步拓展自己的技能，對于協(xié)調城鄉、地區發(fā)展，進(jìn)一步提高他們的市場(chǎng)競爭力，為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，具有十分重要的現實(shí)意義。

　　為了推動(dòng)這一工作的進(jìn)展，我們對南充市近5萬(wàn)名返鄉青年農民工進(jìn)行了一次自下而上的全面調研，并實(shí)地考察了順慶區瀠溪鎮、嘉陵區大通鎮、高坪區長(cháng)樂(lè )鎮等鄉鎮，采用座談會(huì )、農戶(hù)走訪(fǎng)、以及問(wèn)卷調查等方式收集調研資料，并針對現實(shí)情況逐點(diǎn)分析了相應的對策與建議，現將調研情況報告如下：

　　一、南充返鄉青年農民工基本情況

　　南充市位于四川盆地東部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，東西跨度143公里，東鄰達州市，南連廣安市，北與廣元、巴中市接壤，西與綿陽(yáng)、遂寧毗鄰。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區與南部、營(yíng)山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。XX年，全市轄有180個(gè)鎮、302個(gè)鄉，城市建成區居住人口53.9萬(wàn)，其中非農業(yè)人口42萬(wàn)，暫住人口8萬(wàn)，農業(yè)人口3.9萬(wàn)。常年都有大量外出務(wù)工人員，據統計，今年一共有xxx萬(wàn)外出務(wù)工人員，而其中青年占70%左右的比例。今年的這些返鄉青年農民工的大致情況如下：

　　文化程度與從事工種：

　　由以上統計表與實(shí)際調研得知，我市返鄉青年農民工的文化程度大多集中在高中或中專(zhuān)段，而在類(lèi)似職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)習經(jīng)歷者更多，因而從事技術(shù)工人的的`青年也相對較多，但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數目。

　　集中分布地區：

　　東、中部大城市，沿海主要經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，以及西部一些經(jīng)濟發(fā)展較快、建設規模較大的城市是我市外出務(wù)工青年的主要選擇地。以上地區的工作機會(huì )多，發(fā)展前景好等優(yōu)勢是吸引我市青年的主要原因。

　　我市外出務(wù)工青年主要集中分布在環(huán)渤�！�—京津塘地區；長(cháng)江三角洲地區；珠江三角洲地區；中部工業(yè)較發(fā)達的城市如武漢、長(cháng)沙等城市；另外因為就近的緣故，西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出務(wù)工青年的集中地；同時(shí)，像自然資源（主要是煤礦和石油）較豐富的山西、新疆、河南、山東等省份也是吸引我市農民工青年的務(wù)工地區。

　　從我們的調研中可以得知，我市外出務(wù)工的農民工青年遍布全國各地，在祖國的各條戰線(xiàn)、各道崗位上發(fā)揮著(zhù)優(yōu)秀南充兒女的聰明才智，也為社會(huì )各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。到大城市去，到經(jīng)濟發(fā)達的地方去，是他們努力改變自己的經(jīng)濟現狀的心聲。

　　將來(lái)的就業(yè)打算：

　　我們在嘉陵區大通鎮與當地青年農民工的座談會(huì )上了解到，大多數青年農民工的意愿是在他所務(wù)工的地區或城市扎根生活。也有許多的青年農民工希望能通過(guò)在單位上的努力工作并得到晉升，走上本單位的管理層。同時(shí)也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術(shù)知識的有限，抱著(zhù)求穩定的心態(tài)僅希望能留在現單位。

　　在對高坪區長(cháng)樂(lè )鎮幾戶(hù)農民工家庭的走訪(fǎng)中我們得知，許多青年農民工由于家中有父母妻兒，自己是全家的經(jīng)濟支柱，所以現今希望能在經(jīng)濟效益更好的企業(yè)單位工作，使自己得到更多的經(jīng)濟回報。

　　二、青年農民工返鄉的原因分析

　　結合我們對本市返鄉青年農民工的調研與考察，通過(guò)仔細分析，我們得出了我市青年農民工返鄉的幾個(gè)原因。

　　1、因金融風(fēng)暴返鄉。受?chē)�際金融危機影響，導致沿海地區部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全市因此返鄉農民工達37502人，占返鄉農民工總數的41.8%。

　　2、因季節性等因素返鄉。西北、東北等建筑行業(yè)受氣候影響返鄉農民工達20357人，占全市返鄉農民工總數的22.7%。從營(yíng)山縣看，返鄉農民工2.88萬(wàn)人，新疆、東北回來(lái)的約1.06萬(wàn)人，占返鄉人數的36.8%。

　　3、因災后重建返鄉。5.12地震，閬中市農房損毀多，是省級重災縣之一，政府規劃重建總戶(hù)數達1.57萬(wàn)戶(hù)，12月底完成。災后重建任務(wù)較重，導致農民工提前返鄉達18602人，占全市返鄉農民工總數20.7%。

　　4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力�；剜l創(chuàng )業(yè)興辦實(shí)體13360人，占全市回鄉總人數18.9%。閬中市雙龍鎮的李遠志，男，27歲，中專(zhuān)文化，因打工企業(yè)裁員回到家鄉，利用自己打工積攢的4萬(wàn)多元，貸款5萬(wàn)元，承包村小閑置資產(chǎn)種植茶樹(shù)菇。

　　三、返鄉青年農民工所存在的問(wèn)題

　　農民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。

　　一是南充市就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟將持續疲軟，企業(yè)用工也會(huì )減少，對勞動(dòng)力轉移輸出影響較大。大量農民工回流，目前只有少量求職者現身人力資源市場(chǎng)求職。由于南充本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計明年初將對南充市人力資源市場(chǎng)構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。

　　二是沿海一帶的企業(yè)受?chē)�際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當地觀(guān)望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農民工有可能在后期陸續返鄉。

　　三是許多返鄉青年農民工所掌握的技能有限，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導。

　　四是近年來(lái)農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)，規模小、勞動(dòng)強度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業(yè)返鄉后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權益維護、社會(huì )穩定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構建穩定和諧的社會(huì )關(guān)系。

　　四、對策建議

　�。ㄒ唬┚�心組織，摸清工作實(shí)情。針對農民工返鄉趨勢增強的情況，團市委為及時(shí)掌握返鄉農民工的基本情況，深入鄉鎮、村社、車(chē)站等開(kāi)展調查摸底，對返鄉農民工的動(dòng)向、數量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和登記造冊，做好同期對比分析，對出現的動(dòng)態(tài)新情況及時(shí)向有關(guān)就業(yè)單位報告。同時(shí)，各級團組織深入鄉鎮、村社調查研究，召開(kāi)返鄉農民工座談會(huì )，掌握返鄉農民工的動(dòng)態(tài)情況，特別是技能、就業(yè)方面的需求，有針對性地為他們開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。

　�。ǘ�）加強培訓，提高職業(yè)技能。一是加大返鄉農民職業(yè)培訓力度。針對大多數返鄉農民工技能單一的特點(diǎn)，及時(shí)將職業(yè)培訓工作重心轉向返鄉農民工職業(yè)培訓，在團省委給南充市分配的第一季度培訓目標任務(wù)的基礎上，增加4000人的培訓計劃，主要開(kāi)展返鄉農民工技能培訓。以幫助返鄉農民工提高市場(chǎng)就業(yè)能力，增加技能儲備。二是積極開(kāi)展返鄉農民工技能提升培訓和轉崗培訓。針對市場(chǎng)需求調整職業(yè)技能培訓結構，大力開(kāi)展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，積極落實(shí)培訓補貼，努力提高培訓后的轉移就業(yè)率。三是開(kāi)展有針對性地創(chuàng )業(yè)培訓。組織有創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實(shí)現創(chuàng )業(yè)。四是加強擇業(yè)觀(guān)念教育。幫助返鄉農民工正確認識當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀(guān)，積極主動(dòng)投入到市場(chǎng)就業(yè)中去。

　�。ㄈ�）開(kāi)展監察，維護合法權益。加大維護農民工勞動(dòng)權益工作力度，加強勞動(dòng)保障監察執法，嚴厲打擊侵害農民工勞動(dòng)保障權益的行為。重點(diǎn)是通過(guò)共青團的青年維權崗向全市外出務(wù)工青年給予幫助，切實(shí)維護社會(huì )穩定。繼續加大“三法”宣傳和培訓力度，提高農民工和用人單位的勞動(dòng)保障法律意識，努力把青年農民維權工作落到實(shí)處。

　　團市委的工作人員在團省委發(fā)布的《關(guān)于集中力量做好農村青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓和信息服務(wù)工作的通知》的指導之下，深入鄉鎮調研，大量收集信息，得到寶貴的第一手資料，通過(guò)仔細分析，認真思考得出以上調研匯報。南充團市委一定做好相關(guān)培訓工作，為返鄉青年農民工創(chuàng )造更加和諧的就業(yè)與生活環(huán)境。

　　調研的報告 篇20

　　“農民、農村、農業(yè)”問(wèn)題是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題，為此中央連續幾年以中央一號文件的形式，強調農業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會(huì )主義新農村，發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì )中央政策，使之與任職村的實(shí)際情況相結合，以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，本人對任職村進(jìn)行了詳細的調研和思考，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過(guò)，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營(yíng)企業(yè)應運而生。全村共有8個(gè)村民組，一個(gè)中心村(136戶(hù))，共496戶(hù)，xx口人，58名共產(chǎn)黨員，農民安居樂(lè )業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級電話(huà)程控機房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無(wú)線(xiàn)信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個(gè)在村級開(kāi)通光纖，并轉播有線(xiàn)電視節目38套，村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農村基層組織建設先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。xx年又被列為省級社會(huì )主義新農村建設示范村。

　　二、發(fā)展現狀

　　根據村五年發(fā)展規劃和新農村建設總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農村建設的熱潮之中，并取得了一定成效。

　　一是基礎設施比較完備�；�本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農戶(hù)集中居住，并形成街道，路燈設施齊備，閑瑕時(shí)間農戶(hù)可以在街頭農民公園散步，聊天，其樂(lè )融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農民學(xué)校、新農村建設辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習、娛樂(lè )、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農村醫療合作，農民享受到小病不出村的方便。

　　二是農村經(jīng)濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利，成立了數個(gè)運輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠(chǎng)，一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題，另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的`良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源，興辦數個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng)，讓“綠色銀行”為農民帶來(lái)滾滾財源。

　　三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，qq大全發(fā)展綠色種植，綠色養殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

　　三、主要做法

　　一是加強基層組織建設。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規劃，要有讓農民贊成的規劃，要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬(wàn)緒，必須要有一個(gè)團結、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導集體。通過(guò)集體學(xué)習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。

　　二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時(shí)農民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農民宣傳好中央的惠農政策，堅持正確的輿論導向，激發(fā)農戶(hù)投入全面建設社會(huì )主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務(wù)。

　　四是筑巢引鳳，招商引資。在新農村建設過(guò)程中，首先要打好基礎，把各項基礎設施建好，在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　四、存在的問(wèn)題

　　一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農戶(hù)大量時(shí)間和精力，從長(cháng)遠打算應著(zhù)力進(jìn)行整治和改造。

　　二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農戶(hù)對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散，沒(méi)有形成相當規模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營(yíng)的情況。

　　三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內建有小型鋼廠(chǎng)，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現村內有自然河流穿村而過(guò)，在中心村鋪設自來(lái)水管道有利于農民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

　　四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來(lái)一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬(wàn)元，依本村村民籌資建設暫無(wú)可能。村內8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。

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