事業(yè)單位人事制度改革考察報告

　　在現在社會(huì )，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編收集整理的事業(yè)單位人事制度改革考察報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

事業(yè)單位人事制度改革考察報告1

站領(lǐng)導：

　　3月25日至30日，人�？屏_旭萍參加了由XX市人才培訓中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習考察。本次考察主要是與XX市人事局事改辦、人事?tīng)幾h仲裁處及XX市XX區人事局、XX市衛生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì )保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。

　　XX市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開(kāi)始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個(gè)配套文件，通過(guò)強化行政手段、抓宣傳、抓培訓，開(kāi)展試點(diǎn)，帶動(dòng)全市2萬(wàn)多個(gè)事業(yè)單位，30多萬(wàn)名職工簽訂了國家人事部統一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達95%，有1.6萬(wàn)名職工分流。他們在推行人員聘用制度時(shí)，主要做了以下幾點(diǎn)：

　　一、編制具體崗位設置，明確責、權、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類(lèi)型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實(shí)行職員制度，分5個(gè)等級按相應崗位管理;對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評聘分開(kāi)，按工作能力和業(yè)績(jì)水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規范，明確崗位職責和工作權限。改革后實(shí)行崗位工資，績(jì)效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的.部分不改，其它部分與績(jì)效掛鉤。

　　二、職工的養老保險問(wèn)題。養老保險解決不了，改革是很難進(jìn)行的�，FXX市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養老保險制度執行。

　　三、改革的優(yōu)惠政策。為穩定隊伍，采取老人老辦法，保護老同志。對工齡滿(mǎn)三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養。申請離崗退養的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。

　　四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機構改革，是在管理制度上的轉變，原則上不精簡(jiǎn)人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會(huì )，不上崗的，一年后，交人才市場(chǎng)，由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機會(huì )，仍不上崗的下崗。

　　據本次考察帶隊的XX市人事局工資福利處的潘建明處長(cháng)說(shuō)，XX市擬定今年對事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

　　附件：

　　1、XX市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

　　2、利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

　　3、以調整機構編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

　　二oXX年四月六日

事業(yè)單位人事制度改革考察報告2

　　3月25日至30日，人�？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)幾h仲裁處及重慶市渝北區人事局、重慶市衛生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì )保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。

　　一、編制具體崗位設置，明確責、權、利、義，競聘上崗、簽定合同。

　　對不同類(lèi)型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實(shí)行職員制度，分5個(gè)等級按相應崗位管理；對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評聘分開(kāi)，按工作能力和業(yè)績(jì)水平設定崗位工資；工勤人員按崗位等級規范，明確崗位職責和工作權限。改革后實(shí)行崗位工資，績(jì)效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績(jì)效掛鉤。

　　二、職工的養老保險問(wèn)題。

　　養老保險解決不了，改革是很難進(jìn)行的�，F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養老保險制度執行。

　　三、改革的優(yōu)惠政策。

　　為穩定隊伍，采取老人老辦法，保護老同志。對工齡滿(mǎn)三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養。申請離崗退養的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計算退休工資。

　　四、落崗問(wèn)題。

　　人事制度改革不是人事機構改革，是在管理制度上的轉變，原則上不精簡(jiǎn)人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內單位給予2至3次上崗機會(huì )，不上崗的，一年后，交人才市場(chǎng)，由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機會(huì )，仍不上崗的下崗。

　　據本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(cháng)說(shuō)，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

　　附件：

　　1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

　　2、利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

　　3、以調整機構編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

　　附件1：

　　重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

　　有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

　　各區縣（自治縣、市）人事局，市級各部門(mén)人事（干部）處，市屬事業(yè)單位人事部門(mén)：

　　目前，全市貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[xx]35號）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的.通知》（渝府發(fā)[xx]37號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號文件”）的過(guò)程中，各地區、各部門(mén)、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下：

　　一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題

　　1、集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度

　　集體所有制事業(yè)單位參照國辦發(fā)[xx]35號和渝府發(fā)[xx]37號文件規定，試行人員聘用制度。

　　2、全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書(shū)？簽訂聘用合同書(shū)后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化

　　全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內，按照規定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書(shū)。簽訂聘用合同書(shū)后，其人員的編制性質(zhì)不變。

　　3、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度

　　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應當按照37號文件規定試行人員聘用制度。

　　4、事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力，事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，勞動(dòng)合同制工人，應簽哪一種合同

　　事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應試行人員聘用制度。對于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員，其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續聘時(shí)，應當按照37號文件規定簽訂聘用合同書(shū)。