鄉鎮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

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　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　八里十河村地處__鎮南部20公里處，與竹林關(guān)、土門(mén)、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個(gè)村民小組，225戶(hù)，849人，勞動(dòng)力601人，享受低保戶(hù)84戶(hù)170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。

　　全村現有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶(hù)15戶(hù)，戶(hù)均10畝650株，掛果樹(shù)占47.5%，年產(chǎn)34萬(wàn)元；核桃100畝，年產(chǎn)5萬(wàn)元；年出欄商品豬240頭，年出欄5—10頭以上的6戶(hù)，全村基本達到戶(hù)均養1頭豬，年產(chǎn)24萬(wàn)元；勞務(wù)輸出350人次，其中：1年以上外出務(wù)工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬(wàn)元。勞務(wù)和山茱萸已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農民增收提供良好的保障。

　　農村產(chǎn)業(yè)的長(cháng)足發(fā)展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶(hù)住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話(huà)、彩電、摩托車(chē)的普及率均達到60%以上。涌現出了一批產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹(shù)12畝，年收入1。2萬(wàn)元。椒樹(shù)洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬(wàn)元。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng )業(yè)精神差，滿(mǎn)足現狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養豬業(yè)，周期長(cháng)、投入大、見(jiàn)效慢、費力費時(shí)、受市場(chǎng)控制大，從而形成勞務(wù)大發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農村經(jīng)濟全面發(fā)展。

　　2、產(chǎn)業(yè)項目少，資金投入嚴重不足�，F該村林果業(yè)、養豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風(fēng)險意識和發(fā)展意識不足，年養豬與林果發(fā)展規模增長(cháng)率僅有10%；村組干部在市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng )造，等米下鍋思想嚴重；勞務(wù)輸出地分散，沒(méi)有當地帶頭人，難以形成勞務(wù)品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶(hù)文化素質(zhì)低、經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲(chóng)害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在20%以上，導致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

　　4、林果規模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒(méi)有1處，良種栽植面積不到20%。

　　5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值低，導致產(chǎn)值效益低下。

　　6、市場(chǎng)混亂，經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統一的營(yíng)銷(xiāo)系統和營(yíng)銷(xiāo)隊伍，尚未形成產(chǎn)供銷(xiāo)體系，專(zhuān)業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預測，造成產(chǎn)品搶購搶銷(xiāo)或滯銷(xiāo)的混亂局面，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低，品牌效應尚未形成。

　　7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿(mǎn)足當地養豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

　　三、主要工作措施

　　一是強化領(lǐng)導，形成工作合力。鎮、村成立了“一村一品”工作領(lǐng)導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。

　　二是廣泛宣傳，制定工作規劃。充分利用廣播、標語(yǔ)、板報、會(huì )議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開(kāi)展學(xué)習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農村建設具有重大的意義，進(jìn)一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。

　　三是加強培訓，提高農民素質(zhì)。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農民科技致富能力。實(shí)施科技入戶(hù)工程，積極培育科技示范戶(hù)。實(shí)施農村勞動(dòng)力技能培訓，加快農村人才培養，實(shí)現人才強村新突破。

　　四是分類(lèi)指導，實(shí)現重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營(yíng)銷(xiāo)，勞務(wù)抓培訓”的工作思路和“一業(yè)突破，長(cháng)短結合”的方針，采取“抓大戶(hù)建小區，抓協(xié)會(huì )建基地，抓科技提效益，抓營(yíng)銷(xiāo)促增收”的辦法，因地制宜，分類(lèi)指導，開(kāi)展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現突破性發(fā)展。

　　五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動(dòng)。堅持從示范帶動(dòng)入手，著(zhù)力打造“一村一品”示范戶(hù)。

　　六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立勞務(wù)和山茱萸產(chǎn)業(yè)合作社，為農戶(hù)提供服務(wù)，拓展市場(chǎng)空間，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應，使農民專(zhuān)業(yè)合作組織成為農民發(fā)展農村經(jīng)濟的主要載體。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃和對策

　　一是以農民培訓為突破口，加大農村人才戰略的實(shí)施力度。把會(huì )管理、懂經(jīng)營(yíng)、群眾信得過(guò)的能人選進(jìn)村兩委會(huì )班子，采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù)，培育一批適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3—5年培訓每組3—5人技術(shù)能手和1—2人勞務(wù)帶頭人。

　　二是以機制創(chuàng )新為突破口，建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和營(yíng)銷(xiāo)隊伍，擴大品牌效應。積極發(fā)展訂單農業(yè)，努力提高農戶(hù)組織化程度，提高經(jīng)營(yíng)效益。

　　三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設為突破口，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。建立農村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭盡快實(shí)現龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)，逐步形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路子，不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。

　　四是以開(kāi)發(fā)品牌為突破口，加大市場(chǎng)開(kāi)拓工作力度。引導農戶(hù)要切實(shí)轉變觀(guān)念，樹(shù)立發(fā)展意識、風(fēng)險

　　意識、品牌意識。一方面要加大無(wú)公害農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，另一方面要創(chuàng )建品牌效應。

　　五是以建立信息服務(wù)體系，加大農業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)為重點(diǎn)，建立科學(xué)規范的利益機制，用市場(chǎng)手段抵御市場(chǎng)風(fēng)險。

　　六是爭取國家惠農政策，加大項目引進(jìn)力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲(chóng)害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。

　　七是面向市場(chǎng)，擴大規模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛生化圈舍，引導群眾擴大適繁母豬規模，加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度，平抑仔豬市場(chǎng)價(jià)格，力爭每戶(hù)平均存欄2—5頭。

　　八是壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)勞務(wù)品牌。根據該村外出務(wù)工群眾較多的實(shí)際，以協(xié)會(huì )為平臺，內引外聯(lián)合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務(wù)規模，努力打造勞務(wù)品牌。