我市產(chǎn)業(yè)園區調研分析報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，需要使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編整理的我市產(chǎn)業(yè)園區調研分析報告，歡迎閱讀與收藏。

　　產(chǎn)業(yè)園區是在一定地域內科學(xué)規劃和布局，以市場(chǎng)為導向，通過(guò)招商引資實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集，形成具有支撐作用的區域經(jīng)濟系統，是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應帶動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展的有效方式，其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮化和工業(yè)化結合等功能，都是其他形式不可替代的。要實(shí)現突破發(fā)展，構建和諧××，提高區域競爭力，必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區，使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項的核心區域。

　　一、我市產(chǎn)業(yè)園區現狀

　　我市目前僅有××工業(yè)園區，成立于20xx年，至20xx年７月底，已完成投資4億元，其中基礎設施投資約1.3億元，引入企業(yè)48家。但在建設中也存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是投融資體制不健全，資金緊缺，基礎設施建設滯后，招商引資硬環(huán)境改善緩慢，尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離，以致出現巨額債務(wù)，制約園區發(fā)展。二是受區位和硬環(huán)境雙重劣勢影響，建園初，為招來(lái)商家，集聚人氣，產(chǎn)業(yè)規劃布局執行不嚴，入園企業(yè)數量少、規模小、門(mén)類(lèi)雜，僅15家建成投產(chǎn)，且投資強度低，工業(yè)項目?jì)H占１／３。三是在國家整頓開(kāi)發(fā)區過(guò)程中調整了園區土地和規劃管理職能，卻因銜接不夠，調整措施未全面落實(shí)，園區在土地和建設規劃管理上再無(wú)“特”性，喪失了封閉管理的前提，園區管委會(huì )實(shí)質(zhì)上由管理機構變成協(xié)調機構，卻很難承擔土地和規劃管理等方面協(xié)調重任，影響辦事效率和建設發(fā)展速度。

　　各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區上也作了很多努力，但受20xx年清理整頓開(kāi)發(fā)區影響，各縣總體上尚無(wú)一個(gè)地域清晰、規劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨立科學(xué)、基礎設施配套、組織架構健全的產(chǎn)業(yè)園區。因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區，對以“工業(yè)強市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務(wù)，一定要在深化市情、縣情認識基礎上盡快行動(dòng)起來(lái)。

　　二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區措施

　　要使產(chǎn)業(yè)園區健康快速發(fā)展，必須因地制宜，找準切入點(diǎn)。

　　一要樹(shù)立新理念。要充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度，發(fā)揮集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；有利于企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，形成產(chǎn)業(yè)集團，發(fā)展規模經(jīng)濟；有利于實(shí)現道路、水電、排污等基礎設施和生產(chǎn)要素資源共享，降低企業(yè)中間投入；有利于治理環(huán)境污染，提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區作為發(fā)展工業(yè)的主戰場(chǎng)，全力以赴，全面推進(jìn)。

　　二要高標準規劃。園區規劃要有前瞻性和長(cháng)效性，要從培育區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手，把園區規劃與提升城市功能結合起來(lái)，準確定位、合理布局、分類(lèi)實(shí)施。規劃要突出主導產(chǎn)業(yè)和區域特色，將資源、市場(chǎng)和技術(shù)等要素有機整合，并保持其嚴肅性和連續性；產(chǎn)業(yè)布局要密切結合自然稟賦，緊緊抓住綠色能源、××絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，根據各地最大優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區劃，明確主攻方向，避免重復建設和無(wú)序競爭。

　　三要企業(yè)化運作。產(chǎn)業(yè)園區建設關(guān)鍵在融資。我市財力匱乏，無(wú)法承擔園區大規�；�礎設施建設投入，必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導作用，破解融資難題�？稍趫@區管委會(huì )下設立投資建設公司，作為投資主體向金融部門(mén)貸款，或吸收社會(huì )資金進(jìn)行股份合作，也可引入外資或民間資本，并應大膽探索發(fā)行建設債券、bot、bt和基礎設施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無(wú)論何種方式，啟動(dòng)初期必須運作好土地資源，嚴格執行投入和產(chǎn)出最低標準，減少土地開(kāi)發(fā)成本，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。

　　四要大力度招商。要創(chuàng )新招商方式，優(yōu)化投資軟環(huán)境，營(yíng)造積極有為、親商護商的投資氛圍，實(shí)行一站式、代辦式服務(wù)，以“投感情、低成本、高效益、無(wú)障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應把招商引資作為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項目的理念，明確招商引資任務(wù)和責任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規模較大的“短、平、快”項目和能加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高競爭力、具有支撐作用的大項目，同時(shí)高度重視環(huán)境保護，限制高能耗、粗加工、投資強度小的項目入園。當前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項目。

　　五要全方位扶持。園區建設是一個(gè)系統工程，政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角，政府造環(huán)境”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調控和指導的本分，努力創(chuàng )造開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

　　三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區的誤區

　　我國產(chǎn)業(yè)園區興起于上世紀８０年代，為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻，但也存在一些問(wèn)題。我們要認真吸收和借鑒這些經(jīng)驗和教訓，避免如下誤區：

　　一是園區建設不是“跑馬圈地”。園區建設不圈地不行，光圈地無(wú)企業(yè)入住更不行。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，各地招商引資越來(lái)越難，就在于工業(yè)園區過(guò)多，產(chǎn)業(yè)雷同，而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消，缺少了吸引力，企業(yè)主要轉向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區，廣大農業(yè)地區除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無(wú)優(yōu)勢，只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位，以?xún)?yōu)勢資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。

　　二是產(chǎn)業(yè)園區不是各類(lèi)企業(yè)“大雜燴”。有人認為園區就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率，節約基礎設施投入，但主導產(chǎn)業(yè)不強、特色不鮮明，缺乏對外部資本和項目的吸引力，沒(méi)有發(fā)展潛力。很多地方的綜合性工業(yè)園未能生存下來(lái)，原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區建設要重視企業(yè)間互補和內在關(guān)聯(lián)性，將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起，實(shí)行專(zhuān)業(yè)園或一區多園。

　　三是建園區就是發(fā)展。園區建設是復雜的系統工程，園區發(fā)展更是長(cháng)期奮斗的過(guò)程，絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區建設既不能不顧條件一哄而起，更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過(guò)，要立足長(cháng)遠，遵循規律，多方面扶持，促其逐步完善和壯大，只有這樣，才能促進(jìn)園區健康發(fā)展，從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟騰飛。