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關(guān)于教育扶貧的調研報告
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關(guān)于教育扶貧的調研報告1
為進(jìn)一步提高教育精準扶貧工作實(shí)效,按照市政協(xié)安排,前不久市教育局組織開(kāi)展了全市教育精準扶貧工作專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、全市貧困鎮村教育基本情況
據調查,目前全市共有貧困鎮村中小學(xué)幼兒園546所,在校(園)生11.85萬(wàn)人,其中:初中含九年制51所,在校生2.3萬(wàn)人。小學(xué)264所,在校生4.4萬(wàn)人;小學(xué)教學(xué)點(diǎn)389個(gè),在校生0.8萬(wàn)人。幼兒園231所,在園幼兒3.3萬(wàn)人;附設幼兒園(班)297所,在園(班)幼兒1.05萬(wàn)人。其中建檔立卡困難學(xué)生(幼兒)6.34萬(wàn)人(幼兒園0.88萬(wàn)人,小學(xué)2.28萬(wàn)人,初中1.09萬(wàn)人,高中段0.99萬(wàn)人,大學(xué)生1.09萬(wàn)名),約占全市農村學(xué)生總數的34%、貧困鎮村學(xué)生總數的54%。
二、全市教育精準扶貧工作開(kāi)展情況
近年來(lái),全市教育扶貧工作為我市脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用,特別是今年以來(lái)全市教育系統緊緊圍繞全市脫貧攻堅大局,再強措施,再加力度,聚焦重點(diǎn),聚力推進(jìn),教育脫貧工作力度持續加大、成效明顯增強。
(一)抓救助,貧困學(xué)生資助工作有力有效。以建檔立卡農村貧困學(xué)生為重點(diǎn),加大資助力度,完善了從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋學(xué)生資助體系,落實(shí)了“普惠+特惠”的一系列教育資助政策,資助面達到全覆蓋。特別是我市在全省率先實(shí)施了就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難戶(hù)及移民搬遷戶(hù)子女“兩免一補”政策。據統計,今年以來(lái),全市共籌措中省市縣各級教育資助資金近3億多元(爭取中省資金20821萬(wàn)元,市縣區自籌資金近1億元),救助各類(lèi)貧困學(xué)生46.68萬(wàn)人(次),其中:投入3200萬(wàn)元,為全市3.48萬(wàn)名學(xué)前一年幼兒免保教費并補助公用經(jīng)費;投入640萬(wàn)元,為全市8000多名建檔立卡在園困難幼兒補助了每生每年750元的生活費。投入1.3億元,為全市義務(wù)段19.63萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費并免費發(fā)放了國家教科書(shū);投入2200萬(wàn)元,為全市4萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補助了每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的生活費。投入1350萬(wàn)元,為全市近9000名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了200-800元不等的學(xué)費;投入1400萬(wàn)元,為全市近1.5萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均20xx元的國家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元,為全市1.6萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國家助學(xué)金并免除了學(xué)費;投入300萬(wàn)元,為全市1000余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費。投入5500多萬(wàn)元,為全市縣區1077所14.67萬(wàn)名農村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天4元的營(yíng)養改善餐補助。在此基礎上,各學(xué)校也從公用經(jīng)費中拿出3%-5%比例的資金對建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。
(二)抓培訓,貧困人口技能教育扎實(shí)開(kāi)展。市教育局成立了以主管局長(cháng)為組長(cháng)的培訓工作領(lǐng)導小組,將職業(yè)技能培訓工作做為一項重要內容認真進(jìn)行了安排部署,把職業(yè)技能培訓納入市、縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體規劃,對接我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置和課程內容,增強教育技能扶貧的針對性和實(shí)效性。全市各級教育、發(fā)改、財政部門(mén)通過(guò)不同渠道累計爭取資金投入3000余萬(wàn)元,改善了職教學(xué)院和縣區職教中心基礎設施條件,校容校貌、食宿教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓場(chǎng)所不足等方面問(wèn)題得到有效解決。以我市鄉村旅游服務(wù)、餐飲廚藝、家政服務(wù)、養老服務(wù)和特色農業(yè)“八大件”、中藥材、高產(chǎn)農作物等種養殖為重點(diǎn),依托縣區職教中心和鎮農技校開(kāi)展轉移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費培訓。各中職學(xué)校積極與政府有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位聯(lián)系,建立培訓基地,制定培訓方案和計劃,采取多種形式開(kāi)展各級各類(lèi)培訓。如洛南縣從農技站、煙草公司、信用合作社聘請專(zhuān)家10余名充實(shí)培訓師資隊伍,山陽(yáng)縣、鎮安縣通過(guò)“高校招錄、企業(yè)聘用、轉型培養”等多種形式充實(shí)專(zhuān)業(yè)教師隊伍,柞水縣創(chuàng )新培訓形式根據培訓對象的培訓目標和空閑時(shí)間安排培訓課程,提高了培訓效率。據不完全統計,今年以來(lái)全市共完成各類(lèi)技能技術(shù)免費培訓17984人次,其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓8898人次,創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓1465人次,職業(yè)農民培訓510人次,農村實(shí)用技術(shù)培訓3600人次,雨露計劃培訓200人次,行業(yè)崗位技能培訓1800人次,其他培訓1511人次。
(三)抓建設,貧困鎮村辦學(xué)條件持續改善。以貧困鎮村學(xué)校為重點(diǎn),整合中省教育項目,加強標準化建設,優(yōu)先改善辦學(xué)條件,優(yōu)先保障經(jīng)費投入,全市貧困鎮村辦學(xué)條件大為改觀(guān)、經(jīng)費保障水平明顯提高。特別是今年以來(lái),全市教育脫貧攻投入進(jìn)一步加大,共爭取到位中省教育項目建設資金33283萬(wàn)元,比去年同期增長(cháng)11%,將其中近70%約2.3億元資金用于貧困鎮村學(xué)校建設,共開(kāi)工建設貧困鎮村幼兒園11所,農村義務(wù)教育學(xué)!叭娓谋 苯ㄔO項目58個(gè),為150多所鎮以下學(xué)校購置計算機800多臺、現代化教學(xué)設備300多套。對全市學(xué)生規模不足100人的貧困鎮村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥了公用經(jīng)費,共新增公用經(jīng)費投入600多萬(wàn)元。
(四)抓隊伍,貧困山區師資建設全面加強。以貧困鎮村師資為重點(diǎn),加大補充力度,各縣區按照編制標準對中小學(xué)校重新進(jìn)行了核編,對10人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備2名編制。20xx-2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名,其中90%以上分配到貧困鎮村學(xué)校任教。20xx年全市特崗教師招考計劃312名,7月份招聘到位后將100%安排到全市貧困鎮、村任教。強力推動(dòng)城鄉教師教師交流輪崗,今年春季全市有198名教學(xué)骨干到貧困鎮村送教下鄉。在鄉鎮工作津貼的基礎上,全面落實(shí)了鄉村教師生活補貼,目前全市爭取專(zhuān)項資金1500余萬(wàn)元,為717所、5168名教師崗位發(fā)放了每月100-600元不等的.政策補貼,有效緩解了貧困鎮村教師數量不足、素養不高、隊伍不穩等突出問(wèn)題。
三、目前教育精準扶貧存在的突出問(wèn)題
(一)貧困鎮村辦學(xué)條件還不達標。全市鎮以下村辦獨立公辦幼兒園數量較少,少數村小(教學(xué)點(diǎn))服務(wù)半徑偏大,部分農村學(xué),F代化教學(xué)設備短缺,標準化建設任務(wù)依然繁重。
(二)貧困鎮村教師結構性短缺。全市200多個(gè)教學(xué)點(diǎn)中,多數年齡老化,隊伍不夠穩定,骨干教師數量少,體音美、英語(yǔ)和信息技術(shù)等學(xué)科教師緊缺,教非所學(xué)、學(xué)非所教現象比較突出。
(三)貧困鎮村學(xué)校規模偏小效益不高。目前,全市貧困鎮村學(xué)生人數在20人及以下的教學(xué)點(diǎn)占教學(xué)點(diǎn)總數的60%,基本上實(shí)行復式班教學(xué)和教師包班制,教學(xué)質(zhì)量和安全管理有待進(jìn)一步加強。
四、對進(jìn)一步加強教育精準扶貧的對策建議
今后一個(gè)時(shí)期,全市教育精準扶貧應緊緊圍繞“有精準有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊伍、有標準化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書(shū)、讓貧困農民有致富技能”的工作思路,在繼續落實(shí)好已有政策、堅持以往成功做法、做好已有工作的基礎上,進(jìn)一步堅持問(wèn)題導向、改革創(chuàng )新、精準施策,再提出如下工作對策建議。
(一)加強貧困大學(xué)資助政策項目整合。由市、縣區黨委政府出臺管理實(shí)施辦法,成立由黨委政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)及單位負責人為成員的資助工作領(lǐng)導小組,建立“統一規劃、統籌使用、渠道不變、各計其功、一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的資助工作機制,由教育部門(mén)資助中心牽頭,將教育、民政、扶貧、團委、工會(huì )、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì )以及社會(huì )力量等資助項目資金進(jìn)行有效整合、統籌安排,做到“收入一個(gè)籠子、計劃一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”,實(shí)施統籌資助、精準資助和重點(diǎn)資助,進(jìn)一步提高資助工作的力度和實(shí)效。
(二)加大貧困人口技能培訓統籌力度。主動(dòng)對接我市特色主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,緊密結合貧困鎮村、貧困人員轉移就業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟特色,依托市、縣區職教(培訓)中心主陣地,由市、縣區政府統一領(lǐng)導,將教育、人社、農業(yè)、扶貧等部門(mén)技能培訓資源進(jìn)行有效統籌,聚焦重點(diǎn),聚合力量,按照“需要啥、培訓啥”的原則,做到技能培訓的計劃、項目、內容、人員、課程、時(shí)間“五統籌”,免費對所有貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向、定崗、訂單式實(shí)用技術(shù)技能全員培訓,使每個(gè)貧困人口有技能、能致富。
(三)強化教育建設項目資金縣級統籌權。按照“管總量、不管項目,管效益、不管用途”的原則,賦予縣區政府更多更活的項目資金統籌使用權,按照“雪中送炭、缺啥補啥”的辦法,重點(diǎn)支持貧困鎮村學(xué)校優(yōu)化布局、改善條件、加強信息化建設,使所有貧困鎮村學(xué)校辦學(xué)條件全部達標,使貧困鎮村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
(四)改革貧困鎮村師資均衡配置機制。按照“管總量、不管分量”的辦法,適當放寬貧困鎮村學(xué)校編制配備要求,優(yōu)先保證貧困鎮村教師需要。進(jìn)一步提高城鄉優(yōu)秀校長(cháng)教師交流輪崗和跟班學(xué)習比例。各級財政應設立貧困山區教師培訓專(zhuān)項資金,加大培訓力度。適時(shí)擴大邊遠山區教師生活補助實(shí)施范圍和補貼標準,進(jìn)一步強化均衡配置師資,使貧困鎮村教師教得好、留得住。
關(guān)于教育扶貧的調研報告2
根據涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉教育扶貧工作的決定》,20xx年以來(lái),涼山州勞動(dòng)和社會(huì )保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,按照百鄉扶貧辦關(guān)于教育扶貧工作的總體要求及統一安排部署,始終把我鄉教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡(luò )、幫扶五項職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格,進(jìn)一步明確思路,抓住重點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的幫教扶貧工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序,教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧工作取得了明顯的成效,全鄉適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達到100%。當前,“彝區健康文明新生活運動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),貴局在劉斌局長(cháng)的帶領(lǐng)下,多次深入到我鄉,與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽(tīng)取群眾的.意見(jiàn),并指導群眾如何開(kāi)展我鄉的“新生活運動(dòng)”。使我鄉的教育和社會(huì )事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展,F將貴局在本年度對我鄉教育扶貧工作開(kāi)展情況總結如下:
一 提高認識、加強領(lǐng)導
本年度,貴局認真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導小組,并擬定了工作思路和工作計劃,把此項工作納入他們的目標責任管理工作中,作為年終考核內容。
二突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強教育扶貧基礎工作
一是立足實(shí)際,理清思路。貴局針對我鄉教育發(fā)展現狀等方面存在的問(wèn)題和差距,認真研究,突出重點(diǎn),因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉,實(shí)地調研。工作組多次深入到我鄉,全面了解我鄉教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開(kāi)展我鄉教育扶貧工作提供了科學(xué)依據,使我鄉教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉村、學(xué)校,召開(kāi)鄉村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì ),大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區教育發(fā)展十年行動(dòng)計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動(dòng)等有利政策,并利用村支部活動(dòng)室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、“新生活運動(dòng)”等工作指導思想、基本原則、工作目標,讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運動(dòng)”的重要性和意義,為推動(dòng)教育扶貧工作深入開(kāi)展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,確!皟苫边_標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué),讀得起書(shū),改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問(wèn)題,使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展持之以恒,全局干部參與了此項活動(dòng),向我中心校捐助辦公桌椅12套,價(jià)值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套,價(jià)值10000.00元;書(shū)包文具200套,價(jià)值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來(lái)了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具,價(jià)值5930元。小計:62430.00元。通過(guò)貴局教育扶貧工作的開(kāi)展,進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設備和辦學(xué)條件,促進(jìn)了全鄉教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢工作。
(三 )協(xié)助鄉黨委加強基層組織建設,促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善,開(kāi)展教育扶貧工作的同時(shí),貴局還為促進(jìn)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展出謀劃策,主動(dòng)協(xié)調落實(shí)建設資金,加強基礎設施建設,協(xié)助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉,搞好產(chǎn)業(yè)結構調整。鼓勵我鄉結合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經(jīng)濟作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經(jīng)濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉深入開(kāi)展社會(huì )主義榮辱觀(guān)、彝區健康文明新生活運動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(cháng)指示說(shuō),要把省委書(shū)記劉奇葆在涼山調研時(shí)關(guān)于“創(chuàng )建現代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區健康文明新生活運動(dòng)的強大動(dòng)力,結合“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng),將“板凳工程”作為新生活運動(dòng)的切入點(diǎn),以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉變,著(zhù)力改善彝區人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng )建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。20xx年春節問(wèn)尉了30戶(hù)貧困戶(hù):30袋大米(每袋50斤),價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價(jià)值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動(dòng)彝區新生活運動(dòng)之際,聯(lián)系了140戶(hù)貧困戶(hù),捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府,價(jià)值10000.00元。
以上共計:115543.00元。
為了及時(shí)開(kāi)展彝區健康文明新生活運動(dòng),貴局安排駐鄉聯(lián)絡(luò )人員一名,長(cháng)期駐點(diǎn)我鄉,計劃幫扶303戶(hù)貧困戶(hù),并擬定了幫扶規劃及措施。給鄉政府預訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個(gè)冰箱、1套餐桌、1套會(huì )議圓桌、1組文件柜。
總之,教育扶貧工作是一項長(cháng)期和系統的工程,任務(wù)重、工作量大,需要不斷地探索創(chuàng )新。抓好當前彝區健康文明新生活運動(dòng)政策的好時(shí)機,和聯(lián)系單位連成一片心,一如既往,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,致力于我鄉辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng )“百鄉教育扶貧”工作的嶄新局面。
關(guān)于教育扶貧的調研報告3
為掌握農村教育工作實(shí)情,提高教育扶貧實(shí)效,今年來(lái),鐘鳴鎮就教育精準脫貧開(kāi)展了調研,調研情況如下:
一、鎮情概況
鐘鳴鎮位于彝良縣西北部,有國土面積106.794平方公里,有耕地面積24106.3畝,林地面積74398.76畝,轄鐘鳴、扯爐、麻窩、木龍、廟林、山河6個(gè)行政村139個(gè)村民小組,20xx年全鎮有農戶(hù)6069戶(hù)20257人。6個(gè)貧困村1566戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)5498人。全鎮因學(xué)致貧的貧困家庭750戶(hù),在校貧困學(xué)生931人,其中在校大中專(zhuān)學(xué)生102人。在扶貧工作上,我鎮按照“基礎先行,產(chǎn)業(yè)支撐,素質(zhì)提升”的扶貧工作思路,率先做實(shí)脫貧攻堅規劃,以規劃指導脫貧攻堅工作。在基礎先行上,重點(diǎn)抓好集鎮片區引水工程,解決1萬(wàn)余人飲水困難;實(shí)施2條出境建制村公路建設,抓實(shí)96公里村組公路硬化或改擴建,解決出行暢通問(wèn)題;實(shí)施1000戶(hù)危房改造工程,解決群眾安居問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)支撐上,短期靠畜牧,中期靠林果,長(cháng)期靠硅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在素質(zhì)提升上,一是提升文化素質(zhì)。穩定提升現有教育水平,著(zhù)力扶持貧困家庭學(xué)生教育,關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童教育;二是提升技能素質(zhì)。通過(guò)整合培訓資源、強化技能宣傳、發(fā)揮農家書(shū)屋陣地作用,加強勞動(dòng)力技能培訓;三是提升文明素質(zhì)。依托“婦聯(lián)+”模式,充分調動(dòng)鎮村兩級婦女干部、農村女黨員、女能人積極參加到文明新風(fēng)進(jìn)千家活動(dòng),從操家理務(wù),講文明、講禮貌,尊老愛(ài)幼,一點(diǎn)一點(diǎn)抓起,逐步提升文明鄉風(fēng)素質(zhì)。著(zhù)力實(shí)現20xx年脫貧目標。即易地搬遷脫貧276戶(hù)931人,發(fā)展生產(chǎn)脫貧728戶(hù)2834人,教育扶持及技能培訓脫貧350戶(hù)1194人,實(shí)施生態(tài)補償脫貧97戶(hù)326人,社會(huì )兜底133戶(hù)213人。
二、全鎮教育發(fā)展基本情況
目前全鎮共有中學(xué)1所,小學(xué)6所(其中:完小5所,教學(xué)點(diǎn)1個(gè)),幼兒園1所,學(xué)前班5個(gè),在校(園)生共計2420人,其中:初中生599人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生280人),小學(xué)生1571人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生474人),幼兒園學(xué)生250人(建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生75人)。建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生人數約占全鎮學(xué)生總數的34.2%。
三、全鎮教育精準扶貧工作主要做法
近年來(lái),全鎮教育扶貧工作緊緊圍繞全縣脫貧攻堅大局,強化措施,加大力度,聚焦重點(diǎn),聚力推進(jìn),教育脫貧工作力度持續推進(jìn)。
(一)抓救助,著(zhù)力扶持貧困家庭學(xué)生教育。以建檔立卡農村貧困學(xué)生為重點(diǎn),加大資助力度,完善了義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系,全面兌現“兩免一補”政策和農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。20xx年至20xx年度,全鎮落實(shí)寄宿制小學(xué)生每生每學(xué)年1000元生活補助,寄宿制中學(xué)生每生每年1250元生活補助,惠及學(xué)生1722人187.1萬(wàn)元;落實(shí)營(yíng)養餐補助每人每天4元標準,惠及學(xué)生2170人173.6萬(wàn)元;兌現雨露計劃補助資金12萬(wàn)元,惠及學(xué)生40人;發(fā)放建檔立卡貧困生十四年免費教育補助資金共計37.035萬(wàn)元,惠及6所幼兒園(學(xué)前班)學(xué)生117人;發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家助學(xué)金2.5萬(wàn)元,惠及學(xué)生167人。同時(shí)積極擴大教育資助渠道,鼓勵引導社會(huì )愛(ài)心人士捐贈資助,構建政府投入與社會(huì )資助、短期助困和長(cháng)期幫扶并重的教育扶貧格局。
(二)抓基礎,著(zhù)力改善辦學(xué)條件。積極爭取項目資金投入,著(zhù)力改善辦學(xué)條件,近年來(lái),先后投入教育建設資金3000余萬(wàn)元,新建了鐘鳴中心小學(xué)、麻窩小學(xué),改擴建了鐘鳴中學(xué),配套完善了學(xué)校的綠化、圍墻、操場(chǎng)、大門(mén)、排污溝等附屬工程設施,新增了一批桌椅、電腦、實(shí)驗器材、電子白板等教學(xué)設備,對教室內外進(jìn)行粉刷、美化,完成了夢(mèng)想教室、鄉村少年宮等項目建設,校園文化建設日趨完善,辦學(xué)條件不斷提升,這些設施的不斷完善,原來(lái)廟林小學(xué)、蔡家坡小學(xué)、發(fā)杜小學(xué)、田壩小學(xué)、牛角小學(xué)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)的240余名學(xué)生已完全轉到中心小學(xué)就讀,浩林小學(xué)10余名師生并入麻窩小學(xué)新建校園,改善了貧困地區學(xué)生的就學(xué)條件,讓他們能享受到公平的教育,得到了家長(cháng)、社會(huì )的一致好評。抓好學(xué)校教育的同時(shí),切實(shí)強化村級文化建設,近年以來(lái),鐘鳴鎮投入資金300余萬(wàn)元,在村級建文化活動(dòng)場(chǎng)所8個(gè),配套籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材、農家書(shū)屋等設施,加強村級文化陣地建設,讓群眾有活動(dòng)場(chǎng)所,有活動(dòng)形式,著(zhù)力從兒童教育抓起,切實(shí)提升鄉村文化素質(zhì),讓學(xué)校教育和社會(huì )教育協(xié)同共進(jìn)。
(三)抓輟學(xué),著(zhù)力鞏固適齡學(xué)生入學(xué)。堅持多形式、多層次、全方位深入宣傳《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育政策法規,使學(xué)校、家長(cháng)和社會(huì )進(jìn)一步深入了解入學(xué)鞏固率問(wèn)題,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍;建立鎮村與學(xué)校聯(lián)動(dòng)包戶(hù)機制,嚴格落實(shí)控輟保學(xué)目標管理責任制,將控輟保學(xué)目標責任落實(shí)到學(xué)校、村委會(huì ),每學(xué)期對未按時(shí)報道入學(xué)的學(xué)生列出清單,由鎮人民政府將勸反通知形成材料由鎮村干部送達學(xué)生家長(cháng)或監護人,并弄清學(xué)生流失的原因及去向,督促其送子女或被監護人返校就讀,今年,小學(xué)入學(xué)率達99.77%,不存在輟學(xué)現象;初中階段本學(xué)期開(kāi)學(xué)輟學(xué)39名,通過(guò)鎮村干部及老師認真做工作后,勸返21名初中輟學(xué)生繼續讀書(shū),因家長(cháng)思想觀(guān)念落后及厭學(xué)原因輟學(xué)18名,已全部外出務(wù)工,初中輟學(xué)率達3%。同時(shí)認真堅持建立貧困生救助機制,落實(shí)“兩免一補”等各項救助措施,確!安蛔屢幻麑W(xué)生因貧困而輟學(xué)”。對留守兒童家庭,實(shí)行鎮村組干部與教師共同幫扶,包戶(hù)到人,從學(xué)習、教育、生活行為、品行樹(shù)造上“一對一”幫助。全鎮494名留守兒童全部在校讀書(shū)。
(四)抓隊伍,著(zhù)力加強師資建設。全鎮有教師154人,其中中學(xué)52人(專(zhuān)任教師51人,工人1名,大專(zhuān)以上學(xué)歷51人,學(xué)歷合格率98%,高級職稱(chēng)19人,中級職稱(chēng)15人,平均年齡35歲),小學(xué)102人(其中本科學(xué)歷64人,副高級教師7人,縣級名師3人),在師資配備上堅持均衡教育,實(shí)行人性化管理,強力推進(jìn)鎮村教師交流輪崗,送教下鄉,大力改造育人環(huán)境;一是強化培訓。創(chuàng )新鎮村教師培養模式,對貧困村青年教師進(jìn)行全面培養,建立中心校優(yōu)秀教師與農村青年教師“一對一”、“一對多”幫扶機制,開(kāi)展“送教下鄉”全覆蓋活動(dòng),帶動(dòng)一批農村青年教師樹(shù)立正確的教育理念、掌握科學(xué)的教育方法,提升綜合素質(zhì),中心校每學(xué)年對貧困村教師教育教學(xué)工作開(kāi)展考核評價(jià),根據考核結果,由鎮黨委政府表彰一批先進(jìn)個(gè)人,并給以一定的'資金獎勵,鼓勵教師以更高的熱情投入教學(xué)工作。二是強化教師品質(zhì)教育。創(chuàng )新師德教育方式,引進(jìn)多元開(kāi)放活潑的德育素材,提高師德教育實(shí)效,建立師德師風(fēng)問(wèn)責制,加強師德師風(fēng)的社會(huì )監督,全面提升貧困村教師能力素質(zhì);同時(shí)施行集體備課、集中學(xué)習,既確保了教師的備、批、改的有效時(shí)間,又培養教師良好的學(xué)習習慣,期末學(xué)校結合德能勤績(jì)對教師進(jìn)行公正合理的評價(jià),從而在發(fā)展黨員、提拔干部,在晉職、評優(yōu)、績(jì)效工資的分配等方面優(yōu)先考慮貢獻卓越的教師,從而有效地鞭策了后進(jìn)、激勵了先進(jìn),大大激發(fā)了教師愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。三是強化激勵提品質(zhì)。鎮政府每年拿出一定經(jīng)費,凡是中小學(xué)的學(xué)生能考取到水富中學(xué)、昭一中、昭通實(shí)驗中學(xué)的,將對班主任和科任教師進(jìn)行單獨獎勵,激發(fā)教師積極性,著(zhù)力提高教育水平,切實(shí)打造鐘鳴教育品牌。
(五)抓扶持,樹(shù)造優(yōu)等生獎勵導向。對考取本科及以上的大學(xué)生,鎮政府建立了扶持基金,主要通過(guò)干部職工和社會(huì )捐贈款額,對考入一本院校和二本院校的建檔立卡戶(hù)子女,在縣級獲得每生每年5000元獎勵資金的基礎上,鎮上對其實(shí)行就讀路費扶助。讓愛(ài)心溫暖他們,記住家鄉,當畢業(yè)的時(shí)候,為家鄉發(fā)展貢獻一份力量,推動(dòng)家鄉更好發(fā)展。
三、目前存在的問(wèn)題
(一)教學(xué)資源配套不足。鎮村學(xué),F代化教學(xué)設備不全,教師經(jīng)費、校舍面積、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、計算機等硬件設備還需加強,目前無(wú)法滿(mǎn)足逐漸擴大的教學(xué)規模。
(二)基礎設施有待完善。鐘鳴中心小學(xué)學(xué)生住宿非常擁擠,2-3人睡一張小床,幼兒園活動(dòng)房、休息室、衛生間等功能用房需重新改建。鐘鳴中學(xué)附屬設施建設缺乏資金。
(三)師資力量有待提升。全鎮教師多數年齡老化,近年來(lái)新招聘進(jìn)來(lái)的年輕教師外地較多,人員流動(dòng)頻繁,隊伍不夠穩定,幼兒園、體音美、英語(yǔ)、信息技術(shù)、學(xué)前教育等學(xué)科教師緊缺。
(四)幼兒園建設需加快。目前,只有一所幼兒園,其余5個(gè)貧困村都沒(méi)有幼兒園,只有學(xué)前班。
四、對策建議
(一)強化教育建設項目及補助資金統籌。按照“雪中送炭、缺啥補啥”的辦法,由教育部門(mén)牽頭,將教育、民政、扶貧、團委、工會(huì )、婦聯(lián)等資助項目資金進(jìn)行有效整合、統籌安排,對家庭貧困的大學(xué)生實(shí)施統籌資助、精準資助和重點(diǎn)資助;對項目資金重點(diǎn)支持貧困鎮村學(xué)校優(yōu)化布局、學(xué)生住房、教師住房等設施建設,健全貧困鎮村學(xué)校辦學(xué)設施,改善辦學(xué)條件,使貧困鎮村孩子有學(xué)上、上好學(xué)。目前,鐘鳴只有集鎮村辦了幼兒園,其余村都沒(méi)有條件辦幼兒園,基礎設施建設力度還需要加強。
(二)適當增加貧困鎮村師資編制及補貼。由于受教師編制限制,鎮村條件落后,因各種原因教師流動(dòng)頻繁,當前鎮村教師還有很多是一個(gè)教師一個(gè)班,要負責教育、安全等管理工作,工作任務(wù)重、責任大,建議適當增加貧困鎮村學(xué)校編制,進(jìn)步一擴大邊遠山區教師生活補貼標準,使貧困鎮村教師教得好、留得住。
(三)加大職業(yè)教育辦學(xué)廣度。把職業(yè)技能教育辦到鎮,針對學(xué)習不好的部分學(xué)生,根據所需技能需求,采取讀夜校、周末班等形式,切實(shí)強化技能教育,解決貧困家庭學(xué)生出路問(wèn)題。