村鄉村振興調研報告（精選20篇）

　　在學(xué)習、工作生活中，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的村鄉村振興調研報告（精選20篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　村鄉村振興調研報告 1

　　20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究，形成如下調研報告。

　　石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┤�面摸排，掌握第一手資料。

　　全面摸清每個(gè)村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。

　　一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。

　　1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。

　　2、培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。

　　3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

　　二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。

　　1、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治，通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀(guān)。

　　2、加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。

　　3、加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

　　三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

　　1、開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，利用電視、報紙、微信等形式，對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。

　　2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì )，增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。

　　3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的.文化氛圍。

　　4、每村打造1條文化長(cháng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀(guān)念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。

　　四是治理有效方面。

　　1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

　　2、開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳，讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì )，由支部書(shū)記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。

　　五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議，組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實(shí)陽(yáng)光議事內容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。

　　重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

　　亭子高效農業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數300余人，年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。

　�。ǘ�）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。

　�。ㄈ�）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè)�；貋�(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。

　　三、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　�。ǘ�）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊，打造文化旅游和休閑度假區。

　�。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。

　　村鄉村振興調研報告 2

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業(yè)的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

　　一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題

　　街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)519戶(hù)，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù)，導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，農村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。

　　一是難以進(jìn)行機械作業(yè)，耕作效率低；

　　二是增加基礎設施建設的難度；

　　三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；

　　四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；

　　五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多，難以協(xié)商一致；

　　六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。

　　圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。

　　二、土地股份制的探索及構想

　　在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農民自愿為前提，農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，對農田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn)，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續，實(shí)現土地標準化整理和規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　三、土地股份制的實(shí)踐和成效

　　為實(shí)施鄉村振興戰略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權分置。

　　農村承包土地確權頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權”分置并行，落實(shí)好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的.前提。在實(shí)踐中，穩定農戶(hù)承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。

　�。ǘ�）規范資源管理。

　　街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。

　�。ㄈ�）培育主導產(chǎn)業(yè)。

　　一是以區大規模綠化行動(dòng)項目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。

　　二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

　　三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園，形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。

　　進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí)，聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。

　　加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設，建立完善“一約三會(huì )”（村規民約，村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )），開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。

　　村鄉村振興調研報告 3

　　十年前，四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年后，四都鄉大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè)，鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題，展開(kāi)深入調研，形成如下調研報告。

　　四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。20xx年以來(lái)，該鄉立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強。

　　一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示

　�。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

　　一是高起點(diǎn)，開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí)；村莊建設進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。

　　又如，20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；20xx年以來(lái)，南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。

　　二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

　　三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的'難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ǘ�）內涵發(fā)展，民宿共建共享。

　　一是立足當地，深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計，現已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。

　　二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式，進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。

　　三是注重長(cháng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

　�。ㄈ�）強村富民，助推鄉村振興。

　　一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。

　　二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

　　三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會(huì )治理格局發(fā)生新變化，文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。

　　調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現象，一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵，“故事分享”不多。

　　二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議

　　根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題，調研組提出如下發(fā)展策略。

　　一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。

　　二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。

　　通過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效，堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

　　村鄉村振興調研報告 4

　　為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府高度重視。

　　一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)

　�。ㄒ唬┢谂紊�活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富�！�，占41.1%。

　�。ǘ�）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。

　�。ㄈ�）期盼資金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。

　�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉村振興的`有利因素

　　(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

　　近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境不斷改善

　　近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。

　�。ㄈ�）鄉風(fēng)建設基礎扎實(shí)

　　全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入，在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。

　�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)

　　鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合面向農村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)高效。

　　三、調研中發(fā)現的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農民種植積極性。

　�。ǘ�）鄉村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

　�。ㄈ�）技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。

　�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳�”的思想。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高，政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1.提高鄉村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎痈刹恳�解決好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)行合理引導，讓群眾在享受?chē)�家�?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現生活富裕。

　　2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

　　3.加大資金扶持力度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　4.加強人才隊伍建設，振興技術(shù)人才。鄉村振興，關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設，高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養水平，增強農產(chǎn)品競爭力，提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　村鄉村振興調研報告 5

　　黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉村振興戰略”的新發(fā)展理念，這既切中了當前鄉村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展的方向，是城鄉發(fā)展的重大戰略性轉變。

　　一、實(shí)施鄉村振興的重要意義和時(shí)代要求

　　(一)實(shí)施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時(shí)刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域，農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的向往，給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，對廣大農民群眾的深切關(guān)懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景，統攬了之前的“三農”政策，契合了新時(shí)期城鄉要素流動(dòng)的新趨勢，為更好地解決“三農”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。

　　(二)實(shí)施鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一�，F今，在很多地方都存在城鄉差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉村振興戰略，以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力，增強鄉村吸引力，構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。從悠久的歷史來(lái)看，鄉村在國家中占有著(zhù)重要地位，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志，也留下了數不清的描寫(xiě)鄉村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。

　　(三)實(shí)施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定，農村人口總量的龐大，即使在城鎮化成熟后，農村人口還有4億左右，因此沒(méi)有鄉村振興和現代化，就不會(huì )有國家的現代化。當前我們與發(fā)達國家最大的`差距不在城市，而是在鄉村，鄉村還是發(fā)展中的最大短板，存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象，特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容，然而伴隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展，我們的傳統鄉土文化在消散，一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活，建造了外表上與城市無(wú)差異的社區，農民也逐步上樓進(jìn)社區，但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入，鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。

　　二、實(shí)施鄉村振興的目標任務(wù)和問(wèn)題淺析

　　十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l村發(fā)展總體要求，這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體，也是鄉村發(fā)展的目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè)，實(shí)現一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強農村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。

　　三、實(shí)施鄉村振興的思路和舉措

　　1.聚焦三農，做好“富”的文章。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，農民是主體，關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌，真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源，探索成立村級資產(chǎn)運營(yíng)公司。

　　2. 以人為本，做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設，不斷提升基本公共服務(wù)，不斷創(chuàng )新農村社會(huì )管理。要深化為民服務(wù)全程代理，抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”，推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著(zhù)力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安防控體系建設，大力推進(jìn)平安鄉村建設，進(jìn)一步促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。

　　3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎上，積極提倡和踐行社會(huì )主義精神文明建設，形營(yíng)造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風(fēng)，使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約，成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì )，通過(guò)“一約四會(huì )”調解民間事務(wù)，構筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等社會(huì )風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結合，保護鄉村文化血脈，培育鄉土特色文化，發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等，讓文化遺產(chǎn)得以傳承。

　　村鄉村振興調研報告 6

　　實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召，進(jìn)一步加強農村建設，發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現鄉村振興，實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富，實(shí)現鄉村生態(tài)振興，加強農村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下，農村工作取得了令人振奮的成績(jì)，但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施，有利于統籌城鄉發(fā)展，是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度，而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理，并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式，結合南城區實(shí)際，形成如下調研報告：

　　一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀

　　南城區地處縣城南部，所在轄區共8個(gè)行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個(gè)農村社區：太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉二元結構差距逐步縮小。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　目前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心，以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接，在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問(wèn)題：

　　1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活；

　　2、種植技術(shù)不發(fā)達，缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；

　　3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

　�。ǘ�）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉村綠色發(fā)展之路

　　實(shí)施鄉村振興戰略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉村。

　　自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了，農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進(jìn)行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制，但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí)；很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯，農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。

　�。ㄈ�）傳承發(fā)展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路

　　鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理，通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

　　1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng)，豐富文化生活，在提升身心素養和幸福指數的同時(shí)，也有助于增強人與人之間的感情

　　2、各個(gè)基礎設施建立健全，體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善，建立長(cháng)效運行機制，免費對群眾開(kāi)放。

　　3、目前，各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保，且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設，為老年人養老提供保障。

　　但受到教育和社會(huì )心理的影響，制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái)，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì )教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習，就當農民”，是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念，農民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。

　�。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠�堅戰，走中國特色減貧之路

　　在攻堅脫貧方面，南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人，五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人，全面強化包村干部責任到人，統籌推進(jìn)，結對幫扶，政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶(hù)不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養和運用，針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的`幫扶，真脫貧、不返貧。

　　二、對鄉村振興發(fā)展的思考

　　實(shí)現鄉村振興，首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路：進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路，找準戰略重點(diǎn)，結合推進(jìn)情況，全面規劃，合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)�！暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái)，農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年�！边@給農民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤(pán)活土地利用價(jià)值。

　�。ǘ�）當前專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構，帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

　�。ㄈ�）走鄉村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實(shí)行長(cháng)效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任，全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。

　�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化，走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長(cháng)久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。

　�。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠�堅戰，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法，改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。

　�。�六）加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。

　　1、完善農村工作領(lǐng)導機制，建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制，確保鄉村振興戰略有效實(shí)施；

　　2、強化干部服務(wù)意識，提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；

　　3、根據黨的領(lǐng)導，開(kāi)展工作，制定適合本村的工作條例、機制。

　　總之，實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程，要改革創(chuàng )新、攻堅破難，要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制，要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實(shí)各項制度，匯聚社會(huì )各界的力量，堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)！

　　村鄉村振興調研報告 7

　　圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究，認真思考，結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題，提出對策和建議�，F報告如下。

　　一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題

　　深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。

　　(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者，應充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可，最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是，當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少，影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會(huì )存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。

　　(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái)，全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的`改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán)�；�礎設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán)�；�礎設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中，農戶(hù)散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

　　(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)品附加值低，農產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有，全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。

　　二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議

　　(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構，增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力，把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著(zhù)較大的差別�！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變，鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機，創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍，大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。

　　(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮，打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治，開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng)，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。

　　(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地，打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區，形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式，加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設，圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。

　　村鄉村振興調研報告 8

　　思想是一種認識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過(guò)不斷學(xué)習，才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開(kāi)放、加快發(fā)展的強大動(dòng)力，是建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀(guān)偏見(jiàn)的束縛，研究新情況、解決新問(wèn)題�，F將調研情況報告如下：

　　一、主要做法

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略的總體目標，為做好新時(shí)代“三農”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的根本。鄉村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好，才能建設好鄉村環(huán)境基礎、文化基礎、社會(huì )基礎，并最終實(shí)現生活富裕的民生目標。結合實(shí)際情況談一下主要做法：

　　(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結合工作實(shí)際，認真學(xué)習扶貧、鄉村振興等相關(guān)政策，不斷拓寬知識領(lǐng)域，實(shí)現個(gè)人素質(zhì)持續發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習強國”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習開(kāi)展常態(tài)化線(xiàn)上學(xué)習，牢記初心使命，為全面建設“一谷一城”貢獻力量。

　　(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉村振興的目標。鄉村振興戰略的實(shí)施效果要用農民生活富裕程度來(lái)評價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)解放思想。20xx年我鎮積極發(fā)展鎮域經(jīng)濟，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項目。

　　(三)要在探索創(chuàng )新中解放思想。探索創(chuàng )新是我們搞好工作的動(dòng)力，也是我們解決發(fā)展中問(wèn)題的一大法寶。我鎮嚴格落實(shí)“兩不愁三保障”標準，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問(wèn)題，現已取得初步成效。此外我鎮還實(shí)施教育保障扶貧和醫療扶貧，全面落實(shí)困難群體大病保險醫療救助扶持政策。同時(shí)，生態(tài)宜居是鄉村振興戰略的一大主題，其中提升村莊衛生，改變人居環(huán)境是迫切要解決的問(wèn)題。樺樹(shù)鎮堅決貫徹省、市鄉村振興會(huì )議精神，通過(guò)開(kāi)展規范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉村建設。

　　二、制約因素

　　深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解，總的來(lái)說(shuō)，在鄉村振興上還面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題，尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的'農業(yè)基礎設施還有較大的差距，規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規�；�結合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素，導致農業(yè)生產(chǎn)比較落后，機械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

　　2.教育與社會(huì )心理的影響，制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái)，無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì )教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習，就當農民”，是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念，沒(méi)出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。

　　3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分，農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復不僅會(huì )影響項目質(zhì)量，更會(huì )在本區域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。

　　三、下一步打算

　　解放思想不是一句空口號，需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉村振興戰略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板，努力為鄉村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng )造良好的條件，增強鄉村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉村匯聚，讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

　　(一)要勤于學(xué)習，不斷提升思想觀(guān)念。首先要樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習兩不誤;其次要會(huì )學(xué)習，要有方法，學(xué)習要有針對性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習中努力增長(cháng)自己的才干，不斷提升自身思想觀(guān)念。

　　(二)要善于思考，不斷強化思想意識。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學(xué)的知識，按照正確的方法進(jìn)行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時(shí)，要善于思考，創(chuàng )新改變工作方式方法，充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗，妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。

　　(三)要勇于實(shí)踐，不斷強化擔當精神。牢固樹(shù)立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念，要將學(xué)習與行動(dòng)結合起來(lái)。繼續加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)，做到深入開(kāi)展調查研究，加強對域內特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。

　　村鄉村振興調研報告 9

　　黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。

　　一、鄉村基礎現狀

　　1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱�？h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競爭力。

　　2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

　　3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。

　　4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。

　　5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。

　　6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。

　　7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足，近年來(lái)承擔工作逐年加大，但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。

　　二、實(shí)施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。

　　首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村，推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù)，教育公平一盤(pán)棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后，完善農村社會(huì )醫療保障體系建設，推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大，可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車(chē)一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。

　　三、實(shí)施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。

　　一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)，以城帶鄉，城鄉共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規范紅白理事會(huì )，制定村規民約，春節送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設，21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。

　　四、實(shí)施鄉村振興，轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。

　　最大化利用資源，培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應充分發(fā)揮市場(chǎng)的'導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開(kāi)展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品，引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。

　　五、實(shí)施鄉村振興，構建脫貧致富長(cháng)效機制。

　　著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，詳細了解貧困戶(hù)家庭情況，核對貧困戶(hù)家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對象，開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度，早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎設施建設，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。

　　六、實(shí)施鄉村振興，培育鄉村實(shí)用人才。

　　加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍，帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才，設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點(diǎn)面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生，培養他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。

　　七、實(shí)施鄉村振興，助力鄉村綠色發(fā)展。

　　沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度，形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理，各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅，鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭，自覺(jué)履行屬地管理責任，齊心協(xié)力，協(xié)調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理，各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位，對違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實(shí)監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。

　　九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路，才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。

　　村鄉村振興調研報告 10

　　xx村是十四五重點(diǎn)幫扶村，為切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧成果更加牢固，銜接工作全面轉向，全面貫徹落實(shí)鄉村振興總目標，積極推動(dòng)各項工作落實(shí)落地。

　　一、村基本情況

　　xx鄉xx村坐落于xx縣xx鄉東北方向，與xx、xx交界，距縣城24公里。村委會(huì )下轄有9個(gè)自然村，10個(gè)村小組，總面積11.33平方千米，耕地面積1838畝，山地面積13700畝，林地面積1750畝。主要產(chǎn)業(yè)有水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植等。全村316戶(hù)1124人（其中脫貧戶(hù)30戶(hù)90人，監測戶(hù)2戶(hù)3人，低保戶(hù)15戶(hù)26人，殘疾人18人，黨員45人，其中女黨員7人）。目前常住人口約410人，多為婦女兒童和老人。

　　二、基礎設施建設

　　xx村9個(gè)自然村10個(gè)村小組都已經(jīng)修建好水泥路、入戶(hù)路，20xx年開(kāi)展了下x組、xx組、xx組安全飲水工程項目，該項目完工后則滿(mǎn)足全村的全面用水。除卻xxx、xxx和xx三個(gè)村小組外，全村范圍內完成電網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò )的.全覆蓋以及娛樂(lè )健身廣場(chǎng)的建設。在此基礎上，20xx年xx村開(kāi)展了3個(gè)基礎設施項目（xxx堤壩建設和xx橋修建項目，xx組xx塘溢洪道新建，xx大塘清淤美化工程項目），用以滿(mǎn)足農田灌溉需求。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　xx村是傳統農業(yè)村，村里主要以水稻、蜜桔、煙葉、中藥材種植為主。近年來(lái)，xx村借助鄉村振興戰略，以公司＋農戶(hù)＋土地流轉的模式，引進(jìn)xx藥材種植公司，種植藥材91.8畝（其中種植黃精20畝，木香71.8畝），預計能為村集體經(jīng)濟增收3.6萬(wàn)元。本村主導產(chǎn)業(yè)為煙葉種植，20xx年預計增收8萬(wàn)元。引進(jìn)xx果業(yè)有限公司，改造桔園品種，打造精品蜜桔，預計每年增收4萬(wàn)元。此外，xx村大力發(fā)揮返鄉鄉賢作用，20xx年與鄉賢合作在xx鄉煙站開(kāi)辦服裝加工廠(chǎng)，預計未來(lái)3年能帶動(dòng)xx鄉周邊閑置勞動(dòng)力就業(yè)，每年增收2.4萬(wàn)元。

　　四、人居環(huán)境

　　xx村堅持把村凈、樹(shù)綠、天藍、水清作為美麗大xx建設總目標，著(zhù)力抓好垃圾治理、河道整治、村莊綠化等工作，為全村振興發(fā)展提供綠色動(dòng)力。以廁所革命為契機，對全村范圍進(jìn)行多次戶(hù)廁問(wèn)題摸排，衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理，生活污水問(wèn)題得到管控。各村組都配有保潔員打掃衛生，定期開(kāi)展環(huán)境衛生巡查檢查，鞏固垃圾清理成果；嚴格落實(shí)巡查員責任制，加大宣傳和獎懲力度，制止垃圾亂扔亂丟、亂倒亂排、亂挖亂采行為，確保村內環(huán)境衛生整潔。

　　村鄉村振興調研報告 11

　　為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，521-25，市統計局組織量對全市鄉村振興情況進(jìn)了調研。此次調研抽取了梁湖區梁鎮沙灣村和沼鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33，性23；按年齡分類(lèi)，50歲以下22，50歲及以上34；按照化程度分類(lèi)，中以下40，中及以上16；按照調查對象的份分類(lèi)，村民44、村部8、鄉鎮部3、其他1。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得定成效，但也反映出農業(yè)產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府度重視。

　　一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)

　�。ㄒ唬┢谂位钇竭M(jìn)步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23選擇“活富�！�，占41.1%。

　�。ǘ�）期盼居民收進(jìn)步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24認為鄉村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來(lái)我市農村居民收保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收差距不斷縮。然，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較，需要多合來(lái)進(jìn)步拓寬農民增收渠道。

　�。ㄈ�）期盼資、才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資、才、技術(shù)的，分別有42、35、37，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資、才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資、才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要，這是家的共識。

　�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障平進(jìn)步提。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提養保障平、提醫療保障平的分別有32、20，分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫療的有20，占35.7%。希望提養保障平、提醫療報銷(xiāo)例是村民的共同聲。

　　二、鄉村振興的有利因素

　　(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯

　　近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)產(chǎn)組織不斷壯，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市本地資源優(yōu)勢，發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè)，范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。

　�。ǘ�）態(tài)環(huán)境不斷改善

　　近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提鄉村資源利率，20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)量約60萬(wàn)噸，綜合使量達57.7萬(wàn)噸，綜合利率達到96.2%，較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉村活污進(jìn)集中處理，污集中處理指數達到90%以上。

　�。ㄈ�）鄉風(fēng)建設基礎扎實(shí)

　　全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛室、圖書(shū)室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎公共服務(wù)從到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加物財投，在開(kāi)展鄉村振興作過(guò)程中，注重以鄉村化為載體，在尊重原有鄉村化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特利。

　�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)

　　鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合向農村的各種管理服務(wù)資源，建全域覆蓋的農村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛、調解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)作的深推進(jìn)，村民治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)效。

　　三、調研中發(fā)現的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到，戶(hù)農民種植0.8畝地的麥，產(chǎn)量320，收330元，投成本335元（整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(cháng)。農業(yè)產(chǎn)較效益低，影響農民種植積極性。

　�。ǘ�）鄉村特產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，產(chǎn)特農產(chǎn)品的企業(yè)規模、產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮鐵斛產(chǎn)基地為例，基地負責表鐵斛種植、加技術(shù)要求，其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節前依賴(lài)于浙江的同，其原因是這環(huán)節技術(shù)要求，如果在本地培訓，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住，所以寧愿將鮮品運往浙江同那進(jìn)烘焙處理。

　�。ㄈ�）技術(shù)才撐不。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上，從事農業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。

　�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳�”的思想。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得年紀了，不想做農活了，希望政府供養他們。些覺(jué)得醫療費太，政府最好全部報銷(xiāo)費。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。

　　四、建議

　　1.提鄉村治理平，促進(jìn)共治共享。是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎硬恳�解決好農村各種錯綜復雜的.問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能，轉變作作風(fēng)。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓實(shí)事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓，提他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加鄉村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)合理引導，讓群眾在享受?chē)�家�?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)努奮，實(shí)現活富裕。

　　2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁湖”兩品牌�！皸l魚(yú)”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。

　　3.加資扶持度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民投，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等的短板，縮城鄉差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上，美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　4.加強才隊伍建設，振興技術(shù)才。鄉村振興，關(guān)鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設，度重視農業(yè)農村部的培養、配備、使。是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技才，提科學(xué)種養平，增強農產(chǎn)品競爭，提升農業(yè)產(chǎn)較效益，增加農民收。三是勵返鄉中專(zhuān)畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的軍。同時(shí)，進(jìn)步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　村鄉村振興調研報告 12

　　經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排，按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，圍繞走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，立足縣情農情，堅持長(cháng)短結合、目標導向、問(wèn)題導向，深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，為實(shí)現鄉村振興戰略規劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進(jìn)行調研，現報告如下：

　　一、拓展農民就業(yè)渠道方面：

　　我們通過(guò)對不同類(lèi)型區的經(jīng)濟結構、企業(yè)規模、農民就業(yè)狀況進(jìn)行調查了解，本著(zhù)通過(guò)轉型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議，促進(jìn)農民轉移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：

　　1、壓縮勞動(dòng)力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項長(cháng)遠的戰略性措施。調整農村產(chǎn)業(yè)結構，加快農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實(shí)際情況而論，農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開(kāi)發(fā)的農業(yè)資源前景可觀(guān)。

　　2、發(fā)展鄉鎮企業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移。農村剩余勞動(dòng)力在農村內部轉移，就是從農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來(lái)的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。首先，要繼續大力發(fā)展鄉鎮民營(yíng)企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展潛力看，鄉鎮民營(yíng)企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。

　　二、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展方面：

　　農村基礎設施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉統籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級公共服務(wù)和社會(huì )管理水平，促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化，是統籌城鄉發(fā)展的重要任務(wù)，為此，我局通過(guò)對部分農村調查了解，結合大同市的政策模式和經(jīng)驗，對比分析我縣實(shí)際，就我縣農村基礎設施建設和公共服務(wù)工作提出如下調研報告：

　　鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的`民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策)，充分調動(dòng)民企投資農村的主動(dòng)性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開(kāi)發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實(shí)力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設，搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道，保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農村基礎設施建設實(shí)行市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。

　　三、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系方面：

　　我局通過(guò)對農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設情況，特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農”情況的實(shí)地調研，以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場(chǎng)競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析，特提出如下調研報告：

　　構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系核心是要促進(jìn)農業(yè)供給更好適應市場(chǎng)需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件，實(shí)現可持續發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來(lái)越大，在產(chǎn)量增加中部分農產(chǎn)品出現暫時(shí)性或階段性過(guò)剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農產(chǎn)品不能滿(mǎn)足需求，大量進(jìn)口。構建現代農業(yè)生產(chǎn)體系，要著(zhù)力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農產(chǎn)品供給數量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實(shí)農業(yè)基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線(xiàn)，全面劃定永久基本農田，大規模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設，加強水利特別是農田水利建設，全面提高農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產(chǎn)能，樹(shù)立大食物理念，科學(xué)審視國內農業(yè)資源潛力，合理安排農產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進(jìn)農業(yè)結構調整。

　　四、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面：

　　通過(guò)對農村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產(chǎn)品加工轉化、物流銷(xiāo)售、休閑農業(yè)和鄉村旅游的調研，結合我縣實(shí)際，特做如下調研報告：

　　健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求，也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系的有效舉措。近些年，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題依然十分突出，特別是隨著(zhù)國際競爭日益加劇，進(jìn)口農產(chǎn)品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。為此，必須從農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著(zhù)眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現一產(chǎn)強、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農民分享農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節的利益。

　　要大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、連鎖配送、電子商務(wù)等現代流通方式，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式變革。積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘農業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展鄉村旅游等現代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。

　　村鄉村振興調研報告 13

　　一、基本情況

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大，實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　�。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”

　　一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。

　�。ǘ�）創(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)

　　目前，胡陳鄉由于創(chuàng )新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng )新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現，今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。

　�。ㄈ�）群眾觀(guān)念有待提升

　　一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的`農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。

　　三、下步打算

　�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理，強化招商引資

　　一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò )，完善全域綠道功能，實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工，推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。

　�。ǘ�）拓寬工作思路，增強發(fā)展后勁

　　一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。

　�。ㄈ�）改善群眾觀(guān)念，推進(jìn)全民共建

　　一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀(guān)念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準，努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。

　　村鄉村振興調研報告 14

　　根據培訓班安排，6月8日至11日，第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村，xx市xx村、xx村，xx縣xx村，xx區xxxx村、xxx鎮，xxxx縣xx村、xx村、余村等地，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、入戶(hù)調研、研討交流等方式，對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運作形式等進(jìn)行深入了解，基本達到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀(guān)念、學(xué)習經(jīng)驗的目的�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要經(jīng)驗

　　考察過(guò)程中，我們親身體會(huì )到，浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標，在鄉村振興戰略實(shí)施中形成了獨具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫(huà)、處處皆景，文化底蘊深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，一派生機盎然景象�？陀^(guān)來(lái)講，xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上，這方面更值得我們學(xué)習和借鑒。

　　(一)規劃引領(lǐng)標準高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置，依托高水平設計團隊，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不貪大求洋，注重打造個(gè)性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規劃設計，孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區xxxx村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。在規劃體系上，以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的規劃體系，實(shí)現了規劃一張圖，建設一盤(pán)棋，思路規劃化，規劃項目化，項目資金化。在規劃執行上，嚴格按照規劃進(jìn)行施工建設。所到之處，沒(méi)有發(fā)現有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑，做到了一張藍圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區總體規劃編制，科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，堅持一張規劃管到底，關(guān)停污染企業(yè)，加快舊村改造，實(shí)現了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機結合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。

　　(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng )新求異，按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合，跳出了“景點(diǎn)體驗”這種傳統模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實(shí)現了三產(chǎn)的有機融合。xx市xx村采取引進(jìn)農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，推出鐵皮石斛文化養生健康旅游路線(xiàn)，帶動(dòng)餐飲、民宿、農產(chǎn)品銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元，實(shí)現了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門(mén)”為定位，利用現有的竹制品產(chǎn)業(yè)，突出文創(chuàng )引領(lǐng)，搭建電商平臺，培育網(wǎng)店30余家，電商銷(xiāo)售年交易總額近1億元，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀(guān)教育培訓基地、彩色農業(yè)觀(guān)光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”，“下姜逐夢(mèng)”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對村民進(jìn)行規范化培訓，遵循統一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，年接待游客近10萬(wàn)人次。

　　(三)精細管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺(jué)，無(wú)論是考察沿線(xiàn)還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾，這與當地政府的精細管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn)，實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”，每天早上垃圾清運車(chē)到村里收集垃圾，村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒，在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi)，村里大街小巷分類(lèi)設置黃色、藍色垃圾箱，每家每戶(hù)統一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶，引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒，分類(lèi)處理。值得一提的是，在農村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù)，實(shí)施自動(dòng)化控制運行，生活污水經(jīng)過(guò)節水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達到國家一級排放標準，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。

　　(四)文化增色底蘊深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著(zhù)深厚的歷史文化和民俗文化，成為對游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂，不遺余力的進(jìn)行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化，重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著(zhù)力加強古村落保護和利用，堅持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托，傳承愛(ài)蓮文化，弘揚廉政文化。xx區xx古鎮充分利用江南地區明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢，依托古鎮千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，建設影視基地，打造運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性，又實(shí)現差異性，既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色，又在內部裝修上融合現代生活方式，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉土而不老土，實(shí)現了傳統風(fēng)貌與現代設施有機統一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠(chǎng)房打造充滿(mǎn)后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿，成為民宿界網(wǎng)紅。

　　(五)多元參與機制優(yōu)�？v觀(guān)浙江各地鄉村建設，從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn)，到美麗鄉村建設，再到實(shí)施鄉村振興戰略，把政府主導、農民主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中，是xx模式成功的主要因素。政府主導，就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉村建設中的主導和引領(lǐng)作用，實(shí)行以獎代補，主導實(shí)施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體，就是突出發(fā)揮村規民約的自治作用，把重大決策、規劃藍圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會(huì )參與，就是引入社會(huì )資本參與美麗鄉村建設，形成全社會(huì )共建共享美麗鄉村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無(wú)不是引入社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現了社會(huì )效益和經(jīng)濟效益最大化。市場(chǎng)運作，就是要尊重市場(chǎng)規律，通過(guò)公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營(yíng)村莊，讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠(chǎng)房，每年為村集體增收160余萬(wàn)元。

　　二、啟示和思考

　　當前，全區上下正在深入推進(jìn)思想大解放，推動(dòng)工作大提升。xx之行，讓我們深刻認識到，正確理念的引領(lǐng)是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀(guān)念，厘清錯誤認識，才能在實(shí)施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。

　　(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好，鄉村建設起點(diǎn)高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢明顯，在實(shí)施鄉村振興戰略方面有著(zhù)得天獨厚的有利條件，應該更有信心。

　　(二)克服等待觀(guān)望的思想，主動(dòng)作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維，充分利用現有資源和有限資金，主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新推動(dòng)，動(dòng)員各方力量共同參與，尤其是調動(dòng)群眾參與鄉村建設的主動(dòng)性和積極性。

　　(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉村振興非一日之功，不能畢其功于一役;鄉村建設也不是簡(jiǎn)單的城市化，推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉村建設的始終，有序推進(jìn)，持續發(fā)力，久久為功。

　　三、工作建議

　　從這次外出學(xué)習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看，鄉村振興戰略作為一個(gè)全面的`、綜合的、統領(lǐng)農村發(fā)展全局的系統工程，政策要求嚴、利益關(guān)系多、推進(jìn)標準高，x密結合x(chóng)x實(shí)際，系統設計，協(xié)同推進(jìn)。為此，提出如下建議。

　　(一)突出規劃引領(lǐng)。邀請國內一流規劃編制團隊，高起點(diǎn)編制全區鄉村振興戰略總體規劃，進(jìn)一步細化確定全區鄉村振興戰略實(shí)施重點(diǎn)和建設時(shí)序。編制規劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義，注重與其它各類(lèi)規劃融合，努力實(shí)現“多規合一”，形成城鄉一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底，確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對于重點(diǎn)村莊，建議試行農村住房建設帶圖審批制度，提高現有《農宅戶(hù)型設計標準圖冊》使用效果，嚴控建筑風(fēng)貌。

　　(二)堅持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉村振興戰略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃，重點(diǎn)做好城區周邊、景區附近、公路沿線(xiàn)、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點(diǎn)帶面，形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競相發(fā)展的鄉村振興生動(dòng)局面。

　　(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游、休閑養老、文化創(chuàng )意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用，借力社會(huì )資本，運用市場(chǎng)機制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢，盤(pán)活存量資產(chǎn)，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進(jìn)美麗鄉村的可持續發(fā)展。

　　(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設垃圾終端處理設施開(kāi)展工作，引進(jìn)和應用成熟的垃圾處理技術(shù)，基本實(shí)現對農村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng)，不能接入的，參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點(diǎn)加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過(guò)評選美麗庭院、文明家庭，設立“垃圾兌換超市”，引導村民培育良好的衛生習慣和文明鄉風(fēng)。

　　(五)促進(jìn)文化傳承。鄉村振興離不開(kāi)文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性，以散落在廣大鄉村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實(shí)現靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強村莊文化陣地建設，把弘揚傳統美德與踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)緊密結合起來(lái)，讓鄉土文化回歸鄉村，傳播正能量，樹(shù)立新風(fēng)尚，真正讓人“看得山，望得見(jiàn)水，記得住鄉愁”。

　　(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目，充分發(fā)揮財政杠桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法，本著(zhù)“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則，對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進(jìn)行獎補，調動(dòng)社會(huì )各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺，參與鄉村振興戰略實(shí)施，達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

　　村鄉村振興調研報告 15

　　xx區人大常委會(huì )為了搞清鄉村振興工作情況，推動(dòng)鄉村振興工作順利實(shí)施，區人大組織調查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看、查閱資料、走訪(fǎng)座談，發(fā)放調查問(wèn)卷等方式，對全區鄉村振興工作情況進(jìn)行了調查。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　今年以來(lái)，xx區緊緊圍繞鄉村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求和市委、市政府的安排部署，工作扎實(shí)推進(jìn)，起步早，行動(dòng)快，成效實(shí)。通過(guò)前期努力，全區農村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉村振興全域性規劃已經(jīng)完成，項目融資獲得有力保障，鄉村振興制度架構已顯雛形。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展規劃初步成形。投入1000萬(wàn)元用于編制鄉村振興規劃，全區鄉村振興全域性規劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心編制。投入300萬(wàn)元，初稿已于8月底出臺。中國鄉建院規劃公司、xx文理學(xué)院鎮域空間規劃設計有限公司、青島市市政工程設計研究院有限公司、恩施州城鄉規劃設計院等10個(gè)專(zhuān)業(yè)設計團隊，為xx第一批示范村編制全域規劃，預計總投入700萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目融資重大保障。獲得國開(kāi)行xx省分行授信50億元，按照融資規劃要求，對11個(gè)鎮20年建設項目共策劃包裝1775個(gè)，其中公益性項目1678個(gè)，經(jīng)營(yíng)性項目97個(gè)，總投資104億元。

　�。ㄈ�）十百工程進(jìn)展順利。全區示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹(shù)100萬(wàn)株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯�！八暮谩鞭r村公路已開(kāi)工10處。截至目前，共召開(kāi)區級專(zhuān)題現場(chǎng)會(huì )4次，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現場(chǎng)會(huì )，5月11日朱集鎮xx區鄉村振興規劃現場(chǎng)會(huì )，7月20日程河喬莊鄉村振興推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )，9月5日黃集鎮“農村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )。

　�。ㄋ模�“三鄉”工程迸發(fā)活力。邀請xx在本地創(chuàng )業(yè)、在外地創(chuàng )業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉創(chuàng )業(yè)，參與鄉村振興。今年以來(lái)，全區已有91位能人回鄉創(chuàng )辦企業(yè)，投資額32.36億元，帶動(dòng)本地農民3273人就業(yè)。新興辦家庭農場(chǎng)149個(gè)，流轉土地47095畝，帶動(dòng)本地農民就業(yè)9300人；

　　創(chuàng )辦農家樂(lè )80家，接待游客10.49萬(wàn)人，帶動(dòng)本地農民就業(yè)751人。涌現出一大批發(fā)展特色農業(yè)的典型。雙溝鎮新流轉土地5000畝，龍王鎮引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養殖2萬(wàn)畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，如：劉氏養羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。

　�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境顯著(zhù)改善。目前，全區已完成農戶(hù)改廁21247座，農村公廁完成27座，鎮公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個(gè)鎮的鎮公廁完成率達到100%，雙溝、石橋、張家集等3個(gè)鎮的農村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉村振興戰略（宜城）推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )后，我區認真貫徹落實(shí)全市會(huì )議精神，掀起“農村清潔家園百日行動(dòng)”高潮。劃片區、分責任、明任務(wù)，廣宣傳、帶頭干、保公平、立規矩，全區發(fā)動(dòng)萬(wàn)人參與清潔家園。通過(guò)百日攻堅努力，村容村貌明顯提升，農村生活垃圾治理全面推進(jìn)，農村生活污水治理梯次推進(jìn)，“廁所革命”持續推進(jìn)，為全面改善農村人居環(huán)境打下了良好基礎。目前全區1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。

　�。�六）各項制度機制建立。區“四大家”領(lǐng)導聯(lián)系包保制度，區直單位支持鄉村振興制度、鄉村振興工作聯(lián)席會(huì )議制度、工作督辦制度、財政獎補政策和考核考評制度等，制度的建立和完善，為推動(dòng)鄉村振興各項工作落實(shí)提供堅實(shí)保障。

　�。ㄆ撸┥霞壊块T(mén)支持有力。目前，市委副書(shū)記、市長(cháng)郄英才包保峪山鎮金寨村，得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元；市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王忠運包保張家集鎮邵棚村，得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，為鄉村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導小組。黨的十九大提出鄉村振興戰略之后，xx區委四屆六次全會(huì )通過(guò)區委、區政府《關(guān)于實(shí)施鄉村振興計劃的意見(jiàn)》，并以區委辦、區政府辦文件印發(fā)成立四年行動(dòng)計劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)由區委書(shū)記楊興銘擔任，區委副書(shū)記、區長(cháng)黃進(jìn)擔任第一副組長(cháng)，區委副書(shū)記、區人大常委會(huì )分管副主任、區政府分管副區長(cháng)擔任副組長(cháng)，區人大常委會(huì )分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設文秘組、綜合組、督辦組，并抽調14名干部專(zhuān)門(mén)從事鄉村振興工作。區振興辦獨立辦公。二是部門(mén)積極參與。區“四大家”領(lǐng)導每人聯(lián)系包保一個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)區直單位聯(lián)系一個(gè)示范村，做到任務(wù)上肩，責任到人。

　�。ǘ�）出臺文件，為鄉村振興明確發(fā)展方向。結合自身區情實(shí)際和中央、省、市1號文件精神，確定了xx區鄉村振興“三步走”目標任務(wù)，制定了全區鄉村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉村振興專(zhuān)題現場(chǎng)會(huì )清單、鄉村振興戰略五年行動(dòng)綱要和鄉村振興三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案、xx年資金獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案和開(kāi)展“農村清潔家園百日行動(dòng)”實(shí)施方案，明確各鎮、各部門(mén)階段性目標任務(wù)。

　�。ㄈ�）強化措施，為鄉村振興凝聚強大動(dòng)力。

　　一是培訓動(dòng)員統一思想。2月4日、5月9日兩次召開(kāi)全區區直主要負責人及村（社區）黨組織書(shū)記鄉村振興工作培訓動(dòng)員大會(huì )。

　　二是調查摸底確定示范。確定107個(gè)示范村分三年打造，重點(diǎn)打造兩條精品示范線(xiàn)、沿線(xiàn)37個(gè)精品村。其中，xx年重點(diǎn)打造第一批11個(gè)示范村。峪山鎮金寨村、張家集鎮邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。

　　三是頂層設計科學(xué)規劃。編制鄉村振興全域發(fā)展規劃和11個(gè)示范村鄉村振興發(fā)展規劃。同時(shí)成立xx區鄉村振興規劃評審專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，已確定相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家名單，對示范村規劃進(jìn)行集中評審，保證了示范村規劃切實(shí)可行，能夠順利實(shí)施。

　　四是項目策劃定位包裝。全區鄉村振興實(shí)行項目全覆蓋，對364個(gè)村項目進(jìn)行策劃包裝，區分公益性項目和經(jīng)營(yíng)性項目。項目涵蓋基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運、污水處理、公廁建改等，做到項目工程化、工程數字化、數字具體化。

　　五是資金整合集中力量。本級配套資金9700萬(wàn)元，安排鎮域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元、安排鄉村基礎設施建設獎勵基金1000萬(wàn)元、安排村級經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項基金1000萬(wàn)元、安排社會(huì )資本參與鄉村建設獎勵資金1000萬(wàn)元、美麗鄉村建設資金700萬(wàn)元、一事一議獎補資金2500萬(wàn)元，文化小康項目資金2500萬(wàn)元。整合移村騰地資金5000萬(wàn)元、廁所革命項目資金，通戶(hù)公路建設100公里獎補資金（每公里獎補20萬(wàn)元），集中用于鄉村振興。

　　六是督辦現場(chǎng)強力推進(jìn)。采取舉辦專(zhuān)題現場(chǎng)會(huì )，進(jìn)行項目拉練，區“四大家”領(lǐng)導包鎮調研，人大、政協(xié)考察，督辦專(zhuān)班督查，發(fā)文通報等形式，促進(jìn)工作落實(shí)，有效激發(fā)了全區上下推進(jìn)鄉村振興工作的活力。

　　七是檢查考評兌現獎補。對各時(shí)間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報，推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮和區直單位鄉村振興工作納入年度實(shí)績(jì)考核，制定考核細則。區委、區政府對全區村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補250萬(wàn)元；拿出100萬(wàn)元，對“農村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)快、效果好、保長(cháng)久的鎮村大力褒獎。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉村振興的物質(zhì)基礎。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續的農民穩定增收長(cháng)效機制。這次調查中了解到大部分示范村沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，僅有少數村如朱集鎮潘灣村圍繞梨樹(shù)、桃樹(shù)，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾致富奔小康。大部分示范村的產(chǎn)業(yè)，多數為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，帶到力弱，抵御風(fēng)險能力差。全區村集體產(chǎn)業(yè)項目整體薄弱，缺乏農業(yè)龍頭企業(yè)，缺乏有影響力的大品牌，鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。

　�。ǘ�）規劃設計進(jìn)度慢。規劃是行動(dòng)的先導，沒(méi)有計劃的行動(dòng)是盲目的。調查中發(fā)現多個(gè)鎮、村的整體規劃還沒(méi)有出來(lái)。按照區政府年初要求，今年8月底，11個(gè)先行先試村應全部完成鄉村振興全域規劃，但到10月20日，調查組調查結束時(shí)，11個(gè)示范村中，已完成1個(gè)村（朱集鎮潘灣村）有3個(gè)村正在征求鎮、村意見(jiàn)，計劃報規劃評審專(zhuān)業(yè)委員會(huì )評審，還有7個(gè)村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還在等待觀(guān)望，制約了鄉村振興工作向前推進(jìn)。

　�。ㄈ�）保潔制度不完善。去年區政府把公共衛生服務(wù)平臺資金2000萬(wàn)元，分配到各鎮用于保潔清運等工作，如各村聘請保潔員、清運垃圾等；

　　從今年開(kāi)始，區政府用公共衛生服務(wù)平臺資金近6500萬(wàn)，聘請兩個(gè)保潔公司，將城區內環(huán)境衛生、垃圾清運（全覆蓋），各鎮集鎮清掃和清運、各村垃圾運送打包給兩個(gè)保潔公司負責。通過(guò)近一年的運行，這次鄉村振興調查，多數鎮、村干部反映，現在保潔還沒(méi)有去年各鎮自己組織進(jìn)行保潔的效果好。一是垃圾運送不及時(shí)。在雙溝鎮調查時(shí)，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿(mǎn)，沒(méi)地倒，電話(huà)打到保潔公司，催促清運多次，回答不是好，就是行，但始終沒(méi)有人來(lái)清運。二是存放垃圾設施嚴重不足。調查時(shí)，多個(gè)鎮村反映，配置在各鎮、村的垃圾箱、垃圾桶，嚴重不足。黃龍鎮劉崗村負責人介紹：劉崗村有六個(gè)組，460多戶(hù)，1700多人，保潔公司一共安排三個(gè)垃圾箱，每個(gè)組分三個(gè)垃圾桶，偏遠的組有時(shí)就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱，繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運送成了空檔。由于村沒(méi)有這項費用支出，保潔公司又只負責運送，各村、組的環(huán)境衛生沒(méi)人打掃，成了真空，保潔制度不完善。

　�。ㄋ模┤罕妳⑴c率不高。鄉村振興，群眾是主體。調查發(fā)現很多村出現：“干部著(zhù)急，群眾不急”“干部干，群眾看”的現象。很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，同自己沒(méi)有多大的關(guān)系。對一些惠及自身利益的項目，政府給錢(qián)就干，不給錢(qián)不同意，甚至阻撓。如朱集鎮潘灣村干部反映：一戶(hù)姓潘的村民，本來(lái)有三間沒(méi)有住人的老房子，長(cháng)年失修，不值幾個(gè)錢(qián)，但一聽(tīng)說(shuō)村委會(huì )要用塊地，就漫天要價(jià)，否則，不準動(dòng)工，群眾缺乏積極性、主動(dòng)性，主人翁意識不強，形成上頭熱、下頭涼的現象，導自鄉村振興的部分工作難推進(jìn)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)不扎實(shí)。部分干部特別是少數村組干部作風(fēng)不扎實(shí)，工作上不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，遇到問(wèn)題不想辦法，不動(dòng)腦筋，為難情緒嚴重，干事不主動(dòng)，不積極，沒(méi)有真正把政府主導和農民主體利益有機統一起來(lái)，存在著(zhù)“靠著(zhù)墻根曬太陽(yáng)，等著(zhù)別人送小康”的現象，等靠要的思想嚴重。還有些干部，思想不解放，干事沒(méi)激情，遇事躲躲閃閃，不擔當，不作為，決策時(shí)怕這怕那，工作滯止不前，鄉村振興工作推進(jìn)慢。

　�。�六）支持力度不大。區直單位對接鄉村振興力度不大。有些單位能?chē)�繞鄉村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策，有些單位重視不夠，支持不力，無(wú)所適從。

　�。ㄆ撸┱猩塘Χ忍�小。發(fā)展需要資金，資金需要籌措，資金來(lái)源主要有三塊：地方配套、政策支持、外來(lái)資金。外來(lái)資金是拉動(dòng)鄉村振興產(chǎn)業(yè)項目的主力軍，資金不會(huì )無(wú)緣無(wú)故來(lái)，需要包裝項目，需要對外推介。

　　四、意見(jiàn)建議

　　1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強做大村組集體經(jīng)濟。一是立足地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據各鎮不同地理資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，大力推進(jìn)“一鎮一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養殖，黃集、伙牌種植高產(chǎn)花生，古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜，黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等，讓每個(gè)鎮、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合，打造區域特色農產(chǎn)品品牌，規劃實(shí)施農業(yè)特色小鎮、田園綜合體等綜合項目，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)龍頭企業(yè)與村、組，與合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，力爭每個(gè)村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項目，從而壯大集體經(jīng)濟，增加農民收入，讓農業(yè)更強、農民更富。四是積極培育農業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.鄉村“能人”。

　　2、因地制宜謀劃未來(lái)，打造特色的美麗鄉村。一是各鎮、村主要領(lǐng)導要親自落實(shí)“鄉村振興戰略”的專(zhuān)項規劃、實(shí)施方案、關(guān)鍵路線(xiàn)圖等，明確具體任務(wù)和時(shí)限，穩步推進(jìn)。二是規劃制定要根據鎮情、村情，因地制宜、精準施策、分類(lèi)謀劃、有序推進(jìn)。要突出地域特色、鄉土風(fēng)情，把本土文化融入鄉村規劃中，同時(shí)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀(guān)設計和建筑風(fēng)格，的規劃要符合各村發(fā)展規律，突出特色，凸顯一村一品，打造各具特色的鄉村振興新品牌。

　　3、加大對公司的考核力度，解決村組保潔管理真空。一是區政府和相關(guān)部門(mén)要加大對兩個(gè)保潔公司工作的考核力度，大對環(huán)境衛生巡查力度，根據合同的條款，嚴格執行到位，確保責任范圍內的工作按時(shí)保質(zhì)完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實(shí)施，多方籌集資金，徹底解決村、組保潔員的工資待遇問(wèn)題，提高保潔員工作的積極性。三要加強對保潔員隊伍管理，積極探索、完善保潔長(cháng)效機制建立，為鄉村振興添光加采。

　　4、拓寬政策宣傳渠道，促進(jìn)群眾主動(dòng)參與。一是加強宣傳。區政府要加大對鄉村振興特別是黨的十九大精神和中央對農業(yè)農村的政策的宣傳力度，拓寬宣傳途徑，形成強大宣教陣容、宣教攻勢，對農民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導。二是主動(dòng)邀請。主動(dòng)邀請群眾參與鄉村振興的各種活動(dòng)，充分相信群眾，依靠群眾，讓群眾參與社會(huì )管理，鼓勵群眾實(shí)現自我管理、自我服務(wù)，項目建設才能得到老百姓的廣泛支持，從而推動(dòng)鄉村振興各項工作順利實(shí)施。

　　5、壓實(shí)各級主體責任，提高部門(mén)工作效率。區政府要把鄉村振興工作當作一項政治任務(wù)，擺在更加突出的位置。一是加強領(lǐng)導，在實(shí)施實(shí)施鄉村振興過(guò)程中，區政府要對有關(guān)事項、重大項目統籌協(xié)調等方面，主動(dòng)作為，認真落實(shí)。二是加大督辦檢查力度。區委、區政府督查室對鄉村振興各階段的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行定期不定期督辦檢查，把檢查結果在媒體上公布。同時(shí)對工作不負責，多次提醒仍沒(méi)有改進(jìn)的干部進(jìn)行問(wèn)責和調整。三是落實(shí)鎮黨委政府主體責任，鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)要親自抓，把任務(wù)量化細化到每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)人員。區直部門(mén)落實(shí)各自工作職責，提高工作效率，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是結合此次村委會(huì )換屆，配強兩委班子，壓實(shí)兩委的主體責任，主動(dòng)擔當，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略。

　　村鄉村振興調研報告 16

　�。ㄒ唬┗�本概況

　　楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍，境內省級、縣級四條公路貫通，交通便捷，是金社鎮政府所在地，也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區域面積6.3平方公里，轄53個(gè)村民小組，33個(gè)自然村莊，1個(gè)街道，人口5700余人(含城鎮居民)，耕地面積3367畝（其中水田2597畝，旱地770畝）人均耕地0.6畝，山林面積801畝，有三個(gè)圩口。今年以來(lái)，該村以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，力爭推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。

　�。ǘ�）經(jīng)濟狀況

　　1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況

　　目前全村現有農村總戶(hù)數1548戶(hù)，農村總人口5350人，全村勞動(dòng)力約3870人，在外務(wù)工人員有3120人，其中脫貧戶(hù)外出507人。

　　2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。

　　該村20xx年有建檔立卡279戶(hù)，人口10xx人，貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶(hù)215人，20xx年脫貧19戶(hù)78人，20xx年脫貧25戶(hù)109人，20xx年脫貧61戶(hù)244人，20xx年脫貧65戶(hù)250人，20xx年脫貧63戶(hù)123人，貧困發(fā)生率下降至0.07%，貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶(hù)4人，實(shí)現了貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶(hù) 5戶(hù)，人口數xx人 ，脫貧監測戶(hù) xx戶(hù)， 人口數42人。

　　3、村集體經(jīng)濟情況。

　　該村利用集體資源，盤(pán)活存量土地資產(chǎn)，想方設法擴展增收渠道，村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元，主要集體經(jīng)濟收入來(lái)源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專(zhuān)項資金入股分紅收益，集體經(jīng)濟狀況薄弱。

　�。ㄈ�）村兩委班子情況

　　村兩委干部職數有10人，，其中黨委5人，村委會(huì )委員5人，村務(wù)監督委員會(huì )3人，后備干部1人，扶貧專(zhuān)干1人女性4人，大專(zhuān)以上文化程度4人，村民代表81人，村民組長(cháng)36人，組織機構健全。

　�。ㄋ模┐迦荽迕�

　　該村通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治，落實(shí)了門(mén)前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識，使村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。保持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀(guān)。

　�。ㄎ澹┙�年來(lái)扶貧專(zhuān)項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況

　　20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠(chǎng)，20xx年新型農民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股xx糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社；20xx年扶貧專(zhuān)項資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤，村級發(fā)展專(zhuān)項20萬(wàn)元入股xx糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社，20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司，銅陵市總工會(huì )、樅陽(yáng)縣總工會(huì )提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳，20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設，扶貧專(zhuān)項資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構廠(chǎng)房。

　�。�六）今后發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議：

　　1、堅持黨建統領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉村組織振興。

　　鄉村振興，基層黨建是關(guān)鍵。完善農村工作領(lǐng)導機制，建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制，確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;強化干部服務(wù)意識，提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐，健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制，全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì )，創(chuàng )新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請農技專(zhuān)家及勞模指導糧食種植大戶(hù)、水產(chǎn)養殖戶(hù)傳授農業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導稻蝦養殖技術(shù)，以勞模對接的方式對一部分脫貧戶(hù)進(jìn)行傳、幫、帶；幫助指導他們如何科學(xué)飼養家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來(lái)增加收入，利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營(yíng)銷(xiāo)農特產(chǎn)品

　　2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區位優(yōu)勢，因地制宜合理優(yōu)化布局，整合自然資源，利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動(dòng)，與附近的白云巖風(fēng)景區、狂獅河漂流等觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)對接起來(lái)，增加部分幫扶戶(hù)的收入。二是大力培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才，加強人才隊伍建設，培育農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養殖技術(shù)的能手隊伍，使之成為新型職業(yè)農民、電商服務(wù)人員，利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)，提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目，這樣可以增加村民和集體收入，村集體可作為縣農投公司委托方對山林進(jìn)行有效管理，協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟價(jià)值低的雜狀樹(shù)木，種植經(jīng)濟價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個(gè)普遍的社會(huì )現象，主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體；使之社會(huì )活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化；房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費，阻礙了鄉村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現象，既影響了村民的生產(chǎn)生活，又影響了村容村貌及環(huán)境衛生，與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策，主動(dòng)對接縣政府鄉村振興局、交通、規劃等相關(guān)職能部門(mén)，力爭把改造“空心村”落到實(shí)處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉村創(chuàng )建、農村環(huán)境整治結合在一起，可以用補償金彌補或規劃興建安置房，這樣一來(lái)，農戶(hù)得到了應有的補償，村集體實(shí)際掌握了土地使用權，農地的整治可以增加土地的增減指標掛鉤，村集體可以增加較多的收入。

　　3、鋪筑返鄉人才創(chuàng )業(yè)路，推動(dòng)鄉村人才振興。

　　鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐，加快培育新型農民經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉，回報鄉親的人更有信心，讓愿意返鄉創(chuàng )業(yè)的`能人更有決心，激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能，大展才華，大顯身手，打造一支強大的鄉村人才隊伍，在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

　�。ㄆ撸┊斍按寮�體存在的困難和問(wèn)題

　　20xx年度，縣政府安排了財政專(zhuān)項扶貧資金72萬(wàn)元。根據規劃，村集體新建800平方米（造價(jià)成本：900元/每平米）鋼構廠(chǎng)房一幢，根據預算，附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中：銅陵市總工會(huì )承諾支持20萬(wàn)元，樅陽(yáng)縣總工會(huì )承諾支持15萬(wàn)元，缺口資金大約10萬(wàn)元。

　　因村集體經(jīng)濟困難，迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持，目前鋼構產(chǎn)房項目已在線(xiàn)上掛網(wǎng)拍租，浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作，主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資，村集體研究決定對廠(chǎng)區水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進(jìn)行改造升級。截止目前，水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成，尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外，該項目的實(shí)施，可使脫貧群體28戶(hù)收益，解決就業(yè)崗位78人，人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩定收入。

　　鄉村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，筑好巢，引好鳳，不僅壯大了集體經(jīng)濟，還實(shí)現了農民“離土不離鄉”，脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)增收，從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興，是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責，更是首要的政治任務(wù)，（我是農發(fā)行干部，縣鄉村振興局同志說(shuō)農發(fā)行不是幫扶單位，另有藕山鎮萬(wàn)橋村是幫扶單位，縣農發(fā)行領(lǐng)導表示不能支持兩個(gè)單位），作為鄉村振興工作隊成員，我建議村兩委一方面向鎮幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報，再主動(dòng)向縣人大負責同志匯報，取得支持；建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關(guān)企業(yè)，共同解決楊市村鋼構廠(chǎng)房的10萬(wàn)元資金缺口，力爭村辦企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

　　村鄉村振興調研報告 17

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，進(jìn)一步把農業(yè)農村農民問(wèn)題作為關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把農業(yè)農村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，必將有力推動(dòng)農業(yè)農村現代化進(jìn)程。李希書(shū)記強調，實(shí)施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。xx市要實(shí)現由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的跨越，實(shí)現農業(yè)農村現代化，就必須大力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　一、基本情況

　　xx市位于xx東沿海，現有23個(gè)鎮（場(chǎng)、區），337個(gè)村委（社區），總人口188萬(wàn)人，其中農業(yè)人口134萬(wàn)人。全市陸地總面積1681平方公里，耕地面積68.72萬(wàn)畝。xx年地區生產(chǎn)總值269億元，農業(yè)總產(chǎn)值96.05億元（增長(cháng)4.5%），農業(yè)產(chǎn)值（種植業(yè)）44.74億元，農民人均收入11966元（增長(cháng)8%），全市農作物播種面積122.97萬(wàn)畝，農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)有水稻、甘薯、果樹(shù)(荔枝、龍眼)、蔬菜(蘿卜)等。其中糧食種植面積63.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.78萬(wàn)噸;油料作物種植面積12.24萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.9568萬(wàn)噸;蔬菜種植面積43.9851萬(wàn)畝，總產(chǎn)量64.9334萬(wàn)噸（其中：蘿卜種植面積8萬(wàn)畝，總產(chǎn)24萬(wàn)噸）。水果種植22.19萬(wàn)畝，總產(chǎn)10.74萬(wàn)噸，其中荔枝16萬(wàn)畝，7.18萬(wàn)噸，龍眼2萬(wàn)畝，1.41萬(wàn)噸，菠蘿1.7萬(wàn)畝。

　　我市已發(fā)展家庭農場(chǎng)527家，擁有各級農業(yè)龍頭企業(yè)13家，省級4家，汕尾9家，有農民專(zhuān)業(yè)合作社522家，國家級6家，省級15家，市級示范社9家。近二年來(lái)：

　　一是開(kāi)展了水稻、甘薯綠色、高產(chǎn)、高效創(chuàng )建工作。水稻、甘薯、蘿卜、荔枝種植面積大，水稻39.68萬(wàn)畝，甘薯19.4萬(wàn)畝，蘿卜8萬(wàn)畝，荔枝16萬(wàn)畝。近二年來(lái)，創(chuàng )建水稻高產(chǎn)示范片4個(gè)4萬(wàn)畝，創(chuàng )建甘薯綠色、高產(chǎn)、高效示范片10個(gè)1千畝，促進(jìn)了農業(yè)增效，農民增收。

　　二是大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種。近年來(lái)，我市引進(jìn)、示范、推廣新品種20多個(gè)，推廣新技術(shù)10多項，實(shí)現全市良種覆蓋率98%以上，農業(yè)科技貢獻率達到40%以上，其中廣薯87引進(jìn)推廣種植10萬(wàn)畝，促進(jìn)了農民增收，推廣水稻“三控”施肥技術(shù)、測土配方施肥、噴灌、滴灌等新技術(shù)，不斷提高我市農業(yè)技術(shù)水平，主要品種和主推技術(shù)入戶(hù)率達95%以上。

　　三是開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作。xx年8月xx市與高明、梅縣、翁源4個(gè)縣（市）被農業(yè)部列入首批農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建單位，經(jīng)過(guò)省第三方機構驗收，xx年9月被省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳命名為農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，xx年12月被農業(yè)部命名為全國103個(gè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣之一；

　　xx年博美鎮赤坑村蘿卜生產(chǎn)認定為全國一村一品示范村。

　　四是高標準農田建設工作。開(kāi)展了xx-xx年5個(gè)年度的高標準農田建設，建設面積34萬(wàn)畝，獲省獎勵450畝用地指標。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、農業(yè)投入少，招商引資無(wú)突破，沒(méi)有大的農業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx。

　　2、農業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況沒(méi)有改變，受天氣影響較大，容易受災，影響了生產(chǎn)者的積極性，有些種植大戶(hù)受臺風(fēng)、霜凍、旱澇等自然災害影響，損失慘重。

　　3、xx龍頭企業(yè)少，規模偏小，省級4家，市級9家，生產(chǎn)規模弱而小。內湖農批市場(chǎng)的后遺癥，對xx發(fā)展現代農業(yè)的負面影響大。

　　4、深加工企業(yè)少，沒(méi)有形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，農產(chǎn)品附加值低，蘿卜、稻谷、花生等僅有少量粗加工企業(yè)，無(wú)深加工企業(yè)，荔枝、甘薯等無(wú)加工，導致農產(chǎn)品供大于求，銷(xiāo)路成問(wèn)題，價(jià)格低，種植大戶(hù)沒(méi)有了積極性。

　　5、農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化程度低。xx農業(yè)仍以分散的小戶(hù)種植為主，沒(méi)有統籌規劃發(fā)展，難以形成自己的品牌，市場(chǎng)競爭力較弱。

　　6、農業(yè)基礎設施落后，農業(yè)灌溉的水渠長(cháng)年失修，導致很多水田丟荒。

　　7、農業(yè)科技落后，由于土地確權等原因，土地流轉困難，無(wú)法連片集中開(kāi)發(fā)，難以形成規�；�生產(chǎn)，土地的產(chǎn)出效益低。

　　三、意見(jiàn)建議

　　產(chǎn)業(yè)振興，是鄉村振興的物質(zhì)基礎。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農村才能興旺。因此，農業(yè)要先行一步，把提高農業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量放在首位，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農民增收上來(lái)。要堅持因地制宜，尊重群眾意愿，選準選優(yōu)項目，積極探索“土地入股+規模種植”“分散生產(chǎn)+統一經(jīng)營(yíng)”“大戶(hù)帶小戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)帶散戶(hù)”等發(fā)展模式，不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力與實(shí)力。要成立專(zhuān)業(yè)合作社，著(zhù)力培養電商人才，大力發(fā)展農村電商，統一標準、品牌和銷(xiāo)售，讓農產(chǎn)品賣(mài)得掉、賣(mài)得快、賣(mài)得好，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化、品牌化發(fā)展。要狠抓人才回引、科技下鄉、金融服務(wù)、基層黨建，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略，建立起有產(chǎn)業(yè)支撐的可持續的農民穩定增收長(cháng)效機制。

　　推進(jìn)鄉村振興，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，要克服等、靠、要思想，要激發(fā)農民發(fā)展生產(chǎn)的內生動(dòng)力，調動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，千方百計讓村民的心聚在一起，做到心向一處聚，力向一處使，讓“要我致富”真正轉變?yōu)椤拔乙�致富”，要在政府、社�?huì )力量的幫助下，實(shí)現鄉村全面振興，建設美麗鄉村。

　　1、做好基礎性改革工作，激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興活力

　　(一)切實(shí)做好農村承包地確權登記頒證工作。土地確權是完善農村承包地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”的前提，是全面深化農村改革、實(shí)施鄉村振興戰略的一項基礎性和關(guān)健性的工作。我市農業(yè)規�；�、集約化發(fā)展緩慢，一定程度上是源于承包地承包權、經(jīng)營(yíng)權不清晰、不明確。一方面，承包地塊空間位置不明，農民擔心流轉出去的土地到收回時(shí)位置不準，有的寧可荒廢也不愿流轉;企業(yè)流轉到的.土地不集中連片，難于規�；�發(fā)展，特別是設施農業(yè)用地，有的核心區域流轉不了，嚴重阻礙項目的實(shí)施。另一方面，群眾手里沒(méi)有權益證書(shū)，手里的地在銀行不能抵押變現，想發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金。正在開(kāi)展的土地確權工作，就是要解決這些問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了，將對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農業(yè)轉型升級具有積極的促進(jìn)作用。

　　(二)切實(shí)做好農村土地“三權分置”工作。農村土地“三權分置”是“鄉村振興戰略”的突破口。在堅持農村土地集體所有的前提下，促使承包權和經(jīng)營(yíng)權分離，形成所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置�！叭龣喾种谩钡暮诵囊�義是放活土地經(jīng)營(yíng)權，真正讓農戶(hù)的承包權“穩”下去，經(jīng)營(yíng)權“活”起來(lái)。發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)是建設現代農業(yè)的必由之路，農業(yè)發(fā)展從小規模、分散經(jīng)營(yíng)向適度規模經(jīng)營(yíng)轉變，首先要解決“地從哪里來(lái)”“人往哪里去”的問(wèn)題。

　　(三)切實(shí)做好農村集體產(chǎn)權制度改革。農村集體產(chǎn)權制度改革，是農戶(hù)獲得集體資產(chǎn)收益分配的基礎，是涉及農村基本經(jīng)營(yíng)制度和我國基本經(jīng)濟制度的一件大事，目的是保障農民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟。要抓好農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準；

　　同時(shí)盤(pán)活農村集體資產(chǎn)，提高農村各類(lèi)資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。幾年前，我市就開(kāi)展了農村集體“三資”清理工作，并建立了農村集體“三資”交易管理平臺。隨著(zhù)時(shí)間的推移，農村集體“三資”發(fā)生了變化，需要重新進(jìn)行清產(chǎn)核資、規范農村集體產(chǎn)權管理。

　　2、積極探索xx農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路

　　一是科學(xué)制定我市農業(yè)農村總體發(fā)展規劃和差別化區域發(fā)展規劃，立足資源環(huán)境承載力，選準特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和規模，認真研究制定符合我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、模式和發(fā)展能力、規模的產(chǎn)業(yè)振興規劃。避免沒(méi)有特色、千篇一律的同質(zhì)化發(fā)展格局。

　　二是堅持走出一條糧食安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農民持續增收的特色區域化農業(yè)可持續發(fā)展之路，實(shí)現xx由農業(yè)大市向農業(yè)強市的華麗轉身，由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng)，實(shí)現農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是著(zhù)力打造四大園區。即：一是以潭西鎮、上英鎮、河西鎮、博美鎮、甲西鎮、南塘鎮、湖東鎮、內湖鎮為核心打造優(yōu)質(zhì)現代糧油產(chǎn)業(yè)園區，以水稻、蕃薯、花生為主導產(chǎn)業(yè);二是以八萬(wàn)、陂洋鎮、銅鑼湖、西南、大安鎮為核心打造優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區，以荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、沙糖桔、三紅柚為主導產(chǎn)業(yè);三是以大安、博美、內湖、橋沖、南塘、湖東、甲東、碣石、甲西為中心，打造特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區。以大蒜、蘿卜、淮山、芝麻、西瓜等為主導產(chǎn)業(yè);四是以西南、大安、河西、金廂、碣石、甲東和甲西為核心打造農業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區。

　　四是實(shí)施特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)強農戰略。要積極推進(jìn)“一鎮一品、一村一業(yè)”，按照體現地方特色、選準產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設一批具有長(cháng)效農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。要圍繞“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的總體要求，打造一批獨具一格的特色小鎮，發(fā)展紅色旅游、濱海旅游、宗教旅游、生態(tài)旅游、農業(yè)觀(guān)光旅游，使之成為我市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　3、狠抓科技培訓促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　積極推進(jìn)新型職業(yè)農民培訓，加大對家庭農場(chǎng)、農民合作社帶頭人等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農技工作者的培訓力度，建立完善“專(zhuān)家＋農業(yè)技術(shù)員＋科技示范戶(hù)＋輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式，鞏固推進(jìn)落實(shí)“專(zhuān)家聯(lián)點(diǎn)聯(lián)系、農技人員包村聯(lián)戶(hù)”的工作機制。建立市、鎮、村三級農業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò )，推廣、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式試驗示范和推廣應用。全面實(shí)施農業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)，提高農業(yè)技術(shù)指導的到位率，不斷提升農民的生產(chǎn)技能和農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

　　4、強化質(zhì)量監管實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展

　　堅持“政府引導、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的理念，積極推進(jìn)“五位一體”、“水肥一體化”等農業(yè)項目，引導種植大戶(hù)轉型升級，發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。全力強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，引導農民發(fā)展反季節、有機果蔬和特色種養，指導農業(yè)企業(yè)、組織進(jìn)行標準化生產(chǎn)和規范使用農業(yè)投入品，常態(tài)化、制度化、規范化進(jìn)行農產(chǎn)品抽樣檢測；

　　要堅持綠色導向，大力推進(jìn)畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用，打通種養循環(huán)通道，實(shí)施化肥農藥減量化行動(dòng)，助力農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，讓群眾消費放心，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。

　　5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化農業(yè)資源配置，完善農業(yè)支撐體系，支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，加大農業(yè)品牌創(chuàng )建力度，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系，促進(jìn)農村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展大蒜、蘿卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、魷魚(yú)等傳統特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，建設一批相對穩定的專(zhuān)業(yè)特色種養帶，基本形成“一村一品”、“一鄉一業(yè)”實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農業(yè)真正成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，增加農民收入。

　　6、拓寬流通渠道助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　致力培育和扶持營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，建設農產(chǎn)品物流中心。電子商務(wù)無(wú)疑是實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺的重要手段之一，農村電子商務(wù)切實(shí)解決了市場(chǎng)供需信息不對等、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種傳統農業(yè)生產(chǎn)在對接市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)不僅帶來(lái)了資金、客戶(hù)，更會(huì )反過(guò)來(lái)調優(yōu)農業(yè)生產(chǎn)結構，集約化、規�；�的訂單式農業(yè)生產(chǎn)和與市場(chǎng)的緊密對接，搞活農產(chǎn)品的流通渠道，提高農產(chǎn)品的商品率，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農民收入增加。

　　7、加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設

　　助力產(chǎn)業(yè)振興

　　要主動(dòng)作為，積極爭取農業(yè)大項目落戶(hù)我市，助力xx農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，通過(guò)以企帶農，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)股份合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)等方式，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，建立多種形式的利益聯(lián)結共享機制，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接，要積極與社會(huì )資本對接，與發(fā)達地區、先進(jìn)企業(yè)對接，承接產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破；

　　不斷加大扶持力度，優(yōu)化服務(wù)，吸引更多的農業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx，以招商引資為基礎，以結構調整為主線(xiàn)，以農旅結合為紐帶，以精深加工為突破，采取外引內聯(lián)、扶大壯優(yōu)等措施，吸引社會(huì )資金投資農業(yè)、建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)綠色大項目，打造產(chǎn)業(yè)大集群，走出一條綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路。

　　村鄉村振興調研報告 18

　　一、基本情況

　　xx鄉、xx鄉、xx鄉都是xx區的農業(yè)大鄉，也是最早實(shí)現鄉級農合聯(lián)全覆蓋的鄉鎮。三個(gè)鄉的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn)。調研過(guò)程中，許多村民、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉村干部向我反映，農村三位一體改革有效促進(jìn)了農民利益聯(lián)結緊起來(lái)、涉農資源統起來(lái)、合作運轉實(shí)起來(lái)，讓農民嘗到了改革的甜頭，區級部門(mén)和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　1.市場(chǎng)化運作體系基本建立。圍繞來(lái)料加工、柑橘、中草藥、農精品文章

　　家樂(lè )等十大產(chǎn)業(yè)，我們成立了覆蓋主要農業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的互助會(huì )。同時(shí)組建4個(gè)區域性三位一體綜合服務(wù)中心，把全區540家農合聯(lián)會(huì )員都納入服務(wù)范疇，并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì )作為農業(yè)主體對接市場(chǎng)，農合聯(lián)全力高效協(xié)助配合，實(shí)現農民與市場(chǎng)無(wú)縫銜接。

　　2.實(shí)體化運行機制逐步完善。區農合聯(lián)運營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農民合作基金兩大平臺，優(yōu)化整合涉農資源，有效破解農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的銷(xiāo)售拓展、資金來(lái)源等一系列難題，形成了以xx鄉方向明、xx鄉鄭華麗、xx鄉徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng )業(yè)格局，打造農民共建共享、共創(chuàng )共富的利益共同體。

　　3.精準化服務(wù)能力有效提升。比如，xx鄉種糧大戶(hù)鄭華麗通過(guò)農合聯(lián)將現有的45臺農機農具和2條加工設備生產(chǎn)線(xiàn)以租賃方式為全區40家種糧戶(hù)提供服務(wù)，將全區2100畝的種糧面積擴大到8450畝，并實(shí)現每畝節本增效300元以上。xx鄉村民方向明注冊成立xx早田農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司，實(shí)行公司+基地+農產(chǎn)品經(jīng)紀人+農戶(hù)模式，僅一個(gè)經(jīng)紀人就帶動(dòng)輻射500多戶(hù)農民，戶(hù)均年增收1萬(wàn)元以上。

　　二、存在問(wèn)題

　　1.缺少大機制保障，農合聯(lián)服務(wù)功能的完善和涉農部門(mén)職能的轉移還有待提升。農合聯(lián)是合作經(jīng)濟組織，政府對農合聯(lián)的介入并不是越深越好。按照省委文件兩分離要求：管理與服務(wù)分離，監督與執行分離，需要將涉農部門(mén)的服務(wù)和執行的職能委托給農合聯(lián)。但調研中發(fā)現，農合聯(lián)畢竟是一個(gè)合作經(jīng)濟體，不是行政機構，不具備財政、稅收等方面的資質(zhì)。而各涉農部門(mén)的服務(wù)職能是在相對封閉管道內運精品文章

　　行，職能轉移涉及權力再調整、利益再分配。有些涉農部門(mén)在職能轉移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現象，服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如，農民技能培訓涉及農辦、農業(yè)局等部門(mén)，讓農合聯(lián)來(lái)承接這項服務(wù)后，各方之間協(xié)調難度較大，在培訓計劃、資金保障等方面也難以統籌安排。

　　2.缺少大主體引領(lǐng)，農業(yè)現代化、規�；�、標準化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì )成員均為本地農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農業(yè)大戶(hù)，新引進(jìn)的資本主體很少。調研中了解到，目前全區農業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%，在全省來(lái)看不算低，但平均經(jīng)營(yíng)耕地規模不足0.5畝，全區100畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)不足100戶(hù)，20畝-100畝的不足200戶(hù)，經(jīng)營(yíng)規模偏小，土地分割零碎，制約了農業(yè)機械化的推行，產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化仍顯不夠。此外，各類(lèi)農產(chǎn)品品牌過(guò)多過(guò)濫，在產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造、流通創(chuàng )新方面有效方法不多，缺少對接市場(chǎng)的龍頭企業(yè)和品牌，柑橘等主導農產(chǎn)品供求結構性失衡的問(wèn)題依然存在。

　　3.缺少大規劃統籌，資源的挖掘開(kāi)發(fā)、綜合利用不夠。各農業(yè)主體更多的還是陷于小農業(yè)圈，就農業(yè)而發(fā)展農業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠。多規合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉村治理體系構建還不到位，農業(yè)、農村、農民三農之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足，農村各類(lèi)要素潛能的挖掘以及農民財產(chǎn)的賦權等力度不大，全域土地綜合整治、農村土地三權分置、農村集體產(chǎn)權制度改革等與農村三位一體改革結合得不夠緊密。這也導致鄉村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒(méi)能被充分挖掘和利用。

　　4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，愿意回歸鄉村、扎根鄉村、建設鄉村的人才不多。隨著(zhù)改革不斷深入，確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效、一部分農戶(hù)增收，但離形成燎原之勢、推動(dòng)全面振興還有差距。全區農業(yè)戶(hù)籍人口為22.8萬(wàn)人，可是實(shí)際從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬(wàn)人，而且50%以上是60周歲左右的中老年人，農民收入的'構成中農業(yè)收入只占26%左右。小農意識普遍存在，一些農民將承包地視為私有，有些兼業(yè)農戶(hù)把種植業(yè)當成副業(yè)，即使土地荒蕪也不愿轉包或放棄承包，土地流轉難度大。懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的人才依然稀缺，很多農戶(hù)不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷(xiāo)都與市場(chǎng)脫節。甚至二十多年過(guò)去了，區里的農業(yè)大戶(hù)和帶頭人仍舊是當年那批先闖先試的人。

　　三、對策建議

　　根據調研，我們應該把三位一體改革放到實(shí)現鄉村振興的時(shí)代大背景下去思考，系統謀劃、精準發(fā)力。

　　1.強化規劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農房整治為抓手，把鄉村作為一個(gè)大整體、生態(tài)圈，加快做好全域一張圖規劃。通過(guò)科學(xué)規劃，充分發(fā)現和挖掘鄉村的潛在資源和價(jià)值，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過(guò)統一規劃，著(zhù)力破解農田碎片化、村莊無(wú)序化等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升，為鄉村產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化、現代化發(fā)展提供充足空間。

　　2.突出產(chǎn)業(yè)的融合。要把準市場(chǎng)的需求和趨勢，堅持融合化導向，突出差異化定位，構建專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系，為生產(chǎn)合作提供方向。政府要整合好各方資源、資金，有意識地引導產(chǎn)業(yè)規�；�、精品文章

　　集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多態(tài)融合，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、構建生態(tài)圈，打造農業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng )+運動(dòng)的新鄉村、新平臺、新社區。

　　3.加強品牌的打造。品牌打得響，供銷(xiāo)就不愁。要以市場(chǎng)為中心，圍繞xx有禮城市品牌元素，從質(zhì)量、設計、倉儲、營(yíng)銷(xiāo)、保護等方面著(zhù)手，構建一套標準化的品牌體系。著(zhù)力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園、農法自然、浙八味神農蝴蝶谷、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業(yè)和項目，讓xx特色農業(yè)品牌、森林運動(dòng)品牌、鄉宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場(chǎng)上叫得響、站得住、鋪得開(kāi)。

　　4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專(zhuān)業(yè)能力，深化拓展信用合作。要結合綠色金融改革，把農村拋荒地、農民宅基地以及農房、農地的使用權、經(jīng)營(yíng)權轉變成為農民融入鄉村振興的注冊資本，讓閑散土地成景區、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房，變鄉村的資源、資產(chǎn)為資本、資金，促進(jìn)康養休閑、民宿產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意、運動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉村百花齊放。

　　村鄉村振興調研報告 19

　　一、基本情況。

　　xx鎮地處xx，全鎮總面積xxx平方公里，河流xx條，建成區面積xxxx平方公里，下轄xx個(gè)社區，共xx個(gè)村(居)，戶(hù)籍人口xxx萬(wàn)人，常住人口xx萬(wàn)人�，F有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱(chēng)號，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，共有企業(yè)xx多家，其中規上企業(yè)xx家。

　　里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場(chǎng)份額xx%以上，是xx縣經(jīng)濟副中心，北港地區經(jīng)濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時(shí)，我鎮先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛(ài)心城鎮和省文化強鎮，是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進(jìn)單位等。

　　二、剖析調研問(wèn)題。

　　(一)農村人才資源要素較少。xx鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮大部分的農村勞動(dòng)力，剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農，另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻。另外，近年來(lái)，隨著(zhù)全國城鎮化建設的推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

　　(二)各村發(fā)展不平衡，社會(huì )矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時(shí)地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；

　　有的村地處偏遠，交通不便，集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會(huì )矛盾隱患。同時(shí)，干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強，只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實(shí)、落地，促進(jìn)全鎮社會(huì )的和諧發(fā)展。

　　(三)農村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。目前，全鎮上下正在大力開(kāi)展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環(huán)境綜合整治等活動(dòng)，人居環(huán)境也得到了極大的.改善。但普還存在重建設、輕管理等現象，環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

　　(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺(jué)悟不高，黨性意識不強，參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高，黨的宗旨觀(guān)念不強，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

　　三、針對性“做手術(shù)”。

　　(一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化，充分發(fā)揮“鄉賢”的示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉風(fēng)，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根。第一，退居鄉里的賢能之士，或社會(huì )各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉梓的人士，只要個(gè)人在人文、社會(huì )、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jì)，且有一定影響，愿意為農村、社區建設盡力的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的“鄉賢”；

　　第二，努力改善農村基礎設施建設，培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮聲望，個(gè)人的學(xué)識修養、社會(huì )文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的硬條件；

　　第三，不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾，自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、能在正能量方面引導示范一方，就能成為“鄉賢”。第四，在吸引人才方面，無(wú)論時(shí)代如何變化，都要遵守一個(gè)“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔當，勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮里來(lái)，為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。

　　(二)針對各村發(fā)展不平衡。

　　第一，全鎮上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富，實(shí)現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結合本村實(shí)際，因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。

　　第二，對于有企業(yè)的村落，要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。

　　第三，要讓企業(yè)提高自身的社會(huì )責任感，多開(kāi)展一些技能培訓活動(dòng)，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

　　(三)針對農村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì)，提高鎮村環(huán)境管理水平；

　　環(huán)境建設向美麗鄉村延伸，向庭院農戶(hù)延伸)的要求，開(kāi)展了大清理、大整治活動(dòng)，城鄉衛生環(huán)境明顯改觀(guān)。

　　(四)針對部分黨員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。進(jìn)一步堅定全鎮黨員理想信念，提高黨性覺(jué)悟；

　　進(jìn)一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；

　　進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律和政治規矩；

　　進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。同時(shí)，要不斷加強和提高兩委班子成員的戰斗力、凝聚力。

　　村鄉村振興調研報告 20

　　黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”。作為國家戰略，它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，正是關(guān)系到全鎮能否從根本上解決鎮村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，也關(guān)系到全鎮能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰，順利實(shí)現全面小康的關(guān)鍵。為此，根據xx鎮實(shí)際，在全鎮實(shí)施鄉村振興戰略明確了工作思路和具體做法。

　　一、xx鎮基本情況

　　xx鎮位于巴山南麓構溪河畔，距xx市區60余公里，幅員面積70平方公里，轄12個(gè)行政村，2個(gè)居民委員會(huì )，xx場(chǎng)因構溪河繞場(chǎng)而過(guò)素有“小保寧”之稱(chēng)。全鎮有農業(yè)戶(hù)6356戶(hù)，農業(yè)人口25000余人，是傳統的農業(yè)大鎮，農業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽，兼產(chǎn)林、桑、桐、果、杜仲。養殖生豬、家禽、蠶，現在主產(chǎn)生姜，是川北生姜第一鎮。

　　二、工作思路及具體做法

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　　全鎮在認真貫徹落實(shí)中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時(shí)，全力實(shí)施市委145發(fā)展戰略，積極推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展，圍繞新農村建設，積極做好鄉村振興戰略銜接落實(shí)。實(shí)施鄉村振興戰略，全鎮嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，始終堅持黨管農村工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路。

　�。ǘ�）具體做法

　　1.重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。xx鎮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現代農業(yè)、規模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶(hù)，提升效益。如今全鎮生姜年種植面積穩定在6000畝，毛葉山桐子種植面積6100畝，果藥年種植面積6500畝，生豬年出欄穩定在5萬(wàn)頭，四大億元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶已經(jīng)給xx鎮的種養殖戶(hù)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。同時(shí)，在持續發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，圍繞xx鎮“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌，進(jìn)一步做大做強特色品牌產(chǎn)業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產(chǎn)品的申報和認證工作，“xx竹根姜”正式走出xx，走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下，年銷(xiāo)量保持高速增長(cháng)，xx鎮的品牌影響力越來(lái)越廣，品牌價(jià)值也越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)強鎮的奮斗目標已基本實(shí)現。

　　2.樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路，努力打造生態(tài)宜居小鎮。近年來(lái)，xx鎮黨委、政府高度重視環(huán)境保護工作，切實(shí)把環(huán)保工作擺到更加突出的戰略地位，xx鎮位于構溪河的上游，發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮”，山水田園追求的就是青山綠水，因此，在工作中，牢固樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生命線(xiàn)”的理念，強化責任抓環(huán)保，突出重點(diǎn)抓整改，著(zhù)眼長(cháng)遠建機制，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰，深入實(shí)施“藍天碧水青山”工程，完成轄區揚塵治理和落后產(chǎn)能升級淘汰，推進(jìn)全鎮水環(huán)境、空氣質(zhì)量全面提高，實(shí)現了全鎮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統一。

　　3.以美麗鄉村建設為抓手，鄉風(fēng)文明建設卓有成效。以新農村建設為契機，在龍吟山村、樂(lè )里廟村、華嚴寺村集中力量開(kāi)展以“凈化、綠化、美化”為主要內容的美麗鄉村建設，突出城鄉環(huán)境綜合整治，組織貧困戶(hù)積極開(kāi)展“六順六凈”大行動(dòng)，引導村民養成好習慣，形成好風(fēng)氣，積極創(chuàng )建省級“四好村”。

　　4.保經(jīng)濟、促發(fā)展，全面小康已愈來(lái)愈近。xx鎮在過(guò)去的5年時(shí)間里，堅持以促進(jìn)鎮域經(jīng)濟的健康持續穩定發(fā)展為第一要務(wù)，保耕地、穩產(chǎn)量，全鎮地方生產(chǎn)總值平均年增長(cháng)9%，達到5.8億元，社會(huì )固定資產(chǎn)投資平均年增長(cháng)11%，達到1.05億元，農民人均純收入平均年增長(cháng)10%，達到17600元，糧食總產(chǎn)量達到2萬(wàn)噸，人均年占有達到800公斤，全面小康生活已近離我們愈來(lái)愈近。

　　三、鄉村振興發(fā)展的制約因素

　　深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解，總的來(lái)說(shuō)，我鎮在鄉村振興上面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.農業(yè)基礎設施不完善，農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮在近年來(lái)通過(guò)整合涉農項目資金，改善了基本農田較為集中的農田水利基礎設施，但還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題，尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的'農業(yè)基礎設施還有較大的差距，規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

　　2.教育與社會(huì )心理的影響，制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái)，無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì )教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習，就當農民”，是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念，沒(méi)出息的的人才當農民，甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。

　　四、下一步工作思路和打算

　　xx年實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路是，進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。具體到xx鎮來(lái)說(shuō)，需要做到以下幾個(gè)方面：

　　1.加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。黨管農村工作是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統和重大原則，是推進(jìn)農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓，使農村一線(xiàn)鍛煉成為培養干部的重要途徑，造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養成黨員，把優(yōu)秀黨員培養成行業(yè)領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉村振興進(jìn)程中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

　　2.深化農業(yè)供給側結構性改革，走質(zhì)量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、統籌安排。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍，為現代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構，帶動(dòng)農民增收。重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

　　3.打好精準脫貧攻堅戰，走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰全勝的關(guān)鍵之年，xx鎮還有1個(gè)省定貧困村要退出，462戶(hù)1143人今年內要減貧，時(shí)不我待。在下步工作中，全鎮將堅持抓好以下三方面工作：一是堅持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和全鎮規劃的1200余戶(hù)的庭院經(jīng)濟為基礎，在全鎮強力推進(jìn)畜禽養殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產(chǎn)業(yè)帶建設，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動(dòng)鄉村振興戰略。二是堅持以更有力的措施推進(jìn)項目建設。對全鎮所有脫貧攻堅項目落實(shí)了責任領(lǐng)導和責任人，并將工作進(jìn)度分解到每個(gè)月，堅持“定時(shí)通報，雙線(xiàn)督查，專(zhuān)項調度”的督導模式，保證了全鎮項目建設措施到位，推進(jìn)有力。三是堅持扶貧先扶智。通過(guò)進(jìn)一步辦好“農民夜�！�，做好貧困戶(hù)職業(yè)技能培訓和勞動(dòng)力轉移工作，今年全鎮共計劃舉辦80余場(chǎng)有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓，提高貧困群眾的勞動(dòng)技能，促進(jìn)脫貧增收。

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