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高齡津貼發(fā)放工作自查報告范文(精選9篇)
時(shí)光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經(jīng)告一段落,回想這一段時(shí)間的工作,獲得了成績(jì),也存在著(zhù)問(wèn)題,來(lái)為這段時(shí)間的工作寫(xiě)一份自查報告吧。相信大家又在為寫(xiě)自查報告犯愁了吧!以下是小編整理的高齡津貼發(fā)放工作自查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇1
按照市老齡委發(fā)[20**]18號文件要求,結合我縣實(shí)際,縣老齡辦對全縣高齡老人補貼發(fā)放工作進(jìn)行了專(zhuān)項調研,包括高齡老人補貼政策的落實(shí)情況、補貼資金的發(fā)放情況以及高齡補貼工作經(jīng)費的落實(shí)等,現將有關(guān)工作開(kāi)展情況作如下匯報:
一、高齡津貼發(fā)放工作現狀
1、高齡津貼發(fā)放情況。我縣高齡老人生活保健補貼制度自2015年開(kāi)始實(shí)行以來(lái),起初范圍只包括全縣90周歲以上老人,2015年,范圍擴大到了80周歲以上老年人,標準在50元——200元之間,自2015年5月1日起,范圍又擴大到了70周歲以上老人。截止目前,全縣70歲以上高齡老人已達到了4507人(其中70-79歲2964人,80-89歲1395人,90-99歲145人,100歲以上3人)。
2、認真落實(shí)優(yōu)待政策。根據安市民發(fā)(2015)28號文件,全市70周歲以上的老年人,依據本人申請,均可享受生活保健補貼,同時(shí),補貼標準也相應提高,從2015年5月1日起,我縣已將70歲以上的老人全部納入了補貼范圍,并按陜西省規定,對于70—79周歲高齡老人,每人每月發(fā)放 50元生活保健補貼;對80—89周歲高齡老人每人每月發(fā)放100元生活保健補貼;對90—99周歲高齡老人,每人每月發(fā)放200元生活保障補貼;100 周歲(含100周歲)的高齡老人,每人每月發(fā)放300元生活保健補貼。我們全面宣傳并認真落實(shí)了老年人優(yōu)待政策,高齡老人營(yíng)養補貼按月實(shí)行一卡通發(fā)放到老人手中。
3、加強對高齡補貼申報及發(fā)放工作的督查管理。通過(guò)到戶(hù)核查、電話(huà)抽查等各種措施及時(shí)掌握高齡老人的死亡、遷出等動(dòng)態(tài)。督促和指導各鎮、社區(村委會(huì ))按規定認真填寫(xiě)《陜西省高齡老人補貼申請登記表》及時(shí)對申報材料進(jìn)行收集、審核、匯總和上報,對有疑問(wèn)的申報對象及時(shí)重新調查核實(shí)。每月對高齡補貼發(fā)放情況進(jìn)行自查并定期撰寫(xiě)自查報告?h老齡辦定期對行政村(社區)高齡補貼發(fā)放情況進(jìn)行抽查,確保高齡補貼發(fā)放工作公開(kāi)、公平、公正。
4、加大政策宣傳力度,提高政策知名度?h老齡辦歷年來(lái)高度重視老年人生活保健補貼制度的宣傳力度;不斷提高老齡補貼政策的知名度,同時(shí)規范發(fā)放程序,做到公開(kāi)、公正、公平;加強對老年人生活保健補貼專(zhuān)項資金的監管,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)把這一惠及老年人的實(shí)事辦好。
5、認真落實(shí)老年人生活保健補貼地方配套資金。我縣嚴格按照上級主管部門(mén)的要求,認真落實(shí)地方配套資金,經(jīng)與縣財政局多次協(xié)商,高老地方配套資金全部足額配套到位,使老年人生活保健補貼資金按月發(fā)放,高齡老人都能按月領(lǐng)到補貼資金,我縣老年人生活保健補貼資金已發(fā)放到5月。
二、存在的問(wèn)題
1、省市財政預算配套資金,是依據縣級老齡辦在年報期間所受理的`申請資料計算人數,對年報時(shí)效外隨時(shí)遞增的漏報人員,沒(méi)有追加配套資金份額,使這部分人不能全額享受當年度的高齡補貼。
2、由于政策宣傳不到位,一些交通閉塞的邊遠山區形成信息傳遞盲區,群眾對優(yōu)惠政策的知曉率明顯偏低;尤其是一些農村空巢老人家庭,由于子女長(cháng)期在外務(wù)工,沒(méi)人填報、呈送申請資料,很難及時(shí)獲取高齡補貼。
3、對死亡人員的注銷(xiāo)不及時(shí)。由于現在農村的行政區劃變革,村民委員會(huì )管轄區域越并越大,部分高齡老人亡故后當事人不自覺(jué)申報注銷(xiāo)戶(hù)口,加之村組干部工作量大面廣,頭疼顧頭,腳疼顧腳,根本無(wú)暇去做例行的跟蹤調查,統計上報。
4、老齡工作隊伍力量極其薄弱。XX縣9個(gè)鄉鎮普遍沒(méi)有老齡工作職務(wù)編制,民政干部本身工作量極大,有的還身兼多種業(yè)務(wù),很難對老齡工作做到盡心盡力。及時(shí)收集新增和死亡減員信息、變更錯誤賬號就成了一句空話(huà)。很多鄉鎮年報、季報不能按規定時(shí)效及時(shí)上傳,自然減員就更難做到當月、當季及時(shí)注銷(xiāo),達到真正意義上的動(dòng)態(tài)管理,還有一段差距。
5、申報資料繁雜,審批程序不規范。絕大部分高齡老人生活難以自理,行動(dòng)不便,又不會(huì )自己填報申請,加上農村地區普遍沒(méi)有照相、復印條件,個(gè)人申請信息表份數過(guò)多,附件繁雜,給當事人加大了難度,增加了額外負擔,群眾意見(jiàn)很大。根據省上有關(guān)規定,申請表由社區、鄉鎮XX縣老齡辦三級留存即可。XX市又增加了市級審批存檔的額外程序,無(wú)意間給基層業(yè)務(wù)工作造成人為負擔。
三、意見(jiàn)和建議
根據XX縣高齡補貼兌付工作運行情況分析,有如下幾點(diǎn)對策和建議:
1、建議省市老齡辦積極協(xié)調兩級財政部門(mén),與XX縣地方財政一樣,實(shí)報實(shí)銷(xiāo)予以追加缺口部分的配套資金,確保黨和政府的這項惠民政策,在貫徹執行中不走樣,不偏差。
2、簡(jiǎn)化審批程序,為基層老齡工作減輕負擔。高齡補貼政策執行是政府職能部門(mén)審核制,不是審批許可制。是一項社會(huì )福利政策系統中的服務(wù)項目,并非社會(huì )行政管理系統中的權利行為。建議由鄉鎮政府一級審核甄別當事人提供的資料原件即可,不必再行復印各種附件。正式的申請信息表僅報縣級老齡辦審批留存一份即可。鎮村兩級建立電子檔案更為合適,既可以降低業(yè)務(wù)成本,也為當事人減輕了申報中的成本負擔。省市兩級僅存電子版花名冊就可以了,沒(méi)有必要建立紙質(zhì)檔案庫。
3、請求省市老齡辦積極呼吁解決基層老齡干部編制問(wèn)題。有人才能有依托,有依托才能干好事。如何避免老齡工作在政府各項工作中被邊緣化問(wèn)題,是老齡工作的重中之重。隨著(zhù)我國人口老齡化速度的不斷加快,老齡工作的重要性不言而喻。只有從根本上解決了老齡干部隊伍力量薄弱的問(wèn)題,才能達到老齡事業(yè)事事有人抓,事事有著(zhù)落的良好局面,才能促進(jìn)基層老齡工作的規范化進(jìn)程。
4、逐步提升高齡補貼資金標準。建議將社會(huì )養老補貼基數納入高齡補貼資金捆綁發(fā)放,這樣以來(lái),70歲以上高齡老人每人每月可適時(shí)提高一定的補貼標準,為改善高齡老人的生活質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇2
《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》近日出臺,參加城鄉居民基本養老保險的80周歲及以上老年人的高齡津貼已由人社部門(mén)統一發(fā)放,無(wú)需另行申報;而其他80周歲及以上老年人高齡津貼,由民政部門(mén)負責發(fā)放,從5月3日起,符合條件的老人可以到所在社區進(jìn)行申報。
年滿(mǎn)80~89周歲,每人每月100元;
年滿(mǎn)90~99周歲,每人每月200元;
年滿(mǎn)100周歲以上,每人每月300元。
高齡津貼 受益群體
80歲以上鄭州戶(hù)籍老人都可領(lǐng)《辦法》明確,凡是鄭州市戶(hù)籍、年齡80周歲及以上的老年人,均屬于高齡津貼發(fā)放對象。從2015年1月1起,參加城鄉居民基本養老保險的.80周歲及以上高齡老年人生活補助、100周歲及以上老年人敬老補助費等統一為高齡津貼。
《辦法》明確,具體發(fā)放標準根據年齡分為三檔:年滿(mǎn)80~89周歲的老年人,每人每月100元;年滿(mǎn)90~99周歲的老年人,每人每月200元;年滿(mǎn)100周歲以上的老年人,每人每月300元。我市明確,在核定低保、低收入居民時(shí),高齡津貼不計入家庭收入。
補貼標準 如何申請
已參加養老保險的不用另外申報,其他人5月3日起申報人社、民政部門(mén)共同負責高齡津貼的發(fā)放工作。其中,參加城鄉居民基本養老保險的80周歲及以上老年人的高齡津貼,已由人社部門(mén)統一發(fā)放,不再另行申報;其他80周歲及以上老年人高齡津貼,由民政部門(mén)負責發(fā)放。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇3
老年津貼是指針對老年群體的特殊情況而建立的一種福利補償項目,這種項目不以繳費為前提,只要符合年齡條件或其他資格,就可以享受,通常以現金和服務(wù)的形式出現。老年津貼制度不受收入、財產(chǎn)和就業(yè)等條件限制,清晰明了,易于理解和接受,具有很強的社會(huì )公平效應,雖然在保障水平和覆蓋范圍兩個(gè)方面無(wú)法與養老金相提并論,但是對于低收入群體和無(wú)養老保障群體的作用卻非常巨大,因而成為養老保障體系的重要組成部分。高齡老年津貼是老年津貼的一種,是主要針對高齡老年人(通常是指80歲及以上的老年人)發(fā)放的具有褒揚性質(zhì)的福利項目,目的在于提高高齡老年人的生活質(zhì)量,倡導敬老尊老的社會(huì )風(fēng)氣。于20**年2月16日**市人民政府辦公室十政辦發(fā)[20**]**號轉發(fā)市老齡辦、市財政局《關(guān)于建立高齡老人津貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,高齡老年津貼制度的出臺,引發(fā)了社會(huì )各界對建立高齡津貼制度的必要性和緊迫性的思考。高齡老年津貼制度已成為老年社會(huì )福利中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對現有養老保障制度的不完善現狀,建立非繳費型的老年普惠型的高齡津貼制度。但是,當前中國高齡老年津貼制度研究仍然處于零散的狀態(tài),制度設計不甚清晰;同時(shí)高齡老年津貼制度也沒(méi)有得到很好的完善。
一、高齡老年津貼制度發(fā)展現狀
1.高齡老年津貼制度的建立。自90年代初,我縣以慰問(wèn)金的形式針對百歲以上老年人發(fā)放高齡老年補貼,按每人每年2400元發(fā)放的。于20**年4月1日起擴大到80歲以上老年人。隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái),高齡老年津貼問(wèn)題引起社會(huì )關(guān)注,當地政府加快了建立老年津貼的步伐。20**年4月,**縣人民政府辦公室**政辦發(fā)[20**]31號《關(guān)于建立高齡老人津貼制度的通知》,對80歲以上高齡老人發(fā)放高齡老年津貼。文件規定80周歲----99周歲高齡老人每人每月發(fā)放30元高齡老年津貼,100周歲以上高齡老人每人每月發(fā)放300元高齡老年津貼,我縣從20**年4月至今做到了按季度發(fā)放。越來(lái)越多的高齡老年人享受到高齡老年津貼。截至2014年10月,全縣共有7840人高齡老人已按季度領(lǐng)取高齡老年津貼。但是,從總體上看,全縣領(lǐng)取高齡老年津貼的標準比例還比較低。造成這種現象的原因有兩點(diǎn):一是對老年福利津貼制度的認識不夠,重視不足,政府的財政投入不足;二是當前實(shí)行的制度基本都設置了一定的年齡限制,基本上只有年齡偏高的老年群體才能領(lǐng)到福利津貼。
2.高齡老年津貼的資格準入條件。在探索高齡老年津貼制度的實(shí)施過(guò)程中,根據當地的實(shí)際情況,制定了不同的資格條件。歸納起來(lái),享受高齡老年津貼的標準主要有兩個(gè)方面:一是最低年齡。從最低年齡條件看,制度規定80周歲以上高齡老人。 二是戶(hù)籍條件。從戶(hù)籍條件看,將領(lǐng)取高齡老年津貼的條件設定為本地戶(hù)籍,可享受“高齡老人津貼”待遇。
二、高齡老年津貼制度存在的問(wèn)題
1.高齡津貼缺欠統一規范。 目前,高齡老年津貼制度仍未實(shí)現全國統一,目前還沒(méi)一部中央層面上的法律法規來(lái)規范全國的老年福利制度,并對其實(shí)施進(jìn)行指導和約束。這就使高齡老年津貼的發(fā)放帶有較大的隨意性,無(wú)論是名稱(chēng),還是保障內容,發(fā)放標準均存在較大差異。不利于高齡老年津貼制度的可持續發(fā)展。
2.高齡老年津貼的保障水平偏低。高齡老年津貼標準遠低于當地城鎮最低生活保障標準。我縣對80—99歲老人每人每月發(fā)30元。這些標準遠低于該地區的最低生活保障標準水平,2014年我縣城市最低生活保障為340元,農村最低生活保障為91元。不僅如此,**城區的高齡老年津貼標準要高于各縣市標準,每人每月發(fā)50元。同時(shí)**市各城區的高齡老年津貼得到市財政的50%的補助,而各縣市的高齡老年津貼全部由本級財政負擔,這就導致本級財政負擔加重,從而影響到高齡老年津貼的保障水平偏低。從實(shí)踐看,沒(méi)有建立科學(xué)的高齡老年津貼調整機制。隨著(zhù)居民收入的快速增長(cháng),高齡老年津貼沒(méi)有隨著(zhù)居民收入增長(cháng)而增長(cháng)。
3.未建立高齡老年津貼的財政分級保障機制。高齡老年津貼的財政分擔比例存在較大差異。高齡老人津貼所需資金應由省、市、縣政府的財政預算資金及其他資金解決,省財政按照最低生活保障資金的分配比例對市、縣予以補助,差額部分由市、縣財政自籌。省級財政給予適當補助的原則,按照80—99歲和百歲兩個(gè)年齡段,區分不同情況進(jìn)行補助。對于80—99歲的老年人,省級按照每年人均360元測算,給予貧困山區縣補助70%,經(jīng)濟條件較好的縣、市自行解決,省財政不予補助。
由于沒(méi)有國家法律、規章制度等一定的強制規定,僅依靠地方政府的自覺(jué)性來(lái)實(shí)施管理?h政府將“高齡老人津貼”納入本級財政預算,列入社會(huì )救濟專(zhuān)項資金支出科目,如得不到省級財政給予適當補助,這將使得高齡老年津貼的資金來(lái)源無(wú)法得到有效保障。
三、高齡老年津貼制度改革對策
規范高齡老年津貼制度。。高齡老年津貼既不是一種收入型老年津貼,也不是一種服務(wù)型津貼,而是一種褒揚性津貼,其目的在于鼓勵長(cháng)壽,形成敬老、尊老的社會(huì )風(fēng)氣,因而受益資格只能以年齡為主要條件。年齡越高,受益水平越高。規范高齡老年津貼制度主要從以下幾個(gè)方面入手。
1、統一高齡老年津貼的資格條件。該資格條件主要包括年齡條件和戶(hù)籍條件兩個(gè)方面。在年齡方面,雖然中國有句古語(yǔ)“人生七十古來(lái)稀”,也就是說(shuō),到了70歲應該算是高齡了,但是在今天人口壽命普遍延長(cháng)的`社會(huì )現實(shí)面前,高齡標準也相應推后。根據預測,我國80歲以上人口的比例到2020年會(huì )超過(guò)2%,人數達到3067萬(wàn)。筆者以為,以80歲作為高齡的起點(diǎn)比較合適。在戶(hù)籍方面,由于高齡老年津貼制度中涉及地方財政的出資,而且高齡老年津貼的管理以地方管理為主,因此戶(hù)籍仍然是領(lǐng)取高齡老年津貼的一個(gè)重要條件。
2、提高高齡老年津貼的管理層次。目前在實(shí)踐高齡老年津貼時(shí),采取歸地管理原則,由縣一級管理高齡老年津貼。這種管理層次易造成高齡老年津貼制度的千差萬(wàn)別以及保障標準的巨大差異。因此,建議將現有的高齡老年津貼管理層次提高至省級。省級管理的優(yōu)勢體現在兩個(gè)方面:其一,省級財政具有較強的分配能力,有利于克服縣級財政短缺的劣勢,從而有利于縮小省內高齡老年津貼保障水平的差距;其二,有利于促進(jìn)老年福利在省內的流動(dòng),維護流動(dòng)老年人的福利權利。
3、統一高齡老年津貼標準計算方法和調整方法。高齡老年津貼是一種福利制度,其保障水平相對較高。但是由于我國目前經(jīng)濟發(fā)展和人民生活處于較低的水平,建議制定適中水平的高齡老年津貼標準時(shí),應以當地的最低生活保障標準為參考依據。建議以省級平均最低生活保障標準(分為省級農村平均最低生活保障標準和省級城鎮平均最低生活保障標準兩種)作為參考依據計算高齡老年津貼標準,這樣有利在全省范圍內統一高齡老年津貼標準。同時(shí),為達到高齡老年津貼制度所追求的“老而尊”的目標,應分年齡段設置不同的高齡老年津貼水平,年齡越大的高齡老人,其享受的高齡老年津貼標準應越高。
4、建立高齡老年津貼的工作機制。目前高齡老年津貼的工作機制有一定差別,有些地方由老齡工作委員會(huì )辦公室負責,有些地方由民政部門(mén)負責。建議統一高齡老年津貼的工作機制,全部由民政部門(mén)負責管理、經(jīng)辦,津貼直接打入老年人的卡中。工作經(jīng)費由省級及以下各級政府分擔。
鑒于老齡化發(fā)展速度快和老年人基數大的社會(huì )現實(shí),單靠地方政府建立高齡老年津貼制度,會(huì )給大部分縣造成一定的負擔。但是如果建立適當的財政分擔機制,則地方政府的支出會(huì )大大減輕。因此,建立高齡老年津貼的財政分擔機制,其基本原則應該是根據各地經(jīng)濟發(fā)展不同,確定不同的分擔比例。經(jīng)濟越發(fā)達,地方財政對高齡老年津貼支出分擔就越多,經(jīng)濟越不發(fā)達,地方財政對高齡老年津貼支出分擔就越少。
當前建立適度的高齡老年津貼制度的條件相對成熟,同時(shí)也顯得非常必要和緊迫。地方政府必須正視并且重視這項制度建設,將其列入重點(diǎn)實(shí)施工程和任務(wù),并根據自身經(jīng)濟發(fā)展狀況建立力所能及的老年津貼制度。不能因為財政能力的局限而把本地區老年人的權利置之不顧。老年津貼制度的建立是必要的,首先要充分認識這項制度的意義,然后建立適應本地區經(jīng)濟發(fā)展狀況的制度及機制,在調整機制相對健全的情況下,隨著(zhù)經(jīng)濟條件的不斷改善再增加對老年人的津貼補助水平,形成良性循環(huán),以促進(jìn)老年津貼制度健康發(fā)展。在完善老年津貼制度的過(guò)程中,要進(jìn)一步明確政策的定位及目標。由于社會(huì )救助和社會(huì )保險體系的不完善,當前的老年津貼政策目標定位之一是通過(guò)對老年人提供高齡老年津貼來(lái)緩解老年人貧困問(wèn)題,并進(jìn)而提高老年人的晚年生活質(zhì)量。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇4
為了進(jìn)一步推動(dòng)我省養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)覆蓋城鄉老年人社會(huì )保障體系建設,解決我省老年人特別是80周歲以上高齡老人、貧困老人的基本生活問(wèn)題,努力實(shí)現“老有所養”的目標。經(jīng)省政府第四十次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),在我省建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高齡津貼”),F就有關(guān)事項通知如下:
一、建立高齡津貼制度的重要意義
近幾年來(lái),省委、省政府高度重視養老工作,連續多年把養老工作寫(xiě)入政府工作報告、納入“十大民生工程”加以推進(jìn)。但從目前情況看,我省基本養老服務(wù)體系建設與社會(huì )養老需求之間還存在著(zhù)較大供需矛盾,特別是在我省經(jīng)濟欠發(fā)達、老年人口比例越來(lái)越高的情況下,希望政府 財政向養老事業(yè)投入,已經(jīng)成了社會(huì )群眾的迫切要求。同時(shí),由于我省社會(huì )養老機構發(fā)展比較緩慢,家庭養老仍然是主要養老方式。在當前情況下,由政府 財政給予高齡老人、特別是高齡老人中的貧困老人適當的生活補助,是我省緩解養老矛盾的現實(shí)之需,也是順應民心之舉。
建立高齡津貼制度,是實(shí)現我省社會(huì )福利制度由傳統補缺型向普惠型發(fā)展,臨時(shí)性、不確定救濟向常態(tài)化、制度性保障轉變的重要舉措。這一制度的建立,對于解決高齡老人基本生活問(wèn)題,提高高齡老人生活質(zhì)量,將會(huì )起到重要的作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要從構建和諧龍江的`高度,強化工作力度,落實(shí)配套資金,切實(shí)把這項制度落到實(shí)處,把這件惠及我省高齡老人的實(shí)事辦好。
二、建立高齡津貼制度的指導思想和基本原則
以黨的十七大精神為指導,以實(shí)現“老有所養”為目標,深入落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強民生工作的決定》,加強以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,推進(jìn)我省基本養老服務(wù)體系建設,建立保障高齡老人基本生活需求的長(cháng)效機制,使廣大高齡老人基本生活得到保障,提高老年人生活質(zhì)量,實(shí)現我省老年人社會(huì )福利制度由補缺型向適度普惠型發(fā)展。
建立高齡津貼制度,必須堅持以下原則:一是從實(shí)際出發(fā)的原則。充分考慮我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平和高齡老人的基本生活需求,建立與我省社會(huì )經(jīng)濟整體發(fā)展相適應的高齡津貼制度。二是屬地管理、分級負擔的原則。高齡津貼保障對象以戶(hù)籍為基礎,實(shí)行屬地化管理;保障資金由省級、縣(區、市)級財政按照不同資金渠道分級負擔。三是公開(kāi)、公平、公正的原則。嚴格按照標準確定保障對象,實(shí)行“三級審批、張榜公示”,接受群眾監督,增強工作透明度。
三、高齡津貼發(fā)放范圍和標準
從2010年7月1日起,凡具有我省戶(hù)籍且年齡在80周歲至89周歲的低保、低收入家庭老年人,以及90周歲以上所有老年人,均享受高齡老人津貼待遇。發(fā)放標準為每人每月100元,由當地民政部門(mén)采取社會(huì )化形式按月發(fā)放。
高齡津貼具體發(fā)放辦法由民政廳、財政廳協(xié)商確定,發(fā)放標準應隨我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和居民消費水平的變化適時(shí)進(jìn)行調整。
四、高齡津貼資金籌集和管理
各級政府要足額落實(shí)高齡津貼資金。其中,低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由各地采取加發(fā)低保金的方式,從省補助的低保資金中解決;非低保家庭中保障對象高齡津貼所需資金由戶(hù)籍所在地縣(區、市)政府 財政解決。
要切實(shí)加強資金的監管,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。各級民政部門(mén)要認真做好發(fā)放對象的審定和發(fā)放工作;財政部門(mén)要足額安排資金,加強資金監管;監察、審計等部門(mén)要定期檢查、審計,確保資金及時(shí)發(fā)放到位。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導,結合本地實(shí)際及時(shí)制定建立高齡老人津貼制度的具體工作方案和實(shí)施細則,周密部署,認真抓好落實(shí)。
(二)健全檔案,規范管理。各地要對高齡老人保障對象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,登記造冊,建立臺賬,健全檔案,建立定期抽查、核查制度、公示制度和統計報告制度,確保高齡津貼發(fā)放工作規范有序進(jìn)行。
(三)積極協(xié)調,搞好對接。要準確把握高齡津貼制度與最低生活保障制度以及社會(huì )救助制度、福利制度的關(guān)系,加強協(xié)調,形成高齡津貼制度與社會(huì )救助制度、社會(huì )福利制度有效對接、良性互動(dòng)的運行機制,推進(jìn)我省老年人社會(huì )福利工作由傳統補缺型向適度普惠型發(fā)展。
(四)廣泛宣傳,加強監督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大相關(guān)政策宣傳力度,向社會(huì )公布高齡津貼的發(fā)放范圍、標準和程序。設立舉報電話(huà)和信訪(fǎng)接待平臺,接受群眾監督和輿論監督,增強工作的透明度。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇5
至2009年,中國80歲以上的高齡老人已達到1800多萬(wàn),并正在以每年100萬(wàn)以上的速度增長(cháng),我國正式步入了老年化社會(huì )。許多老人家年到高齡卻無(wú)人照顧,生活不方便,看病吃藥難。為了解決這部分老年人養老服務(wù)的資金保障問(wèn)題,中國民政部提出:有條件的地區可建立困難老人、高齡老人津貼制度。
什么是老人津貼?
老年人福利津貼是一種普遍養老金計劃,這些計劃為所有超過(guò)規定年齡的社會(huì )成員提供養老金,而不管他們的收入、就業(yè)狀況或者經(jīng)濟來(lái)源如何。這種發(fā)放方式使獲得養老金成為公民的一種平等權利。老年人福利津貼的發(fā)放對象適宜從高齡老人開(kāi)始,先發(fā)放高齡津貼,有條件時(shí)再逐步擴大發(fā)放范圍以至所有退休老人。隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,老年人福利津貼應當作為一種全民性的制度建立起來(lái),并不斷擴大覆蓋范圍,提高津貼標準。
高齡津貼,是針對高齡老人實(shí)行的一種社會(huì )保障制度。其目的是為了解決高齡老人基本生活問(wèn)題,對保障高齡老人的生活質(zhì)量起到很重要的作用。高齡津貼按照“低標準、廣覆蓋、;、多層次、可持續”的總體要求,創(chuàng )新高齡老人福利制度模式,健全養老保障服務(wù)體系,建立保障高齡老人基本生活需求的長(cháng)效機制,推進(jìn)補缺型老年福利向適度普惠型社會(huì )福利發(fā)展,使廣大高齡老人的.基本生活得到保障,不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量。
高齡津貼的發(fā)放標準
高齡津貼發(fā)放標準,原則上按照各地低保標準、補助水平和發(fā)放對象的年齡實(shí)行分類(lèi)分檔發(fā)放,并隨當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、群眾生活水平的提高和低保標準變動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行調整。具體的發(fā)放標準由各地民政廳、財政廳按高齡津貼原則協(xié)商確定。
高齡津貼的作用
高齡津貼,對于解決高齡老人基本生活問(wèn)題,提高高齡老人的生活質(zhì)量,起到重要作用。
方法原則
1、高齡津貼堅持因地制宜的原則。
2、堅持“保障對象屬地管理、保障經(jīng)費分級負擔”的原則。
3、堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。
4、堅持盡力而為與量力而行的原則。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇6
什么是高齡津貼
高齡津貼,是一種兼有社會(huì )救助和社會(huì )福利性質(zhì)的社會(huì )保障措施。至2009年,中國80歲以上的高齡老人已達到1800多萬(wàn),并正在以每年100萬(wàn)以上的速度增長(cháng)。為了解決這部分老年人養老服務(wù)的資金保障問(wèn)題,中國民政部提出:有條件的地區可建立困難老人、高齡老人津貼制度。2011年7月4日民政工作年中分析會(huì )宣布目前全國已有14個(gè)省份全面建立高齡津(補)貼制度,惠及800萬(wàn)高齡老人。
發(fā)放高齡津貼的好處
高齡津貼,對于解決高齡老人基本生活問(wèn)題,提高高齡老人的生活質(zhì)量,起到重要作用。
高齡津貼按照“低標準、廣覆蓋、;、多層次、可持續”的總體要求,創(chuàng )新高齡老人福利制度模式,健全養老保障服務(wù)體系,建立保障高齡老人基本生活需求的長(cháng)效機制,推進(jìn)補缺型老年福利向適度普惠型社會(huì )福利發(fā)展,使廣大高齡老人的基本生活得到保障,不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量尊老敬老,相伴一生。
2017年高齡津貼的發(fā)放標準
(一)發(fā)放對象。
凡望城區戶(hù)籍、年齡在80-89周歲的低保老人、年滿(mǎn)90周歲和100周歲的所有老人,均可申請享受高齡津貼。
(二)發(fā)放標準
1、百歲老人高齡津貼標準:從200元/月提高到300元/月;
2、90周歲-99周歲老人的津貼標準為每月100元;
3、80周歲-89周歲低保老人的.津貼標準為每月50元。
(三)審批程序
1、高齡津貼發(fā)放實(shí)行屬地管理,嚴格執行個(gè)人申請、三級審批和公示制度。符合高齡津貼的對象持身份證、戶(hù)口薄到戶(hù)籍所在社區、村提出申請,并填寫(xiě)《望城區高齡老人生活津貼申報表》,村(社區)初審,鄉鎮(街道)審核,區民政局審批。
2、高齡津貼實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,申請實(shí)行隨時(shí)申報,按季審批,津貼從審批當月起開(kāi)始發(fā)放,每季首月初發(fā)放上季度津貼,未及時(shí)申報的不予補發(fā)。老人戶(hù)口遷出、去世后第二個(gè)月停止發(fā)放。各村、社區應及時(shí)掌握老年人口信息和變動(dòng)情況,按照程序及時(shí)辦理審批、增發(fā)、停發(fā)手續,確保按時(shí)足額發(fā)放。
高齡津貼申辦流程
1、本人申請。符合條件的老年人由本人或委托他人向戶(hù)籍所在地的村、社區提出申請,填寫(xiě)《縣高齡津貼申請審批表》一式三份,同時(shí)提供申請人本人身份證和戶(hù)口簿原件(復印件各三份),本人近期一寸免冠照片3張。
2、村(社區)審查。村、社區負責對申請材料進(jìn)行調查核實(shí),經(jīng)公示無(wú)異議后填寫(xiě)縣高齡津貼發(fā)放匯總表上報各鎮(鄉)。
3、鎮(鄉)審核。鎮(鄉)負責對村、社區上報的申請材料進(jìn)行審核和信息錄入,建立老年人高齡津貼信息數據庫,經(jīng)公示無(wú)異議后上報縣老齡辦。
4、縣老齡辦審批。對符合條件的對象以書(shū)面形式進(jìn)行確認;對不符合條件的,將有關(guān)材料退回鎮(鄉),由鎮(鄉)告知申請人并說(shuō)明原因。
5、鎮(鄉)發(fā)放?h老齡辦根據審批情況將津貼劃撥到各鎮(鄉),各鎮(鄉)實(shí)行打卡發(fā)放。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇7
經(jīng)市財政局核準,市民政局2016年彩票公益金預算額度26500萬(wàn)元,專(zhuān)項用于民政部門(mén)直接實(shí)施或者采取向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)等形式開(kāi)展老年人、殘疾人、兒童福利項目以及相關(guān)公益項目,實(shí)際使用的福利彩票公益金總支出為26649.2萬(wàn)元,其中用于老年人福利的支出最高,為11804.3萬(wàn)元,占總支出的44.30%。
發(fā)放高齡津貼約1.14億元
去年,福利彩票公益金在老年人福利事業(yè)方面的支出為11804.3萬(wàn)元,主要包括70周歲以上高齡老人生活津貼、高齡老人意外傷害保險費用、五保供養對象生活保障經(jīng)費、民辦社會(huì )福利機構資助經(jīng)費、鎮街公立敬老院補助經(jīng)費、居家養老服務(wù)實(shí)施經(jīng)費、居家養老平安鈴安裝及服務(wù)經(jīng)費等多個(gè)方面。
其中,以發(fā)放70周歲以上本市戶(hù)籍的.家庭戶(hù)高齡老人生活津貼支出最高,去年共為131152名老人發(fā)放高齡津貼約11400萬(wàn)元,其中市財政負擔5728.5萬(wàn)元,鎮街退回市財政專(zhuān)戶(hù)以前年度結余0.21萬(wàn)元,年實(shí)際支出為5728.5萬(wàn)元。
同時(shí),在居家養老服務(wù)實(shí)施經(jīng)費方面,去年實(shí)際支出3930.74萬(wàn)元,用于資助69個(gè)新增居家養老服務(wù)站(點(diǎn))和投入居家養老服務(wù)經(jīng)費等。
近15%的公益金用于兒童福利
去年,東莞繼續對孤兒在基本生活、醫療、教育等方面給予全面的保障,全年用于兒童福利事業(yè)的福利彩票公益金為3888.78萬(wàn)元,占總支出的14.59%。
在兒童福利事業(yè)支出中,用于棄嬰(孤兒)基本生活保障資金支出最多,為1771.2萬(wàn)元。至2016年年末,全市有棄嬰(孤兒)871人,其中市社會(huì )福利中心有健康孤兒63人,殘疾孤兒694人,支出1483.03萬(wàn)元;各鎮街散居孤兒114人,支出234.44萬(wàn)元;福利彩票公益金還為全市78名事實(shí)無(wú)人撫養兒童發(fā)放基本生活保障費市級負擔資金53.73萬(wàn)元。
同時(shí),市社會(huì )福利中心改擴建項目于去年順利完工并啟用,共為少年兒童增加了床位900張,緩解了設施緊缺的燃眉之急。開(kāi)辦費1723.32萬(wàn)元主要用于完善兒童居室及配套用房、康復及特教等功能用房等。
救助低保對象逾20萬(wàn)人次
去年,用于資助社會(huì )公益、社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金為10956.12萬(wàn)元,包括社區綜合服務(wù)中心建設“以獎代補”經(jīng)費2468.39萬(wàn)元、注資市醫療救濟基金2000萬(wàn)元、低保對象基本醫療救助金4621.33萬(wàn)元、注資東莞福彩關(guān)愛(ài)基金1000萬(wàn)元等。
而在低保對象基本醫療救助方面,去年全市救助226637人次,支出金額4645.33萬(wàn)元。鎮街退回市財政專(zhuān)戶(hù)以前年度結余24萬(wàn)元,實(shí)際支出4621.33萬(wàn)元。
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇8
XX區于2015年7月起,在全區范圍內實(shí)施80周歲以上老年人高齡津貼制度,為規范高齡津貼的申報、審核、發(fā)放程序,加強高齡津貼管理,建立健全高齡津貼工作機制,特制定如下實(shí)施方案。
一、發(fā)放對象
具有天心戶(hù)籍且年齡在80周歲以上的城鄉高齡老人。
二、發(fā)放標準
以年齡段劃分為3個(gè)標準檔次:
(一)80—89周歲老人,每人每月發(fā)放高齡津貼50元;
(二)90-99周歲老人,每人每月發(fā)放高齡津貼100元;
(三)100周歲以上老人,每人每月發(fā)放高齡津貼400元。
三、申請程序
高齡津貼須經(jīng)申請、審批后發(fā)放。
由街道、社區建立轄區范圍內高齡老人的電子照片檔案,申請高齡津貼的老人需于初次申請時(shí)及以后每年年初提交本人手持當月報紙的5寸電子照片,填寫(xiě)天心區百歲老人津貼申報表
或80—99周歲老人的津貼申請表。其申請、審批程序如下:
1.申請。符合條件的高齡老人可在年滿(mǎn)80周歲前1個(gè)月起向戶(hù)口所在地的村(社區)提出申請,高齡老人可委托親屬代理申請,并提交本人身份證、戶(hù)口簿及其復印件各一份(驗原件,留復印件)。
2.初審。村(社區)收到申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在每季10日前完成初審。村(社區)可采取入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、向公安派出所核實(shí)情況等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請人應予配合。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由村(社區)上報至街道民政辦。
3.復審。街道民政辦應在每季15日之前審核,將高齡津貼新增和取消申報表及相關(guān)資料上報至區民政局老齡辦。
4.審批。區民政局老齡辦在每季20日之前審批完畢,并于批準后分上半年(6月)和下半年(12月)發(fā)放高齡津貼。
四、變更和終止
(一)年滿(mǎn)100周歲的高齡老人,應在年滿(mǎn)100周歲之月起憑本人身份證和戶(hù)口簿(查原件,留復印件一份)向其戶(hù)籍所在村(社區)提出申請轉為百歲老人津貼,并填報《天心區百歲老人津貼申報表》。村(社區)簽具意見(jiàn)后在15個(gè)工作日內將申報表上報街道民政辦,街道民政辦應在每月15日之前上報區民政局老齡辦審批。
(二)享受高齡津貼的人員戶(hù)籍遷出本轄區的次月或離開(kāi)最后居住地后沒(méi)有音訊之日起滿(mǎn)6個(gè)月的停止發(fā)放高齡津貼。村(社區)應在查證事實(shí)后20個(gè)工作日內將情況上報至街道民政辦。街道民政辦在20個(gè)工作日內報區民政局老齡辦,從批準之月起停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放高齡津貼的高齡老人再度居住本轄區,可以重新申請高齡津貼,申請核準的次月起重新發(fā)放,但停發(fā)部分高齡津貼不予補發(fā)。
(三)高齡老人滿(mǎn)90周歲的當月系統會(huì )自動(dòng)變更發(fā)放標準,不需要街道重新報送此類(lèi)老人資料。
(四) 享受高齡津貼的老人去世后,其子女或親屬應于當月將老人死亡情況告知村(社區),村(社區)也可自行調查核實(shí),將情況上報街道民政辦。街道民政辦應在每季15日之前報區民政局老齡辦,從批準之月起停止發(fā)放高齡津貼。
五、發(fā)放方式
(一)建立季報制度。村(社區)每季10日前將新增或取消的高齡津貼申報表和高齡老人身份證、戶(hù)口本復印件上報街道民政辦審核;街道民政辦將新增或取消的高齡津貼申報表匯總蓋章后,于當月15日前上報區民政局老齡辦。
(二)高齡津貼每半年由民政局通過(guò)銀行轉賬方式劃入以高齡老人姓名開(kāi)戶(hù)的銀行存折上。
六、監督管理
(一)在核定低保、低收入家庭等困難對象時(shí),高齡津貼不計入家庭收入。
(二)對享受高齡津貼待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對享受高齡津貼待遇的`人員,各街道民政辦要每半年復審一次,復審中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)按照相關(guān)規定予以糾正,尤其要對申報人是否健在予以核實(shí)。
(三)高齡津貼應全額用于高齡老人本人改善生活,贍養人及其他人員不得占用和挪用,不得虛報高齡老人,不得瞞報或遲報去世老人情況,違者將追究責任。
(四)從事高齡津貼審批和發(fā)放工作的人員有下列行為之一的,給予批評教育,情節嚴重的依法給予行政處分和依法追回高齡津貼資金;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.對符合享受高齡津貼待遇條件的申請人提出的申請拒不受理的;
2.玩忽職守、徇私舞弊,或者貪污、挪用、克扣、故意拖欠高齡津貼的;
3.采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段,騙取高齡津貼的。
XX市天心區城南路街道辦事處
高齡津貼發(fā)放工作自查報告 篇9
報道:“真的漲津貼了,感謝政府關(guān)心高齡老人,讓我們安享晚年!3日,浮山辦事處銀泉社區葉老爹從銀行取回老年津貼,高興地逢人就說(shuō)。
按市里要求,該區從元月份開(kāi)始,將高齡老人每月津貼由30元調至60元,18名100歲老人長(cháng)壽保健金由每人每月200元調至300元。全區高齡老人津貼提標和發(fā)放工作已于6月底完成,上半年共發(fā)放80歲以上老人高齡津貼286.48萬(wàn)元、百歲老人長(cháng)壽保健金3.24萬(wàn)元,共計289.72萬(wàn)元。
為做到準確發(fā)放,區老齡辦組織各鄉鎮辦場(chǎng)老齡辦對全區80歲以上的老人進(jìn)行一次大核查,對已去世老人的高齡津貼進(jìn)行了及時(shí)核銷(xiāo)。
咸寧市咸安區高齡津貼提標工作順利完成
截至目前,咸寧市咸安區高齡津貼提標和發(fā)放工作順利完成,全區(不含高新區)7958名80歲以上高齡老人津貼由每人每月30元調至60元,18名100歲老人長(cháng)壽保健金由由每人每月200元調至300元。全區上半年共發(fā)放高齡津貼289.7280萬(wàn)元。上半年的高齡津貼已于6月底發(fā)放到位。
今年初,市人民政府將高齡津貼提標工作列入政府十件惠民實(shí)事之一,要求各縣市區從2017年元月份開(kāi)始,高齡津貼由每人每月30元調至60元,百歲老人長(cháng)壽保健金由每人每月200元調至300元,在6月底前發(fā)放到位。
為了把這一惠老好事辦好,實(shí)事辦實(shí),年初,區老齡辦認真開(kāi)展了調研摸底,制定咸安區高齡津貼提標工作實(shí)施方案,組織各鄉鎮辦場(chǎng)老齡辦對全區近8000名80歲以上的老人進(jìn)行一次大核查,共查出2016年下半年80歲以上高齡老人去世626人,百歲老人去世3人;2017年上半年新增80歲以上老人706人,百歲老人4人。對已去世的老人的高齡津貼進(jìn)行了及時(shí)核銷(xiāo)。2017年上半年,我區(含市直)共有80歲以上老人7958人,百歲老人18人,按市政府的'新提標標準,共需發(fā)放80歲以上老人高齡津貼286.488萬(wàn)元,百歲老人長(cháng)壽保健金3.24萬(wàn)元。
摸清底數后,區老齡辦及時(shí)向區政府報送了《關(guān)于請求追加2017年度高齡津貼預算的報告》,根據市直機關(guān)高齡津貼由市財政負擔,由咸安代發(fā)會(huì )議的精神,咸安區財政2017年區共需521.6萬(wàn)元。年初已上報預算300萬(wàn)元,這次提標需追加預算221.6萬(wàn)元。得到了區政府的批準。
4月17日,區老齡辦召開(kāi)各鄉鎮辦場(chǎng)民政辦主任會(huì ),安排對全區80歲以上老人進(jìn)行一次再摸底、再復核,要求各村、社區居委會(huì )安排專(zhuān)人挨家挨戶(hù)上門(mén)摸清每個(gè)高齡老人的基本情況及其監護人的姓名、聯(lián)系電話(huà)等變化情況,重點(diǎn)要摸清上報2016年下半年來(lái)去世的高齡老人和2017年上半年新增高齡老人的情況,明確核查紀律要求,做到誰(shuí)上門(mén)摸底誰(shuí)簽字,責任到人,確保已去世的老人及時(shí)取消,新增老人及時(shí)享受,,然后公開(kāi)、公示,建好臺帳,做到不錯發(fā)、不漏發(fā)、不重發(fā)。區老齡辦根據核查上報情況,規范好發(fā)放臺帳,協(xié)調好開(kāi)戶(hù)銀行,為新增高齡老人開(kāi)好戶(hù)、做好發(fā)放前準備工作。6月 28 日,咸安區的高齡津貼已由財政撥付到咸安區農行進(jìn)行社會(huì )化發(fā)放,在6月底全部發(fā)放到位。
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