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城區清掃保潔管理體制調研報告

時(shí)間:2024-10-16 06:57:22 報告 我要投稿
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城區清掃保潔管理體制調研報告

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城區清掃保潔管理體制調研報告

  按照《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《省城鄉環(huán)境綜合治理條例》規定,市環(huán)衛局對市城區清掃保潔實(shí)行全域承包給4家專(zhuān)業(yè)環(huán)衛公司,負責市城區大街小巷、公共地段的環(huán)境衛生清掃保潔工作;作為對環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)管理的補充,在群眾管理上,區各街道辦事處、社區居委會(huì )負責的是:一是居民小區、院落、樓道的環(huán)境衛生清掃保潔工作;二是整治“三棚一臺”(遮陽(yáng)棚、遮雨棚、自行車(chē)停車(chē)棚、陽(yáng)臺)上垃圾雜物;三是組織對小區、院落排污系統進(jìn)行整治;四是組織群眾開(kāi)展不定期的環(huán)境衛生文明勸導、宣傳教育等。

  一、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬w制問(wèn)題。

  1、目前,市城區清掃、保潔在實(shí)際運作過(guò)程中,存在兩把掃帚(市環(huán)衛局和區)重復勞動(dòng)問(wèn)題,既耗費資金、又浪費人力。

  2、市環(huán)衛局將城區清掃區域劃分為4個(gè)標段承包給專(zhuān)業(yè)環(huán)衛公司,中間層層進(jìn)行轉包,為節省資金,承包公司只有增大清掃人員的清掃保潔面積,出現了只清掃、不保潔或保潔不及時(shí)等問(wèn)題。

  3、市城區的垃圾轉運達不到日產(chǎn)日清的基本要求(特別是對市城區的垃圾庫、垃圾桶、果皮箱等的垃圾收運不及時(shí),垃圾庫、垃圾桶、果皮箱“穿靴戴帽”現象嚴重,造成“臟、亂、差”,嚴重影響城市形象)。

 。ǘ┙(jīng)費問(wèn)題

  1、街道社區小區院落保潔員,面臨著(zhù)待遇低、工作時(shí)間長(cháng)(居民小區人流量大、容易臟,所負責的6—8個(gè)小時(shí)工作時(shí)段必須不停地來(lái)回進(jìn)行清掃保潔),存在敷衍塞責、不愿干等問(wèn)題。

  2、市城區每年產(chǎn)生的建筑垃圾、家裝垃圾數量驚人,由于沒(méi)有規劃設置專(zhuān)門(mén)的建筑垃圾、家裝垃圾消納場(chǎng)所,而且市環(huán)衛局只清運生活垃圾,區各街道辦事處、社區居委會(huì )每年還要投入近大量資金進(jìn)行清運。

  二、建議意見(jiàn)

1、按“屬地管轄”的原則,將市城區的清掃保潔全部移交區管理;市城區垃圾清運仍由市環(huán)衛局負責。

  2、將市住建局環(huán)衛局負責清掃保潔的人、財、物、債權、債務(wù)等整體劃轉區。

  3、環(huán)衛有償服務(wù)費等由區收取,不足部分由市財政補貼,既可降低成本,又能明確責任,便于管理。

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