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關(guān)于農民工生活情況的調查報告(精選11篇)
想要了解一些情況或事件時(shí),我們務(wù)必要去調查清楚情況,并詳細地鉆研所獲的材料,最終形成調查報告。為了讓您不再為寫(xiě)調查報告頭疼,下面是小編收集整理的關(guān)于農民工生活情況的調查報告,歡迎大家分享。
農民工生活情況的調查報告 篇1
一、調查目的:
通過(guò)此次調查,一方面鍛煉了我們把知識運用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔當起了一個(gè)青少年應該承擔的職責,關(guān)注現實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調查內容:
時(shí)下正值酷寒的嚴冬季節,當大多數市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)篮脑诒淅涞墓さ厣细晒,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數不勝數。賓館的服務(wù)員,小區的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著(zhù)絕大多數城市人不愿干的活。
據調查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的`民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書(shū)上看到一篇報導,跟5個(gè)老鄉租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿(mǎn)足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費,交了80元的房租后,可以自由花費的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè )等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們缺乏務(wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地攤上的書(shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費的書(shū)。
民工中,絕大多數沒(méi)簽用工合同。一項調查中,當被問(wèn)及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權益。同時(shí),據了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報酬。
而且,務(wù)工青年法制觀(guān)念和知識也很薄弱。據調查顯示,絕大多數務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫療保險的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉的學(xué)校相比。
三、調查建議:
1、改善農村組織,生產(chǎn)結構。其次,要投入農業(yè)結構改革,改變靠天吃飯的傳統,增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農民可以有多方的出路?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門(mén)抽調人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對農民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強宣傳效率,讓農民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉交流,促進(jìn)城鄉居民的相互了解,可以考慮也讓城區居民“下下鄉”了解農民的生活,體驗一下農民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調查總結:
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認知,這一次在接近,了解農民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動(dòng),認清了作為中學(xué)生的職責,讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構建和諧的社會(huì )主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價(jià):
本文選取農民工作為調查對象,用獨特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢群體,調查深入,見(jiàn)解透徹,建議 ,同時(shí)也體現了學(xué)生強烈的人道主義精神!
農民工生活情況的調查報告 篇2
段村是距離安國縣城二十多里的一個(gè)小村莊,村里的人們都是以種地為生的樸實(shí)的農民,隨著(zhù)國家對三農問(wèn)題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化,農民對當前的情況是基本滿(mǎn)意的。而這正是新農村建設使該農村有了第二次飛躍式發(fā)展,新農村建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統籌城鄉經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展,推進(jìn)農村全面小康。農業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問(wèn)題的根本特性,構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),實(shí)現新農村建設關(guān)鍵在農村和諧,難點(diǎn)在農民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級各部門(mén)的關(guān)心和支持下,農村經(jīng)濟在瓜菜支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現了長(cháng)足、快速、穩步發(fā)展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調查表明,制約全鎮農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多,社會(huì )主義新農村建設還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農”問(wèn)題。段村作為經(jīng)濟作物專(zhuān)業(yè)村莊,目前農民的經(jīng)濟收入來(lái)源主要是靠瓜菜,但調查表明,不少瓜農從成本、風(fēng)險等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿大量種植瓜菜,因為不少農民表示除了瓜菜外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農民都懷著(zhù)一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一產(chǎn)業(yè),其實(shí)都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟組織組建,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農村抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農業(yè)綜合效益。
。1)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現農業(yè)兩個(gè)根本性轉變的有效途徑,是實(shí)現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面有更多扶持政策,以推動(dòng)農村結構調整既要有量的擴張,更要抓質(zhì)的提高。
。2)希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門(mén)能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產(chǎn)業(yè)和骨干農產(chǎn)品為基礎原料的農產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種瓜象賭博,全憑靠天氣”的局面。
。3)希望著(zhù)力推進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織建設,不斷增強農業(yè)抗御市場(chǎng)
。4)希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”,以促進(jìn)農產(chǎn)品
3、希望以農民增收為目標,以主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現,很多的農民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產(chǎn)業(yè)建設中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
4、希望進(jìn)一步加強村屯道路建設。"要想富,先修路",縱觀(guān)段村的村路,道路硬化率不是很高,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的'基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會(huì )主義新農村要堅持兩手抓。在落實(shí)財力投入的同時(shí),希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養農民創(chuàng )造新精神,通過(guò)創(chuàng )業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會(huì )主義新農村。
7、希望以實(shí)施提高農民素質(zhì)為依托,培育新農民。"三農"問(wèn)題的核心是提高農民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農民進(jìn)行農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,面向市場(chǎng)為農民提供職業(yè)技能培訓,使80%以上的適齡農民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng )建文明村社為先導,塑造新風(fēng)貌。應著(zhù)力整治農村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農村社會(huì )治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農村社會(huì )治安要以安排農村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話(huà)說(shuō):"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會(huì )銷(xiāo)聲匿跡;另外要對外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
10、希望注重農村教育。孩子是社會(huì )發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(cháng)遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農村教育改革,提高教育規模和現代化水平。
11、希望整頓農村藥品市場(chǎng),進(jìn)一步加大新型合作醫療的減免力度,改善農村醫療衛生條件。提高醫務(wù)工作人員的醫療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監督管理,嚴禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農村市場(chǎng)橫行?刂扑幤穬r(jià)格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
二、當前農村鄉風(fēng)文明建設存在的突出問(wèn)題及對策建議
突出問(wèn)題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。適合農村的各類(lèi)科普資料缺乏;農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀(guān)念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng )新意識不強,不思進(jìn)取,小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀(guān)念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀(guān)念,阻礙著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會(huì )風(fēng)尚,引導農民樹(shù)立科學(xué)觀(guān)念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀(guān)念。鎮、村兩級應通過(guò)加強對馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān),從根本上鏟除愚昧、迷信賴(lài)以存在和蔓延的社會(huì )土壤。各部門(mén)應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂(lè )、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要結合農業(yè)農村現代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農村中的新動(dòng)向,對于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅決取締和制止。徹底凈化農村社會(huì )風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì )風(fēng)氣有所改變。應著(zhù)力整治農村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
三、社會(huì )主義新農村建設中需要注意的問(wèn)題
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當然”的現象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過(guò)程,應充分考慮各地區的經(jīng)濟總量、農民收入水平、增長(cháng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區與地區之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農村建設,不關(guān)心小城鎮建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強,不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現象。
四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求
1、由于農業(yè)基礎薄弱,希望繼續加強農田水利建設、中低產(chǎn)田改造等基礎設施。
2、隨著(zhù)人口增長(cháng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門(mén)能夠對現有水資源進(jìn)行統一規劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關(guān)部門(mén)能夠適當補助。
4、希望繼續加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設”扶貧項目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項目。
總之,通過(guò)各級部門(mén)與廣大農民群眾的不懈努力,最終實(shí)現“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì )和諧”社會(huì )主義新農村。
農民工生活情況的調查報告 篇3
一、調查情況介紹
民工問(wèn)題一直都是社會(huì )廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為大學(xué)生,我對這個(gè)問(wèn)題也一直很關(guān)注。此次假期,正好創(chuàng )造了我與農民工接觸的機會(huì ),在于他們聊天的過(guò)程中,我進(jìn)一步了解了民工的不易與艱辛。
本次調查的范圍是:在我縣城鎮就業(yè)的農民工。調查的對象是:隨機找到的農民工,進(jìn)行個(gè)人問(wèn)卷調查。
二、調查內容
調查的主要內容是:調查農民工的基本情況和就業(yè)情況以及他們的生活質(zhì)量狀況。包括就業(yè)保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動(dòng)技能培訓、勞動(dòng)安全衛生條件、社會(huì )保障等其他方面情況。
三、調查的具體情況及分析
。ㄒ唬┗菊{查情況
以下寫(xiě)一下我調查中的部分人:
1、男,30歲,未婚,戶(hù)口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮。務(wù)工地是榆林市子洲縣家園工地,學(xué)歷是初中文化程度,家庭成員有父親、母親和他,其哥哥已經(jīng)成家,妹妹已經(jīng)出嫁土地擁有狀況為原來(lái)?yè)碛型恋,但因為建路占用已?jīng)賣(mài)出。該人的工種是工地水泥工人。談話(huà)時(shí),問(wèn)到就業(yè)保障問(wèn)題,他說(shuō),只要那個(gè)地方有建設之類(lèi)的,他就有事情做,不過(guò)很幸運的是,我縣這幾年來(lái)一直
1在建設當中,所以工作也比較忙,現在不擔心找不到事情做,這樣很好,并且工資待遇問(wèn)題也很不錯,可以照顧到父母。雖說(shuō)是工地,但是安全設施和衛生條件都相當不錯,一般情況下沒(méi)有什么安全隱患,政府在這方面做得很好,保障了我們的生命安全,是替我們民工著(zhù)想啊。
2、男,42歲,已婚,戶(hù)口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業(yè)是施工人員,學(xué)歷是高中文化程度,家里有3口人。談話(huà)時(shí),當問(wèn)到子女教育問(wèn)題時(shí),他表示特別高興。他說(shuō),當初進(jìn)城打工時(shí),最犯愁的就是女兒的上學(xué)問(wèn)題。沒(méi)想到與教育局的領(lǐng)導講清楚我們的情況后,他們當即表示愿意接收,并且不收借讀費,F在,女兒已適應了學(xué)校的環(huán)境,學(xué)習成績(jì)直線(xiàn)上升!對于孩子上學(xué)問(wèn)題是每個(gè)家長(cháng)最為關(guān)心的問(wèn)題,還好我縣教育局在學(xué)生人數逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難,對外來(lái)務(wù)工人員子女全部予以合理安排。
3、女,34歲,已婚,戶(hù)口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮。務(wù)工地是榆林市子洲縣某理發(fā)店女工,學(xué)歷是初中文化程度,家庭人口是4人(兒子讀中學(xué),女兒讀小學(xué))。談話(huà)時(shí),談到子女教育問(wèn)題時(shí),她說(shuō),兒子女兒都學(xué)習不錯,每次都是班里的前幾名,人緣也都很好,和別的孩子玩得很好,很合得來(lái),沒(méi)有說(shuō)是因為從鄉下來(lái)的而受到別的孩子的歧視,這樣對孩子的成長(cháng)也是有益的,而且兒子還被評為“三好學(xué)生”呢,作為母親有這樣優(yōu)秀的孩子,我感到很驕傲。
4、男,42歲,已婚,戶(hù)口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務(wù)工地市鐵路宿舍生活區等,職業(yè)是電工,學(xué)歷是高中文化程度,家庭人口為3人。談話(huà)時(shí),問(wèn)到農村人和城里人平等的問(wèn)題時(shí),他說(shuō),不平等啊,人家就覺(jué)得你是農村來(lái)的,人家是城里的,就是有歧視的。在社會(huì )群體的構成關(guān)系中,地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式,地域認同是中國社會(huì )中根深蒂固的文化傳統。在外出流動(dòng)的過(guò)程中,除了戶(hù)籍身份排斥外,農民工還面臨著(zhù)從農村向城鎮、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等,用工太亂,在我們打工的那里,經(jīng)常發(fā)生對于我們權利的侵犯的事情,太讓人氣憤了!
5、男,38歲,陜西省榆林市子洲縣,1990年第一次外出打工,F在為油漆工。家庭人口數是4人。談話(huà)時(shí),問(wèn)到權利有沒(méi)有得到保障,哪些權利受到了侵害的時(shí)候,他說(shuō),其實(shí)什么都還好,過(guò)日子嘛,何必計較的那么真,渾渾噩噩也2就那樣過(guò)去了,關(guān)于權利保障問(wèn)題,我覺(jué)得還好,有時(shí)候得一些,有時(shí)候也就是一些,這是必然的事情,生活嘛,看開(kāi)些就好了。
。ǘ┱{查分析
關(guān)于此次調查,針對我自己對農民工的問(wèn)卷調查,我做了有關(guān)的分析與說(shuō)明,如下:
1、關(guān)于子女教育問(wèn)題
我們國家已逐漸加強政府的公共服務(wù),義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規定了兩個(gè)為主的原則,就是以流入地為主,公辦學(xué)校以政府為主,這體現了政府公共服務(wù)的基本價(jià)值,要強化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力,以政府為主,公辦學(xué)校為主解決這個(gè)問(wèn)題。首先就是要改變當前以戶(hù)籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶(hù)籍為主的,要適應流動(dòng)人口的現實(shí),就要改成以常駐人口為準,把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍,納入政府的教育的日常管理。
農民工子女教育不僅是一個(gè)教育問(wèn)題,也不僅僅是教育制度的創(chuàng )新問(wèn)題,它是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟制度的問(wèn)題,我們不能僅僅就教育問(wèn)題來(lái)談教育的制度創(chuàng )新,因為教育經(jīng)費的轉移支付只是技術(shù)性的問(wèn)題,不是起決定性的作用,我們當務(wù)之急,是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革,要消滅城鄉兩元制度,這個(gè)制度不改革,經(jīng)濟不發(fā)展,城鄉的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了,為什么農民要進(jìn)城,就是因為經(jīng)濟水平的差異,經(jīng)濟制度的差異,是一個(gè)長(cháng)期的問(wèn)題。
正確認識農民工子女教育問(wèn)題。首先,教育是“全民教育”,農民工子女享有受教育權利,而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,農民工子女正逐步遞增,搞好農民工子女教育已是一個(gè)克不容緩的問(wèn)題。這不僅是教育問(wèn)題,也是推動(dòng)城市建設和發(fā)展、加快農村勞動(dòng)力轉移、維護社會(huì )穩定、實(shí)現社會(huì )公平的客觀(guān)需要。農民工子女比較懂事,有良好的自強自立意識,但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì )對立的不良情緒,他們需要得到健康、積極、向上的教育?傊,農民工子女也是公民,他們的父母也是國家的建設者,政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
2、農民工維權的問(wèn)題
雖然農民工為城市發(fā)展作出很大的貢獻,但這個(gè)群體的正當權益卻屢遭侵犯,由此引發(fā)的勞資沖突等社會(huì )問(wèn)題,日漸形成影響社會(huì )和諧穩定的消極因素。農民工權益保障的缺失主要體現在以下幾個(gè)方面:
勞動(dòng)保護力度不夠。農民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作,勞動(dòng)強度大,工作時(shí)間長(cháng),勞動(dòng)條件差,缺乏起碼的勞動(dòng)保護。工傷、職業(yè)病和自然疾病對農民工的健康構成了很大威脅。
工資待遇低。由于我國在制度上將農村流動(dòng)人口與城市居民分割成二元勞動(dòng)力市場(chǎng)現狀的存在,農民工和城市居民所享受到的待遇是不同的'。受自身素質(zhì)限制,農民工只能從事那些就業(yè)門(mén)檻較低、勞動(dòng)強度大、工資水平低的工作。
社會(huì )保障權利缺失。農民工作為非城市居民,城市職工普遍享受的養老、醫療、失業(yè)、生育和工傷等社會(huì )保險,大多數農民工不享有,他們被排除在社會(huì )保障之外,而且當農民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險與困難時(shí),也沒(méi)有相應的社會(huì )保障體系為他們提供援助和保護。
合同簽訂率低。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本,通常以口頭協(xié)議代替書(shū)面簽訂勞動(dòng)合同的現象比較普遍,發(fā)生勞動(dòng)糾紛后,調查取證比較困難。當遭遇工傷時(shí),農民工往往是“責任自負”。
所以,農民工的處境問(wèn)題,已經(jīng)日益引起社會(huì )關(guān)注。與改革之初農民工剛剛進(jìn)入城市之時(shí)相比,近年來(lái)政府和社會(huì )對待進(jìn)城農民的態(tài)度有了不小的轉變。為此我們應切實(shí)堅持統籌城鄉發(fā)展,統籌經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,在完善城鎮職工社會(huì )保險的同時(shí),對農民工的社會(huì )保障權益也加以高度重視。
第一,要做到外出農民工的有序管理。在輸出地,實(shí)行外出農民工準出證制度,記載外出基本情況,包括身份、計生、遵紀守法等內容及聯(lián)系方式。接受一定的法律知識教育,應成為頒發(fā)準出證的前置條件。在用人單位,實(shí)行勞務(wù)用工備案制,即持有外出務(wù)工準出證的人員與用人單位簽訂用工合同后,必須在當地勞動(dòng)部門(mén)備案,以此作為農民工辦理暫住證的依據之一,也是勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)監察的內容之一。待條件成熟時(shí),可建立勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò ),使輸出地、輸入地都能準確把握勞務(wù)人員輸出、輸入基本情況。
第二,要加大農民工的法制宣傳教育。開(kāi)展法制宣傳教育是依法治國的基本性工作,也是維護健康的勞動(dòng)關(guān)系的重要措施之一。對于用工方,勞4動(dòng)、經(jīng)濟主管等部門(mén)要定期對他們進(jìn)行必要的法制宣傳,并將其遵紀守法等情況作為企業(yè)誠信的重要內容定期公布,褒優(yōu)懲劣,提高依法維護農民工合法權益的自覺(jué)性。對于農民工,按照“誰(shuí)用人,誰(shuí)負責;誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,用人單位及其行政主管部門(mén)要將對農民工進(jìn)行法制宣傳教育作為自己應盡的職責承擔起來(lái),以提高農民工依法維權意識。只要用人單位和農民工法律意識都提高了,侵權現象就能得到有效遏制。
第三,要構筑跨地區的法律服務(wù)協(xié)調機制。綜觀(guān)全縣為農民工開(kāi)展維權活動(dòng)情況,基層法律服務(wù)工作者雖然做了許多工作,但受制約因素多(如人力、財力嚴重不足,到外地取證難等),收效不明顯。農民工出于對在輸出地聘請法律服務(wù)人員所需經(jīng)費過(guò)高的考慮往往也放棄維權。為加強發(fā)揮法律服務(wù)在維權方面的作用,我們應在全國范圍內對所有農民工發(fā)放法律服務(wù)卡,所有基層法律服務(wù)機構實(shí)行聯(lián)動(dòng),勞務(wù)工輸出地、輸入地相關(guān)機構有義務(wù)配合、支持。這樣一方面減輕了維權的經(jīng)濟成本,另一方面由于輸入地法律服務(wù)機構的積極參與將提高維權的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費用,可由接受支持、配合的一方從法律服務(wù)費中進(jìn)行支付。
第四,要解決與農民工密切相關(guān)的工傷保險。應該建立針對農民工的以普遍性為原則的工傷保險制度。農民工的保險關(guān)系應等同于城鎮正式職工。否則,農民工即使參加了工傷保險,也還會(huì )因流動(dòng)性強而隨時(shí)中斷保險關(guān)系,亦無(wú)法隨著(zhù)工作區域的改變而繼續這種保險關(guān)系。而且,相對于事后補償的制度而言,更應該強調事先的宣傳和預防工作。政府的勞動(dòng)監督部門(mén)應加大對農民工集中的企業(yè)及事故多發(fā)或職業(yè)危害嚴重的行業(yè)、企業(yè)的監督力度。應采用現代的、科學(xué)的安全管理手段,以預防為主,而不是“事后處理”型的管理和監督。
第五,要逐步考慮農民工的養老保險問(wèn)題。有的地方出臺了農民工養老保險暫行辦法,體現了政府對于農民工社會(huì )保障問(wèn)題的關(guān)注。但是建立農民工的養老保險制度難度很大,因為他們的流動(dòng)性很強,而且現在過(guò)高的養老保險繳費率會(huì )提高農民工就業(yè)單位的人工成本,從而直接影響到農民工的就業(yè)問(wèn)題。所以,對于養老保險,有必要設計兩個(gè)以上的方案供有穩定職業(yè)的農民工和無(wú)穩定職業(yè)的農民工自主選擇,否則,養老保險可能演變成一種不確定的強制儲蓄,從而失去這項政策的意義。政府在實(shí)施此類(lèi)政策之前,還可以先對農民工進(jìn)行適當分類(lèi),對達到規定居住年限及有相對固定住所和單位的農民工,給予享受本地區居民權益的資格條件,并正式納入當地的養老保險體系;而對不符合條件的農民工,則另定方案加以解決,并視情形逐步納入。
第六,要為農民工建立相應的社會(huì )救援制度。為了縮小社會(huì )的不平等,促使農民工真正融入當地社會(huì ),應啟動(dòng)農民工遭遇天災人禍時(shí)的緊急救濟、特殊情形下的貧困救助、合法權益受損或遭遇不公待遇時(shí)的法律援助等社會(huì )救援制度。在建立這種制度時(shí),有效的選擇應當是政府和民間結合,即除政府承擔相當的責任并直接主導外,還需要發(fā)揮民間慈善公益機構的作用。鑒于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、地區差異以及其他相關(guān)因素,社會(huì )保障制度不可能一下子從二元化而轉到一元化,其間必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(cháng)的多元化時(shí)期。
在此期間,各地方政府應適時(shí)分層分類(lèi)保障農民工的權益:經(jīng)濟條件好的,應嚴格按照國家規定,一視同仁地將其納入社會(huì )保險體系;經(jīng)濟條件暫不允許的,應將與農民工生存狀態(tài)最為迫切的項目(工傷保險、大病統籌醫療保險等)最先出臺,以最大限度地保障農民工的基本社會(huì )保險權益。
第七,要下大力完善配套措施。農村政策不合理,農民不合理地流向城鎮,不但增加城鎮的壓力,而且農民工權益保護也將是空談。因此,對農村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費,減輕農民負擔;控制農民生產(chǎn)資料價(jià)格,對農資生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行扶持;鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規;,促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;減少農業(yè)管理成本,加強農業(yè)發(fā)展。值得一提的是,這些措施只能以立法的形式通過(guò)宏觀(guān)調控予以實(shí)現。著(zhù)力發(fā)揮基層政府的服務(wù)功能,限制縮小其管理功能,農業(yè)才可能按市場(chǎng)要求合理布局,真正向現代農業(yè)方向邁進(jìn)。同時(shí),國家也要改革計劃經(jīng)濟時(shí)代遺留下來(lái)的各項不合理的制度,城市必須取消對農民工的不合理的限制,禁止對農民工的歧視性待遇。
四、調查總結
鑒于上述問(wèn)題我提出以下建議:
從上述材料中,我們可以看出,要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過(guò)這次親身的暑假的實(shí)踐調查活動(dòng),真正的了解到,解決農民工問(wèn)題是現在建設中必須要解決的重要問(wèn)題。我國農村勞動(dòng)力數量眾多,在工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展的階段,越來(lái)越多的富于勞動(dòng)力將逐漸轉移出來(lái)。如果現行法律政策沒(méi)有重大調整,大量農民工在城鄉之間流動(dòng)就業(yè)的現象在我國將長(cháng)期存在,農民工在工作和生活上面臨的一系列問(wèn)題也將長(cháng)期存在。
據有關(guān)“權威”方面的調查說(shuō),我國農民工數量已超過(guò)2億人,已經(jīng)成為城市社會(huì )群體中的重要組成部分。然而人多了,事也就開(kāi)始多了。于是各種和農民工相關(guān)的問(wèn)題就來(lái)了,聽(tīng)得多的莫過(guò)于被拖欠工資,生活含辛茹苦之類(lèi)的,而那些皆大歡喜,高高興興地場(chǎng)面通常只有在他們受盡了委屈之后才會(huì )有的,人說(shuō)艱難困苦,玉汝于成,難道農民工所期待的“玉”就非得經(jīng)過(guò)艱難困苦不可?在過(guò)去的時(shí)候有三座大山壓在全中國人民的肩頭,但到了現在,那舊的大山?jīng)]有了,卻又有新的三座大山開(kāi)始壓在了我們的農民工身上:改善住房條件成了農民工最迫切愿望;打工賺的錢(qián)很大一部分用于支付過(guò)高的生活成本;教育開(kāi)支成為大多數農民工家庭最大的一筆支出。農民工問(wèn)題的解決不僅是政府的工作還需要全社會(huì )的共同努力。勞動(dòng)無(wú)貴賤,多換位思考多謝關(guān)心與寬容世界會(huì )更美好。
農民工生活情況的調查報告 篇4
發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,是全面建設小康社會(huì )的重大任務(wù)。近幾年來(lái),同全國各地一樣,農民收入持續低速增長(cháng)的狀態(tài),成為制約##農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農民收入現狀,認真剖析農民增收緩慢原因,尋求激活農村經(jīng)濟對策,多渠道促進(jìn)農民增收,是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農民收入現狀
1、農民收入持續低速增長(cháng)。1998年到20xx年的6年間,##農民人均純收入增長(cháng)速度始終徘徊在5%左右,與改革開(kāi)放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長(cháng)速度均超過(guò)10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農村慢的跛腳現象十分明顯。
2、農民純收入的構成呈現出階段性特征。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,##農民人均純收入的構成呈現出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營(yíng)收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營(yíng)凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農民收入與城鎮居民可支配收入差距較大。##農民1998年人均純收入(1076)元與城鎮居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農民人均純收入(1602.00元)與城鎮居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農民人均純收入2622元與城鎮居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉居民的收入差距高于全國。
4、農民人均總支出有所下降。從全縣120戶(hù)的調查資料看,20xx年農民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經(jīng)營(yíng)費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農民增收的因素分析
農民收入增長(cháng)緩慢,已由單純的經(jīng)濟問(wèn)題轉變?yōu)樯鐣?huì )問(wèn)題,引起社會(huì )各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農民增收的主要因素有以下幾個(gè)方面:
1、農業(yè)內部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,影響農民增收。
一是農業(yè)的自然風(fēng)險與市場(chǎng)風(fēng)險并存。##是一個(gè)自然災害頻繁的縣份,農業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力不強,去年因災,僅種植業(yè)一項農民人均減收108.59元。同時(shí),在傳統農業(yè)向市場(chǎng)農業(yè)轉向過(guò)程中,由于市場(chǎng)預測防范能力弱,容易使農業(yè)及農村經(jīng)濟遭受重創(chuàng )。近幾年,全縣種植業(yè)結構調整步子很大,許多農民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場(chǎng)等各種因素影響,少數農戶(hù)損失嚴重,甚至返貧。
二是農產(chǎn)品價(jià)格持續走低。近年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農產(chǎn)品已出現結構性過(guò)剩,供大于求導致價(jià)值均衡點(diǎn)下移,加之恩格爾系數變小,城鄉居民農產(chǎn)品需求對農民、農業(yè)生產(chǎn)收入增長(cháng)率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價(jià)格出現不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機上漲更快,糧價(jià)上漲給農民增收帶來(lái)的收益,多被農資價(jià)格上漲所沖銷(xiāo),農民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價(jià)格又出現了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣大部分農民無(wú)糧可賣(mài),有的反而買(mǎi)糧,加大了生活消費支出。
三是農民的組織化程度低。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,市場(chǎng)主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是一家一戶(hù)小規模分散經(jīng)營(yíng),組織化程度不高,公司、基地、農戶(hù)三者利益共享,風(fēng)險共擔的經(jīng)濟共同體沒(méi)有完全形成。另外,作為秦巴山區的一個(gè)國家級貧困縣,該縣農業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿(mǎn)風(fēng)險的市場(chǎng),農民主要憑經(jīng)驗、憑感覺(jué)、憑想當然做出相關(guān)的經(jīng)營(yíng)決定,農產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場(chǎng)需求,導致經(jīng)常出現“賣(mài)難”的問(wèn)題,嚴重影響農民增收。
2、農村內部勞動(dòng)力轉移困難,約束農民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農村勞動(dòng)力難以實(shí)現就地非農就業(yè)。制約農民非農就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規模較小,收入一直不高,農民增收缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)。另一方面農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯位。據調查,全縣農村勞動(dòng)力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟知識很有限,在由傳統產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中往往處于被動(dòng)。
二是城鎮化進(jìn)程滯后,嚴重約束了農村剩余勞動(dòng)力的有效轉移。加快城鎮化建設,統籌城鄉發(fā)展,很重要的是統籌城鄉就業(yè);城鎮帶動(dòng)農村,很重要的是為農產(chǎn)品提供更大的消費市場(chǎng)和為農村富余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機會(huì )。該縣城鎮化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農村勞動(dòng)力被束縛在有限的土地上,沿襲著(zhù)傳統的自給自足的生產(chǎn)方式,其結果是農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農民的非農產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無(wú)從獲取,嚴重制約了農民收入的進(jìn)一步增加。
3、農村外部勞務(wù)輸出存在問(wèn)題,影響農民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低,不能適應當前社會(huì )勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見(jiàn)不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農村勞動(dòng)力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問(wèn)題普遍存在。在農村基層組織建設方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
三、拓寬農民增收渠道,全面搞活農村經(jīng)濟
盡管##農民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農業(yè)內部挖潛、農村內部突破,做好農村外部文章,多渠道促進(jìn)農民增收。
1、深化農業(yè)內部結構調整,努力提高農業(yè)比較效益,促進(jìn)農民增收。
一是要繼續推進(jìn)強村大戶(hù)戰略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。##農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年的探索和調整,煙草率先實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬(wàn)畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3億元,為農民增收、財政增長(cháng)奠定了基礎。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開(kāi)發(fā)階段,在基地建設、農產(chǎn)品加工和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面,還有大量的工作要做;亟ㄔO,需要繼續推進(jìn)強村大戶(hù)戰略,走實(shí)規;、專(zhuān)業(yè)化、集約化路子,著(zhù)力提質(zhì)增效;農產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時(shí)著(zhù)力打造知名品牌,積極開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng),以拳頭產(chǎn)品帶活農村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場(chǎng)要求,大力發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰略資源,要以漢江梯級開(kāi)發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場(chǎng)競爭力;與此同時(shí),要加強##綠色無(wú)公害蔬菜基地建設,增加農民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個(gè)環(huán)節。一是品種論證環(huán)節。品種論證應突出色、形、味等內在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進(jìn)軍大市場(chǎng)創(chuàng )造條件;二是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節。對選擇確定的品種進(jìn)行改良乃至改造,使其更加適應市場(chǎng)要求。同時(shí)不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節。積極向市場(chǎng)推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場(chǎng)對接環(huán)節。一方面政府要為農產(chǎn)品走向市場(chǎng)創(chuàng )設平臺,同時(shí)通過(guò)適時(shí)引導和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區,必須從保障農村社會(huì )穩定和農民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農民增收渠道,調整農村產(chǎn)業(yè)結構的同時(shí),決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責任制不動(dòng)搖,堅持人均一畝基本種糧田不動(dòng)搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動(dòng)搖。
2、挖掘農村內在部潛力,有效轉移農村富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農民增收。
一是要把發(fā)展鄉鎮企業(yè)做為農村經(jīng)濟支柱來(lái)抓。##鄉鎮企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個(gè)新的戰略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場(chǎng)需求變化,牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,放開(kāi)視野,放寬政策,放膽實(shí)踐,放手大干,全面拓寬鄉鎮企業(yè)的發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),為農民提供大量的就業(yè)機會(huì ),有效轉移農村剩余勞動(dòng)力。
二是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟。##個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀(guān)念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應在稅收資源、政策、人才等方面為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營(yíng)上放開(kāi),管理上放活”,對合法經(jīng)營(yíng)的農村流動(dòng)性小商小販,除國家另有規定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時(shí),要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開(kāi)發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養、服務(wù)等方面的個(gè)體私營(yíng)戶(hù),讓更多的農民從中獲利。
三是要加快推進(jìn)城鎮化建設。首先要抓好城鎮的規劃工作。按照太極山水城的地域特點(diǎn),突出縣城擴容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點(diǎn)集鎮建設進(jìn)行科學(xué)規劃,進(jìn)一步增強城鎮的載體功能,輻射帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進(jìn)一步完善城鎮管理體系,積極推進(jìn)老城區改造,加快縣城專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設和中心鎮農貿市場(chǎng)建設,抓好城區綜合整治,不斷提高城鎮管理水平和城市品位。再次要加速推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程,積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,在全縣范圍內放開(kāi)戶(hù)口遷移政策,引導有條件的農民進(jìn)城入鎮建房、開(kāi)店、辦廠(chǎng)、務(wù)工經(jīng)商,改善農民的收入結構,提高農民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農民增收的潛在增收點(diǎn)。以天然形成的'山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規劃城鎮,布局景點(diǎn),打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣(mài)點(diǎn)。同時(shí),要加快南羊山萬(wàn)畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門(mén)山、紅軍老祖墓等精品旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設。配套發(fā)展農家樂(lè )、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動(dòng)人流、物流、財流、信息流,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),帶動(dòng)農民增收。
3、做好農村外部文章,加快發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務(wù)基地的培養和建設。要面向市場(chǎng),整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮,逐步形成以特色勞務(wù)村鎮為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出基地。同時(shí),大力培育和開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng),不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開(kāi)放平臺,建立一批可靠和相對穩定的勞務(wù)輸入基地,夯實(shí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎。其次,培養“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過(guò)多種途徑,加強與省內外新老用工單位聯(lián)系,建立長(cháng)期穩定的用工關(guān)系,不斷增強其對我縣富余勞動(dòng)力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調,讓他們帶領(lǐng)農民進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng),實(shí)現對口輸出,減少農民工的盲目流動(dòng)性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實(shí)發(fā)揮縣鄉(鎮)勞保服務(wù)部門(mén)的主渠道作用,積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓的內容上,要結合大中城市用工及鄉鎮企業(yè)發(fā)展和小城鎮建設中的勞動(dòng)密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規程的培訓,實(shí)現務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時(shí),要根據##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內外已經(jīng)樹(shù)立起的“好學(xué)上進(jìn)、吃苦耐勞、誠實(shí)守信、團結合作”的“##人”形象,進(jìn)一步挖掘潛力,搞好特色培訓,打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場(chǎng)。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系。要適應農業(yè)和農村工作新形勢,積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。根據鄉情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和勞務(wù)輸出計劃,把工作重點(diǎn)放在轉移“富余”勞動(dòng)力上,合理匹配人力、土地等各種資源?h鄉村要根據當地事業(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務(wù)輸入基地推介項目,創(chuàng )造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉建設,實(shí)現由打工向創(chuàng )業(yè)的跳躍。同時(shí),有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢(qián)后再回鄉創(chuàng )業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動(dòng)各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)當地農民增收。
農民工生活情況的調查報告 篇5
xx縣農民現金收入一季度實(shí)現了雙增,尤其是農戶(hù)財產(chǎn)性收入實(shí)現了大幅度增加。據110戶(hù)抽樣調查資料顯示,xx縣一季度農民人均現金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長(cháng)11.8%;農民人均現金支出xx元,同比增加396元,增長(cháng)24.7%.尤其是農戶(hù)的財產(chǎn)性收入同比增長(cháng)61.9%,是歷年來(lái)增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。
20xx年一季度,鄒平縣農民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長(cháng)12.7%,增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn),農民工資性收入增長(cháng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長(cháng)1.9%。通過(guò)農戶(hù)記帳資料結合農民工檢測調查,以及深入走訪(fǎng)調查戶(hù)得知,增幅減緩的主要原因:
。1)部分外出務(wù)工人員返鄉從事了其他行業(yè),例如:尹家調查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著(zhù)去淄博周村紡織廠(chǎng)打工的習慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);
。2)縣域內的幾個(gè)大型的企業(yè)集團,延長(cháng)了春節假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現金收支有較大增長(cháng)。
調查數據表明一季度,農民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現金收入1111元,較去年同期增加132元,增長(cháng)13.5%.增長(cháng)的主要原因是:由于春節期間,農戶(hù)用于生活消費的開(kāi)支與春耕備播的支出加大,促使農民出售農產(chǎn)品的數量增加,小麥、玉米、棉花等主要農產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長(cháng)107.4%、36.9%、31.4%;雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數量的絕對增長(cháng),還是拉動(dòng)了農民一產(chǎn)現金收入的增加。同時(shí),農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長(cháng)25.3%,由于農業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn),從增長(cháng)幅度對比分析,基本實(shí)現了收支同步增加,支出增長(cháng)過(guò)快、符合當前全縣農業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農戶(hù)家庭產(chǎn)業(yè)結構調整,導致二產(chǎn)業(yè)現金收入大幅度下滑。
隨著(zhù)金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知,全縣110個(gè)調查戶(hù)中,有1戶(hù)常年經(jīng)銷(xiāo)木材、1戶(hù)從事面粉加工的工商戶(hù),因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調查資料表明一季度,家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來(lái)減少幅度最大的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現下降。
一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)歷年來(lái)首次出現了收入下降局面。調查數據表明,前三個(gè)月,農民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%.減少的主要原因:
。1)受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;
。2)企業(yè)的`效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉,影響了批零貿易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農戶(hù)的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農民現金收入增加。
近幾年,農戶(hù)從占有財產(chǎn)帶來(lái)的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來(lái)的各種補償,隨著(zhù)糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農戶(hù)在外人口的獨立生活,農村人口的逐步老齡化,離退休、養老金、贍養費等標準提高,拉動(dòng)了農民轉移性收入的逐年增長(cháng)。調查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長(cháng)61.9%,導致本季度增長(cháng)幅度過(guò)大的主要原因是,后芽村調查點(diǎn)的大部分農戶(hù),20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節前企業(yè)按照噸糧,結合當時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補償及時(shí)兌現給農戶(hù),帶來(lái)了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長(cháng)71.3%;人均轉移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長(cháng)39.7%,主要是退休金與農村贍養費增長(cháng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說(shuō)明的是,失地農戶(hù)的收入要大大高于農業(yè)戶(hù),
。1)一方面是打工人數多,打工收入高;
。2)從事二三產(chǎn)業(yè)的戶(hù)數多,收入高;
。3)沒(méi)有農業(yè)收入也沒(méi)有農業(yè)投入,但是非農業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內農戶(hù)現金支出大幅度增加。
鄒平縣一季度,農戶(hù)用于農業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長(cháng)25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農戶(hù)直接購買(mǎi)商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長(cháng)了26.7%.通過(guò)以上數據的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農民現金收入的增加,主要是農戶(hù)出售農產(chǎn)品數量的增長(cháng)、農戶(hù)占地補償增加的拉動(dòng),二者帶動(dòng)了一季度農民現金收入增長(cháng)的78.4%.然而,這不是真正意義上拉動(dòng)農民增收的方向
其一、雖然農產(chǎn)品價(jià)格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;
其二、土地占用補償的增長(cháng),只是偶然之下的必然,從全年來(lái)看不會(huì )對農民增收拉動(dòng)太大。
因此,要理性的分析農民現金收入增長(cháng)的真正原因,正確把握農民增收的渠道,充分認識到現金收入增長(cháng)之下掩蓋的問(wèn)題:
。1)工人的月收入已經(jīng)明顯下降;
。2)新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進(jìn)廠(chǎng)的門(mén)檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農村“40-50”勞動(dòng)力的轉移力度;
。3)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄;四是資金缺乏,返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的起步階段更加困難。
農民工生活情況的調查報告 篇6
近年來(lái),中央和地方不斷加大對三農的扶持力度,出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而,從現實(shí)情況看,農民收入依然增長(cháng)緩慢。由于農民的收入本來(lái)就較低,加上生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當低,增收非常困難.我們調查顯示:
一、地區發(fā)展不平衡。
不同地區之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢?偟恼f(shuō)來(lái),呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jì)汝懙貐^遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小,因此,城鄉居民收入的差距,呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小,而西部地區城鄉差別更大一些。
二、造成我國農民收入問(wèn)題的原因
1、農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢要求?傮w看:
。1)特色主導產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農戶(hù)少。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高,龍頭企業(yè)規模小,帶動(dòng)力弱,農村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔的利益共同體,還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短,農產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農產(chǎn)品基本上是從農田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。
。2)結構調整還只是停留在規模擴張上,缺乏在內在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來(lái),有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植,面積連年快速增長(cháng),為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現新一輪的結構過(guò)剩,應引起高度重視。
2、政府及其職能部門(mén)引導、協(xié)調、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。
。1)信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農民無(wú)所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。
。2)技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識差,其結果是科技人員得不到實(shí)踐,農民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導致農民增收難。
。3)信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶(hù)貸款困難。調查發(fā)現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的`增收項目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
3、農民的負擔比較重.據調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì )需要一筆很大的投資,現在農民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(cháng)輩的供養也需要一筆的開(kāi)支。除此之外,還有農作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費,子女教育費,農業(yè)成本費,三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái),對與本來(lái)就不富裕的農民來(lái)說(shuō),生活就難上加難了。
三、我國農民數量如此之多,要解決農民的溫飽問(wèn)題
要帶領(lǐng)農民奔小康,要帶動(dòng)我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。
要增加農民收入,關(guān)鍵在于農民自身的素質(zhì).農民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門(mén)下鄉組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創(chuàng )新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農民,農民必須從自身做好.
2、推進(jìn)結構戰略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。
。1)在優(yōu)化品種、品質(zhì)結構,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。
。2)推進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局,充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
。3)推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,提高農產(chǎn)品的附加值,創(chuàng )造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和農村服務(wù)業(yè),提高鄉鎮企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農民增收的帶動(dòng)作用。
3、加快轉移農村富余勞動(dòng)力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動(dòng)力轉移出去,可以增加農民的資源占有量,擴大農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模,提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴大農產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。
。1)加快農村城鎮化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮,壯大縣域經(jīng)濟,為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )。
。2)加強對農民進(jìn)城務(wù)工的引導和管理,把農民進(jìn)城務(wù)工當成一項產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農民工跨區域流動(dòng),加快城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫助農民改善生產(chǎn)生活條件,降低農村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進(jìn)農民增收。
。1)要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業(yè)經(jīng)費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面的差距。
。2)對農業(yè)、農民進(jìn)行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農業(yè)和農民實(shí)行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進(jìn)一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng )造良好的體制環(huán)境。
。1)全面推進(jìn)農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉鎮機構改革,盡快取消農業(yè)特產(chǎn)稅。
。2)繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀(guān)調控體系,積極探索對農民的補貼機制。
。3)加快推進(jìn)農村金融和衛生體制改革,積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問(wèn)題。
農民工生活情況的調查報告 篇7
一.調查目的:
城市化的迅速發(fā)展必然帶來(lái)大量農民從農村進(jìn)入城市尋找生計現象,然而再為城市創(chuàng )造財富,付出勞力的同時(shí),他們卻依然生活在城市的“邊緣”——以農民的身份在城市中做著(zhù)工人的工作,并未得到正式的工人的待遇和地位。因此,借暑假時(shí)間,我進(jìn)行了一項農民工生活現狀的調查,希望能夠了解他們的真實(shí)情況。
二.調查對象:
東莞農民工群體
三.調查方式:
走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、資料查找等
四.調查地點(diǎn):
東莞各城鄉結合部,工業(yè)區
五.現象與分析:
1.大量農民工仍積極進(jìn)入東莞
據網(wǎng)絡(luò )資料顯示,廣東省東莞市全市人口近154萬(wàn),其中外來(lái)人口人數高達458萬(wàn),但從當地各政府部門(mén)實(shí)際統計,外來(lái)務(wù)工人員總數早已超過(guò)600萬(wàn)大關(guān)。雖受近來(lái)的內地城市化影響,東莞的外來(lái)人口比例依然居高不下。
筆者對多家農民工家庭走訪(fǎng)后發(fā)現,目前在東莞各工業(yè)區工作的農民工大多來(lái)自四川、湖南等省份的農村,且大多數受訪(fǎng)者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。
2.收入情況
據國家統計局八月啟動(dòng)的調查數據顯示,盡管?chē)覍r民減少了各項收費,減輕了農民負擔,但是大多農民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據了解農民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農民月收入在800元以下,只有一成超過(guò)1500元,男性農民工收入為1070元,女性農民工收入為780元,農民工收入普遍沒(méi)有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高。究其原因:
、僮陨硭刭|(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。
、谏鐣(huì )不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
3.權益保障問(wèn)題
受訪(fǎng)者表示,他們的.工作時(shí)間大多是每日8至10小時(shí),超過(guò)四成受訪(fǎng)者表示曾經(jīng)每日工作超過(guò)12小時(shí),這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(cháng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂(lè )方式僅為看電視,睡覺(jué)等,幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè )活動(dòng)。然而農民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng )造者,也是文化財富的創(chuàng )造者和文化財富的創(chuàng )造者。農民工的文化權益應該得到全社會(huì )的關(guān)注。政府應該積極營(yíng)造一個(gè)適合農民工消費的文化娛樂(lè )環(huán)境。在社會(huì )各界的關(guān)注下,全國農民工的報酬總體上大有改善,但是少數企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現象,近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒(méi)有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農民工不清楚,不能依法自己的合法權益,更有些農民工只要有活干,有錢(qián)掙就行了,簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大,非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專(zhuān)家提出,要解決農民工屢遭侵權問(wèn)題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:
、偌涌靹趧(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的.規定比較宏觀(guān),對涉及保護職工收入所得、社會(huì )保障、人身保護方面的規定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規,這給勞動(dòng)執行部門(mén)的執法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力,使《勞動(dòng)法》的很多規定難以落到實(shí)處。
、诮⑶沸奖U现贫,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益,維護社會(huì )穩定有很重要的作用。
、鄢浞职l(fā)揮各項工會(huì )在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會(huì )在組織代表和維護勞動(dòng)者合法權益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線(xiàn)工會(huì )作用。
政府和有關(guān)部門(mén)應多提供及時(shí)準確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開(kāi)辦一些技能培訓班,讓農民工接受正規專(zhuān)業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門(mén)路,在維護農民工正當權益方面
、俎r民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛生許可費用等,這些相關(guān)費用農民工都希望能有所減免②新型合作醫療保險很受農民工關(guān)注,農民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實(shí)。例如:農民工外務(wù)工經(jīng)商,錯過(guò)了參保時(shí)間或參加了農村新型合作醫療保險,又無(wú)法到屬地指定參保醫院就醫,處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買(mǎi)藥,2/3不上正規醫院看病。其原因有:①正規醫院費用太高。
、谒麄儧](méi)有習慣上正規醫院就醫。
、蹧](méi)有錢(qián),為了節約。
部分人認為:要改變農民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉二元結構,打破城鄉戶(hù)籍限制,讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫療、衛生、教育等公共衛生服務(wù)待遇。
4.居住問(wèn)題
據網(wǎng)絡(luò )資料統計,外來(lái)務(wù)工人員30℅居住在集體宿舍里,21℅居住在缺乏廚衛設施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒(méi)有住處,只能往返在城郊之間。實(shí)地調查和面對面訪(fǎng)問(wèn):近40%的農民工長(cháng)期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒(méi)有其他娛樂(lè )用品。近年來(lái)由于城區拓展、改造,市區一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農民工都住在城鄉結合處,有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒(méi)有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長(cháng)期在外務(wù)工,為何不由鄉里人轉變?yōu)槌抢锶四?據深入調查,要實(shí)現這種轉變有兩大必不可少的條件:
、僭诔鞘欣镉蟹定的職業(yè)和工作。
、谠诔鞘欣镉泄潭ǖ淖∷。
從目前的情況看來(lái),正在城里務(wù)工的億萬(wàn)農民工都希望實(shí)現這種轉變,然而實(shí)現這種轉變并不容易。眾所周知。由于戶(hù)籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長(cháng),勞動(dòng)報酬低,解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因,也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段:靠租房或購房來(lái)解決。
5.農民工子女受教育問(wèn)題
受訪(fǎng)者表示子女的受教育問(wèn)題是他們最擔心的問(wèn)題。
據多人口述后統計有四成農民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識,缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法,這對孩子們的成長(cháng)都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來(lái)越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀(guān)和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。
然而被接入城市的農民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費,贊助費。據報紙新聞資料報道:5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負擔。
農民工生活情況的調查報告 篇8
一、調查說(shuō)明
農村居民醫療服務(wù)狀況問(wèn)卷調查報告近年來(lái),群眾反映看病難、看病貴的問(wèn)題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務(wù)狀況,我組于近期在平頂山市選取了100戶(hù)農村居民進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調查,調查結果表明,當前新型農村合作醫療廣為人知,也受到了大部分農戶(hù)認可,取得了一定的效果,但實(shí)際工作中也存在不少困難和問(wèn)題,要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力,還需不斷傾聽(tīng)農民的呼聲,改進(jìn)工作方式方法,不斷完善實(shí)施方案。
二、調查方式
抽樣問(wèn)卷調查
三、調查目的
運用在校學(xué)習的基本知識和基本理論,去研究和探討實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐鍛煉,培養我們運用中國化的馬克思主義解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高實(shí)踐能力和社會(huì )適應能力。通過(guò)這次實(shí)踐調查,更好地了解農村醫療服務(wù)問(wèn)題。
四、調查對象
本次調查涉及全市100戶(hù)384人,人均純收入4611元,95%為非低保戶(hù),5%為低保戶(hù)。
五、調查時(shí)間
20xx年7月15日至20xx年8月25日
六、調查內容及數據
低保戶(hù)中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動(dòng)力少致貧。
七、調查結果及分析
。ㄒ唬73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區衛生服務(wù)中心,7%的人選擇是鄉鎮衛生院,1%的人選擇市級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
。ǘ99%的農戶(hù)參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶(hù)中,只有1戶(hù)沒(méi)有參加新型農村合作醫療制度,參保率達99%。
。ㄈ66%的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點(diǎn),33%的人認為門(mén)診、住院都保,1%的人認為應以保門(mén)診或保小病為重點(diǎn)。
。ㄋ模19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿(mǎn)意,71%的人基本滿(mǎn)意,8%的人不滿(mǎn)意,2%的人選擇說(shuō)不清楚。不滿(mǎn)意的地方主要有報銷(xiāo)醫藥費少,報銷(xiāo)手續煩,定點(diǎn)醫院收費高,定點(diǎn)醫院看病手續煩,定點(diǎn)醫院少,就醫不方便,定點(diǎn)醫院醫療水平低等。
。ㄎ澹47%的人認為農村新型農村合作醫療個(gè)人所承擔的比例基本合適,11%的人認為過(guò)高,10%的人認為過(guò)低,32%的人選擇說(shuō)不清楚。
。┰诂F有合作醫療基礎上,44%的人愿意再增加醫療保障支出,56%的人不愿意增加。
。ㄆ撸┤绻屑彝コ蓡T患病,經(jīng)常就診的醫療單位44%是村衛生室,44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因:56%是離家近,13%是質(zhì)量好,11%是定點(diǎn)醫療單位,8%是有熟人,7%是價(jià)格低,5%是其他原因。
。ò耍┱{查前半年,22%的農戶(hù)沒(méi)有家人患病,59%的農戶(hù)有家人得了小病,10%的農戶(hù)有家人有慢性病,7%的農戶(hù)有家人患了大病、重病,2%的農戶(hù)有家人得了其它病。89%的人患病后及時(shí)就診,共花費醫藥費121743元,按照規定能報銷(xiāo)或減免43509.4元,實(shí)際報銷(xiāo)或減免20712.3元。沒(méi)有及時(shí)就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟困難,能拖則拖,醫藥費不能報銷(xiāo)等。
。ň牛43%的人認為現在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說(shuō)不清楚。
。ㄊ86%的人認為現在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說(shuō)不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫療機構亂收費,個(gè)人支付比例高等。
。ㄊ唬9%的農戶(hù)因家人得病在20xx年向醫生送過(guò)紅包。
八、總結
。ㄒ唬﹫箐N(xiāo)范圍窄、比例低,報銷(xiāo)的醫藥費少。調查顯示,實(shí)際報銷(xiāo)或減免僅占全部醫藥費的17%,農民掙錢(qián)不易,他們希望每一分錢(qián)的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主,對小病、門(mén)診補償的比例很低。而一般來(lái)說(shuō),農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫療補償,導致農民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性,身體健康、沒(méi)有患過(guò)大病的農民不太愿意參加。
。ǘ┎糠侄c(diǎn)醫院不規范經(jīng)營(yíng),亂收費,農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現在的醫療機構都是按市場(chǎng)經(jīng)濟規律經(jīng)營(yíng),追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點(diǎn)機構有在合作醫療制度中受益的期望,而定點(diǎn)醫院是新型合作醫療制度實(shí)施第一線(xiàn)的部位,它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農民切身利益。定點(diǎn)醫院收費普遍較高,與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶(hù)反映,同樣一個(gè)感冒或其它小病,在私人醫生那里只花二十多元,而到定點(diǎn)醫院卻要花費幾百元。一些比較常見(jiàn)的小病,醫生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗,小病大看現象時(shí)有發(fā)生。為了能報銷(xiāo),有病往定點(diǎn)醫院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢(qián),就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
(三)定點(diǎn)醫院少,看病手續煩。調查顯示,農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個(gè)體醫生。因為他們覺(jué)得這些醫療單位離家近,就醫方便,藥價(jià)便宜,收費低,服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫院少,給農民看病帶來(lái)不方便。
(四)村衛生室及私人診所的醫療服務(wù)水平低。所調查的100戶(hù)中,有51%的農戶(hù)患病選擇經(jīng)常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中,規模小、設備簡(jiǎn)陋、藥品種類(lèi)少。醫生的文化素質(zhì)低,難以滿(mǎn)足農民就醫需要。在80年代以前從業(yè)的人員中,很多都是集體經(jīng)濟時(shí)期的赤腳醫生,他們的醫療技術(shù)水平普遍較低。
(五)醫務(wù)人員的素質(zhì)差。調查顯示患大病的農戶(hù)有超過(guò)50%的人給醫生送過(guò)紅包,部分定點(diǎn)醫院的醫生服務(wù)態(tài)度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。
九、建議
。ㄒ唬┘哟笳耐度氤潭,充分體現政府為民辦實(shí)事的誠心。
。ǘ┘皶r(shí)調整補償標準,擴大報銷(xiāo)范圍。
。ㄈ┲鸩綌U大定點(diǎn)醫療機構,方便參保農民就醫。
。ㄋ模┱{整優(yōu)化農村衛生資源,加快服務(wù)模式改革。
。ㄎ澹┘訌妼︶t務(wù)人員的培訓,加強人才培養,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
。┻M(jìn)一步完善藥品采購制度,切實(shí)降低農村藥品價(jià)格。
。ㄆ撸├^續糾正行業(yè)不正之風(fēng),控制不合理醫藥費用,減輕群眾負擔。
。ò耍┛梢詫贾夭、大病的因病致貧農戶(hù)實(shí)行醫療補貼。多渠道、多方面增加農民的'收入,建立了適應衛生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農村衛生服務(wù)體系和預防保健服務(wù)體系,形成了強有力的縣、鄉、村三級醫療衛生保健網(wǎng)絡(luò )。
(九)可以對患重病、大病的因病致貧農戶(hù)實(shí)行醫療補貼
。ㄊ┒嗲、多方面增加農民的收入,用發(fā)展的方式解決農民“看病貴”的問(wèn)題。
十、感想
新型農村合作醫療制度是國家對農民的關(guān)心,是國家為解決農村居民的醫療保障問(wèn)題所作出的一項有效的政策。它是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。由于它的投保比例很高,其收費也較商業(yè)醫療保險便宜得多,再加上國家和地方財政的補貼,使得每人只需交10元便能加入新型農村合作醫療。所以它具有的優(yōu)勢之一是:繳費便宜。是廣大農村居民買(mǎi)得起,用得著(zhù)的實(shí)用保險。它雖然從根本上對我們農村居民在解決“看病難,看病貴”的問(wèn)題上給于我們了一定的幫助,也能為我們在醫療一些花費不是太多的疾病上提夠相當一部分的補助。但是,新型農村合作醫療在重大疾病面前,是發(fā)揮不了多大作用的。它雖然繳費低,報銷(xiāo)比例較高,但這也決定了它的保險金額小。在面對重大疾病或需要大量金錢(qián)醫治的疾病時(shí),它便不能滿(mǎn)足農村居民的保險需求,在這時(shí),昂貴的醫療費用還是讓普通的農村家庭吃不消。所以新型農村合作醫療僅僅只能解決農村居民一部分的醫療保障,不能全面解決農村醫療保障問(wèn)題。
這次實(shí)踐活動(dòng)中,我收益非淺。身為一名大學(xué)生,作為未來(lái)的社會(huì )主義接班人,理應增強社會(huì )實(shí)踐能力,為社會(huì )做力所能及的事。我立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因為實(shí)踐著(zhù),我們快樂(lè )著(zhù)!
農民工生活情況的調查報告 篇9
所謂城市農民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮中務(wù)工的具有農村戶(hù)口身份或非城鎮非農村戶(hù)口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農轉非農民工)。
他們?yōu)槲覈鞘鞋F代化建設做出了巨大的貢獻,但是他們的處境卻相當地困難,游離在城市和農村邊緣,得不到基本的身份認同。
現在,在許多城市,為了改變農民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農民工,把農民工改稱(chēng)為"新市民",從地位上把農民工與市民同等起來(lái)。但是,長(cháng)期以來(lái),農民工的社會(huì )保障問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農民工情況做一調查,報告如下:
一、農民工來(lái)源隨著(zhù)我國社會(huì )生產(chǎn)力的提高。
在農村出現了大量富余的勞動(dòng)力,自xx年以來(lái),大量農民擁入城市,在不同行業(yè)干著(zhù)最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時(shí)分布在建筑業(yè),工廠(chǎng),一些服務(wù)業(yè)當中,從此,農民工遍布了大江南北。
建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員,小區的保潔員、理發(fā)師…這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物",大部分來(lái)自農村,干著(zhù)絕大多數城市人不愿干的活。據調查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。
他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)打工的。
二、農民工在城市中生活狀況
1、調查顯示:外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè )等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
2、外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們缺乏務(wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地攤上的書(shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費的書(shū)。
3、民工中,絕大多數沒(méi)簽用工合同。一項調查中,當被問(wèn)及"您希望組織對你提供哪些幫助"時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權益。同時(shí),據了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報酬。
4、務(wù)工青年法制觀(guān)念和知識也很薄弱。據調查顯示,絕大多數務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫療保險的寥寥無(wú)幾。當他們的合法權益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉的學(xué)校相比。
三、農民工養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇問(wèn)題
。ㄒ唬⿵氖I(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助,而農民工卻沒(méi)有。
農民工靠的是熟人"拉線(xiàn)",為他們提供崗位;靠運氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢(qián),或是貸款、,也有一部分人不得不回農村老家,重操舊業(yè)。
從醫療方面看,很多農民工失業(yè)以后仗著(zhù)年輕,身體好,硬挺著(zhù)而不去醫院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費,用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看,農民工是無(wú)法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買(mǎi)商品經(jīng)濟房的`。
有些農民工合伙租住于城鄉結合部的農居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢(qián),鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛生情況不言而論。在保險方面,據了解,很多工廠(chǎng)對農民工只有工傷保險,但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農民工沒(méi)有工傷保險,即指童工和超齡老齡農民工不在保險范圍內。
童工和超齡工的工資比其他農民工工資低,而他們卻干著(zhù)同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝取他們的勞動(dòng)力。這使得農民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護之內,但他們又不得不在外打工維持家里的生活。
特別是50歲以上的農民工,從50年代經(jīng)歷過(guò)來(lái)的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢(qián)來(lái)得快,像養老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說(shuō)目前城市農民工的社會(huì )保障是近乎缺失的。
。ǘ┺r民工社會(huì )保障制度的缺失原因。
據了解是多方面的,通過(guò)對社會(huì )保障部相關(guān)人士的訪(fǎng)談以及公司相關(guān)負責人介紹:
1、社會(huì )保障嚴重滯后的根本原因是農民工在城鎮的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì )地位,戶(hù)口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來(lái)舊的戶(hù)籍制度,但太多利益戶(hù)口仍在發(fā)揮著(zhù)作用。
沒(méi)有城鎮戶(hù)口就不能平等地享受城鎮居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障待遇。
這種過(guò)渡性的結構狀態(tài)還沒(méi)有相應的保障制度實(shí)施保障,這便使得農民工處于社會(huì )保障的"真空地帶"。沒(méi)有相應明文規定的農民工社會(huì )保障條例的出現,農民工就難以享受社會(huì )保障權益。
2、社會(huì )保障立法不健全。許多對農民工的優(yōu)惠政策和社會(huì )保障基金沒(méi)有得到落實(shí)。通過(guò)我對市人才市場(chǎng)的調查與觀(guān)察,沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)為農民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴格地說(shuō),是沒(méi)有一個(gè)為農民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機構。
只有農民工自發(fā)形成的"農民工市場(chǎng)"在公路旁邊,在小賣(mài)攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅趕,據說(shuō)是因為他們影響了市容,給爭創(chuàng )文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識,隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農民工工資,強行對農民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
3、農民工自身社會(huì )保障意識較差,增強了這一問(wèn)題的嚴重性。我曾問(wèn)過(guò)一位農民工,為什么不去爭取自己的正當權益。他說(shuō)大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì )很復雜,能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農民工團體意識較差,帶有濃厚的小農意識色彩,怕"鬧事",眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調查建議:
通過(guò)這次調查,發(fā)現城市農民工社會(huì )保障問(wèn)題任重而道遠,建立農民工社會(huì )保障制度的現實(shí)意義非常重大。十七大的召開(kāi),將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問(wèn)題指明方向。作為黨員干部,我們更應該多參與社會(huì )實(shí)踐,關(guān)注農民工的疾苦,為解決他們的問(wèn)題獻言獻策。
1、改善農村組織、生產(chǎn)結構。要投入農業(yè)結構改革,改變靠天吃飯的傳統,增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農民可以有多方的出路。加強農民工教育,充分利用職教資源加強農民工職業(yè)教育和培訓,加大新農村文化的建設力度。切實(shí)去了解農民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導、扶植他們去就業(yè),為他們提供學(xué)習的機會(huì ),創(chuàng )造學(xué)習的條件,是任重道遠的,也是社會(huì )主義發(fā)展的客觀(guān)要求。這是解決"三農問(wèn)題"的有效舉措?傊,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門(mén)抽調人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對農民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強宣傳效率,讓農民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉交流,促進(jìn)城鄉居民的相互了解,可以考慮也讓城區居民"下下鄉"了解農民的生活,體驗一下農民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市,才能從根本上把農民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
農民工生活情況的調查報告 篇10
我區新生代農民工大約有5.6萬(wàn)人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區總工會(huì )在我區工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿服務(wù)業(yè)等行業(yè)內新生代農民工進(jìn)行了抽樣調查。調查內容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛生狀況、生活滿(mǎn)意度、個(gè)人意愿等方面的48項內容,調查樣本為400人。抽樣調查統計結果顯示:新生代農民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農民工擇業(yè)首選,與傳統農民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區別。新生代農民工勞動(dòng)合同簽訂率為96.3%,高出我區職工勞動(dòng)合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農民工面臨的主要問(wèn)題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動(dòng),四是權益容易受損。
新生代農民工面臨的首要問(wèn)題是工資水平偏低。2010年我區職工月平均工資為2319元。調查統計顯示,新生代農民工平均工資僅為1867元。因此新生代農民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%?紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房?jì)r(jià),是新生代農民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農民工只能把生存作為第一選擇。調查顯示:78%的新生代農民工當月工資全部花光,沒(méi)有積蓄。
新生代農民工收入偏低的主要原因是民營(yíng)企業(yè)工資分配機制存在缺陷,F階段,民營(yíng)企業(yè)職工的工資基數、工資增長(cháng)基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調動(dòng)職工的工作積極性。調查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過(guò)工會(huì )集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門(mén)審查的占13%。在工資增長(cháng)方面,民營(yíng)企業(yè)多數沒(méi)有健全的職工工資增長(cháng)機制。
新生代農民工面臨的第二個(gè)問(wèn)題是技能水平偏低。調查顯示:新生代農民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專(zhuān)以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農民工沒(méi)有取得相應專(zhuān)業(yè)的技能等級證書(shū)。取得初級技能等級證書(shū)的占21%,具有中級技能等級證書(shū)的占9%,具有高級技能等級證書(shū)的僅占2%。而城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中需求量最大的是受過(guò)專(zhuān)門(mén)職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動(dòng)力,占勞動(dòng)力市場(chǎng)總需求的60%以上。很明顯,新生代農民工的技能水平還不能滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。也就是說(shuō),在知識和技能逐漸代替簡(jiǎn)單體力勞動(dòng),并且已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇新標準的背景下,如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動(dòng)力市場(chǎng)需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長(cháng)期穩定就業(yè)。新生代農民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,是阻礙他們在城市長(cháng)期穩定就業(yè)和成長(cháng)進(jìn)步的關(guān)鍵性問(wèn)題。
新生代農民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續培訓短缺。我區境內有XX職教中心、正大軟件學(xué)院、XX市機械高級技工學(xué)校、XX工業(yè)管理學(xué)校、XX民族專(zhuān)修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開(kāi)展職業(yè)技能培訓。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開(kāi)展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農民工。但仍然有許多從農村出來(lái)的初中、高中學(xué)生,他們沒(méi)有機會(huì )接受職業(yè)技能培訓而直接進(jìn)入工廠(chǎng)或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農民工,也面臨繼續培訓的困難。目前我區基本上沒(méi)有開(kāi)展此類(lèi)培訓的機構。另外,企業(yè)不看重技能等級證書(shū),也是影響新生代農民工不主動(dòng)考取技能等級證書(shū)的原因。多數企業(yè)并不看重職工的技能等級證書(shū),而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會(huì )主動(dòng)去爭取那一紙證書(shū)。一些小企業(yè)為降低成本,專(zhuān)門(mén)招聘低技能人才,也讓一部分新生代農民工失去了培訓提高的機會(huì )。
新生代農民工面臨的第三個(gè)問(wèn)題是就業(yè)選擇被動(dòng)。調查統計顯示:只有20%的新生代農民工因為喜歡、有前途而選擇目前的工作。有21%新生代農民工因為沒(méi)別的技能,只能干這個(gè)。9%新生代農民工因有老鄉或同伴,或是子從父業(yè),選擇了目前的工作。也有部分新生代農民工因為沒(méi)找到更合適的工作,選擇目前的工作只是暫時(shí)過(guò)渡,占11%。也有人因為目前的工作待遇還可以作出的選擇,占17%。22%新生代農民工沒(méi)想過(guò)選擇職業(yè)的問(wèn)題。以上調查數據說(shuō)明,新生代農民工在選擇職業(yè)時(shí)受到很多條件的限制,比較被動(dòng)。新生代農民工大多剛邁出中學(xué)校門(mén),他們帶著(zhù)對傳媒中、社會(huì )上成功人士的羨慕和崇拜,期盼通過(guò)自身的努力實(shí)現美好的夢(mèng)想。但是,他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩定、身份認同尚不清晰,面對鋪天蓋地、瞬息萬(wàn)變的信息和復雜的社會(huì )環(huán)境,確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來(lái)的更低挫折耐受力,他們制定及實(shí)施職業(yè)規劃的能力更低。同時(shí),他們繼續學(xué)習的愿望非常強烈,據調查,69.7%的人表示迫切需要了解專(zhuān)業(yè)技能知識,54.7%的人表示需要學(xué)習法律知識,47.8%的人表示希望提升文化知識,但是,由于閑暇時(shí)間較少、下班時(shí)間較晚、學(xué)習培訓機構距離較遠等因素,導致他們能夠便捷、安全、有效接受專(zhuān)業(yè)學(xué)習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下,新生代農民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換,學(xué)習培訓的專(zhuān)業(yè)技能缺少可持續性或者不適應市場(chǎng)需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時(shí)間,又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩定。新生代農民工在就業(yè)的選擇上比較被動(dòng),更談不上職業(yè)規劃。學(xué)習培訓的需求難以有效實(shí)現,是阻礙其實(shí)現職業(yè)夢(mèng)想不可忽視的因素。情感、精神的強烈需求不能很好地滿(mǎn)足,是困擾他們的首要心理問(wèn)題,也是在現實(shí)生活中最少得到關(guān)注的深層問(wèn)題
新生代農民工正處在交友、戀愛(ài)、結婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門(mén),仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時(shí)間長(cháng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農民工男女比例失調(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒(méi)時(shí)間、想戀愛(ài)沒(méi)人選、想傾訴沒(méi)對象的`困境,再加上企業(yè)管理和文化建設的不足,以及社會(huì )人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問(wèn)題。據中國青少年研究中心的調查,“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調查的農民工,超過(guò)七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實(shí)地調研中,透過(guò)一些新生代農民工略帶羞澀的話(huà)語(yǔ),常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。
新生代農民工面臨的第四個(gè)問(wèn)題是權益容易受損。勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動(dòng)權益受損問(wèn)題,是其亟須解決的突出問(wèn)題共同的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境,同樣的農民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農民工在基本勞動(dòng)權益實(shí)現上與傳統農民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著(zhù)一些共同的、亟待解決的基本問(wèn)題。這些問(wèn)題突出表現在勞動(dòng)合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛生健康保障不夠等方面。據一項在廣東的調查,2009年,新生代農民工的勞動(dòng)合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個(gè)月的工資。另?yè)䥽胰丝谟嬌l(fā)布的2009年流動(dòng)人口監測報告,60%的農業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據調查,新生代農民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內完成勞動(dòng)定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以?xún)龋?9%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規定的標準,有8%的職工沒(méi)有得到加班工資。
新生代農民工面臨的另外一個(gè)問(wèn)題,是勞動(dòng)爭議得不到有效調解。我區企業(yè)普遍存在勞動(dòng)爭議調解組織不健全,企業(yè)勞動(dòng)爭議調解組織不能有效調解勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題。出現這種現象,主要是因為企業(yè)不重視勞動(dòng)爭議調解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調解?調解應當是上級職能部門(mén)的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動(dòng)爭議責任推向政府部門(mén),增加了政府職能部門(mén)的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動(dòng)爭議也得不到妥善處理,損害了職工權益。
區總工會(huì )接到的投訴,比較常見(jiàn)的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問(wèn)題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動(dòng)爭議。這類(lèi)問(wèn)題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無(wú)可奈何。對“勞動(dòng)糾紛與自己合法權益受到侵害時(shí)怎么辦”的問(wèn)題,很多打工者選擇了放棄,大多數人覺(jué)得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關(guān)部門(mén)投訴或者走法律途徑解決太浪費時(shí)間和精神,還不如去多找幾分錢(qián)挽回損失劃算。
同時(shí),新生代農民工存在社會(huì )保險意識不強的現象。調查統計顯示,我區企業(yè)職工養老保險參保率為79%,醫療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農民工社會(huì )保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律知識,在應聘時(shí),會(huì )提出簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì )保險等條件。但新生代農民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩定,個(gè)人不重視參加社會(huì )保險。
新生代農民工還存在不重視勞動(dòng)合同履約的現象。調查統計顯示,我區民營(yíng)企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂較好。職工勞動(dòng)合同簽訂率較高,達84%,但勞動(dòng)合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無(wú)固定期限的占5%。新生代農民工思想比較開(kāi)放,更希望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工夢(mèng)想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢(qián)的機器。有的打工者想法很單純,只滿(mǎn)足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長(cháng)期固定打工,因此有些人主動(dòng)放棄與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。有的雖然簽訂了勞動(dòng)合同,但因為自身原因,放棄履行勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同履約率低,自身權益受損。同時(shí)他們在就業(yè)中存在參加社會(huì )保險意識不強,不重視勞動(dòng)合同履約等現象,新生代農民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農民工大多數在城里長(cháng)大,即使在農村,也完全沒(méi)有農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,所以他們不可能像父輩一樣回農村居住。在城里居住,他們就面臨高房?jì)r(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠(chǎng)的人員流動(dòng)性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開(kāi),到現在也沒(méi)有知心朋友。在工廠(chǎng),小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無(wú)幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來(lái)逃避現實(shí),“在網(wǎng)絡(luò )里,沒(méi)有人知道我是誰(shuí),沒(méi)有壓力,很快樂(lè )”。
我們應當注意這樣一個(gè)現實(shí):新生代農民工在成長(cháng)的過(guò)程中,正處在中國經(jīng)濟、社會(huì )等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流動(dòng)更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農民工價(jià)值取向多元,外在表現時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統意義的農民工那樣僅僅為了養家糊口,他們不滿(mǎn)足簡(jiǎn)單、機械、重復的勞動(dòng),而是尋求自我發(fā)展機會(huì ),尋找立足城市的機會(huì ),或者為回鄉創(chuàng )業(yè)打基礎。新生代農民工已漸漸成為農民工主體,我們應當重視新生代農民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們融入城市生活,同時(shí)也要引導他們自主創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè),推動(dòng)新農村建設。
農民工生活情況的調查報告 篇11
鄉村旅游是助推鄉村振興、促進(jìn)農民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收的情況,更好地滿(mǎn)足政府實(shí)施鄉村振興戰略、促進(jìn)農民增收發(fā)展規劃、政策措施等需要,調查隊對鎮、鎮、鎮及鎮等重點(diǎn)旅游觀(guān)光鎮的215戶(hù)從事旅游相關(guān)行業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調查。調查結果顯示,市鄉村旅游快速發(fā)展,帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù),但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化等制約鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況。
一、市鄉村旅游發(fā)展現狀
。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng )建“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范市”為契機,實(shí)現了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數呈現逐年上升趨勢,有序地推進(jìn)了休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉村旅游景點(diǎn)50余處,其中國家4A級景區3處、國家3A級景區2處、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1處、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,省旅游度假區1處、省鄉村旅游特色鄉鎮2處、精品村寨4處;農家樂(lè )500多家,其中星級農家樂(lè )21家;為鄉村旅游提供農副產(chǎn)品的農戶(hù)2000余家,從業(yè)人員超過(guò)4.5萬(wàn)人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬(wàn)人次,同比增長(cháng)41.7%,實(shí)現旅游收入91億元,同比增長(cháng)25.9%。
。ǘ┪穆萌诤习l(fā)展成效顯著(zhù)
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮”的美譽(yù),擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來(lái),市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫(huà)文化和德孝文化資源,將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立和發(fā)展了年畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫(huà)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)的年畫(huà)街坊,開(kāi)發(fā)出刺繡年畫(huà)、陶版年畫(huà)、手繪年畫(huà)等百余類(lèi)與家裝、生活相關(guān)的年畫(huà)品種,積極打造集生態(tài)觀(guān)光、游樂(lè )休閑、文化博覽、文創(chuàng )體驗、養生度假等功能于一體的文創(chuàng )體驗型旅游目的地。年畫(huà)村農民小區建設時(shí)與年畫(huà)產(chǎn)業(yè)相結合,因地制宜打造近30家特色農家樂(lè )、農家居、農家茶館,形成了一條獨特的年畫(huà)鄉村旅游風(fēng)景線(xiàn),相繼被評為“國家4A級旅游景區”和“省鄉村旅游示范村”。目前,年畫(huà)村共發(fā)展年畫(huà)企業(yè)15家,年畫(huà)作坊20家,年畫(huà)從業(yè)人員達400余人,年畫(huà)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達4000余萬(wàn)元,極大地帶動(dòng)了年畫(huà)村鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展。
。ㄈ┢放平ㄔO逐步成形
市以鄉村振興為抓手,以建設美麗、創(chuàng )造美好生活為目標,成功推出以“畫(huà)境”為公共品牌的鄉村旅游綜合體,深挖年文化內涵,先后打造了年畫(huà)村國家4A級景區、鄉遇畫(huà)里·文創(chuàng )社區、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉村旅游度假酒店,連續20年舉辦年畫(huà)節、梨花節、賞果節,打造了“到了就是年”的城市營(yíng)銷(xiāo)品牌。同時(shí),挖掘優(yōu)勢資源,構建“特色小鎮+農業(yè)體驗園區+田園社區+綠道系統”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀(guān)光小火車(chē)等旅游項目,年文化小鎮、麓棠玫瑰溫泉小鎮、童話(huà)小鎮、山地運動(dòng)小鎮等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮迅速崛起,正成為越來(lái)越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月,市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區”。
二、市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收調查情況
。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展對農民增收貢獻較大。在215戶(hù)接受調查的農戶(hù)中,有96%表示發(fā)展鄉村旅游后,本戶(hù)家庭總收入有增長(cháng),其中133戶(hù)家庭總收入較發(fā)展鄉村旅游前增長(cháng)了10%以上,36戶(hù)增長(cháng)了30%以上。從調查數據匯總來(lái)看,20xx年從事鄉村旅游業(yè)農戶(hù)人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?3637元,占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
。ǘ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了農民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來(lái)看,在接受調查的農戶(hù)中,有95%的農戶(hù)從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營(yíng),僅有5%的農戶(hù)為景區、賓館、飯店等場(chǎng)所的工作人員。發(fā)展鄉村旅游擴大了農業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)領(lǐng)域,將農業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展,帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,提供更多的就業(yè)機會(huì ),吸收大量勞動(dòng)力就業(yè),幫助農村居民就近就業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè),為農民增收開(kāi)拓廣闊的空間。
。ㄈ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟增長(cháng)。據調查數據顯示,在調查的4個(gè)鎮中,有3個(gè)鎮通過(guò)村民參股的方式發(fā)展了鄉村旅游有關(guān)項目,如冷水魚(yú)養殖、帳篷露營(yíng)等,每年按參股數每戶(hù)進(jìn)行分紅,增加農民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數據來(lái)看,農戶(hù)每年分紅所得多數在100元左右,占受調查農戶(hù)的50.8%,分紅所得在100元到200元區間的農戶(hù)有30.4%,200元以上的農戶(hù)僅有18.9%,財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
三、鄉村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┚皡^娛樂(lè )項目、基礎設施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬(wàn)大關(guān),旅游人氣越來(lái)越高,但從調查得到的數據來(lái)看,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的餐館、旅店沒(méi)能從各大鄉村旅游景點(diǎn)分來(lái)更大的'客流量,85%的農戶(hù)表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農戶(hù)占47%。一是旅客在景區停留時(shí)間短。景區游覽項目、娛樂(lè )項目少,游客把景點(diǎn)都逛完后,沒(méi)有其他娛樂(lè )項目吸引游客留下繼續消費。一位經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )的受訪(fǎng)戶(hù)表示,有很大部分的游客都是帶著(zhù)孩子一家人出來(lái)游玩,山水風(fēng)景一上午就能看完,棋牌等娛樂(lè )項目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂(lè )項目,吸引不了天性好動(dòng)的兒童,孩子吵著(zhù)要走,家長(cháng)也只好打道回府,無(wú)法留住游客帶來(lái)更多的收益。二是游客回頭率較低。景區游覽項目缺乏特色,基礎設施無(wú)法滿(mǎn)足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來(lái)一次的興趣,不具備長(cháng)期的吸引力。三是對長(cháng)期療養的游客吸引力較低。市各大鄉村旅游景點(diǎn)多數面向的是短期游玩的旅客,對于想要在山清水秀的鄉村長(cháng)期療養的游客人群來(lái)說(shuō),無(wú)法滿(mǎn)足其在醫療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無(wú)法產(chǎn)生更多的消費,在一定程度上限制了鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)模式、旅游項目單一,吸引力不足。從農戶(hù)從業(yè)情況來(lái)看,多數從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂(lè )”,以品農家菜為主,娛樂(lè )活動(dòng)以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異,同質(zhì)化嚴重;從事觀(guān)光農業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對較少,且多為采摘水果等觀(guān)光體驗項目,娛樂(lè )項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,不能滿(mǎn)足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數量。受調查農戶(hù)中,從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂(lè )的農戶(hù)占86%,從事果蔬采摘、農事體驗等觀(guān)光農業(yè)的農戶(hù)占比不到5%。
。ㄈ┢放埔庾R、市場(chǎng)意識淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營(yíng)農戶(hù)均為當地農民,雇工來(lái)源也多數為家庭成員,思想意識還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統的旅游相關(guān)知識、技能培訓,處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài),沒(méi)有樹(shù)立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識,招徠游客多數靠朋友介紹等口碑效應手段,營(yíng)銷(xiāo)手段老舊、單一,市場(chǎng)意識淡薄。調查數據顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡(luò )平臺(如抖音、微信、微博等)招攬來(lái)的占比僅有30%左右,未進(jìn)行有效的市場(chǎng)推銷(xiāo)。
。ㄋ模┩恋卣、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制,擴大規模存在困難。調查顯示,市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)農戶(hù)多為當地農民,用來(lái)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數量有限,規模小,在旅游旺季時(shí)無(wú)法接待更多的游客。調查中,多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)想要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規模,擴建廚房、餐廳、住宿等,但目前農業(yè)建設用地管控嚴格,基本批不了建設用地指標,如果觸碰紅線(xiàn),風(fēng)險很大。調查中有經(jīng)營(yíng)戶(hù)本來(lái)打算擴大規模的,就因為建設用地指標沒(méi)法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉村旅游規模的發(fā)展,影響了農戶(hù)收入增長(cháng)。
四、發(fā)展鄉村旅游的對策建議
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ,完善配套設施
為提高旅游資源質(zhì)量,吸引更多游客,增強旅游業(yè)發(fā)展對農民的增收力度,一是推進(jìn)文旅項目建設,打造景區景點(diǎn),讓游客有得游。在地域特色上進(jìn)行深挖,發(fā)掘市年畫(huà)、宗教文化等歷史文化精髓,對景區房屋外觀(guān)、色彩、風(fēng)格等進(jìn)行統一規劃,保留文化獨具特色的風(fēng)情,進(jìn)一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進(jìn)一步完善道路交通建設,讓游客方便游。市鄉村旅游景區均分布在沿山一帶,部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等,沒(méi)有公共交通直達或班數較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來(lái)的困擾,因此,完善交通建設十分有必要。三是完善景區配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數是“全家總動(dòng)員”,景區游樂(lè )設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長(cháng)”們感興趣的爬山、釣魚(yú)、棋牌等娛樂(lè ),兒童們的娛樂(lè )需求也不能忽視,老人們的醫療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂(lè )、公共廁所、醫療等方面的基礎設施,增強游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農戶(hù)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)降低農戶(hù)融資、貸款難度,適當放寬土地政策,幫助農戶(hù)擴大經(jīng)營(yíng)規模,從而提高經(jīng)營(yíng)凈收入,促進(jìn)農民增收。
。ǘ┫到y培訓旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)
要將市大量的旅游客流量引入到農戶(hù)家中,增加農民收入,就離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,這不僅代表著(zhù)游客對這個(gè)城市的感觀(guān),也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉變成為“回頭客”,并通過(guò)親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò )平臺將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來(lái)。為了提高服務(wù)質(zhì)量,一是要規范農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕農戶(hù)在景區內為賺取游客消費進(jìn)行違規經(jīng)營(yíng)、惡意競價(jià)、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區秩序、破壞景區的觀(guān)賞性,降低游客對景區的評價(jià);二是要組織農戶(hù)參加旅游相關(guān)知識、技能的專(zhuān)業(yè)培訓會(huì ),針對環(huán)境衛生、食品安全、禮貌禮節、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),滿(mǎn)足游客的多層次需求;三是鼓勵農戶(hù)進(jìn)行適當的創(chuàng )新,增加合理的旅游項目,豐富旅游節目,提高游覽價(jià)值,從而吸引并留住更多游客。
。ㄈ┤谌搿盎ヂ(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉村旅游的知名度,吸引更多游客前來(lái)游玩,使農民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,將市獨特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農村建設風(fēng)貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡(luò )平臺,將依靠口口相傳的農家樂(lè )通過(guò)美團、大眾點(diǎn)評等平臺呈現在每位游客眼前,不僅農戶(hù)能以照片、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來(lái),游客也能通過(guò)網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間,網(wǎng)絡(luò )平臺明碼標價(jià),解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂(yōu)。三是要整合旅游資源,將市各大鄉村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)政府的總體規劃,改變各景區分散經(jīng)營(yíng)、單打獨斗的形勢,進(jìn)行統籌管理,形成規模效應,鑄成市獨有的旅游品牌。
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