- 相關(guān)推薦
新農村建設情況調查報告范文(通用5篇)
在出現了某些事件和情況后,我們需要開(kāi)展調查工作,一般會(huì )把調查結果匯集成一份調查報告。調查報告怎么寫(xiě)才能避免假大空呢?以下是小編為大家收集的新農村建設情況調查報告范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
新農村建設情況調查報告1
摘要:社會(huì )主義新農村建設是指在社會(huì )主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對農村進(jìn)行經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )等方面的建設,最終實(shí)現把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì )主義新農村的目標。
關(guān)鍵詞:新農村建設農業(yè)發(fā)展問(wèn)題
一、主題簡(jiǎn)介
家鄉社會(huì )主義新農村建設考察
二、活動(dòng)日程
7月25日
參觀(guān)孫家村農田
7月26日
至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區順雨生態(tài)養殖有限公司
7月28日
至大岡鎮財政所
三、調查情況
1、調查背景
家鄉近年來(lái)發(fā)展變化較大,新農村建設取得初步成果
2、調查目的
社會(huì )主義新農村建設在當前是個(gè)很熱門(mén)的話(huà)題,然而身在象牙塔的我們,要開(kāi)始學(xué)會(huì )走進(jìn)社會(huì ),走進(jìn)我們的農村,掌握最直觀(guān)的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。假期來(lái)了,我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節,我們擁有絢麗的青春年華。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā),我們年少輕狂,經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰(shuí)說(shuō)校園里的我們兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)?走出校園,踏上社會(huì ),為自己書(shū)寫(xiě)一份滿(mǎn)意的答卷……
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉的同學(xué)組隊進(jìn)行了暑期社會(huì )實(shí)踐,我們的暑期實(shí)踐因地制宜,深入農村去了解新農村建設。
3、調查對象
(1)7月25日參觀(guān)孫家村農田
鹽都區位于蘇北黃海之濱,境內氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入?,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無(wú)霜期長(cháng);水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來(lái)到大岡鎮孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長(cháng)勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉間清新的氣息,給我們帶來(lái)舒暢的心情。在這個(gè)面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現欣欣向榮的景象。規整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開(kāi)著(zhù),遠方的樹(shù)林間的微風(fēng)帶來(lái)絲絲清涼。
與該村書(shū)記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話(huà),讓我們?yōu)樵摯褰陙?lái)在行政體制和農業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會(huì )主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫療住房條件的提高,農民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現了發(fā)展中的中國農村的新形象,真的感覺(jué)不虛此行。
(2)7月26日至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展
今年以來(lái),xx市鹽都區積極轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區累計吸納和投資6500萬(wàn)元,建設生態(tài)農業(yè)園項目5個(gè),區、鎮兩級累計投入1600萬(wàn)元,用于生態(tài)農業(yè)項目園區內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農業(yè)項目創(chuàng )造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農業(yè)項目在郭猛農業(yè)示范園區成功簽約。
該項目投資4000萬(wàn)元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時(shí)間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂(lè )、健身休閑、旅游觀(guān)光等為一體的綜合性種養基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實(shí)現年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上、利稅超百萬(wàn)元,可為地方農民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區順雨生態(tài)養殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養這家公司引進(jìn)外來(lái)技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養的昆蟲(chóng),其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿(mǎn)有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來(lái)到了他們的養蠅房,還沒(méi)進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進(jìn)去之后,就看到成千上萬(wàn)的`蒼蠅被養在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面,康總對我們說(shuō):“這些蒼蠅就是雞的飼料來(lái)源之一,也是他們的飼養場(chǎng)有別于其他飼養場(chǎng)的特色!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅,要說(shuō)蒼蠅是昆蟲(chóng)給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì )飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說(shuō):“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲(chóng)!(就是我們經(jīng)常說(shuō)的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮財政所“家電下鄉”讓大岡農民生活更精彩
在大岡鎮文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿(mǎn)了來(lái)自該鎮各村居的農民,鄰近興化市安豐鎮也有部分農民前來(lái)選購家電,他們細致地挑選著(zhù)自己需要的電器,不時(shí)地合計著(zhù)價(jià)格。據統計,“家電下鄉”政策實(shí)施以來(lái),大岡鎮累積銷(xiāo)售指定商品XX余件,已發(fā)放補償資金達20余萬(wàn)元。
從大岡鎮財政所負責人了解到,該鎮經(jīng)過(guò)深入的調研后,制定了“家電下鄉”實(shí)施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農民手中,使家電下鄉“家喻戶(hù)曉”。財政部門(mén)會(huì )同工商等相關(guān)部門(mén),積極做好銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案工作,認真執行中標價(jià)格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務(wù)。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買(mǎi)農戶(hù),確保及時(shí)、全額發(fā)放到農民購買(mǎi)者手中。隨著(zhù)“家電下鄉”的不斷深入,指定商品種類(lèi)的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數的增加,最高限價(jià)的調整,富裕起來(lái)的農民可選購的商品也越來(lái)越多,大岡農民的生活將越來(lái)越精彩。
社會(huì )主義新農村建設在當前是個(gè)很熱門(mén)的話(huà)題,然而身在象牙塔的我們,要開(kāi)始學(xué)會(huì )走進(jìn)社會(huì ),走進(jìn)我們的農村,掌握最直觀(guān)的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調查方法或工具
實(shí)地觀(guān)察、采訪(fǎng)有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢(xún)資料。
5、現狀與問(wèn)題分析
在這次活動(dòng)中,農村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農村,但是近一年的時(shí)間,家鄉的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展:
比如我們在孫家村調查時(shí),他們的黨支部書(shū)記坦言有時(shí)國家的政策和規定并不是很適合自己村組織的現狀,需要自己回來(lái)研究進(jìn)行一些補充。
在實(shí)施“家電下鄉”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養殖是一個(gè)成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
6、解決方法
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調各部門(mén)工作上下齊心。
四、結語(yǔ)
通過(guò)這次實(shí)踐我們了解到,新農村建設時(shí)是從社會(huì )生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平,而不是在某個(gè)小的方面修修補補、小打小鬧。家鄉今年的成績(jì)來(lái)源于管理優(yōu)化、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進(jìn)農業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì )實(shí)踐對xx地區的新農村建設現狀進(jìn)行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過(guò)這次新農村建設情況調查,我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識,因為通過(guò)我們自己的實(shí)踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時(shí),我們對新農村建設理論的理解也會(huì )變得更加豐富,實(shí)在。另外,通過(guò)實(shí)地的走訪(fǎng)調查,我們可以對目前江蘇xx地區新農村建設的現實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解,這可以使得我們對家鄉的了解,對新農村建設的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發(fā)現存在的一些問(wèn)題,畢竟新農村建設起步也沒(méi)太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過(guò)我們的調查情況去探索出一些問(wèn)題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農村建設情況調查報告2
一、基本概況
我鎮轄21個(gè)行政村,7個(gè)居委會(huì ),25037戶(hù),行政人口90028人,其中農業(yè)人口63990人,勞動(dòng)力36877人,耕地面積95443畝,國內生產(chǎn)總值77729萬(wàn)元,其中:一產(chǎn)21851萬(wàn)元,財政總收入4833萬(wàn)元。我鎮是典型的農業(yè)大鎮,從人口構成來(lái)看,全鎮農業(yè)人口占71%以上;從經(jīng)濟構成來(lái)看,全鎮GDP的28%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個(gè)村民小組,534戶(hù),人口1915人,勞動(dòng)力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬(wàn)元;新民村轄12個(gè)村民小組,1033戶(hù),人口3298人,勞動(dòng)力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬(wàn)元。
二、取得成績(jì)
新農村建設的核心是農民增收問(wèn)題。在農業(yè)發(fā)展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創(chuàng )新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進(jìn)新農村建設。近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實(shí),我鎮農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著(zhù)提高。一是發(fā)揮能人效應,帶動(dòng)農民增收;二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收;三是提升生產(chǎn)能力,推動(dòng)農民增收;四是推進(jìn)項目建設,拉動(dòng)農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經(jīng)營(yíng)權改革),促動(dòng)農民增收。
從對五里、新民2個(gè)村的調查來(lái)看,具體表現在以下幾個(gè)方面:
1、惠農政策執行良好。通過(guò)各種媒體、干部宣傳,農戶(hù)對黨的惠農政策達到了家喻戶(hù)曉,并且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學(xué)雜費等,讓農民得到了實(shí)惠。
2、村容整治初見(jiàn)成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長(cháng)效管理機制,與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎設施投入,添置2臺垃圾運輸車(chē),新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè),改造垃圾池338個(gè),整治河塘125條,長(cháng)度138.7公里,疏浚土方58萬(wàn)方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線(xiàn)電視入戶(hù)率分別達72%、87%,程控電話(huà)普及率分別達85%、90%,新民村自來(lái)水入戶(hù)率達93%。實(shí)施通達工程后,鎮村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進(jìn)一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著(zhù),該村以開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng )”為載體,繼續完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務(wù)功能。目前,中心村莊入戶(hù)達510戶(hù),自來(lái)水受益人口達1800多人,有線(xiàn)電視、程控電話(huà)入戶(hù)率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實(shí)現道路硬質(zhì)化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠(chǎng)、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實(shí)加強以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”,保障農民群眾的知情權、決策權,不斷增強村務(wù)公開(kāi)的透明度,從而改善了黨群、干群之間的`關(guān)系,得到了群眾的認可和上級的肯定,促進(jìn)了基層民主建設。
5、社會(huì )治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著(zhù)重宣傳與農村、農民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規,并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識,收到了很好的效果。多年來(lái),社會(huì )治安綜合治理工作成績(jì)突出,無(wú)集訪(fǎng)事件、無(wú)刑事案件、無(wú)安全事故,多次受到上級組織的肯定和表?yè)P,為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
新農村建設情況調查報告3
建設社會(huì )主義新農村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、解決“三農”問(wèn)題的重大舉措,是現代化建設順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì )的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神,xx省人大農業(yè)與農村委員會(huì )組織專(zhuān)題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個(gè)縣(區)近20個(gè)村(社)就新農村建設情況進(jìn)行了實(shí)地調研,聽(tīng)取當地政府及相關(guān)部門(mén)的情況匯報,與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流?偟膩(lái)說(shuō),我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門(mén)開(kāi)拓創(chuàng )新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為,近年來(lái)各項工作進(jìn)展順利,農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
xx省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求,以農民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規劃先行、產(chǎn)村相融、分類(lèi)指導、農民主體、合力推進(jìn),推動(dòng)城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農戶(hù)112.3萬(wàn)戶(hù),改造提升和保護修復村落15354個(gè)、涉及農戶(hù)90.3萬(wàn)戶(hù),啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設1242個(gè)。全省60個(gè)省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農村綜合體218個(gè)、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝,規模養殖戶(hù)23.7萬(wàn)戶(hù);累計硬化農村道路18297公里,農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規劃先行,推動(dòng)城鎮鄉村院落合理布局。早在XX年我省就編制印發(fā)了《xx省社會(huì )主義新農村建設規劃綱要(XX年-20xx年)》和11個(gè)分項規劃。各地也按照城鄉發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規劃。在布局上,堅持新村建設規劃與小城鎮規劃、現代農業(yè)園區規劃、新農村示范片建設規劃有機結合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規劃與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)項目等科學(xué)對接、有序實(shí)施;在建設上,村落民居規劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點(diǎn),有鄉土氣息、鄉村情趣、鄉情鄉愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農民持續穩定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統籌新農村建設示范縣與現代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設,培育成規模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè),實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農旅結合,帶動(dòng)農民持續穩定增收。如瀘州市江陽(yáng)區西岸村大力發(fā)展鄉村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀(guān)光休閑“五園”和農耕農俗文化長(cháng)廊、農耕文化體驗區、婚紗攝影基地等景觀(guān)景致,吸引了大量游客前來(lái)消費,實(shí)現了農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動(dòng)、農民參與、協(xié)會(huì )統籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過(guò)“公司+家庭農場(chǎng)”的養殖模式,帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養殖戶(hù)500戶(hù),讓農民也能通過(guò)發(fā)展現代化養殖業(yè)增收致富。XX年,我省農民人均純收入達到7895元,比上年增長(cháng)12.8%。今年上半年,農民人均現金收入達5411元。
(三)創(chuàng )新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會(huì )參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個(gè)示范縣投入6億元;從XX年開(kāi)始,每年投入新村基礎設施建設專(zhuān)項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類(lèi)新農村建設資金達75.7億元。二是積極開(kāi)展城鄉生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn),探索土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的'農村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營(yíng)收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經(jīng)營(yíng)權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農民享受規模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。三是用財政支農資金撬動(dòng)社會(huì )資本。通過(guò)整合支農資金,將其集中用于為農戶(hù)和其它農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區推進(jìn)支農資金股權量化改革試點(diǎn),由區政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來(lái)財政補貼便從過(guò)去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉一體化發(fā)展的要求,圍繞農民生活生產(chǎn)需要,配套建設基礎設施,實(shí)行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶(hù)連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設大規模推進(jìn),極大地方便了農民群眾的生活生產(chǎn),讓農村群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”,即:“衛生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規劃生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶(hù)定點(diǎn)、組分類(lèi)、村收集、鎮運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進(jìn),努力實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉統一的保障制度,加快城鄉制度接軌步伐,使廣大農民學(xué)有所教、病有所醫、老有所養。一是結合連片推進(jìn)新農村建設,全面開(kāi)展以村級組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務(wù)活動(dòng)中心建設。二是加強城鄉教育均衡發(fā)展。對農村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農村教師周轉房進(jìn)行改善建設,大力提升農村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從XX年起實(shí)施了農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農村醫療衛生事業(yè)。加快建立城鄉一體化的醫療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進(jìn)一步完善新型農村合作醫療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉基本醫療保障差距,新農合參保率達99.2%。四是進(jìn)一步完善農村社會(huì )保障制度。加強社會(huì )救助,完善農村社會(huì )低保救助機制,提高農村五保供養水平,加快推進(jìn)農村廉租住房建設,逐步擴大農民工工傷保險、醫療保險覆蓋范圍。五是著(zhù)力加強農村文化建設,把農村文化傳承融入新村建設全過(guò)程。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè )鎮拱市村建了4000平米的村級文化體育活動(dòng)中心,引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng )作,極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)新村規劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規劃做得比較倉促,沒(méi)有很好將新村功能定位、區域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規劃不全面;一些規劃沒(méi)能按照城鎮化進(jìn)程作相應調整完善,村莊布局不能對應農村人口轉移等變化,造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規劃建設上復制城區模式。一些新建聚居點(diǎn),規劃設計和建設方式簡(jiǎn)單套用城區模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿(mǎn)地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀(guān),弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設規劃的人才奇缺,新村建設規劃執行和指導難到位。
(二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農民成為局外人、旁觀(guān)者;有的地方違背農民意愿,大拆大建、集中建房,打著(zhù)節約土地的旗號,實(shí)則暗藏著(zhù)支撐土地財政的玄機,無(wú)端盤(pán)剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農房建設、基礎設施和公共服務(wù)配套建設等多個(gè)方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農村建設的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區、落后地區,造成區域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建,忽視農民的生產(chǎn)生活,出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶(hù)不能正確使用農用化學(xué)品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過(guò)地表徑流污染水體。同時(shí),處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環(huán)境。二是農村飲用水安全問(wèn)題亟待改善。在中心場(chǎng)鎮以外的廣大農村,一般沒(méi)有完善的供水系統,農戶(hù)直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標準大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)認定,多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農村地區沒(méi)有建立完整的農村污水處理和排放系統,一些農戶(hù)直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過(guò)高,隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外,一些新農村示范片盡管建有供排水系統、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒(méi)有資金保障,導致環(huán)保設施運營(yíng)管理存在一定困難。
三、幾點(diǎn)建議
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發(fā)展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標,建議國家在土地流轉、農業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農村公共服務(wù)、鄉村治理、戶(hù)籍制度等方面進(jìn)行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時(shí),制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農村建設穩步推進(jìn)。比如加快農村金融立法,保護廣大農村群眾的合法權益,促進(jìn)農村金融機構發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險,維護農村金融和社會(huì )穩定。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權已成為新一輪農村改革重點(diǎn),建議全國人大制定《土地流轉法》或國務(wù)院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問(wèn)題。規范政府、農民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為,有效解決土地流轉過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,使土地流轉工作的各個(gè)環(huán)節有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財政投入力度。要確保農業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應安排一定的專(zhuān)項資金用于支持新農村建設。xx是農業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”,城鎮化率僅有45%左右,農村人口接近4500萬(wàn),且居住分散,因此新農村建設任務(wù)相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區、發(fā)展滯后地區傾斜。二是進(jìn)一步明晰財權和事權。在新農村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農民投入應該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動(dòng)各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專(zhuān)項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農資金整合創(chuàng )造條件。應盡早下達項目,及時(shí)撥付資金,加強使用監管,確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進(jìn)新農村建設,要堅持相信農民,依靠農民,讓農民唱主角,努力激發(fā)廣大農民建設新農村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,F在農村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高,除了規劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農民的主體地位,讓農民參與規劃、選址、建設、管理全過(guò)程,切實(shí)保護他們的知情權、參與權、話(huà)語(yǔ)權、決策權。對新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實(shí)施,實(shí)現農民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動(dòng)農民參與的積極性。同時(shí),政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統一規劃,農民自愿申請,達到一定數量就開(kāi)工建設,建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續穩定增加農民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調整農業(yè)結構。按照“種養加”一條龍、農工貿一體化的思路來(lái)考慮和規劃農業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場(chǎng)為導向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規模、有市場(chǎng)、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過(guò)重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強。著(zhù)力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競爭力強的品牌企業(yè),推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農民組織化程度,提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對接。健全企業(yè)與農戶(hù)利益共享、風(fēng)險共擔的機制。三是創(chuàng )造農民就地就近就業(yè)機會(huì )。加快推進(jìn)農村經(jīng)濟多元化發(fā)展,著(zhù)力培育壯大農村產(chǎn)業(yè),創(chuàng )造更多就業(yè)崗位,讓農民群眾在家鄉留得住、有錢(qián)掙、過(guò)得好,就地就近實(shí)現增收致富。
(五)堅持服務(wù)延伸,推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。要把農村社會(huì )發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉收入差距大和農民看病難、讀書(shū)難、養老難、衛生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續大力推進(jìn)基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農民生活條件。二是強化農村金融服務(wù)。就是要在農村林權、土地權、農村房屋所有權等確權的基礎上,推進(jìn)農村產(chǎn)權抵押融資,增加農民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。三是加快農村公共服務(wù)體系建設。要進(jìn)一步推進(jìn)農村公共教育體系建設,努力提高農民文化水平和勞動(dòng)技能;加強農村公共衛生和醫療服務(wù)事業(yè)建設,積極維護農民身心健康;加強農村文化基礎設施建設,繁榮農村文化事業(yè);建立健全農村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀(guān)念,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農村環(huán)境保護的資金投入,加強農村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農業(yè)模式,引導農民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
新農村建設情況調查報告4
按照全縣開(kāi)展“作風(fēng)建設年”活動(dòng)和“創(chuàng )新業(yè)績(jì),樹(shù)新形象”主題實(shí)踐的部署,深入開(kāi)展以“解民憂(yōu)、訪(fǎng)民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉社會(huì )主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開(kāi)展鄉領(lǐng)導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動(dòng)。根據要求,我于XX年6月24日至30日蹲點(diǎn)xx村,對社會(huì )主義新農村建設現狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將此次調研的情況報告如下:
一、xx村的基本情況
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713畝。XX年,農民人均收入3112元。
二、我鄉新農村建設取得成效
改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),隨著(zhù)國家和省、市、縣政府對于“三農”問(wèn)題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調動(dòng)了農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的積極性,農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民生活水平顯著(zhù)提高,農民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經(jīng)濟與各項社會(huì )事業(yè)正在朝著(zhù)全面協(xié)調可持續的方向發(fā)展。
(一)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展。XX年,全鄉工農業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元,同比增長(cháng)18%,其中農業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬(wàn)元,同比增長(cháng)10%;農民人均收入2454元,同比增長(cháng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專(zhuān)業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶(hù)農戶(hù)發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過(guò)多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進(jìn)一步改善?平涛男l等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動(dòng)電話(huà)、計算機逐步進(jìn)入農戶(hù)家庭,擴大了農戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的穩步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛(ài)國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設。村財鄉管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開(kāi)發(fā)工作,深入開(kāi)展“一戶(hù)一策一干部”幫扶活動(dòng),積極引導、幫助貧困戶(hù)發(fā)展項目,落實(shí)貧困戶(hù)120多戶(hù),扶持資金20多萬(wàn)元。關(guān)注弱勢群體,積極開(kāi)展農村弱勢群體幫扶和關(guān)愛(ài)農村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強社會(huì )治安綜合治理工作,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀(guān)念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會(huì )組織法為重點(diǎn)的`與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機制,把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì),大多數村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
三、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉的農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段。農產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結成真正的利益共同體,農村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無(wú)法開(kāi)展,導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著(zhù)農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中,未能發(fā)揮應有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨明確提出:“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)。面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對洲嶺鄉的實(shí)際,對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉統籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是黨提出的一項戰略任務(wù)。面對當前城鄉發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鄉發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉差距。
(三)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓,進(jìn)一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進(jìn)新村鎮建設
對建設社會(huì )主義新農村的工作要有總體的規劃,對洲嶺鄉來(lái)講,按照“分類(lèi)指導,重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據其現有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點(diǎn)規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
鄉風(fēng)文明建設,要通過(guò)定標準、樹(shù)典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制。文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進(jìn)文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
五、加快促進(jìn)農村教育、衛生、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進(jìn)農村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時(shí)增加農民受教育的機會(huì )。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng),使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
新農村建設情況調查報告5
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著(zhù)幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著(zhù)一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著(zhù)近幾年修建的馬路走著(zhù),馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著(zhù)幽幽的綠,秀長(cháng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著(zhù)就是成熟的季節了;左邊又是一座山,瞅著(zhù)也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據了兩片連綿山脈間的狹長(cháng)地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
一、村容村貌,農民對兩委的評價(jià)狀況
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì )這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強,農民對村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般,對社會(huì )治安的滿(mǎn)意程度評價(jià)良好。對兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評價(jià)一般。農民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
二、村莊環(huán)境問(wèn)題
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(cháng),導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降;实牟缓侠硎褂,還會(huì )對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會(huì )造成生態(tài)平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來(lái)就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染
隨著(zhù)城市產(chǎn)業(yè)結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農村,給農村環(huán)境帶來(lái)嚴重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設備不完善,使得大量的.污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì )使農作物生長(cháng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重
每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時(shí)期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時(shí)還會(huì )導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
三、調查中比較滿(mǎn)意的方面
1、農民對政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
四、存在的主要問(wèn)題
1、農民收入來(lái)源少,主要原因有四:一是農業(yè)轉型及市場(chǎng)變化影響;二是農民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現象剪影。上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫療制度,但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著(zhù)也懶得去看看,因而存在著(zhù)小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。該村農民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
五、調查總結
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉鎮企業(yè),并且強化鄉鎮企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會(huì )營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個(gè)新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會(huì )成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
【新農村建設情況調查報告】相關(guān)文章:
新農村建設情況調查報告范文09-02
2016新農村建設情況工作匯報07-02
新農村建設的調查報告06-19
新農村建設調查報告06-13
新農村建設情況調查社會(huì )實(shí)踐報告(精選6篇)11-17
新農村建設調研報告08-20
新農村建設工作計劃05-01
新農村建設工作總結06-17
新農村建設工作計劃08-28